1
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Tên sáng kiến: “Giải pháp đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa trên địa bàn huyện Bảo Thắng”.

Họ và tên: Lê Quang Minh
Sinh ngày: 28/10/1965
Chức vụ: Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện
Nơi công tác: UBND huyện Bảo Thắng
Bảo Thắng, ngày 18 tháng 10 năm 2013
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Bảo Thắng, ngày 18 tháng 10 năm 2013
Kính gửi: Hội đồng sáng kiến cấp huyện.

Họ và tên tác giả: Lê Quang Minh
Ngày tháng năm sinh: 28/10/1965
Chức vụ: Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện.
Đơn vị công tác: UBND huyện Bảo Thắng.
Trình độ chuyên môn: Cử nhân tài chính, học viện hành chính.
Đề nghị công nhận sáng kiến, kinh nghiệm:
Giải pháp đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hoá” trên địa bàn huyện Bảo Thắng.
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN NGƯỜI VIẾT
Lê Quang Minh
2
1. Tên sáng kiến, kinh nghiệm: Giải pháp đẩy mạnh phong trào
toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa trên địa bàn huyện.
2. Nội dung sáng kiến, kinh nghiệm

63,70% so với năm 2000. Năm 2012 có 186/186 cơ quan, đơn vị đăng ký
3
phấn đấu đạt danh hiệu văn hóa ( Đạt 100%), Toàn huyện có 19.909 người
thường xuyên rèn luyện thể thao (đạt 20,5 % dân số trong toàn huyện) 85/85
trường học thực hiện TDTT ngoại khoá tốt; có 47 đội, câu lạc bộ thể thao
thường xuyên hoạt động; 1.258 gia đình thể thao (đạt 5%/tổng số hộ toàn
huyện), bình quân hàng năm tổ chức từ 15 cuộc thi đấu thể thao tại thôn;
cụm dân cư và các xã, thị trấn; tổ chức 04 giải thể thao tại huyện và tham gia
4-5 giải thể thao do tỉnh tổ chức. Phong trào “Học tập, lao động sáng tạo”
tiếp tục được đẩy mạnh, phát động ở khắp các cơ quan, đơn vị nhà nước đến
các công ty, doanh nghiệp và vựng nụng thụn sản xuất nụng nghiệp. Công
tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập trong những năm qua đã
có những bước phát triển mạnh mẽ, thu hút được sự quan tâm của toàn xã
hội, đến nay toàn huyện đã thành lập được 37 trung tâm học tập cộng đồng ở
các Xã, TT, thành lập được 267 chi hội khuyến học ở cơ sở với tổng số
11.431 hội viên tham gia, có 2.469 hộ gia đình hiếu học cấp huyện, 1.780 hộ
gia đình hiếu học cấp tỉnh ,. Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới,
việc tang, lễ hội và tín ngưỡng ở nơi thờ tự của huyện đã có nhiều chuyển
biến tích cực. Ban Chỉ đạo toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá các
cấp đó chỉ đạo, hướng dẫn và vận động nhân dân tích cực hưởng ứng, thực
hiện nghiêm chỉnh Chỉ thị 27/CT-TW của Bộ chính trị; Quyết định số
308/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Quyết định số 02/2008/QĐ-UBND
của UBND huyện về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc
tang, lễ hội và tín ngưỡng nơi thờ tự; Trong việc cưới: Thực hiện quy định
pháp luật trong hôn nhân, theo số liệu thống kê, năm 2000 chỉ có 60% số đôi
nam nữ thuộc đồng bào dân tộc thiểu số khi xây dựng gia đình đến UBND
xã, thị trấn đăng ký kết hôn, đến nay đó tăng lên 98%. Đồng bào không còn
thách cưới nhiều bằng bạc trắng, rượu, thịt, trâu, bò như trước đây mà thay
vào đó là những đám cưới được tổ chức đơn giản, tiết kiệm nhưng vui vẻ,
hạnh phúc phù hợp với điều kiện kinh tế của gia đình. Giai đoạn 2000-2010,

