B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH
ÔNG HIN PHI GII PHÁP HOÀN THIN QUN TR DCH V
NGÂN HÀNG IN T TI NGÂN HÀNG TMCP
QUÂN I- CHI NHÁNH TP.HCM
N NM 2020

Chuyên ngành: Qun tr kinh doanh
Mã s:60340102

LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC:
PGS,TS V CÔNG TUN TP. H CHÍ MINH - 2013
i

LI CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cu riêng ca tôi. Các s liu và ni
dung nghiên cu đc trình bày trong Lun vn là trung thc và tôi xin chu trách
nhim v nhng s liu và ni dung nghiên cu đó. Kt qu nghiên cu ca Lun
vn này cha đc công b trong các công trình khác.

MC LC
DANH MC CÁC CH VIT TT
DANH MC CÁC BNG BIU
DANH MC CÁC HÌNH V
PHN M U 1
CHNG 1: C S LÝ LUN V QUN TR DCH V NGÂN HÀNG
IN T 4
1.1.Khái nim v qun tr dch v Ngân hàng đin t 4
1.1.1.nh ngha v qun tr dch v Ngân hàng đin t 4
1.1.2.c đim ca dch v Ngân hàng đin t 6
1.1.3. Ý ngha ca vic áp dng dch v Ngân hàng đin t 7
1.2. Ni dung và quá trình qun tr dch v Ngân hàng đin t 10
1.2.1. Quá trình phát trin ca dch v Ngân hàng đin t 10
1.2.2. Mt s dch v Ngân hàng đin t 11
1.2.3. Mt s sn phm ca Ngân hàng đin t 13
1.3. iu kin và công c đ thc hin qun tr dch v Ngân hàng đin t 15
1.3.1. C s pháp lý 15
1.3.2. H tng công ngh thông tin 18
1.3.3. Ngun nhân lc 20
1.3.4. Mi quan h gia TMT đi vi s phát trin các dch v Ngân hàng đin
t 21
CHNG 2: THC TRNG QUN TR DCH V NGÂN HÀNG IN T
TI NHTMCP QUÂN I CHI NHÁNH TPHCM TRONG THI GIAN
QUA 24
2.1. Thc trng áp dng dch v Ngân hàng đin t ti Vit Nam 24
iii

2.2.Tng quan v Ngân hàng TMCP Quân i- chi nhánh TPHCM 27
2.2.1. S lc quá trình hình thành và phát trin MBHCM 27
2.2.2. C cu t chc 29

HÀNG IN T TI NHTMCP QUÂN I CHI NHÁNH TPHCM N
NM 2020. 69
3.1. Mc tiêu qun tr dch v NHT ti ngân hàng Quân i đn nm 2020 69
3.1.1. Mc tiêu tng quát 69
3.1.2. Mc tiêu c th 70
3.2. Mt s gii pháp hoàn thin qun tr dch v NHT ti MBHCM đn nm
2020 72
3.2.1. Nhóm gii pháp v qun tr dch v NHT 72
3.2.1.1. Gii pháp 1: Xây dng chin lc khách hàng 72
3.2.1.2. Gii pháp 2: S dng hiu qu công tác qung cáo, tip th sn phm 76
3.2.1.3. Gii pháp 3: Phát trin các sn phm dch v ngân hàng trn gói 77
3.2.1.4. Gii pháp 4: M rng mng li kênh phân phi 78
3.2.1.5. Gii pháp 5: Hoàn thin và tng trng các dch v NHT đã có 80
3.2.1.6. Gii pháp 6: Phát trin các dch v mi 83
3.2.2. Nhóm gii pháp v hoàn thin điu kin qun tr dch v NHT 84
3.2.2.1. Gii pháp 1: Hoàn thin khung pháp lý v dch v NHT 84
3.2.2.2. Gii pháp 2: Phát trin h tng công ngh thông tin 84
3.2.2.3. Gii pháp 3: Nâng cao cht lng ngun nhân lc 88
3.3. Kin ngh 91
3.3.1. i vi Nhà nc 91
3.3.2. i vi ngành Ngân hàng 92
KT LUN 95
DANH MC TÀI LU THAM KHO
PH LC
v

DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT

DANH MC CÁC BNG BIU
S hiu
bng
Tên bng Trang
2.1 Mt s hot đng ch yu và kt qu kinh doanh ca
MBHCM giai đon 2009-2012
31
2.2 So sánh th phn ca MBHCM so vi toàn h thng MB 33
2.3 So sánh th phn ca MBHCM so vi các NHTM khác trên
đa bàn
33
2.4 Tình hình thu nhp ca MBHCM giai đon 2009-2012 35
2.5 Tình hình ng dng dch v Ngân hàng đin t ca các ngân
hàng thng mi
39
2.6 Doanh s thanh toán ni đa ca MBHCM giai đon 2010-
2012
44
2.7 Doanh s thanh toán Quc t ca MBHCM giai đon 2009-
2012
44
2.8 Tình hình kinh doanh ngoi t ca MBHCM giai đon 2009-
2012
45
2.9 Tình hình chi tr Kiu hi ca MBHCM giai đon 2009-
2012
47
2.10 Tình hình kinh doanh th ca MBHCM giai đon 2009-2012 48
2.11 Th phn phát hành th ATM ca MBHCM giai đon 2009-
2012

đon 2009-2012
51
2.8 S lng khách hàng đc tham gia kho sát 53
2.9 S lng khách hàng tham gia các loi hình dch v 53
2.10 Mc đ khách hàng s dng các dch v NHT 54
2.11 Ngun nhn bit thông tin ca khách hàng 55
2.12 Các yu t nh hng đn vic la chn dch v ca khách hàng 55
2.13 Mc đ hài lòng ca khách hàng đi vi dch v 56
2.14 Mc đ tin ích ca các loi hình dch v 57
2.15 Lí do khách hàng s dng dch v 57
2.16 Các yu t cn đ phát trin thêm 58
2.17 Biu đ phân b ngun nhân lc ti chi nhánh 60
3.1 S đ m rng mng li 79
3.2 Th Smart Card 87
3.3 Mô hình 3P 90
1

PHN M U
1. Lý do chn đ tài:
Quy mô hot đng, nng lc vn và nng lc cnh tranh ca h thng ngân hàng
trên đa bàn TPHCM ngày càng đc m rng và phát trin. Và theo đó các dch v
ngân hàng cng đc đa dng hóa và phát trin hn. Sn phm dch v ngân hàng
đin t đc hu ht các ngân hàng thng mi quan tâm phát trin. Chính s khác
bit trong các sn phm dch v hin đi đã khng đnh đc thng hiu và công
ngh ca các ngân hàng thng mi.
Vi dân s hin đang sng và làm vic ti TPHCM hn 8 triu ngi, s lng
tài khon giao dch đc m ti NHTM khong 4,5 triu tài khon.Vi s lng tài
khon ln, doanh s giao dch cao s là nhu cu rt ln trong vic thc hin dch v
thanh toán qua ngân hàng. Thu nhp ngày càng cao, cuc sng ngi dân đc
nâng cao hn thì nhu cu s dng dch v ngân hàng s cao hn. Hn th na cùng

X Th hai, phân tích thc trng qun tr dch v ngân hàng đin t ti Ngân
hàng TMCP Quân đi-chi nhánh H Chí Minh giai đon 2009-2012. Da
trên so sánh dch v NHT ti các ngân hàng khác trên đa bàn TPHCM và
kt qu kho sát thc t khách hàng ca chi nhánh, tác gi rút ra nhng kt
qu đt đc và nhng vn đ cn khc phc.
X Th ba, đ xut các gii pháp và kin ngh nhm qun tr và phát trin các
dch v ngân hàng đin t ti ngân hàng Quân i- chi nhánh TPHCM đn
nm 2020 theo mc tiêu chung ca Ngân hàng.
3. i tng và phm vi nghiên cu
X i tng nghiên cu: đi tng nghiên cu ca đ tài là gii pháp hoàn
thin các dch v ngân hàng đin t ti Ngân hàng TMCP Quân i- chi
nhánh H Chí Minh.
X Phm vi nghiên cu:
+ V mt không gian: đc gii hn trên đa bàn Tp. H Chí Minh.  tài cng
gii hn vic kho sát ti tr s chi nhánh Ngân hàng Quân i- chi nhánh TPHCM.
Vic kho sát đc tin hành trên các khách hàng đn giao dch vi ngân hàng.
+ V mt thi gian: nghiên cu da trên s liu thng kê v vic s dng dch
v ngân hàng đin t ca h thng Ngân hàng Thng Mi t nm 2011 trên đa
bàn Tp. H Chí Minh, các gii pháp và đ xut áp dng đn nm 2020. 3

