B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG
I HC KINH T TP.H CHÍ MINH
TRNG TH PHNG THO NÂNG CAO V TH PH N TRONG CÁC
HOT NG SINH K NÔNG THÔN TNH
TÂY NINH LUN VN THC S KINH T
Tp. H Chí Minh, nm 2015
NGI HNG N KHOA HC:
TIN S: NGUYN HU DNG
Tp. H Chí Minh, nm 2015 LI CAM OAN
Tôi xin cam đoan Lun vn này hoàn toàn do tôi thc hin. Các đon trích dn và
s liu s dng trong lun vn đu đc dn ngun và có đ chính xác cao nht trong
phm vi hiu bit ca tôi. Lun vn này không nht thit phn ánh quan đim ca
Trng i hc Kinh t thành ph H Chí Minh.
Tác gi lun vn
Trng Th Phng Tho
MC LC
LI CAM OAN
MC LC
3.3 Phng pháp chn mu và thu thp thông tin s cp 18
3.4 Phng pháp phân tích và x lý d liu 19
CHNG 4. KT QU NGHIÊN CU 22
4.1 Mô t mu nghiên cu 22
4.1.1 i vi đ tui 22
4.1.2 i vi trình đ hc vn 23
4.1.3 Quy mô ca h gia đình nông thôn 24
4.1.4 t đai ca h gia đình 25
4.1.5 Thu nhp t các hot đng ca ph n nông thôn 26
4.1.6 Vai trò ca ph n trong vic vay vn ca h 27
4.2 Hot đng to thu nhp ca ph n nông thôn 28
4.2.1 Mc đ tham gia các hot đng 28
4.2.2 Mc đ đóng góp ý kin hình thành quyt đnh 32
4.2.3 Mc đ t ch v các hot đng to thu nhp 35
4.3 Li ích khi tham gia hot đng to thu nhp 38
4.3.1 Li ích không phi bng tin khi tham gia các hot đng to thu nhp 38
4.3.2 Ch s tham gia vào các t chc/ đoàn th xã hi, nhóm hi kinh doanh . 41
4.3.3 Nhng yu t làm hn ch mc đ tham gia hot đng to thu nhp 42
4.3.4 Ch s hn ch v th ca ph n 45
4.4 Tóm lc kt qu chng 4 48
CHNG 5. KT LUN VÀ KIN NGH 51
5.1 Tóm tt kt qu nghiên cu 51
5.2 Kin ngh chính sách 52
5.3 Hn ch đ tài và đ xut hng nghiên cu tip theo 53
TÀI LIU THAM KHO
PH LC
Hình 4.3 Quy mô h gia đình ca ph n nông thôn. 25
Hình 4.4 Din tích đt trng cây hàng nm 26
Hình 4.5 Thu nhp bình quân tháng ca ph n nông thôn 27
Hình 4.6 Vai trò ca ph n trong vic vay vn 28
Hình 4.7 Ch s tham gia các hot đng to thu nhp ph n phân theo huyn . 30
Hình 4.8 Trình đ hc vn và s tham gia ca ph n trong các hot đng 32
Hình 4.9 Ch s mc đ đóng góp ý kin thành thành quyt đnh phân theo
huyn 34
Hình 4.10 Ch s mc đ đóng góp ý kin quyt đnh phân theo trình đ hc vn
35
Hình 4.11 Ch s mc đ t ch tham gia các hot đng to thu nhp 36
Hình 4.12 Ch s mc đ t ch tham gia các hot đng to thu nhp phân theo
huyn 37
Hình 4.13 Ch s li ích không phi bng tin nhn đc, phân theo huyn 40
Hình 4.14 Ch s li ích không phi bng tin nhn đc theo trình đ hc vn 41
Hình 4.15 Ch s chung tham gia các t chc đoàn th 41
Hình 4.16 Ch s chung mc đ tham gia vào các t chc/ đoàn th xã hi,
nhóm/hi kinh doanh ca ph n theo ba nhóm huyn 42
Hình 4.17 Ch s hn ch mc đ tham gia hot đng to thu nhp phân theo huyn . 44
Hình 4.18 Ch s hn ch v th ca ph n 46
Hình 4.19 Ch s hn ch v th ca ph n phân nhóm huyn
48
Hình 4.20 Ch s hn ch v th ca ph n phân theo trình đ hc vn 48
đc phân tách theo trình đ hc vn ca ngi tr li, và theo khu vc huyn đ đánh
giá các hot đng to thu nhp nông thôn, đánh giá các li ích khi tham gia các hot
đng to thu nhp, đánh giá nhng yu t làm hn ch mc đ tham gia hot đng ca
ph n nông thôn, các yu t làm hn ch v th ca ph n.