quyết định, then chốt trong việc quán triệt, tuyên truyền cho đảng viên, cán
bộ và nhân dân nhận thức sâu sắc đầy đủ ý nghĩa, mục đích, nội dung của
phong trào. Xây dựng nghị quyết chuyên đề, mục tiêu kế hoạch và biện pháp
tổ chức thực hiện phải cụ thể. Trong đó đảng viên, cán bộ phải là người đầu
tầu, gương mẫu thực hiện để nhân dân làm theo; giao trách nhiệm cho từng
ngành, từng đảng viên, cán bộ theo dõi, chỉ đạo từng thôn, cụm dân cư; Ban
chỉ đạo các cấp hoạt động hiệu quả, có sự phối kết hợp đồng bộ, chặt chẽ. Có
bước đi vững chắc, vừa xây dựng phát triển phong trào, vừa đi đôi với việc
phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo, chú trọng đến đầu tư cơ sở vật chất
cho các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao cơ sở. Đẩy mạnh xã hội hoá,
dựa vào sức dân để xây dựng phong trào; Lành mạnh hoá các hoạt động văn
hoá, thông tin, thể thao ở địa phương. Tích cực xây dựng gia đình văn hoá,
5
xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh công cộng cho mọi người; xây dựng
và nhân điển hình người tốt, việc tốt, gia đình văn hoá là nhân tố tích cực
trong xây dựng thôn, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị văn hoá; Thực hiện tốt Quy
chế dân chủ ở cơ sở, mọi việc phải công khai, minh bạch, “Dân biết, dân
bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng lợi”; trước khi quyết định triển
khai thực hiện nhiệm vụ của thôn, cần họp dân để bàn bạc, xin ý kiến dân,
đặc biệt là các khoản đóng góp và thu chi, đầu tư xây dựng các công trình
phải làm cho dân tin và tạo sự đoàn kết thống nhất từ chi bộ đảng đến các tổ
chức đoàn thể và quần chúng nhân dân; Tăng cường sự phối kết hợp đồng
bộ, chặt chẽ giữa các ban ngành, đoàn thể đặc biệt là vai tò của ngành Văn
hoá thông tin, Mặt trận Tổ quốc, các ban ngành, đoàn thể các cấp trong chỉ
đạo thực hiện. Tiếp tục đẩy mạnh và đưa các hoạt động văn hóa thông tin về
cơ sở, chỳ trọng tới vùng cao, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phát
động phong trào toàn dân tham gia thực hiện nếp sống văn minh, xây dựng
gia đình, thôn; tổ dân phố văn hóa; hoàn chỉnh hệ thống thiết chế văn hóa từ
huyện đến cơ sở, tạo điều kiện cho nhân dân sinh hoạt cộng đồng, đáp ứng
nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ văn hóa của nhân dân, làm cho văn hóa thấm
7
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Bảo Thắng, ngày 18 tháng 10 năm 2013
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
Kính gửi: Hội đồng sáng kiến cấp huyện.

Họ và tên tác giả: Lê Quang Minh
Ngày tháng năm sinh: 28/10/1965
Chức vụ: Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện.
Đơn vị công tác: UBND huyện Bảo Thắng.
Trình độ chuyên môn: Cử nhân tài chính, học viện hành chính.
Tỷ lệ % đóng góp vào việc tạo ra sáng kiến: 100%
Đề nghị công nhận sáng kiến, kinh nghiệm: Giải pháp đẩy mạnh
phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” trên địa bàn
huyện Bảo Thắng.
1. Mô tả giải pháp: Bảo Thắng là 1 huyện vùng thấp của tỉnh Lào cai,
có tổng diện tích đất tự nhiên là 67.298 ha, có 22.694 hộ với 103.517 khẩu,
có 17 dân tộc anh em sinh sống ở 264 thôn, tổ dân phố ở 15 xã, thị trấn, có
đa sắc màu văn hóa của các dân tộc. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5
(khóa VIII), với mục đích xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà
bản sắc dân tộc, với giải pháp lớn là phong trào “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đới sống văn hóa”, gắn với các phong trào thi đua trên tất cả các lĩnh
vực của đời sống xã hội như: Phong trào xây dựng và nêu gương“Người tốt,
việc tốt”, phong trào “thi đua chuyển dịch cơ cấu kinh tế xóa đói giảm
nghèo”, phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng
gia đình văn hoá”; phong trào “Lao động giỏi, lao động sáng tạo” , và
nhiều phong trào thi đua sôi nổi khác, trong đó phong trào “xây dựng gia

