MỞ ĐẦU
Xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở là một vấn đề chiến lược của Đảng và
Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, trong thời kỳ tiến hành Công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước, văn hóa được xác định vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy
phát triển kinh tế xã hội. Để trực tiếp thực hiện vấn đề này từ xã, ấp cho đến tận tổ
tự quản thì không gì khác hơn là làm tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đòi sống văn hóa” (TDĐKXDĐSVH). Đây là điểm nhấn trong công cuộc xây dựng
đời sống văn hóa ở cơ sở, là bước tiếp xúc trực tiếp để toàn dân tham gia thực hiện
nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, tiến tới hoàn chỉnh hệ thống thiết chế văn
hóa, làm cho văn hóa thấm sâu vào từng khu dân cư, từng gia đình, từng người
dân.
Xã Vĩnh Nhuận huyện Châu Thành là xã trọng điểm phát triển nông nghiệp
có diện tích nông nghiệp lớn nhất trong khu vực vùng trũng của Tứ giác (so với
các xã tứ cận) và được Tỉnh đánh giá là đầu mối giao thương của vùng tứ giác
trong tương lai, có nhiều tín ngưỡng, tôn giáo, nhiều dân tộc cùng sinh sống.
Từ năm 2010 đến nay, Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa” xã Vĩnh Nhuận đã thực hiện tốt 5 nội dung của phong trào
“TDĐKXDĐSVH” gắn với xây dựng Nông thôn mới (theo Kế hoạch của
UBMTTQVN và Sở VHTT&DL tỉnh AG thực hiện chương trình phối hợp số 12
ngày 29/9/2011 của Trung Ương MTTQVN và Bộ VHTT&DL) và kế hoạch của
Ban chỉ đạo huyện Châu Thành. Đã được công nhận các danh hiệu sau đây:
- Gia đình đạt chuẩn văn hóa:
+ Số hộ đăng ký Gia đình văn hóa (GĐVH) năm 2013: 30 hộ.
+ Số hộ công nhận GĐVH mới đến cuối tháng 11/2013 là: 73 hộ/ 30 hộ đạt
243% chỉ tiêu huyện giao.
+ Tổng số hộ đạt chuẩn GĐVH luỹ kế tính đến cuối tháng 11/2013 là: 1.653
hộ/1.834 hộ đạt 90,13%
+ Số hộ không đạt chuẩn : 181 hộ, chiếm 9,87% so với tổng số hộ.
+ Số hộ GĐVH tiêu biểu, xuất sắc: 1.246 hộ.
+ Số hộ GĐVH là người dân tộc Chăm, khmer: 24 hộ.
+ Số hộ GĐVH 3 năm và 5 năm liền: 1.407 hộ
bách đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, nhất là phù hợp với
tiêu chuẩn nông thôn mới. Với những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Giải pháp nâng
chất lượng phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa hiện nay
ở xã Vĩnh Nhuận, huyện Châu Thành đến năm 2020” làm tiểu luận tốt nghiệp
Trung cấp lý luận chính trị - hành chính niên khóa 2013.
Quá trình thực hiện đề tài này, chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu
sót. Rất mong được quý thầy cô giúp đỡ, chỉ dẫn và góp ý để tiểu luận đạt kết quả
tốt.
CHƯƠNG 1:
Trang 2
LÝ LUẬN CHUNG VỀ VĂN HÓA VÀ XÂY DỰNG VĂN HÓA Ở CƠ SỞ
1.1. Khái niệm xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở:
Văn hóa là một khái niệm đa nghĩa. Văn hóa bắt nguồn từ tiếng la tinh
CULTURA, có nghĩa là canh tác, vun trồng, chăm sóc, cải thiện; lúc đầu có ý chỉ
cho sự vỡ đất, chăm bón đất đai, lao động công nghiệp. Nguồn gốc của từ văn hóa
có liên quan đến lao động, hoạt động tích cực cải tạo của con người đối với tự
nhiên. Về sau, từ này chuyển nghĩa nói về tính chất khai trí, có giáo dục, có học
vấn, sự phát triển các năng lực tinh thần của con người.
Có nhiều tài liệu định nghĩa: Văn hóa là tổng thể những thành tựu của xã hội
trong sự phát triển vật chất và tinh thần của nó, là toàn bộ những giá trị vật chất và
tinh thần do con người sáng tạo ra.
Có tài liệu cho rằng văn hóa phải được hiểu 02 nghĩa, đó là nghĩa rộng và
nghĩa hẹp. Văn hóa theo nghĩa rộng bao gồm cả văn hóa vật chất và văn hóa tinh
thần, văn hóa theo nghĩa hẹp bao gồm đời sống tinh thần. cách phân chia như trên
mang tính chất tương đối vì rằng trên thực tế, trong văn hóa tất cả mọi vật chất đều
có chứa đựng giá trị tinh thần và mọi cái tinh thần đều được thể hiện, được chứa
đựng trong cái vỏ vật chất.
Thông thường ta chỉ nói theo nghĩa hẹp tức là văn hóa tinh thần. Vậy, văn
hóa tinh thần là toàn bộ các giá trị tinh thần và đời sống tinh thần của xã hội trong
tính toàn vẹn và mối liên hệ hữu cơ giữa các yếu tố của nó. Các giá trị này đều
đạo đẩy mạnh các phong trào chủ yếu như: Người tốt việc tốt và các điển hình tiên
tiến; Gia đình văn hóa; Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân
cư; làng, bản, ấp, khu phố văn hóa; Công sở, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ
trang có nếp sống văn hóa và phong trào học tập, lao động sáng tạo.