T đó đa ra các khuyn ngh chính sách: đánh giá hin trng ca các hot đng
to thu nhp ca ph n nông thôn Tây Ninh, các yu t tác đng đn hot đng to
thu nhp, các yu t nh hng đn hot đng to thu nhp, các yu t làm hn ch đn
hot đng to thu nhp đ khuyn ngh các chính sách phù hp vi đa phng, các t
chc phi chính ph giúp nâng cao v th ca ph n nông thôn thông qua các hot đng
to thu nhp.
1
CHNG 1. GII THIU
1.1 t vn đ nghiên cu
Trong lch s phát trin con ngi, ngi ph n ngày càng gi vai trò quan
trng nh nam gii. Trong thc t, tình trng vic làm và công vic ca ph n
trong xã hi hin nay là mt trong nhng ch s v s tin b ca mt quc gia. Nu
không có s tham gia ca ph n trong các hot đng quc gia thì tin b xã hi,
phát trin kinh t hay n đnh chính tr ca mt quc gia s b nh hng và trì tr.
Thc t vai trò quan trng nht ca ph n là s kt hp vi các hot đng và s
dng các k nng và lao đng kinh t đ kim thêm thu nhp cho gia đình, điu làm
cho s khác bit gia cuc sng tt hay nghèo đói.
Ph n chim mt na ca nhân loi, thm chí còn đóng góp hai phn ba s
gi làm vic ca toàn th gii. Nhng ph n ch kim đc mt phn ba tng thu
nhp và s hu ít hn mt phn mi tài sn ca th gii. iu này cho thy kinh t
ca ph n đang trong tình trng thm hi và điu này cng th hin rõ ph n
nông thôn Vit Nam, trong đó ph n nông thôn tnh Tây Ninh cng nm trong
tình trng chung ca ph n nông thôn ca c nc.
Trong tng s dân tnh Tây Ninh là 1.080.738 ngi/280.049 h, trong đó ph
vùng nông thôn.
xut các gii pháp đ ci thin thu nhp và v th ca ph n ti nông thôn.
1.3 Câu hi nghiên cu
Nghiên cu gm nhiu câu hi c th nh sau:
Nhng hot đng nào mang li thu nhp cho ph n ti nông thôn Tây Ninh?
Mc đ tham gia ca ph n trong các hot đng đó nh th nào?
Li ích và nhng hn ch nào cho vic tham gia ca h trong các hot đng
to thu nhp?
3
Mc đ t ch v các hot đng to thu nhp?
Nhng yu t nào làm nh hng đn v th ca ph n nông thôn?
Các gii pháp nào có th thc hin đ ci thin thu nhp và v th ca ph n
ti cp đ cng đng và h gia đình?
1.4 S liu nghiên cu
S liu phc v nghiên cu ch yu t các thông tin thu thp trong cuc phng
vn ph n ti 3 huyn nm trên đa bàn tnh. S liu thu thp đc cp nht và x
lý bng phn mm qun lý d liu SPSS.
1.5 i tng và phm vi nghiên cu
i tng nghiên cu: là các hot đng to thu nhp ca ph n vùng nông
thôn thuc tnh Tây Ninh.
Phm vi nghiên cu: vùng nông thôn tnh Tây Ninh. Trong điu kin gii hn
v thi gian và tài lc. tài áp dng phng pháp chn mu có ch đích
(purposive sampling method) theo hn mc (quota).
Ti cp tnh: da theo các báo cáo thc hin kinh t - xã hi ca tnh, đc bit
là các báo cáo v phát trin gii, tho lun vi cán b ph trách hot đng vì s tin
b ca ph n đ chn 3 huyn trong tnh gm: huyn Dng Minh Châu, huyn
Tân Châu và huyn Tân Biên.
Ti cp huyn: chn ra 3 xã, tiêu chí đ chn xã đáp ng tiêu chí nh sau: có
tng lai mt cách hiu qu nht.
