1
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG NAI
Đơn vị: Văn phòng Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai
Mã số:
(Do HĐKH Sở GD&ĐT ghi)
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC THÔNG TIN BÁO CÁO
Người thực hiện: Mai Thị Hồng Liên
Lĩnh vực nghiên cứu:
- Quản lý giáo dục
- Phương pháp dạy học bộ môn:
(Ghi rõ tên bộ môn)
- Lĩnh vực khác:
(Ghi rõ tên lĩnh vực)
Có đính kèm: Các sản phẩm không thể hiện trong bản in SKKN
Mô hình Đĩa CD (DVD) Phim ảnh Hiện vật khác
(các phim, ảnh, sản phẩm phần mềm)
BM 01-Bia SKKN
SƠ LƯỢC LÝ LỊCH KHOA HỌC
––––––––––––––––––
I. THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN
1. Họ và tên: Mai Thị Hồng Liên
2. Ngày tháng năm sinh: 05/8/1985
3. Nam, nữ: Nữ
4. Địa chỉ: 22B/10 Tổ 10, KP 6, Phường Tam Hiệp, TP Biên Hòa
5. Điện thoại: 0613.846.441 (CQ)/ (NR); ĐTDĐ:
6. Fax: E-mail: [email protected]
7. Chức vụ: Chuyên viên
8. Nhiệm vụ được giao (quản lý, đoàn thể, công việc hành chính, công việc chuyên
môn, giảng dạy môn, lớp, chủ nhiệm lớp,…): Công tác tổng hợp
giáo dục, cơ sở giáo dục, đơn vị trực thuộc Sở đã thực hiện tương đối tốt về việc
cung cấp thông tin phục vụ hoạt động quản lý điều hành, tuy nhiên vẫn tồn tại một
số hạn chế nhất định liên quan đến thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản, chậm trễ
trong việc báo cáo làm ảnh hưởng đến công tác tổng hợp chung của toàn Ngành.
Công tác phối hợp thông tin giữa các phòng ban trong cơ quan Sở chưa thật sự đạt
hiệu quả.
Một số Lãnh đạo đơn vị, cán bộ, chuyên viên nhận thức chưa đầy đủ về tầm
quan trọng của công tác tổng hợp trong hoạt động quản lý điều hành, thực hiện báo
cáo còn mang tính “đối phó” nên chất lượng thông tin cung cấp cho cấp trên chưa
đảm bảo.
Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, đòi hỏi
phải có một nền hành chính đủ mạnh và mỗi cán bộ công chức không ngừng hoàn
thiện bản thân để có thể đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của công việc, góp
phần quan trọng để phát huy hiệu quả và chất lượng trong quản lý, điều hành công
việc của mỗi cơ quan, đơn vị.
Xuất phát từ thực tiễn trên, tôi chọn đề tài sáng kiến kinh nghiệm là “biện
pháp nâng cao hiệu quả công tác thông tin báo cáo”.
3
II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
“Thông tin trong lãnh đạo, quản lý là sự truyền đạt các thông điệp tin tức có
liên quan đến hệ thống quản lý, được người nhận hiểu rõ ý nghĩa của thông điệp
mà người gửi muốn truyền đạt, có tác dụng giúp thực hiện các mục tiêu lãnh đạo
quản lý” [4, 88].
“Thông tin là đối tượng, nguyên liệu đầu vào, hình thức thể hiện sản phẩm.
Thông tin vừa được coi như hệ thống tuần hoàn, vừa được coi như hệ thống thần
kinh của công tác lãnh đạo quản lý” [4, 94-95].
Hàng năm, số lượng báo cáo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của
Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh…tương đối nhiều, đòi hỏi chất lượng báo cáo ngày
càng cao. Chính vì vậy, cán bộ phụ trách mảng tổng hợp, xây dựng báo cáo phải có
sự đầu tư, nghiên cứu nhiều tài liệu, tìm hiểu các văn bản, lĩnh vực công tác liên
Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai quản lý số lượng đơn vị, trường học
tương đối nhiều bao gồm 11 phòng Giáo dục và Đào tạo, 66 trường trung học phổ
thông, 11 trung tâm giáo dục thường xuyên và 07 đơn vị trực thuộc. Về phía cơ
quan Sở gồm có Ban Giám đốc và 12 phòng ban (không kể Công đoàn Ngành).