1.2. Quan điểm của Đảng ta về xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở.
Nghị quyết TW V (khóa VIII) về văn hóa đã đưa ra giải pháp tháo gỡ các
vướng mắc còn tồn tại, đồng thời yêu cầu các cấp ủy Ðảng phát động phong trào
Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, huy động nhân dân và cả hệ thống
chính trị từ trên xuống, từ trong Ðảng, cơ quan Nhà nước, các đoàn thể đến ngoài
xã hội tích cực tham gia và hướng vào cuộc thi đua yêu nước “Tất cả vì dân giàu,
nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Có thể nói, tư tưởng của phong
trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa đã bắt nguồn từ truyền thống
đoàn kết cộng đồng của dân tộc, từ tư tưởng “Không có sức mạnh nào bằng sức
mạnh đoàn kết toàn dân” của Chủ tịch Hồ Chí Minh và quan điểm đại đoàn kết
toàn dân tộc của Ðảng, đồng thời kế thừa thành quả của Cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư” do Ủy ban TW MTTQ Việt Nam
phát động và được nâng lên về nội dung và tầm cao mới, nhằm phát huy sức mạnh
của toàn dân “làm cho văn hóa thấm sâu vào toàn bộ đời sống và hoạt động xã
hội”. Thực hiện Nghị quyết TW V (khoá VIII) nhằm thể chế hoá chủ trương của
Đảng bằng quyết sách cụ thể, ngày 21/4/2000, tại tỉnh Quảng Nam – Ban chỉ đạo
Trung ương phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá đã ra mắt.
Phó Thủ tướng Phạm Gia Khiêm đã trực tiếp chỉ đạo và thay mặt Chính phủ phát
động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”
(TDĐKXDĐSVH) trong toàn quốc. Phong trào này kế thừa những thành tựu, kinh
nghiệm, kết quả đạt được từ các phong trào “Đời sống mới” (năm 1961), xây dựng
“gia đình văn hoá”, “làng văn hoá” (năm 1991) và phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” (năm 1995). Phong trào là sợi dây đan
Trang 4
kết các phong trào hiện có về xây dựng đời sống văn hoá ở cơ sở. Mục tiêu chung
của phong trào là: Đoàn kết xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống tốt đẹp; Đoàn kết
và cũng là hệ giá trị góp phần điều tiết cho sự phát triển kinh tế xã hội.
Xây dựng văn hóa là nâng cao năng lực con người, nguồn lực cơ bản cho sự
phát triển. Chúng ta đang phát huy hiệu quả các nguồn lực sẵn có tạo nên sức
mạnh tổng hợp, tác động tích cực đến sự phát triển xã hội. Tất cả các nguồn lực
không thể phát huy hiệu quả nếu không thông qua nguồn lực con người; như vậy
nguồn lực con người là cơ bản quyết định cho sự phát triển của đất nước.
Ở mỗi giai đoạn phát triển của lịch sử, xây dựng một mẫu người với những
tiêu chuẩn nhất định, phù hợp với đòi hỏi của xã hội. Nghị quyết Hội nghị lần thứ
Trang 5
V, BCH TW Đảng khóa VIII thì việc xây dựng con người Việt Nam trong giai
đoạn hiện nay phải có những đức tính:
- Có tinh thần yêu nước, tự cường dân tộc, phấn đấu vì độc lập dân tộc và
XHCN, có ý chí đưa đất nước vươn lên thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, đoàn kết với
nhân dân trên thế giới trong sự nghiệp đấu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân
chủ và tiến bộ xã hội
- Có ý thức tập thể, đoàn kết phấn đấu vì lợi ích chung.
- Có lối sống lành mạnh, nếp sống văn minh, cần kiệm, trung thực, nhân
nghĩa, tôn trọng kỷ cương phép nước, quy ước của cộng đồng, có ý thức bảo vệ và
cải thiện môi trường sinh thái.
- Lao động chăm chỉ với lương tâm nghề nghiệp, có kỷ thuật, sáng tạo đạt
năng suất cao.
- Thường xuyên học tập, nâng cao hiểu biết trình độ chuyên môn, thẩm mỹ
và thể lực
Có thể nói, chức năng giáo dục tác động trực tiếp nhất đến sự phát triển xã
hội. Văn hóa mang tính truyền thống lịch sử, các giá trị được hình thành và hoàn
thiện liên tục; Văn hóa xây dựng nên những mẫu người tiêu biểu, có khả năng đáp
ứng các yêu cầu do thời đại đặt ra; Mục tiêu phấn đấu cho mỗi con người đều
hướng tới những giá trị cao quý, nhân cách tiêu biểu thì xã hội càng có nhiều khả
năng phát triển.
Tất cả các chức năng cơ bản đều giúp cho con người ngày càng phát triển
2020 Tuy nhiên, gia đình luôn vận động và biến đổi theo sự vận động của xã hội,
vì vậy, Đảng và Nhà nước cần tiếp tục ban hành, bổ sung một số chính sách mới
phù hợp với điều kiện xây dựng gia đình văn hóa Việt Nam trong thời kỳ hội nhập
quốc tế. Đồng thời, phải đổi mới nội dung và giải pháp truyền thông về gia đình,
nâng cao hiểu biết về các văn bản luật này, cùng các kiến thức, kỹ năng về cuộc
sống gia đình.