hội học tập trong những năm qua đã có những bước phát triển mạnh mẽ, thu
hút được sự quan tâm của toàn xã hội, đến nay toàn huyện đã thành lập được
37 trung tâm học tập cộng đồng ở các Xã, TT, thành lập được 267 chi hội
khuyến học ở cơ sở với tổng số 11.431 hội viên tham gia, có 2.469 hộ gia
đình hiếu học cấp huyện, 1.780 hộ gia đình hiếu học cấp tỉnh ,. Thực hiện
nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội và tín ngưỡng ở nơi thờ
tự của huyện đã có nhiều chuyển biến tích cực. Ban Chỉ đạo toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá các cấp đó chỉ đạo, hướng dẫn và vận động
nhân dân tích cực hưởng ứng, thực hiện nghiêm chỉnh Chỉ thị 27/CT-TW của
Bộ chính trị; Quyết định số 308/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Quyết
định số 02/2008/QĐ-UBND của UBND huyện về việc thực hiện nếp sống
9
văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội và tín ngưỡng nơi thờ tự; Trong
việc cưới: Thực hiện quy định pháp luật trong hôn nhân, theo số liệu thống
kê, năm 2000 chỉ có 60% số đôi nam nữ thuộc đồng bào dân tộc thiểu số khi
xây dựng gia đình đến UBND xã, thị trấn đăng ký kết hôn, đến nay đó tăng
lên 98%. Đồng bào không còn thách cưới nhiều bằng bạc trắng, rượu, thịt,
trâu, bò như trước đây mà thay vào đó là những đám cưới được tổ chức
đơn giản, tiết kiệm nhưng vui vẻ, hạnh phúc phù hợp với điều kiện kinh tế
của gia đình. Giai đoạn 2000-2010, nhân dân các dân tộc ở các thôn, tổ dân
phố đã thực hiện chủ trương xã hội hóa xây dựng thiết chế văn hóa thể thao
cơ sở, quyên góp được trên 2 tỷ đồng cùng với sự hỗ trợ của Nhà nước xây
dựng được 135 nhà văn hóa thôn; tổ dân phố, nâng tổng số nhà văn hóa trong
toàn huyện lên 235 nhà đạt 78%/ tổng số thôn, tổ dân phố có nhà văn hóa.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của Nhà văn hóa; huyện đã đầu tư trang
thiết bị cho các nhà văn hóa bằng nhiều nguồn vốn khác nhau, nguồn vốn
chương trình mục tiêu văn hóa và vốn ngân sách huyện đã cấp trang thiết bị
cho 131 nhà văn hóa thôn với tổng kinh phí là 861.913.000đ, Nhà văn hoá
thôn, tổ dân phố đã trở thành điểm vui chơi sinh hoạt văn hoá văn nghệ luyện
tập TDTT, là trung tâm sinh hoạt cộng đồng, là nơi phổ biến, tuyên truyền

hoá, thông tin, thể thao ở địa phương. Tích cực xây dựng gia đình văn hoá,
xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh công cộng cho mọi người; xây dựng
và nhân điển hình người tốt, việc tốt, gia đình văn hoá là nhân tố tích cực
trong xây dựng thôn, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị văn hoá; Thực hiện tốt Quy
chế dân chủ ở cơ sở, mọi việc phải công khai, minh bạch, “Dân biết, dân
bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng lợi”; trước khi quyết định triển
khai thực hiện nhiệm vụ của thôn, cần họp dân để bàn bạc, xin ý kiến dân,
đặc biệt là các khoản đóng góp và thu chi, đầu tư xây dựng các công trình
phải làm cho dân tin và tạo sự đoàn kết thống nhất từ chi bộ đảng đến các tổ
chức đoàn thể và quần chúng nhân dân; Tăng cường sự phối kết hợp đồng
bộ, chặt chẽ giữa các ban ngành, đoàn thể đặc biệt là vai tò của ngành Văn
hoá thông tin, Mặt trận Tổ quốc, các ban ngành, đoàn thể các cấp trong chỉ
đạo thực hiện. Tiếp tục đẩy mạnh và đưa các hoạt động văn hóa thông tin về
cơ sở, chỳ trọng tới vùng cao, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phát
động phong trào toàn dân tham gia thực hiện nếp sống văn minh, xây dựng
gia đình, thôn; tổ dân phố văn hóa; hoàn chỉnh hệ thống thiết chế văn hóa từ
huyện đến cơ sở, tạo điều kiện cho nhân dân sinh hoạt cộng đồng, đáp ứng
nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ văn hóa của nhân dân, làm cho văn hóa thấm
sâu vào từng khu dân cư, từng gia đình, từng người; Khuyến khích các tổ
chức, cá nhân tích cực tham gia xây dựng, phát triển văn hóa, thể thao, đầu
tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao, nâng cao chất lượng các
hoạt động văn hoá thông tin cơ sở. Đẩy mạnh hơn nữa phong trào “Toàn dân
11
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”,phong trào xã hội hoá để từng bước
nâng cao trình độ dân trí, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho mỗi gia
đình, góp phần đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hoá.
3. Khả năng phổ biến và nhân rộng: Sáng kiến “Giải pháp đẩy mạnh
phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” là sáng kiến có
tính xã hội và nhân văn sâu sắc do đó nhận được sự đồng thuận rất cao của
các tầng lớp nhân dân. Đây là sáng kiến có tính khả thi cao, nên đã được