Trong những năm vừa qua, công tác phối hợp cung cấp thông tin, thu thập thông
tin từ các đơn vị cấp dưới, hoặc thông tin từ các phòng ban Sở và các Sở, ngành
liên quan luôn được chuyên viên phụ trách mảng tổng hợp chú trọng. Để nâng cao
hiệu quả công tác hành chính văn phòng, Văn phòng Sở đã tổ chức các buổi tập
huấn cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chuyên viên, nhân viên phụ trách các mặt công
tác như Thi đua khen thưởng, cải cách hành chính, Văn thư lưu trữ, công tác thông
tin báo cáo…Thông qua các buổi tập huấn nhằm hướng dẫn các đơn vị trường học
thực hiện đúng quy định đồng thời kịp thời chấn chỉnh những sai sót của các đơn
vị còn gặp phải trong quá trình thực hiện công việc. Sở Giáo dục và Đào tạo cũng
đã ban hành văn bản về việc củng cố nề nếp nâng cao hiệu quả công tác văn phòng,
trong đó có quy định thời gian các cơ quan quản lý giáo dục, cơ sở giáo dục gửi
báo cáo lên cho Sở Giáo dục và Đào tạo (thông qua Văn phòng Sở). Từ thông tin
dưới cơ sở, cán bộ tổng hợp sẽ tiến hành xây dựng báo cáo gửi Bộ Giáo dục và
Đào tạo, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các Sở ngành
liên quan.
Bên cạnh những mặt thuận lợi như được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của
Lãnh đạo Sở, Lãnh đạo Văn phòng, sự phối hợp tương đối kịp thời của các phòng,
ban Sở và đơn vị, trường học, công tác thông tin báo cáo trong thời gian vừa qua
đạt được hiệu quả nhất định. Tuy nhiên, đối với công tác thông tin báo cáo của các
đơn vị còn tồn tại một số hạn chế như sau:
- Về chế độ thông tin: Một số phòng, ban Sở và đơn vị, trường học còn chậm
trễ trong việc thông tin báo cáo, hoặc không gửi báo cáo về Văn phòng Sở.
- Về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản: Một số đơn vị chưa thực hiện đúng
quy định của Thông tư số 01/2011/TT-BNV về việc hướng dẫn thể thức, kỹ thuật
trình bày văn bản hành chính và bản sao văn bản.
- Về nội dung thông tin cung cấp: Nội dung báo cáo còn sơ sài, mang tính
Trong giờ làm việc,
vào ngày 13 hàng
tháng
3 Báo cáo kết quả thực hiện
nhiệm vụ GD&ĐT Quý I,
phương hướng, nhiệm vụ,
giải pháp trọng tâm Quý II
Các phòng, ban
Sở; các phòng
GDĐT, các
trường THPT,
trung tâm GDTX,
đơn vị trực thuộc
Trước ngày 07/3 hàng
năm
4 Báo cáo tình hình GD&ĐT 6
tháng đầu năm và phương
hướng, nhiệm vụ, giải pháp
thực hiện 6 tháng cuối năm
Các phòng, ban
Sở; các phòng
GDĐT, các
trường THPT,
trung tâm GDTX,
đơn vị trực thuộc
Trước ngày 12/5 hàng
năm.
5 Báo cáo kiểm điểm, điều
hành của UBND tỉnh thực
hiện chương trình công tác 6
hàng năm
8 Báo cáo kiểm điểm, điều
hành của UBND tỉnh thực
hiện chương trình công tác
năm; đề xuất chương trình
công tác năm sau
Tất cả các phòng,
ban Sở
Trước ngày 12/11
hàng năm.
