B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TPHCM NGUYN HÀ THANH THY
MI QUAN H GIA THÂM HT NGÂN
SÁCH VÀ LM PHÁT CÁC NC
CHÂU Á
LUN VN THC S KINH T
TP. H CHÍ MINH - NM 2013 B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TPHCM
NGUYN HÀ THANH THY
MC LC
Trang ph bìa
Li cam đoan
Mc lc
Danh mc các ký hiu, ch vit tt
Danh mc các bng biu
Danh mc các hình v, biu đ
LI M U
1
1. Lý do chn đ tài
1
2. Mc tiêu nghiên cu
2
3. Phng pháp nghiên cu
2
10
11 1.3.1 Tình hình thâm ht ngân sách
1.3.2 Tình hình lm phát
1.3.3 Mi quan h ca lãi sut, t giá hi đoái lên lm phát Vit
Nam
11
13
14
Chng 2: Tng quan các nghiên cu thc nghim
17
2.1 Nghiên cu v mi quan h thâm ht ngân sách và lm phát
2.1.1 Các nghiên cu tìm thy mi quan h là có ý ngha thng kê
2.1.2 Các nghiên cu tìm thy mi quan h là không có ý ngha
2.1.3 Các nghiên cu tìm thy mi quan h là có s pha trn
2.1.4 Bng chng thc nghim ti Vit Nam
17
17
18
19
20
2.2 Nghiên cu v mi quan h lm phát và lãi sut
2.2.1 Mt s nghiên cu các nc phát trin
2.2.2Mt s nghiên cu các nc đang phát trin
2.2.3Bng chng thc nghim ti Vit Nam
34
Chng 4: D liu nghiên cu và kt qu thc nghim
36
4.1 D liu nghiên cu
36
4.2 Kim đnh tính dng d liu bng
4.3 Kim đnh tính đng liên kt bng Westerlund
42
47
4.4 Mô hình hiu chnh sai s (Error Correction Mechanism - ECM)
48 4.4.1 Phng trình hi quy gia các bin trong dài hn
48 4.4.2 Phng trình hi quy ca các bin trong ngn hn
52
4.5 Kim đnh mi quan h nhân qu Granger gia lm phát và thâm
ht ngân sách
53
4.6 Tng hp kt qu và hàm ý v mt chính sách công
CPI Ch s giá tiêu dùng
ECM Mô hình hiu chnh sai s (Error Correction Mechanism)
GDP Tng sn phm quc ni
IMF Qu tin t quc t
INF Bin lm phát
INTE Bin lãi sut
LnEXC Bin logarithm t nhiên ca t giá hi đoái
OPEN Bin đ m thng mi
WB Ngân hàng th gii
DANH MC CÁC BNG BIU
Bng 1.1 Thâm ht ngân sách Vit Nam 2001 – 2011 (% GDP)
Bng 1.2 C cu ngun bù đp bi chi NSNN 2003 – 2011 (t đng)
12
12
Bng 4.1 Thng kê mô t cho các bin trong mô hình 41
Bng 4.2 Kim đnh fisher thuc tính Phillips-Perron không xu th,
đ tr 2
43
Bng 4.3 Kim đnh fisher thuc tính Phillips-Perron có xu th, đ tr 2 44
Bng 4.4 Kim đnh fisher thuc tính Phillips-Perron không xu th, đ
tr 2 (bin sai phân).
45
Bng 4.5 Kim đnh fisher thuc tính Phillips-Perron có xu th th, đ
tr 2 (bin sai phân).
Bng 4.6 Kim đnh tính đng liên kt bng Westerlund
46
37
Biu đ 4.2: Lm phát ca các nc Châu Á 1994 -2012
38
Biu đ 4.3: Lãi sut ca các nc Châu Á 1994-2012
Biu đ 4.4: T giá hi đoái ca các quc gia Châu Á 1994-2012
39
40
1
LI M U
1. Lý do chn đ tài:
Hin nay trên th gii, có nhiu quan đim lý thuyt cho rng thâm ht ngân
sách là gây ra lm phát, và đa phn các nhà kinh t khng đnh rng vic tin t hóa
thâm ht ngân sách là lý do c bn cho vn đ lm phát cao các nc đang phát
trin. Trên thc t, đ tránh vic tin t hóa do thâm ht ngân sách nhng vn bù
đp đc lng ngân sách thiu ht, đa s các chính ph ch còn cách vay n nc
ngoài (không th tng thu đ bù đp vì có th gây tác đng xu lên nn kinh t).