Ðể bảo đảm cho phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa
phát triển sâu rộng trên toàn quốc, ngày 23-12-1999 Thủ tướng Chính phủ ban
hành Quyết định 235/1999/QÐ-TTg về việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương
Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, theo đó cấp tỉnh,
huyện, xã hình thành các Ban Chỉ đạo, nhằm tập hợp các phong trào văn hóa vào
một Ban Chỉ đạo chung để thống nhất hành động, khắc phục chồng chéo trong
triển khai. Ban Chỉ đạo Trung ương đã ban hành Kế hoạch triển khai phong trào
gồm năm nội dung cụ thể: Phát triển kinh tế, giúp nhau làm giàu chính đáng, xóa
đói, giảm nghèo; Xây dựng tư tưởng, chính trị lành mạnh; Xây dựng nếp sống văn
minh, kỷ cương xã hội, sống và làm việc theo pháp luật; Xây dựng môi trường văn
hóa sạch - đẹp - an toàn; Xây dựng các thiết chế văn hóa - thể thao và nâng cao
chất lượng các hoạt động văn hóa - thể thao cơ sở.
Quyết định số 2312/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt danh sách các thành viên Ban Chỉ đạo phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
Quyết định số 05/2000/QĐ-BVHTT ngày 24 tháng 01 năm 2000 của Trưởng
ban chỉ đạo phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa về việc ban
hành Kế hoạch triển khai “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa”.
Thông tư số 05/2001/TT-BVHTT ngày 13 tháng 02 năm 2001 về việc hướng
dẫn Ban chỉ đạo cuộc vận động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
Trang 7
văn hóa” Thi hành Quyết định số 235/1999/QĐ-TTg ngày 23-12-1999 của Thủ
tướng Chính phủ về việc thành lập Ban chỉ đạo cuộc vận động phong trào “Toàn
động các phong trào toàn dân tham gia thực hiện nếp sống văn minh, gia đình, bản,
làng văn hóa; tiến tới hoàn chỉnh hệ thống thiết chế văn hóa bằng nguồn lực nhà
nước và mở rộng xã hội hóa, làm cho văn hóa thấm sâu vào từng khu dân cư, từng
gia đình, từng người. Xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở là xây dựng mạng lưới
thiết chế văn hóa, bao gồm: trung tâm văn hóa, nhà văn hóa, câu lạc bộ, thư viện,
phòng truyền thống, trường học, trạm y tế, sân vận động, công viên… tạo nên một
cảnh quan văn hóa ở vừa dân tộc vừa hiện đại”. Đây là điều kiện cần và đủ (Bao
gồm cả cơ quan văn hóa, trường học văn hóa và ấp văn hóa) để hình thành xã văn
Trang 8
hóa và củng là kết quả thực hiện của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa” Người viết xin được chọn xã Vĩnh Nhuận (Một trong những xã văn
hóa của huyện Châu Thành) để đánh giá thực trạng và nêu một số giải pháp trong
quá trình thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”
hiện nay.
CHƯƠNG 2:
QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN
KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” Ở XÃ VĨNH NHUẬN, HUYỆN
CHÂU THÀNH TRONG THỜI GIAN QUA
Trong những năm gần đây, tình hình kinh tế xã hội của tỉnh An Giang,
huyện Châu Thành nói chung và của xã Vĩnh Nhuận nói riêng đã có những bước
phát triển rõ rệt, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện, cơ sở
hạ tầng được đầu tư đáp ứng cho sự phát triển, các thiết chế văn hóa được quan
tâm tu bổ và xây mới.
Tìm hiểu thực trạng tình hình xây dựng nâng chất phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở xã Vĩnh Nhuận nhằm tìm ra những mặt
mạnh cần phát huy và những điểm còn yếu để khắc phục; đồng thời cung cấp
những căn cứ thực tiễn để tìm ra các giải pháp thiết thực, hữu hiệu mang tính bền
vững trong thời gian tới.
Trang 9
2.1. Đặc điểm tình hình xã Vĩnh Nhuận huyện Châu Thành.
Tỷ lệ hộ nghèo còn cao: 118 hộ/1.834 hộ chiếm gần 6,4%.
Trang 10
Hoạt động đền ơn đáp nghĩa với truyền thống uống nước nhớ nguồn, tương
trợ giúp nhau được quan tâm, thực hiện tốt việc sửa chữa nhà tình nghĩa, nhà tình
thương và tạo điều kiện giúp đỡ cho hộ nghèo vay vốn làm ăn, ổn định cuộc sống
vươn lên thoát nghèo.