9 Báo cáo kết quả thực hiện
Nghị quyết của Tỉnh ủy về
nhiệm vụ GD&ĐT cả năm;
mục tiêu, nhiệm vụ, giải
pháp năm mới
Tất cả các phòng,
ban Sở
Trước ngày 08/12
hàng năm
10 Báo cáo tình hình chuẩn bị
năm học, kế hoạch khai
giảng và tình hình tổ chức
khai giảng, kế hoạch thời
gian năm học
Các phòng, ban
Sở; các phòng
GDĐT, các
trường THPT,
trung tâm GDTX,
đơn vị trực thuộc
Tiếp theo, để đảm bảo thông tin báo cáo được truyền đi một cách nhanh
chóng, tất cả các đơn vị đều thực hiện gửi báo cáo đến hộp thư điện tử của Văn
phòng (không yêu cầu gửi văn bản giấy). Cán bộ tổng hợp Văn phòng Sở sẽ tiếp
nhận nguồn thông tin báo cáo từ các đơn vị gửi qua địa chỉ email của Văn phòng.
Hiện nay, 100% các báo cáo đều được gửi và nhận thông qua hệ thống thư điện tử.
Trong những năm vừa qua, việc thực hiện báo cáo đúng thời gian quy định
là một trong những tiêu chí để UBND tỉnh đánh giá công vụ các Sở, ban ngành
trong tỉnh đồng thời là căn cứ để Sở Giáo dục và Đào tạo đánh giá kết quả thực
hiện nhiệm vụ của các đơn vị, trường học thuộc Sở.
Cán bộ, chuyên viên khi được giao nhiệm vụ thực hiện công tác thông tin
báo cáo cần chủ động sắp xếp thời gian hợp lý (trong trường hợp được cử đi công
tác hoặc tham gia các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị…) để có thể hoàn thành báo
cáo đúng thời gian quy định.
2. Đảm bảo đầy đủ, chính xác về mặt thể thức, nội dung báo cáo
a) Đối với thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản
Ngày 19/01/2011, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 01/2011/TT-BNV về
việc hướng dẫn thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản hành chính và bản sao văn
bản, được áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề
nghiệp, tổ chức kinh tế và các đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân. Văn phòng Sở
cũng đã kết hợp tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ, công chức cơ quan Sở trong
cuộc họp giao ban tháng, và cho đội ngũ cán bộ, nhân viên các đơn vị, trường học
trong đợt tập huấn về công tác Văn phòng.
Thông tin báo cáo không thể đảm bảo chất lượng khi không đạt yêu cầu về
thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản. Vì vậy, đòi hỏi mỗi cán bộ, chuyên viên, nhân
viên cần nghiên cứu kỹ Thông tư 01 để thông tin báo cáo cho cấp trên đạt hiệu quả.
Một số lưu ý đối với thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản mà các đơn vị
thường thực hiện chưa đúng theo Thông tư 01:
- Cách định lề trang văn bản: Quy định tài Khoản 3 – Điều 5.
- Kỹ thuật trình bày Quốc hiệu, tên cơ quan ban hành văn bản: Quy định tại
Khoản 2- Điều 6 và Khoản 5 – Điều 7.
đến các đơn vị trực thuộc Sở thì cán bộ, chuyên viên sẽ tham mưu Lãnh đạo Sở ký
văn bản đề nghị các đơn vị cung cấp thông tin để tổng hợp. Để đảm bảo thông tin
báo cáo có chiều sâu, thì cán bộ, chuyên viên một mặt xử lý thông tin của đơn vị,
mặt khác nghiên cứu nhiều văn bản, tài liệu liên quan, tập hợp những vấn đề liên
quan để xây dựng báo cáo.
Trong quá trình xây dựng báo cáo, cán bộ chuyên viên cần biết chọn lọc
thông tin để tổng hợp, những thông tin hữu ích sẽ mang lại giá trị và hiệu quả sử
dụng cao.
Đối với các báo cáo định kỳ theo quy định, Văn phòng Sở đều gửi đề cương
và phụ lục đính kèm để các đơn vị căn cứ xây dựng báo cáo.