Tuy nhiên, vic đi vay n nc ngoài hin nay gp rt nhiu ri ro do nh
hng t cuc khng hong n công châu Âu bt ngun ti Hy Lp vào nm 2010.
Ngay sau đó, cuc khng hong này tip tc lan mnh sang các quc gia châu Âu
khác và tr thành mt vn đ nóng bng, thu hút s quan tâm ca rt nhiu các nhà
nghiên cu kinh t, cng nh các nhà hoch đnh chính sách trên th gii. Chính vì
l đó, vic vay n đ bù đp cho thâm ht ngân sách cng đc các quc gia cân
nhc và xem xét k lng. Vì theo lý thuyt, vic gia tng quá mc vic chi tiêu ca
chính ph có th khin lm phát tng cao và dn đn tác đng xu lên nn kinh t.
Trc tình hình đó, nhiu nghiên cu thc nghim đã đc thc hin đ kim tra
mi quan h gia thâm ht ngân sách và lm phát. Tuy nhiên, các nghiên cu li
đa ra các kt qu không đng nht và vn cha cung cp đc bng chng mnh
m và có ý ngha thng kê v mi liên h gia hai ch s kinh t này.
sách và lm phát đ xem xét mi quan h nhân qu Granger.
Da vào kim đnh F (hay kim đnh Wald) và ý ngha thng kê riêng phn ca
các bin, đ tài s kt lun v ý ngha ca các phng trình hi qui đã s dng.
4. i tng và phm vi nghiên cu:
i tng nghiên cu:
3
Tác đng ca thâm ht ngân sách, t giá hi đoái và lãi sut lên lm phát.
Mi quan h nhân qu Granger hai chiu gia thâm ht ngân sách và lm phát.
Phm vi nghiên cu:
Tác đng ca các bin thâm ht ngân sách , t giá hi đoái , lãi sut lên lm phát
thông qua bng d liu hàng nm ca các quc gia đc chn Châu Á.
La chn và xem xét các quc gia Châu Á có các đc đim gn ging nhau trong
đó có Vit Nam đ đa vào mô hình nghiên cu.
Tip cn d liu bng cho mô hình nghiên cu.
5. Ý ngha thc tin ca đ tài:
Xác đnh rõ đc tác đng ca thâm ht ngân sách, t giá hi đoái và lãi sut lên
lm phát các nc Châu Á đc chn trong mô hình nghiên cu. Mi quan h hai
chiu gia thâm ht ngân sách và lm phát trong kinh t v mô các nc này.
Kt qu thc nghim đc s dng nh các khuyn ngh cho chính ph các nc,
đc bit là chính ph Vit Nam trong vic thc thi các chính sách có liên quan đn
thâm ht ngân sách sao cho vic gia tng chi tiêu công phi đc thn trng vì nó
dn đn s gia tng thâm ht ngân sách và có th nh hng xu đn lm phát.
6. Kt cu ca đ tài:
Ngoài phn m đu, kt lun và tài liu tham kho, lun vn đc trình bày
theo b cc 4 chng nh sau:
Chng 1: C s lý thuyt v thâm ht ngân sách và lm phát. Chng này
trình bày các khái nim, các mi quan h v mt lý thuyt ca thâm ht ngân sách,
lãi sut, t giá hi đoái lên lm phát. Và trình bày s lc tình hình thc trng
Vit Nam.
CHNG 1
C S LÝ THUYT V THÂM HT NGÂN SÁCH VÀ LM PHÁT
1.1 Thâm ht ngân sách và lm phát
1.1.1 Thâm ht ngân sách
Thâm ht ngân sách (hay còn gi là bi chi ngân sách) là tình trng các khon
chi ca ngân sách Nhà nc (NSNN) ln hn các khon thu, phn chênh lch chính
là thâm ht ngân sách. phn ánh mc d thâm ht ngân sách ngi ta thng s
dng ch tiêu t l thâm ht so vi GDP hoc so vi tng s thu trong ngân sách nhà
nc.
nh hng ca thâm ht ngân sách lên nn kinh t
Nh vy thâm ht ngân sách có tác đng tích cc hay tiêu cc đn nn kinh t.