Toàn xã có 100,8 km đường giao thông; trong đó có 7,5 km đường được bê
tông, 7,8 km đường nhựa, 41,4 km đường đá cấp phối, số đường còn lại là đường
đất bị lầy lội trong mùa mưa; cầu nhỏ xuống cấp ảnh hưởng việc đi lại và cảnh
quang đường làng chưa được khang trang, Việc thực hiện các chỉ tiêu giao ước thi
đua về phát triển kinh tế xã hội, nghĩa vụ công dân đạt tốt; tình hình an ninh chính
trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông được quan tâm giải
quyết kịp thời. Tuy nhiên trong việc tranh chấp mâu thuẫn nội bộ nông dân vẫn
còn xảy ra, một số tệ nạn xã hội còn nảy sinh như: Đá gà, số đề, cờ bạc…
Việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa” tuy có triển khai thực hiện nhưng chưa mạnh, chất lượng chưa cao. Toàn xã
có 1.653 hộ gia đình văn hóa, nhà văn hóa xã có nhưng chưa đạt chuẩn, các thiết
chế văn hóa còn thiếu. Hoạt động thể dục thể thao chưa đa dạng, phong phú, chưa
có sân bóng đá của xã, một số ấp chưa có sân bóng chuyền nhưng có đội bóng đá,
bóng chuyền và chỉ hoạt động trong những dịp lễ. Đài phát thanh xuống cấp và
thường xuyên bị hư hỏng nên phục vụ không kịp thời cho nhân dân.
Công tác cán bộ trong hệ thống chính trị của xã thường xuyên được quan
tâm cũng cố, nâng chất hoạt động đạt hiệu quả. Tổ chức chính trị ở các ấp, tổ tự
quản hoạt động khá tốt, phát huy được quyền làm chủ của nhân dân, tạo đều kiện
cho nhân dân tham gia đóng góp xây dựng cán bộ, xây dựng Đảng, xây dựng chính
quyền và các đoàn thể vững mạnh.Tuy nhiên còn một bộ phận chưa phát huy hết
quyền làm chủ của mình. Công tác kết nạp đoàn viên, hội viên chưa đạt yêu cầu,
việc sinh hoạt các chi hội, tổ tự quản chưa đều, nội dung chưa phong phú.
2.2. Thực trạng công tác xây dựng, nâng chất phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở xã Vĩnh Nhuận, huyện Châu Thành
chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”
( TDĐKXDĐSVH) huyện Châu Thành năm 2013. Đầu năm Đảng ủy ra nghị quyết
đạt các tiêu chí và chỉ tiêu về xây dựng nông thôn mới và xây dựng mở mới 02
vùng sản xuất lúa vụ Thu Đông, Ban chỉ đạo xã lập kế hoạch thực hiện và tổ chức
quán triệt, triển khai trong cán bộ, đảng viên từ xã đến ấp được 21 cuộc có 113 lượt
người tham dự và triển khai rộng rãi ra quần chúng nhân dân 124 cuộc có 2.094
lượt người dự về việc thực hiện phong trào “TDĐKXDĐSVH” và mục đích, ý
nghĩa xây dựng xã văn hóa cho cán bộ và nhân dân hiểu để chủ động tích cực tham
gia thực hiện. Trọng tâm thực hiện là xây dựng các tiêu chuẩn gia đình văn hóa, ấp
văn hóa, cơ quan văn hóa, trường học văn hóa, các tiêu chuẩn nâng chất xã văn hóa
gắn với nội dung tuyên truyền thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở địa phương, các
phong trào thi đua yêu nước, thực hiện pháp lệnh dân chủ ở xã. Ngoài ra còn tuyên
truyền thường xuyên rộng rãi trên đài truyền thanh xã, cụm truyền thanh ấp…
Nhìn chung qua công tác tuyên truyền vận động được thực hiện thường
xuyên, đa dạng, phong phú nâng cao sự nhận thức của nhân dân, tạo sự đồng tình
hưởng ứng của nhân dân đã tích cực tham gia, góp phần nâng cao chất lượng cuộc
vận động.
Trang 12
2.2.2. Xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, nghiêm chỉnh chấp hành
pháp luật:
2.2.2.1. Xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh
Đảng bộ luôn quan tâm làm tốt công tác xây dựng Đảng trên cả 3 mặt chính
trị tư tưởng, tổ chức và kiểm tra giám sát. Thường xuyên củng cố nâng chất lượng
hoạt động cán bộ công chức, bố trí phân công cán bộ phù hợp với trình độ năng
lực, gắn với nội dung phong trào “TDĐKXDĐSVH” vào các hoạt động thường
xuyên với các cuộc họp lệ BCH Đảng bộ, UBND, khối Dân vận xã và họp BCH
các đoàn thể để kiểm tra nhắc nhở nâng cao nhận thức, phát huy tinh thần trách
nhiệm, năng lực công tác góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt, hoàn thành tốt
nhiệm vụ ở địa phương, xây dựng nội bộ thật sự đoàn kết thống nhất, sửa đổi lối
làm việc có hiệu quả cao và gắn với địa bàn dân cư nhiều hơn.
những mâu thuẫn, tranh chấp trong dân.
Công tác phát động phong trào quần chúng bảo vệ an tổ quốc được thực hiện
mạnh mẽ và toàn diện; luôn cũng cố, nâng chất hoạt động các tổ tự quản, các tổ tự
quản tổ chức sinh hoạt tổ thường xuyên theo định kỳ tháng, quý đã tập hợp được
nhiều quần chúng nhân dân đến tham dự. Trong xã có 58 tổ tự quản, chất lượng
hoạt động đạt loại khá, tốt là 53 tổ chiếm 91,37%, không có tổ yếu kém.