4. Phng pháp nghiên cu
4.1. Ngun s liu s cp
X i tng kho sát: khách hàng đã và đang s dng dch v ngân hàng đin
t.
X Phng pháp kho sát: tác gi gi bng câu hi trc tip và phng vn cho
các khách hàng đã và đang s dng dch v ngân hàng đin t.
X a đim kho sát: ti tr s chi nhánh Ngân hàng Quân đi - Chi nhánh Tp.

1.1. Khái nim v qun tr dch v Ngân hàng đin t
1.1.1. nh ngha v qun tr dch v Ngân hàng đin t
1.1.1.1. nh ngha v qun tr ngân hàng
T khi đt nc chuyn sang nn kinh t th trng và đc bit là k t khi Vit
Nam chính thc tr thành thành viên ca WTO, vn đ qun tr doanh nghip (DN)
đã đc đt ra nh mt yêu cu cp thit và quan trng trong s phát trin chung
ca nn kinh t. Qun tr DN tt đng ngha vi kh nng tip cn tài chính, đu t,
nâng cao giá tr tng trng Ngân hàng là mt doanh nghip rt đc bit. Khác vi
nhng doanh nghip khác đc làm tt c nhng gì mà pháp lut không cm, thì
Ngân hàng ch đc làm nhng gì mà pháp lut cho phép. iu này to nên s đc thù
và là đim mu cht phi chú ý trong mi hot đng qun tr cng nh trin khai
nghip v kinh doanh ca Ngân hàng.
Cho đn nay, khái nim v qun tr dch v NH cha đc đnh ngha mt cách
c th trong bt k t đin nào. Mi quc gia đu có nhng cách hiu khác nhau v
dch v NH.
Các ngân hàng thng mi (NHTM) vi đc thù là các t chc kinh doanh “tin”,
có đ ri ro cao và mc đ nh hng ln thì vn đ qun tr li càng có ý ngha
hn, đc bit đi vi mt nc đang phát trin nh Vit Nam, khi ngân hàng là
ngun tài chính bên ngoài cc k quan trng đi vi DN. Mt ngân hàng yu kém
trong qun tr s không ch gây tn tht cho chính ngân hàng đó, mà còn to nên
nhng ri ro nht đnh mang tính dây chuyn cho các đn v khác và ngc li. Rõ
ràng, kh nng chng đ ca ngân hàng càng cao, kh nng h tr cho khu vc DN
s càng ln. Thi gian ti, khi hàng lot các ngân hàng ngoi s  t "đ b" vào
Vit Nam, chc chn nhng đòi hi v công tác qun tr ngân hàng (QTNH) s càng
gay gt hn đi vi ngân hàng ni. 5