Vn đ cn nghiên cu
Mc tiêu nghiên cu
Phm vi nghiên cu
C s lý thuyt
Phân tích d liu
Thng kê mô t
Kim đnh các ch s
Kt lun, kin ngh
5
CHNG 2. C S LÝ THUYT VÀ THC TIN
2.1 Tng quan v sinh k và v th ca ph n
2.1.1 Các khái nim c bn v sinh k bn vng
2.1.1.1 Sinh k bn vng
Sinh k đc đnh ngha là“phng cách đ sng”, là cách thc h gia đình
mu sinh không đn thun ch là thu nhp và tiêu dùng. Lý thuyt v sinh k bao
hàm c các hot đng to thu nhp ca h và các thành viên trong h, và các th ch
xã hi, quan h trong gia đình, c ch tip cn vi các ngun lc trong cuc sng
(Eliis, 2000).
Ba khái nim chính trong cách tip cn v sinh k bn vng là bn vng v
môi trng, kinh t và xã hi. Mt sinh k ca h đc xem là bn vng v môi
trng khi sinh k đó có kh nng gi li hoc làm nâng lên các tài sn ca đa
phng, cng đng, sinh k đó còn ph thuc vào, và có nh hng tt đn các sinh
k khác. Sinh k đó có bn vng v xã hi hay không là sinh k có kh nng gii
quyt và tái hi phc sau nhng cú sc trong xã hi và phc v đc cho th h
tng lai (Chamber và Conway 1991).
Khái nim sinh k bn vng đu tiên đc gii thiu t hi ngh Brundtland
nghèo đói, ci thin điu kin sng và gim kh nng tn thng trong cng đng
thng gn vi các hot đng to thu nhp quy mô nh đc các t chc phát trin
NGO áp dng ngày càng nhiu. Cách tip cn SLA tìm kim nhng cách thc đ
ci thin các chính sách và bin pháp phát trin nông thôn t ch nhn thc đc s
phc tp và linh hot ca các chin lc sng (Ellis, 2001). Cách tip cn này ly
con ngi làm trung tâm đ phân tích, xem xét sinh k ca con ngi toàn din t
cách nhìn vào các hot đng to thu nhp ca các cá nhân và h gia đình, đn nhng
cách thc ci thin sinh k (Farrington và cng s, 1999).
Theo DFID (1999) cách tip cn SLA thúc đy mt hng suy ngh toàn din
7
v nhng gì mà ngi nghèo có th rt d b tn thng, nhng ngun lc nào có
th giúp h gia tng đc tài sn, tng cng kh nng đi phó và gim mc đ tn
thng, các chính sách, th ch nào v môi trng làm nh hng đn sinh k ca
ngi nghèo. Có nhiu mô hình sinh k bn vng khác nhau đc xây dng da
theo nhng điu kin c th và nghiên cu khác nhau, nhng hu ht nhng mô
hình đu cha đng nhng thành phn chính sau đây:
Bi cnh: là môi trng bên ngoài mà h gia đình đang sng. Bi cnh môi
trng sng gii thích cho nhng khó nhc ca h (xã hi, kinh t, môi trng,
chính tr, các điu kin và xu th).
Tài sn và kh nng (tài chính, t nhiên, vt cht, con ngi, chính tr, và vn
xã hi): là ngun lc giúp ngi nghèo s hu hoc tip cn, s dng đ mu sinh.
Chính sách, th ch và tin trình (cng còn đc gi là tin trình và c ch
chuyn đi): là các th ch, t chc, chính sách và lut pháp xác đnh vic tip cn
và la chn chin lc sinh k.
Chin lc sinh k: là cách thc đ dn đn s tích t tài sn và kh nng đ
ci thin cuc sng (ví d: tiêu dùng, sn xut, ch bin, trao đi, và các hot đng
to thu nhp)
Kt qu cuc sng: các chin lc mu sinh thành công s đa đn mt mc
thu nhp an toàn hn và sinh k bn vng hn v kinh t cho ngi nghèo. Kt qu
vùng quê ti các tnh khác đc đc trng bi tình trng nghèo đói vn ph bin,
mt đ dân s phân b không đng đu, din tích canh tác ngày càng b thu hp,
T nhiên
Tài chính
Xã hi
Vt cht
Con ngi
Bi cnh d
tn thng
- Xu hng
- Thi v
- Chn đng
(trong t
nhiên và môi
trng, th
trng,
chính tr,
chin
tranh…)
Chính sách, tin
trình và c cu
- các cp khác
nhau ca Chính
ph, lut pháp,
chính sách công,
các đng lc, các
qui tc
-Gim kh nng tn
thng
-An ninh lng thc
đc ci thin
-Công bng xã hi
đc ci thin
-Tng tính bn vng
ca tài nguyên thiên
nhiên
-Giá tr không s
dng ca t nhiên
đc bo v
9
tính cách ít nng đng ca ph n, trình đ hc vn thp và t l mù ch vn tn ti,
các vn đ ti phm còn nhiu, cng nh còn nhiu vn đ xã hi cn ci thin (ví
d, kt hôn sm), thêm vào đó nhng tp tc và truyn thng c xa vn còn làm
hn ch s tham gia ca ph n vào các hot đng và s phát trin ca bn thân h.