2.2.2.2. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở
* Kết quả thực hiện pháp lệnh 34/2007 ở Xã:
Việc thực hiện QCDC ở xã trong 2 năm 2012 và 2013 đã góp phần làm cho
bộ mặt Nông thôn ngày càng phát triển đi lên, nhân dân rất phấn khởi khi tham gia
đóng góp vào các công trình do nhà nước phát động theo phương châm “Nhà nước
và nhân dân cùng làm” đã vận động được 40,941 tỷ đồng xây dựng cầu và làm đê
bao 3 vụ ở 03 tiểu vùng mới diện tích 1.877 ha và nâng cấp các đê bao vùng vụ 3
cũ kết hợp với làm đường lộ giao thông nông thôn đã góp phần làm cho bộ mặt
nông thôn thêm khởi sắc và tình hình an ninh trật tự ở địa bàn dân cư luôn được
giữ vững và ổn định.
Việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới
đòi hỏi phải có sự đóng góp của nhân dân. Do đó các công trình thực hiện xây
dựng nông thôn mới đã đưa ra lấy ý kiến nhân dân để “Dân biết, dân bàn, dân làm
và dân kiểm tra” là hết sức cần thiết, trong năm 2013 xã đã tổ chức họp dân được
124 cuộc có 2.094 lượt người dân tham dự để triển khai các kế hoạch và vận động
nhân dân thực hiện xây dựng các công trình đê bao sản xuất vụ 3 mới và nâng cấp
các vùng vụ 3 củ kết hợp nâng cấp sửa chữa các tuyến đường giao thông nông
thôn, phong trào “TDĐKXDĐSVHƠKDC”, phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ
và xuống giống vụ Thu Đông diện tích 3.328,6 ha, bơm nước chống úng và bơm
nước ra xuống giống vụ Đông xuân đúng lịch thời vụ, thực hiện các chính sách của
Đảng, Nhà nước về an sinh xã hội…v.v.
Thực hiên tốt việc cải cách thủ tục hành chính đã hướng dẫn và giải quyết
kịp thời cho nhân dân không còn gây phiền hà cho người dân góp phần xây dựng
chính quyền ở cơ sở ngày càng trong sạch và vững mạnh, xã đã tổ chức bộ phận
Đoàn thể, tiếp xúc cử tri và thông tin trên đài truyền thanh những nội dung như:
quy hoạch sử dụng đất đai, kế hoạch phát triển kinh tế, kế hoạch xây dựng các tiểu
vùng đê bao, dịch vụ bơm tưới, phong trào TDĐKXDĐSVHƠKDC, các công trình
thực hiện xây dựng nông thôn mới. Qua đó, quần chúng nhân dân rất đồng tình
hưởng ứng tham gia thực hiện, đã tác động tích cực đến phong trào có những
chuyển biến mạnh mẽ trên các mặt, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của
Đảng bộ.
- Kinh tế xã hội tiếp tục phát triển; sửa chữa cầu đường được sự đồng tình
ủng hộ cao của nhân dân, thu ngân sách trên địa bàn, thu nhân dân đóng góp các
nguồn phục vụ xã hội điều đảm bảo dân chủ; nhiều chỉ tiêu chủ yếu đạt mức kế
hoạch; lĩnh vực VHXH tiếp tục diễn biến tốt, cất mới 05 căn nhà Đại đoàn kết,
kinh phí 279.000.000đ, tổ chức vận động Quỹ “Cây mùa xuân” năm 2013 tiếp
nhận và phát 392 phần quà với tổng số tiền 98.000.000đ giúp người nghèo vui
xuân đón tết và các đối tượng khó khăn khác; cuộc vận động xây dựng đời sống
văn hoá cơ sở được nhân dân và cả hệ thống chính trị quan tâm; công tác tuyển
Trang 15
quân thực hiện các bước bình nghị đảm bảo dân chủ, tuyển chọn thanh niên đúng
luật, giao quân đạt 100% chỉ tiêu; tình hình TTXH luôn được quan tâm ngăn chặn,
giải quyết kịp thời; tăng cường tuần ra, kiểm soát 180 cuộc có 1.080 lược đồng chí
tham gia, qua tuần tra phát hiện 156 trường hợp vi phạm trật tự giao thông đường
bộ.
- Phong trào xây dựng nông thôn mới: Qua gần 03 năm, việc triển khai xây
dựng mô hình NTM đem lại kết quả đáng kể. Các ngành, các ấp lồng ghép trong
các đợt tuyên truyền vận động kết hợp thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn
mới. Đến nay cơ bản hoàn thành 10/20 tiêu chí với 44/59 chỉ tiêu. Kết quả bước
đầu làm thay đổi được diện mạo nông thôn và nâng cao được đời sống của nhân
dân tạo tiền đề để xây dựng các giai đoạn tiếp theo về nông thôn mới.
- Công tác cải cách thủ tục hành chính, thực hiên cớ chế “01 cửa” đã thực
hiện nghiêm túc, chấp hành tốt quy chế hoạt động và lối làm việc được nâng cao
trách nhiệm với nhân dân, hướng dẫn, giải thích rõ ràng cho nhân dân, tạo mọi điều
mạnh. Từ đó, tạo được niềm tin và sự thu hút quần chúng tham gia và các tổ chức
đoàn thể.
Mặt trận và các đoàn thể đã thay đổi hình thức tập hợp và vận động quần
chúng, vận động đoàn viên, hội viên chú trọng về chất lượng nên phần nào đã góp
phần vào việc thực hiện QCDCCS trong các hoạt động.