Trng phái tân c đin cho rng tng thâm ht hin ti s kéo theo s gia tng v
gánh nng thu trong tng lai. Theo đó, lp lun ca trng phái này cho là ngi
tiêu dùng s có xu hng gia tng tiêu dùng ti thi đim hin ti. Trong trng hp
này, tit kim quc gia s gim xung. Khi tit kim quc gia gim, lãi sut trên th
trng s tng và lãi sut tng khin đu t gim, qua đó to ra hin tng thoái lui
đu t (crowding out). Vì th, trng phái này cho rng thâm ht ngân sách tng s
nh hng tiêu cc đn tng trng kinh t.
Trong khi đó, trng phái Keynes li cho rng tng thâm ht ngân sách s tác
đng tích cc đn tng trng kinh t. Khi Chính ph tng chi ngân sách t ngun
thâm ht thì tng cu ca nn kinh t s tng lên, làm cho các nhà đu t t nhân tr
nên lc quan hn v trin vng kinh t và s quan tâm hn đn vic tng đu t.
Trong trng hp khác, nu Chính ph chp nhn thâm ht thông qua vic gim
thu thì thu nhp kh dng ca khu vc h gia đình cng tng lên. Theo đó, ngi
dân s tng chi tiêu. Tng cu v hàng hóa và dch v s tng lên. Tuy nhiên, các
nhà kinh t theo trng phái này cng cho rng tác đng ca thâm ht ngân sách
6
đn tng trng kinh t ch có ý ngha trong ngn hn. Hn na, vic s dng thâm
ht ngân sách đ kích thích tng trng ch có th mang li hiu qu trong bi cnh
chung đu tng lên, giá tr ca đng tin thì gim xung. Ngc li, nhng ngi
làm công n lng, nhng ngi gi tin, nhng ngi cho vay là b thit hi.
- Tác đng đn phát trin kinh t: Trong điu kin nn kinh t cha đt đn
mc toàn dng, lm phát va phi thúc đy s phát trin kinh t vì nó có tác dng
làm tng khi tin t trong lu thông, cung cp thêm vn cho các đn v sn xut
kinh doanh, kích thích s tiêu dùng ca chính ph và nhân dân.
- Tác đng đn vic làm: Gia lm phát và tht nghip có mi quan h nghch
bin. Khi lm phát tng lên thì tht nghip gim xung, và ngc li khi tht nghip
gim xung thì lm phát tng lên. Nhà kinh t hc A.W.Phillips đã đa ra “Lý
thuyt đánh đi gia lm phát và vic làm”, theo đó mt nc có th mua mt mc
đ tht nghip thp hn nu sn sàng tr giá bng mt t l lm phát cao hn.
- Ngoài ra còn các tác đng khác đn c cu nn kinh t, lnh vc lu thông,
tín dng, t giá hi đoái
1.2 Mi quan h gia Lm phát vi Thâm ht ngân sách, Lãi sut và T
giá hi đoái
1.2.1 Lm phát và Thâm ht ngân sách
Mi quan h gia thâm ht ngân sách và lm phát là thông qua kênh tin t và
trong mt s trng hp có th thông qua kênh cu kéo. Ngoài ra, khi nhu cu vn
tng lên do tng cu tng li đc tài tr bng vay tín dng ngân hàng có th s làm
cho lãi sut trong nn kinh t tng lên và do vy rt có th quay tr li làm tng giá
trong nn kinh t trong khi chi phí tài chính có nh hng ln ti các quyt đnh v
giá. Nh vy, trong trng hp này, tng thâm ht ngân sách có th dn đn tng
giá.
8
Theo kênh tin t, trng phái tân c đin (trng phái trng tin) cho rng
trong dài hn ngân hàng trung ng (NHTW) có th kim soát đc lm phát nu
kim soát đc cung tin. Nhà kinh t hc Milton Friedman (gii Nobel kinh t
1976) cho rng “Lm phát đâu và khi nào cng xut phát t nhng nguyên nhân
tin t” (Solomon và Wet, 2004, trang 104). Thâm ht ngân sách ch dn đn lm
t.