iu kin t nhiên và các din bin bt thng ca thi tit khí hu nh hng đn
sn xut và s tham gia ca ph n. Các sinh k ca ngi nghèo thng rt d b
v và có th làm nh hng đn cuc sng ca h nhiu nm.
ci thin s tham gia và v th ca ph n, 3 khía cnh v sinh k bn vng
là kh nng, công bng và bn vng v mt xã hi cn đc xem xét. Chambers và
Conway (1991) đ xut mt s bin pháp chin lc đ ci thin 3 vn đ này. Ba
vn đ này s đc đo lng bng các ch tiêu đc mô t trong bng và cách tính
chi tit trình bày chng sau.
2.2.2 Tài sn (ngun lc) sinh k ca ph n
Các h gia đình nông thôn s hu, tip cn nhng tài sn hu hình và vô hình
đ s dng chúng trong nhng mc đích mu sinh. S an toàn v sinh k đòi hi
phi bit kt hp hài hòa nhng ngun tài nguyên hn ch này vào nhng hot đng
nhiu t chc khác nhau (chính ph, NGO, t chc ph n, thanh niên, v.v) và các
nhà lãnh đo ti đa phng khuyn khích s tham gia ca ph n vào các hot
đng to thu nhp và nâng cao v th ca h trong gia đình và xã hi, sau cùng là
kt qu sinh k. Tuy vy, s phi hp tt v chc nng thc hin gia các t chc
và th ch ph thuc vào chính sách, cu trúc h tng cng nh nhng mc tiêu u
tiên ca các nhà tài tr.
2.5 Kt qu sinh k
Cu trúc và tin trình chuyn đi nh hng trc tip vào các chin lc và
kt qu sinh k. Các tài sn, các th ch và t chc tín dng chính thc và không
chính thc, nhng rào cn v kinh t - vn hóa - xã hi, nhng đc tính c bn ca
ph n là các yu t chính nh hng đn kt qu sinh k.
tài gi thuyt rng thu nhp gia đình ca ph n tng do kt qu ca tin
11
trình làm thay đi sinh k có liên quan đn nhiu khía cnh khác nhau ca ph n
nh: tham gia các đoàn th, t chc xã hi, NGO, tip cn vi vn tín dng, s an
toàn v lng thc, giáo dc, quy mô đt đai, tình trng nhà , sc khe, ngun
nc ung và sinh hot, tình trng v sinh, kh nng t do la chn (ví d: đi ra
ngoài, tham gia các hot đng bên ngoài theo s thích).
2.6 Khái nim v v th ca ph n/trao quyn (empowerment)
Sudharani và cng s (2000) xác đnh trao quyn là quá trình th thách quan
h quyn lc hin có và đc kim soát tt hn các ngun sc mnh. Trao quyn là
mt quá trình nhn thc và xây dng nng lc hàng đu đ tham gia nhiu hn vào
sc mnh ln hn vic ra quyt đnh và kim soát hành đng bin đi.
Sen (1997) da trên mt nghiên cu trng hp n , nhn mnh tm
quan trng ca trao quyn cho mt cá nhân đ giành quyn kim soát tài sn. Theo
đó, trao quyn là s thay đi có li cho nhng ngi trc đây thc hin kim soát
ít hn cuc sng ca h. S thay đi này có hai thành phn, đu tiên là kim soát tài
nguyên (tài chính, vt cht và con ngi) và th hai là kim soát t tng, tín
ngng, giá tr và thái đ. Nghiên cu kt lun rng chính ph, các t chc phi
T nhng lc kho nêu trên, cho thy rt rõ ràng rng trao quyn
(empowerment) là mt quá trình nhn thc và xây dng nng lc dn đn s tham
gia ln hn và ra quyt đnh sc mnh ln hn. Nó cng cho thy rng trao quyn
cho ph n là nhng vic làm nào, nhng tng cng sc sng bm sinh ca h mà
nên cho phép nhng ngi ph n hoc mt nhóm ph n đ thc hin đy đ bn
sc ca h và quyn lc trong mi lnh vc ca cuc sng cng nh đi tác bình
đng trong quá trình phát trin.