* Thực hiện QCDC với thi đua thực hiện Dân vận khéo: Mô hình điển hình,
Xây dựng đê bao vùng Vĩnh Nhuận 2 (ấp Vĩnh Hòa 1, Vĩnh Hòa 2, Vĩnh Hiệp 2 và
xã Vĩnh Lợi): diện tích 632 ha kinh phí 9.377.852.000 đồng và xây dựng Vùng
Vĩnh Nhuận 3 (ấp Vĩnh Lợi) diện tích 527 ha kinh phí 7.264.440.000 đồng.
2.2.3. Đời sống kinh tế xã hội được cải thiện:
Lĩnh vực phát triển kinh tế, chuyển dịch cây trồng, vật nuôi thông qua các
buổi hội thảo khuyến nông, các mô hình sản xuất, chính sách đầu tư vốn, từ đó
nhân dân mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất, áp dụng tiến bộ khoa học kỷ thuật.
Diện tích sản xuất lúa 2 vụ là: 3.347,4 ha, vụ Thu đông 3.328,6 ha (trong đó 02
vùng mới là 1.077ha). Tổng sản lượng năm 2012 đạt 57.198,82 tấn, đạt 114,4% so
năm 2011; giá trị trồng trọt ước đạt 312.057.830.000 đ, đạt 104,02% so với năm
2011. Diện tích sản xuất lúa chất lượng cao 7.476,4 ha, lúa giống xác nhận 663,5
ha. Công tác khuyến nông, ứng dụng khoa học kỹ thuật luôn được chú trọng, kết
hợp với ngành cấp trên mở 06 lớp gồm: phục tráng giống, 1 phải 05 giảm, lớp lúa
chất lượng cao, nuôi vịt an toàn sinh học có 168 học viên và tổ chức hội thảo về
sâu bệnh giữa vụ có 55 bà con nông dân tham dự. Tổ chức thành công Đại hội xã
viên HTX Vĩnh Hòa, có 71 xã viên, với tổng số nguồn vốn 138.200.000đ, tổng số
hộ có đất sản xuất là 247 hộ/280 ha.
Chăn nuôi: Thực hiện tốt công tác quản lý và phòng chống dịch bệnh đối
với gia súc, gia cầm do đó không xảy ra dịch bệnh. Tổ chức 03 điểm trình diễn và
02 tổ chăn nuôi vịt an toàn sinh học có 58 thành viên. Thủy sản: nuôi cá tra 7,5ha;
cá lóc 1,576ha; ba ba 0,55ha; ếch 0,307ha; lươn 0,269ha; cá khác 4,1ha; cá tra
giống 8ha, cá lóc vèo 0,027ha. Tổng sản lượng đạt 1.038 tấn. Hỗ trợ 5 mô hình
nuôi lươn thương phẩm, 3 mô hình sản xuất lươn giống. Tình hình nuôi thuỷ sản
ổn hiện không xảy ra dịch bệnh. Giá trị chăn nuôi ước đạt 76,64 tỷ đồng.
xếp và đưa vòa hoạt động có hiệu quả; đã thành lập Ban chủ nhiệm nhà văn hóa
gồm 7 thành viên, phát huy được vai trò trách nhiệm trong công tác, phối hợp cùng
đội thông tin, văn nghệ tổ chức hoạt động biểu diễn lồng ghép với việc tuyên
truyền các nhiệm vụ chính trị ở xã, các lễ hội văn hóa, các nhày lễ, tết…Phong trào
văn thể mỹ luôn được cũng cố nâng chất lượng sinh hoạt các câu lạc bộ (CLB),
đến nay thành lập được 23 CLB văn hóa văn nghệ - thể dục thể thao gồm 350
thành viên (CLB đờn ca tàu tử, bóng chuyền, bóng đá, dưỡng sinh, cờ tướng), xã
thành lập 01 đội thông tin tuyên truyền, 01 đội bóng đá, 01 dội bóng chuyền
thường xuyên biễu diễn văn nghệ, giao lưu thi đấu thể thao với các xã bạn, thi đấu
nhân các ngày lễ lớn thu hút nhân dân đến xem và cổ vũ thật nồng nhiệt. Các lễ
hội, tiệc cưới, việc tang được tổ chức gọn nhẹ theo đúng quy định của pháp luật, có
tiết kiệm, không vụ lợi đảm bảo an toàn trật tự.
Khu trung tâm xã gồm các cơ quan hành chính có hàng rào xung quanh và
sân khang trang, sạch đẹp tạo môi trường thông thoáng trong công tác và quan hệ
với nhân dân.
Trang 18
2.2.4.2. Về tinh thần
Thực hiện cuộc vận động “TDĐKXDĐSVH” theo hướng dẫn số 24/HD của
BCĐ tỉnh An Giang; xã đã thành lập BCĐ xã và BVĐ ấp tổ chức tuyên truyền cho
nhân dân đăng ký thực hiện 06 tiêu chuẩn gia đình văn hóa và 06 tiêu chuẩn ấp văn
hóa để xét hàng năm; chất lượng phong trào ở ấp được nâng lên, hộ đạt 06 tiêu
chuẩn gia đình văn hóa ngày càng tăng, hộ đạt xuất sắc 6 tiêu chuẩn GĐVH ngày
càng nhiều, các tiêu chuẩn ấp văn hóa từng bước được hoàn thiện hơn.