Hiu ng Fisher mô t mi quan h gia t l lm phát và hai loi lãi sut là lãi
sut danh ngha và lãi sut thc t theo phng trình sau:
i = r +
e
Trong đó: i: Lãi sut danh ngha
r: Lãi sut thc
e
: Lm phát k vng
ng thc trên cho thy lãi sut danh ngha có th thay đi do ba nguyên nhân:
(1) lãi sut thc thay đi, (2) t l lm phát thay đi, (3) c hai cùng thay đi.
Theo lý thuyt đnh lng, nu cung tin tng 1% thì lm phát s tng 1%. Theo
đng thc Fisher, 1% tng lên ca lm phát s to ra 1% tng lên ca lãi sut danh
ngha. Mi tng quan 1:1 gia t l lm phát vi lãi sut danh ngha đc gi là
hiu ng Fisher.
S nh hng ca lãi sut đn lm phát
Lãi sut là mt công c quan trng bc nht ca chính sách tin t. Nó đc áp
dng nht quán trong mt lãnh th và đc NHTW điu hành cht ch và mm do
tùy theo tng thi k cho phù hp vi nhu cu huy đng vn và cung ng vn. Nh
vy, chúng ta có th thy rng lãi sut tác đng làm thay đi cu tin t trong dân
c, và làm thay đi t l lm phát.
V phng din lý thuyt, lãi sut danh ngha và lm phát có mi quan h cùng
chiu. Khi lm phát tng thì lãi sut danh ngha tng đ đm bo mc lãi sut thc
đc chp nhn bi các ch th trong nn kinh t. Tht vy, khi có lm phát NHTW
10
s tng lãi sut tin gi. Chính vì th ngi dân và các công ty s đu t vào Ngân
hàng (gi tin vào ngân hàng) có li hn là đu t vào sn xut kinh doanh. Nh
(2)
Hàng hóa nhp
khu (theo ch s
giá trong nc P)
(4)
Hàng tiêu dùng
(ch s giá tiêu
dùng – CPI
)
11
Tác đng ca lm phát ti t giá hi đoái
Lm phát nh hng đn t giá hi đoái nh sau: Khi mt nc có lm phát
tng, sc mua đng ni t gim, vi t giá hi đoái không đi, hàng hóa dch v
trong nc s tr nên đt hn trên th trng nc ngoài trong khi hàng hóa dch v
nc ngoài li r hn trên th trng trong nc. Theo quy lut cung cu, c dân
trong nc s chuyn sang dùng hàng ngoi nhiu hn vì giá r hn, nhp khu
tng, cu ngoi t tng, t giá hi đoái tng. Tng t, vì tng giá, c dân nc
ngoài s dùng ít hàng nhp khu hn. Hot đng xut nhp khu gim sút, cung
ngoi t trên th trng gim, t giá hi đoái tng. Nh vy lm phát nh hng đn
c cung và cu ngoi t theo hng tng giá ngoi t, tác đng cng gp làm cho t
giá hi đoái tng nhanh hn.
Trên th trng tin t, lm phát làm đng tin mt giá, ngi dân s chuyn
sang nm gi các tài sn nc ngoài nhiu hn, cu ngoi t gia tng đy t hi đoái
tng. Trong trng hp các quc gia đu có lm phát thì nhng tác đng trên s ph
thuc vào t l lm phát tng đi gia các quc gia. Quc gia nào có t l lm phát
cao hn, đng ni t quc gia đó s mt giá mt cách tng đi và t giá hi đóai
tng.
1.3 Thc trng thâm ht ngân sách và lm phát Vit Nam
Nam, bao gm các khon vay trong nc và vay nc ngoài (Bng 1.2). Theo đó,
thông thng Vit Namph thuc nhiu vào các khon vay trong nc, hn là các
khon vay nc ngoài. Ngoi tr nm 2009, Vit Nam vay n nc ngoài khá nhiu
đ bù đp cho thâm ht ngân sách.
1.3.2 Tình hình lm phát
Ngun: ABD (Key Economic Indicators 2013)
Nn kinh t Vit Nam đã tri qua hu ht các loi lm phát nh: lm phát phi
mã trong thi k 1986-1988 vi t l lm phát trung bình nm đt 402.1%/nm; lm
phát cao trong thi k 1989-1992, vi t l lm phát bình quân nm tng ng là
46.7%/nm; lm phát thp trong thi k 1996-1999 và 2001-2003 vi t l lm phát
dao đng trong khong 4%/nm đn 5%/nm; thm chí là gim phát trong nm
2000 (-1.6%).