2.7 Phm vi ca Ph n nông thôn trong hot đng trao quyn
Giriyappa (1997) đã phân tích vic nâng cao quyn cho ph n vi các mc
tng ng ca phân bit đi x và hiu qu ca vic ra quyt đnh ca ph n trong
13
các doanh nghip nông thôn khác nhau. Kt lun nghiên cu ch ra rng h có ch
h là n có hiu qu trong vic ra quyt đnh đi vi các vic hc hành, chm sóc
sc khe, sáng to, to vic làm và tham gia xã hi
Kt qu nghiên cu ca Sherin (1999) cho thy 82,69% s ngi đc hi v
chc nng trong các nhóm tín dng nh đã bày t quyn lc ca h đã đc nâng
cao v thm quyn trong vic lp k hoch, ra quyt đnh, thc hin và đánh giá các
chng trình tín dng nhóm nh.
Saradha (2001) báo cáo rng ngi ph n có tâm lý là h có quyn lc,
nhng thc s mc đ trao quyn thc s ca h là thp. Lý do có th cho điu này
có th là xã hi ni ph n đc coi là có phn yu hn v nng lc qun lý, và
quyn ra quyt đnh. Ý kin v mc đ trao quyn cho thy phn ln các ph n có
mc đ quyn hành mc thp và trung bình.
2.8 Yu t nh hng đn v th ph n nông thôn
Srinath và Thangamani (1993) trong nghiên cu ca h v trao quyn cho ph
n báo cáo rng đa s nhng ngi tham gia có đim s cao hn cho tt c các tính
nng đc la chn trao quyn hn ngi không tham gia. Nghiên cu ch ra rõ
ràng rng s tham gia trong chng trình s th hin trong đim s cao hn cho các
tính nng trao quyn .
và t qun lý là nhng yu t quan trng trong vic gii quyt các vn đ v gii và
bình đng.
Srinivasan (1996) phát hin ra rng các nhóm SHG cung cp phng tin đ
ngi nghèo đc tip cn vi các ngun tài nguyên ca riêng mình, mà không cn
ch đi bt c ai và không phi do lòng thng xót ca ngi khác. iu này làm
cho mi ngi tin tng rng bng cách tit kim s tin nh trong mt khong thi
gian h có th làm ch các ngun lc đ giúp đ ln nhau trong nhóm. Ph n cm
thy đc khích l đ thc hin và chu mt phn trách nhim v các ngun tài
nguyên.
Pattanaik (1997) mô t các lnh vc quan trng đi vi vic trao quyn cho
15
ph n trong khu vc nông thôn là (a) ph n và tham gia lc lng lao đng (b)
ph n và giáo dc (c) ph n và sc khe và (d) ph n và tham gia vào hot đng
chính tr. Tác gi cng thy rng trao quyn cho ph n trong công vic sn xut
kinh doanh s tng cng đóng góp ca h cho s phát trin nông thôn.
Joythi (1998) báo cáo trong nghiên cu ca mình v mô hình vic làm và trao
quyn cho ph n nông thôn ti huyn Kolar thy rng các yu t chính góp phn
vào mc đ quyn lc cao hn ti các trang tri ln là trình đ giáo dc và tit kim
ch yu thu đc t cha m ch không phi là thu nhp ca h. Trong s nhng
ngi lao đng nông nghip ti trang tri nh, ch yu là thu nhp tin mt và có
kim soát thu nhp. Vì vy có th nói rng trao quyn kinh t là tt hn trong s các
ph n trong trang tri nh.
Mridula (1998) báo cáo rng giáo dc ca ph n dn vic gim s con trong
gia đình, các bà m quan tâm nhiu hn đi vi sc khe, giáo dc và xây dng tính
cách cho con cái h. S tham gia ca ph n trong th trng lao đng và thu nhp
bình quân đu ngi ln hn và cht lng ngun nhân lc tt hn. Mt ph n có
hc vn có nhiu kh nng đ chia s trong gia đình quyt đnh v s tr em là bao
nhiêu, làm th nào đ chm sóc sc khe ca chính mình và gia đình mình tt hn
(xem ph lc).