Tổng số số hộ trong toàn xã là 1.834 hộ bằng 9.597 nhân khẩu, qua nhiều
năm xét dân chủ công khai bình chọn hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa
đến nay được: 1.653 hộ/1.834 hộ đạt 90,13%, số hộ GĐVH tiêu biểu, xuất sắc:
1.246 hộ, số hộ GĐVH là người dân tộc Chăm, khmer: 24 hộ, số hộ GĐVH 3 năm
và 5 năm liền: 1.407 hộ. Hàng năm xã đều có kế hoạch nâng chất các tiêu chí của
các danh hiệu văn hóa; xã tiến hành xây dựng quy ước ấp văn hóa, xã văn hóa đã
triển khai trong nội bộ và quần chúng nhân dân, qua triển khai đa số nhân dân đều
thao huyện khai trương điểm đọc sách báo tại khu vực chợ trung tâm xã.
Tổ chức thành công Đại hội TDTT xã Vĩnh Nhuận lần VII với 08 đội tham
gia tranh tài với 05 môn thi đấu: bóng đá, bóng chuyền, đẩy gậy, kéo co và chạy
việt dã thu hút hơn 360 vận động viên tham dự.
Tình hình sinh hoạt tín ngưỡng tôn giáo, dân tộc diễn ra bình thường; các
hoạt động tôn giáo đều tuân thủ theo pháp luật, luôn có mối quan hệ gần gũi với
chính quyền, mặt trận và các đoàn thể. Chính quyền địa phương luôn tạo điều kiện
cho các tôn giáo hoạt động tín ngưỡng đúng theo qui định của pháp luật, hướng
dẫn các cơ sở tôn giáo đăng ký chương trình hoạt động tôn giáo năm 2014 theo qui
định. Thực hiện tốt công tác trợ cấp xã hội cho hộ nghèo, cận nghèo là đồng bào
dân tộc thiểu số đúng theo qui định. Bên cạnh đó còn thường xuyên thăm hỏi tặng
quà cho các cơ sở tôn giáo và đồng bào dân tộc thiểu số nhân dịp lễ, tết.
Hàng năm vào ngày 18 tháng 11 “Ngày Hội đại đoàn kết toàn dân tộc” xã tổ
chức biểu dương những gương tiêu biểu, điển hình tiên tiến tạo khí thế sôi nổi
phấn khởi của ngày hội, đây là điểm tựa và nền tảng để cũng cố nâng cao chất
lượng phong trào, góp phần tác động hoàn thành nhiệm vụ chính trị địa phương về
phát triển KT - VHXH, giữ vững ổn định an ninh quốc phòng.
An ninh trật tự được giữ vững và ổn định, Công an, Quân sự phối hợp cùng
Mặt trận và các đoàn thể lồng ghép tổ chức tuyên truyền chủ trương chính sách của
Đảng, Nhà nước, chương trình phòng chống tội phạm gắn với phong trào quần
chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, xây dựng các tiêu chuẩn ấp 4 không, từ đó góp phần
làm giảm số lượng vi phạm trật tự, vi phạm pháp luật.
2.2.5. Giao thông thuận tiện, cảnh quang môi trường xanh, sạch, đẹp:
2.2.5.1. Giao thông đi lại
Đã xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn với phương
châm Nhà nước và nhân dân cùng làm, từ năm 2011 đến nay vận động nhân dân
đóng góp được 29.879.500.000 đồng để nâng cấp xây dựng giao thông, giao thông
kết hợp với đê bao, cất, sửa cầu, làm thủy lợi nội đồng…
Toàn xã có 100,8 km đường giao thông, mặt đường rộng từ 4 – 6 m, cao
trình + 3.5 m, nên giao thông đi lại được thuận tiện cả vào mùa mưa, trong đó có 2
2.2.6. Xây dựng Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới: Đến nay
xã đạt được 10/20 tiêu chí với 44/59 chỉ tiêu; tăng 03 tiêu chí, 15 chỉ tiêu so với
năm 2012. Phấn đấu đến hết năm 2015 xã Vĩnh Nhuận được công nhận là xã nông
thôn mới.
2.3. Nhận xét đánh giá về công tác xây dựng - nâng chất phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở xã Vĩnh Nhuận, huyện
Châu Thành.
2.3.1. Những mặt tích cực cần phát huy và nguyên nhân:
Được sự quan tâm lãnh chỉ đạo của Huyện ủy, BCĐ Huyện sự hổ trợ của các
ngành đoàn thể Huyện, sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng ủy, BCĐ xã, sự đoàn kết
thống nhất của cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị và sự đồng tình hưởng
ứng của nhân dân tích cực tham gia thực hiện cuộc vận động “TDĐKXDĐSVH”
cơ bản đạt nhiều khả quan.
Phong trào “TDĐKXDĐSVH” thật sự đi vào cuộc sống, đáp ứng nhu cầu
của nhân dân, đã khơi dậy tiềm năng và sức đóng góp của nhân dân với phương
Trang 21
châm “ Lấy sức dân bồi dưỡng xây dựng lại cho dân” đã làm thay đổi bộ mặt nông
thôn ngày thêm khởi sắc.
Trong thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương gắn liền với việc xây
dựng Phong trào “TDĐKXDĐSVH” đã tạo được mối quan hệ thúc đẩy lẫn nhau
trong hoạt động thật sôi nổi góp phần hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế -
VHXH, đời sống tinh thần của nhân dân ngày được nâng lên, an ninh chính trị
được giữ vững và ổn định, các tệ nạn xã hội được đẩy lùi, nội bộ đoàn kết thống
nhất, hệ thống chính trị từ xã đến ấp được cũng cố và phát triển vững mạnh, tạo
thêm lòng tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền ngày càng được vững chắc.