Tuy nhiên, t nm 2004 tr đi đã đánh du thi k lm phát cao tr li. Trong
hai nm 2004-2005 khi tc đ tng trng kinh t đt khá cao 7.79% (nm 2004) và
8.5% (nm 2005), thì lm phát ca Vit Nam cng tng lên cao mc 7.75% (nm
2004) và 8.28% (nm 2005). ây là giai đon cùng vi giai đon bùng n ca kinh
t th gii và vic tng giá ca nhiu loi hàng hóa. Nm 2006 lm phát gim nh
so vi các nm trc, và mc 7.11%.
14
T nm 2007 cho đn nay, lm phát có chiu hng mt n đnh hn. Ch s
CPI có xu hng tng và đc bit tng cao vào nhng tháng cui nm, tng đn
12.75% (tháng 12/2007). Theo nhn đnh cu mt s chuyên gia kinh t Vit Nam,
giá c th gii tng và thiên tai là yu t nh hng đn tc đ lm phát nm 2007.
Bc sang Quý I/2008 lm phát ca Vit Nam vn tip tc tng cao và liên tc,
đnh đim là tháng 8/2008, t l lm phát lên đn 28.24% và sau đó gim nh vào 4
tháng cui nm. ây là mt nm đáng nh đi vi kinh t v mô cng nh tình hình
lm phát Vit Nam, vi t l lm phát trung bình là 23.12%.
Nm 2009, suy thoái ca kinh t th gii khin sc cu suy gim, giá nhiu hàng
9/2008, Vit Nam bt đu áp dng chính sách tin t ni lng tr li đ h tr tng
trng kinh t. Hu qu là lãi sut thc li b âm tr li. Do mc lm phát k vng
vn mc cao trong thi gian này nên ngay khi chính sách tin t đc ni lng,
lm phát thc t đã nhanh chóng tng tr li trong na cui nm 2009. đi phó
vi tình trng này, chính sách tin t li mt ln na đc tht cht hn. Tuy nhiên,
do sc ép thc hin mc tiêu tng trng 2010, chính sách tin t li đc ni lng
cho ti đu quý IV/2010. Lm phát thc t vì th tip tc tng cao khin cho k
vng lm phát trong c nm 2011 s tip tc rt cao trên 20%. Và thc t mc lm
phát nm 2011 đã lên đn 18.6%.
Mi quan h gia lm phát và t giá hi đoái
T nm 1997 đn 1999, lm phát có xu hng gim, tuy nhiên, t đu nm 1998
đn 1999, t giá tng mnh do đng VND b gim giá mnh. Nhiu nhà nghiên cu
nhn đnh rng, s n đnh t giá đóng vai trò quan trng trong vic kim ch lm
phát. Tuy nhiên, đi vi Vit Nam trong giai đon 1997-1999, lm phát đc kim
ch do tác đng ca n đnh t giá không nhiu mà ch yu là do kt qu ca nhiu
gii pháp chính sách khác.
Trong giai đon t 2000-2003, t giá và lm phát đc duy trì tng đi n
đnh, điu này đã góp phn không nh đn n đnh kinh t và tng trng kinh t.
16
Sau mt giai đon n đnh mc thp, lm phát tng mnh vào nm 2004.
Trc tình hình này, NHNN thc hin chính sách tin t tht cht khin cho lãi sut
tng lên, đng thi duy trì s n đnh ca t giá nhm kim ch lm phát t nm
2004. Rt nhiu bin pháp đã đc Chính ph và NHNN kt hp s dng, nhng
lm phát vn mc cao k t 2005 cho đn nm 2011.
Tóm li, t giá có tác đng nht đnh ti lm phát Vit Nam, tùy thuc vào
tng thi k cho thy s tác đng này có th nhiu hay ít. Vic duy trì t giá danh
ngha n đnh, ít bin đng là mt n lc rt ln ca NHNN trong vic n đnh th
trng tin t và giá tr đng VND, nhng kt qu là lm phát Vit Nam vn
mc cao và không n đnh. Vì vy, trong thi gian ti vic điu hành chính sách t