Nội dung thông tin các đơn vị cung cấp cần bám sát với đề cương yêu cầu,
tránh hiện tượng báo cáo qua loa, hình thức, sao chép báo cáo từ các đơn vị khác,
hoặc báo cáo những nội dung không đúng với yêu cầu của cấp trên. Nội dung báo
cáo cần cụ thể, đi vào trọng tâm, tránh lặp đi lặp lại một nội dung dẫn đến sự trùng
lắp.
Báo cáo không thể đạt chất lượng khi không được thể hiện qua con số, người
ta thường gọi là “con số biết nói”, nó là minh chứng rõ ràng nhất cho việc thực
hiện nhiệm vụ của đơn vị có đạt kết quả hay không, và kết quả đó ở mức độ như
thế nào. Vì vậy, đối với các báo cáo không có phụ lục đính kèm thì trong nội dung
báo cáo các đơn vị cần lưu ý cung cấp số liệu minh họa đối với kết quả từng hoạt
9
động như cán bộ, giáo viên, nhân viên tham gia các đợt tập huấn, hội thi (tập huấn
về nội dung gì và bao nhiêu người tham dự, số lượng giáo viên tham dự và đạt giải
hội thi…), học sinh tham gia kỳ thi cấp tỉnh, quốc gia, các kỳ thi khác (số lượng
học sinh tham gia, số lượng học sinh đạt giải).v.v Đối với các báo cáo có đính kèm
phụ lục thì các đơn vị cần cung cấp số liệu chính xác, đầy đủ, không được tự ý xóa,
chèn thêm hoặc thay đổi vị trí các cột, các dòng trong phụ lục (bảng tính excel).
Khi công tác soạn thảo báo cáo đã hoàn tất, cán bộ, chuyên viên cần chuyển
cho Lãnh đạo phòng, ban mình để kiểm duyệt lại nội dung báo cáo, tiếp theo khi
Lãnh đạo phòng, ban đã thống nhất nội dung báo cáo, nhân viên Văn thư đã kiểm
hạn
Không
báo cáo
Trường THPT
01
……………….
Phòng GDĐT
01 ……………….
Trung tâm GDTX
01 ……………….
Đơn vị trực thuộc
01 …………………
Tương tự như thế đối với việc theo dõi tình hình gửi báo cáo định kỳ hàng
tuần, hàng tháng:
stt
Phòng,
Tuần 1 Tuần 2 Tuần 3 Tuần 4 Tháng
Đúng hạn
Trễ hạn
Không báo cáo
Đúng hạn
Trễ hạn
Không báo cáo
Đúng hạn
Trễ hạn
Không báo cáo
Đúng hạn
Trễ hạn
Không báo cáo
Đúng hạn
(dài hạn) để nâng cao trình độ kiến thức, trau dồi rèn luyện khả năng biên tập
thông tin để có thể đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công việc. Trang bị phương
tiện làm việc cần thiết cho cán bộ phụ trách công tác thông tin báo cáo.
Đối với cán bộ, chuyên viên phụ trách tổng hợp thông tin báo cáo: Nâng cao
tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ được cấp trên giao, nắm chắc
chế độ thông tin theo quy định của cấp trên, không ngừng học tập nâng cao trình
độ kiến thức, học hỏi kinh nghiệm từ các đồng nghiệp đi trước, tham gia đầy đủ
các buổi tập huấn về công tác Văn phòng do Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức.
Để nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác thì cơ quan quản lý các
cấp cần nghiêm túc kiểm điểm xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị không chấp
hành hoặc thực hiện không nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.
Gắn việc thực hiện công tác thông tin báo cáo với tiêu chí thi đua hàng năm.
IV. HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ TÀI
- Giúp cho Thủ trưởng các đơn vị và đội ngũ cán bộ, chuyên viên thực hiện
công tác thông tin báo cáo nhận thức đầy đủ về vai trò của công tác thông tin trong
quá trình hoạt động, quản lý điều hành của cơ quan, đơn vị.
- Cán bộ, chuyên viên được giao nhiệm vụ thông tin báo cáo có thể vận dụng
linh hoạt vào quá trình làm việc của bản thân để mang lại hiệu quả hơn.