Mối quan hệ tình làng nghĩa xóm, tình thương yêu nhân ái, tương trợ lẫn
nhau trong nhân dân nói chung, đồng bào có đạo nói riêng vá mối quan hệ giữa
Đảng, chính quyền và Mặt trận tổ quốc cùng các vị chức sắc, chức việc được khơi
dậy góp phần xây dựng mối đoàn kết ở cộng đồng dân cư được tốt đẹp, thể hiện
được nếp sống văn minh.
ngành, đoàn thể:
Công tác phối hợp, tổ chức thực hiện phong trào, một số ngành chưa chặc
chẽ, sự chỉ đạo, hướng dẫn trong hệ thống từng ngành có lúc, có nơi thiếu đồng bộ,
một số ngành xem đây là công việc của Ban dân vận, của ngành VHTT, Ủy ban
MTTQ. Ban vận động Ấp trong công tác tuyên truyền, vận động chưa có nhiều
phương pháp mới, còn nặng về hình thức; một số ngành, đoàn thể cơ sở tham gia
phong trào tại khu dân cư còn hạn chế.
Một số ngành đơn vị chưa gắn kết nội dung phong trào với thực hiện nhiệm
vụ chuyên môn, chưa tích cực tham gia giúp việc và thiếu quan tâm giúp đỡ cơ sở
trong quá trình xây dựng các chuẩn mực văn hóa theo sự phân công của Ban chỉ
đạo, làm ảnh hưởng đến việc triển khai, tổ chức thực hiện các tiêu chuẩn, tiêu chí.
Các địa phương, đơn vị còn nặng về thành tích nên khi xem xét các tiêu chí,
danh hiệu văn hóa còn xem nhẹ chất lượng, đánh giá chưa đúng thực chất phong
trào, thiếu kiểm tra, sơ tổng kết rút kinh nghiệm và nhân rộng các điển hình tiên
tiến, công tác quản lý hồ sơ, sổ sách, lưu trữ của Ban chỉ đạo xã - thị trấn, Ban vận
động ấp, tuy có tiến bộ nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu, cán bộ xã, ấp thường bị đều
động, luân chuyển nên có ảnh hưởng nhất định đến việc tham mưu, đều hành.
Công tác tuyên truyền chưa thường xuyên, ý thức người dân có nâng lên
nhưng chưa đều, nội dung phong trào có lồng ghép trong các hoạt động khác
nhưng chưa thực sự gắn kết tác động thúc đẩy phong trào.
2.3.2.2. Sự tham gia thực hiện phong trào của các từng lớp nhân dân ở
cơ sở:
Nhân dân đã tích cực và có ý thức trong việc thực hiện phong trào. Bên cạnh
đó vẫn còn một bộ phận nhân dân thờ ơ, chưa thấy hết quyền lợi và nghĩa vụ của
mình trong xây dựng phong trào tại cộng đồng dân cư, chưa mạnh dạn đấu tranh
với những hành vi sai trái tại tổ, ấp cũng như trong sinh hoạt tại tổ, nhóm, chưa
thực hiện tốt nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang; nếp sống văn minh khu
dân cư từng bước có chuyển biến nhưng chưa ngang tầm với sự phát triển của xã
hội. Tình hình tệ nạn xã hội, ô nhiễm mội trường các khu dân cư có khắc phục
nhưng vẫn còn chậm…
phong trào như: bảo vệ mội trường, giữ gìn vệ sinh công cộng, xây dựng cảnh
quang xanh - sạch - đẹp…
- Việc tổ chức bình xét hang năm ở một số xã, thị trấn chưa chuẩn bị chu
đáo. Đối với nhũng hộ chưa đạt một hoặc hai tiêu chuẩn chưa có giải pháp cụ thể
để giúp đỡ thực hiện.
- Trình độ của cán bộ làm công tác tuyên truyền ở cơ sở còn nhiều hạn chế,
chưa mang tính thuyết phục.
- Kinh phí cho phong trào còn thấp so với yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, nhất là ở
ấp.
Trang 24
CHƯƠNG 3:
MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC PHONG
TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” Ở
XÃ VĨNH NHUẬN, HUYỆN CHÂU THÀNH ĐẾN NĂM 2020
3.1. Mục tiêu xây dựng, nâng chất phong trào “TDĐKXDĐSVH” ở xã
Vĩnh Nhuận, huyện Châu Thành đến năm 2020.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc nâng chất phong trào “TDĐKXDĐSVHƠKDC”,
giữ vững các danh hiệu gia đình văn hóa, ấp, cơ quan văn hóa, trường học văn hóa,
xã văn hóa; chú trọng nâng chất các tiêu chí của các danh hiệu văn hóa.
- Xây dựng thêm các thiết chế văn hóa, panô cổ động tuyên truyền, cũng cố
nâng chất đài truyền thanh ở ấp, có kế hoạch truyền phát thanh, tin tức địa phương
với nội dung thật phong phú để phục vụ nhân dân, đẩy mạnh nhiều phong trào hoạt
động văn hóa - thể dục thể thao thật thiết thực phục vụ vui chơi giải trí lành mạnh
trong nhân dân.
Trang 25