- Bản thân người viết đã áp dụng các giải pháp trên vào quá trình làm việc
và nhận thấy được chất lượng công tác thông tin báo cáo ngày càng được nâng cao.
V. ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG
12
- Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu tổ chức lớp tập huấn riêng về công tác
tổng hợp cho đội ngũ chuyên viên phụ trách công tác này tại các Sở Giáo dục và
Đào tạo.
- Lãnh đạo các đơn vị cần quan tâm chỉ đạo sâu sát hơn đến công tác Văn
phòng nói chung và công tác thông tin báo cáo nói riêng.
- Đề tài sáng kiến kinh nghiệm này không chỉ áp dụng đối với cán bộ,
chuyên viên phụ trách thông tin báo cáo của cấp Sở mà có thể vận dụng linh hoạt
cho cán bộ, nhân viên các cơ sở giáo dục, đơn vị trực thuộc.
- Quản lý giáo dục - Phương pháp dạy học bộ môn:
- Phương pháp giáo dục - Lĩnh vực khác:
Sáng kiến kinh nghiệm đã được triển khai áp dụng: Tại đơn vị Trong Ngành
1. Tính mới (Đánh dấu X vào 1 trong 3 ô dưới đây)
- Đề ra giải pháp thay thế hoàn toàn mới, bảo đảm tính khoa học, đúng đắn
- Đề ra giải pháp thay thế một phần giải pháp đã có, bảo đảm tính khoa học, đúng đắn
- Giải pháp mới gần đây đã áp dụng ở đơn vị khác nhưng chưa từng áp dụng ở đơn vị mình,
nay tác giả tổ chức thực hiện và có hiệu quả cho đơn vị
2. Hiệu quả (Đánh dấu X vào 1 trong 5 ô dưới đây)
- Giải pháp thay thế hoàn toàn mới, đã được thực hiện trong toàn ngành có hiệu quả cao
- Giải pháp thay thế một phần giải pháp đã có, đã được thực hiện trong toàn ngành có hiệu
quả cao
- Giải pháp thay thế hoàn toàn mới, đã được thực hiện tại đơn vị có hiệu quả cao
- Giải pháp thay thế một phần giải pháp đã có, đã được thực hiện tại đơn vị có hiệu quả
- Giải pháp mới gần đây đã áp dụng ở đơn vị khác nhưng chưa từng áp dụng ở đơn vị mình,
nay tác giả tổ chức thực hiện và có hiệu quả cho đơn vị
3. Khả năng áp dụng (Đánh dấu X vào 1 trong 3 ô mỗi dòng dưới đây)
- Cung cấp được các luận cứ khoa học cho việc hoạch định đường lối, chính sách:
Trong Tổ/Phòng/Ban Trong cơ quan, đơn vị, cơ sở GD&ĐT Trong ngành
- Đưa ra các giải pháp khuyến nghị có khả năng ứng dụng thực tiễn, dễ thực hiện và dễ đi vào cuộc
sống: Trong Tổ/Phòng/Ban Trong cơ quan, đơn vị, cơ sở GD&ĐT Trong ngành
- Đã được áp dụng trong thực tế đạt hiệu quả hoặc có khả năng áp dụng đạt hiệu quả trong phạm vi rộng:
Trong Tổ/Phòng/Ban Trong cơ quan, đơn vị, cơ sở GD&ĐT Trong ngành
Xếp loại chung: Xuất sắc Khá Đạt Không xếp loại
Cá nhân viết sáng kiến kinh nghiệm cam kết và chịu trách nhiệm không sao chép tài liệu của
người khác hoặc sao chép lại nội dung sáng kiến kinh nghiệm cũ của mình.
Tổ trưởng và Thủ trưởng đơn vị xác nhận đã kiểm tra và ghi nhận sáng kiến kinh nghiệm này
đã được tổ chức thực hiện tại đơn vị, được Hội đồng chuyên môn trường xem xét, đánh giá; tác
giả không sao chép tài liệu của người khác hoặc sao chép lại nội dung sáng kiến kinh nghiệm cũ