Thông qua tìm hiu v thc tin cung cp dch v t vn qun tr cho các ngân

6

Hay nói cách khác, dch v NHT là mt h thng phn mm vi tính cho phép
khách hàng tìm hiu hay mua dch v ngân hàng thông qua vic kt ni mng máy
tính ca mình vi ngân hàng.
Các khái nim trên đu đnh ngha NHT thông qua các dch v cung cp hoc
qua kênh phân phi đin t. nh ngha này có th đúng  tng thi đim nhng
không th khái quát ht đc c quá trình lch s phát trin cng nh trong tng
lai. Mt đnh ngha tng quát nht v NHT có th đc din đt nh sau: NHT
bao gm tt c các dng ca giao dch gia ngân hàng và khách hàng (cá nhân và t
chc) da trên quá trình x lý và chuyn giao d liu s hóa nhm cung cp sn
phm dch v ngân hàng ( Nguyn ng Hu, 2004).
1.1.2. c đim ca dch v Ngân hàng đin t
So vi các hot đng giao dch truyn thng, ngân hàng đin t có mt s đim
khác bit c bn sau :
Các bên tin hành giao dch đin t không tip xúc trc tip vi nhau.
Trong giao dch truyn thng, các bên thng gp g nhau trc tip đ tin hành
giao dch. Các giao dch đc thc hin ch yu theo nguyên tc vt lý nh chuyn
tin, séc hóa đn, vn đn, gi báo cáo. Các phng tin vin thông nh: fax, telex
ch đc s dng đ trao đi s liu kinh doanh. Tuy nhiên vic s dng các giao
dch truyn thng ch đ chuyn ti thông tin mt cách trc tip gia hai đi tác ca
cùng mt giao dch.
Giao dch đin t cho phép mi ngi cùng tham gia t các vùng xa xôi ho lánh
đn các khu vc đô th ln, to điu kin cho tt c mi ngi  khp mi ni đu
có c hi ngang nhau tham gia vào th trng giao dch toàn cu và không đòi hi
nht thit phi có mi quen bit vi nhau.
Giao dch đin t đc thc hin trong mt th trng không có biên gii
(th trng thng nht toàn cu). Giao dch đin t trc tip tác đng ti môi
trng cnh tranh toàn cu.
Giao dch đin t ngày càng phát trin, thì máy tính cá nhân tr thành ca s cho

thc hin các lnh thanh toán cng nhanh hn.
Tit kim thi gian, gim chi phí: Vi h thng này khách hàng s tit kim đc
thi gian không cn phi đn ngân hàng, không cn phi ngi ch  ngân hàng đn
lt mình giao dch mà vn có th giao dch và bit đc các giao dch phát sinh 8

trên tài khon ca mình k c ngoài gi hành chính. ng thi, cng tit kim đc
chi phí đi li, giao dch vi ngân hàng. Và hn na, vi nhng tiêu chun hóa,
khách hàng đc phc v tn ty và chính xác thay vì phi thùy thuc vào thái đ
phc v khác nhau ca các nhân viên ngân hàng.
Qun lý tài sn hiu qu: Khách hàng bit chính xác, kp thi tình trng tài khon
tin gi, tin vay. Qun lý công n chính xác, hiu qu hn. Khách hàng  bt c
ni đâu, bt c lúc nào vn nm bt thông tin nhanh chóng, qun lý tài khon ca
mình hiu qu.
1.1.3.2. V phía ngân hàng:
Tit kim chi phí, tng doanh thu: vic phát trin dch v NHT giúp ngân hàng
tit kim đc chi phí m các phòng giao dch và gim s lng nhân viên, theo đó
các chi phí liên quan đn hot đng giao dch, thanh toán, kim đm, chi phí đi li
s đc gim thiu. Chi phí gim so vi giao dch theo phng pháp truyn thng
s góp phn tng doanh thu cho ngân hàng. ng thi, vic mang đn nhng tin
li cho khách hàng s làm cho khách hàng s dng dch v ngày càng nhiu, t đó
thu đc nhng khon tin nhàn ri đ đem đi đu t, mang li li nhun cho ngân
hàng.
Tng khi lng giao dch: do s thun li trong vic giao dch không b gii hn
bi thi gian, không gian nên khi lng khách hàng giao dch ngày càng đông. T
đó, dn đn khi lng giao dch tng lên mt cách nhanh chóng.
Tng kh nng chm sóc và thu hút khách hàng: Kh nng gi và thu hút khách
hàng ca NHT cao. Chính nh nhng tin ích có đc t công ngh ng dng

đ nhanh, chính xác so vi mt NHT.
1.1.3.3.Li ích đi vi nn kinh t
V mt kinh t- xã hi, NHT góp phn thúc đy các hot đng kinh t thng
mi, dch v và du lch phát trin, to điu kin m rng quan h kinh t thng mi
vi khu vc và th gii. c bit góp phn thúc đy các hot đng TMT phát
trin.
V công ngh hóa- hin đi hóa trong giao dch ngân hàng góp phn thúc đy s
phát trin ca nn kinh t, hn ch đc thi gian nhàn ri vô ích, giúp đt nc
ngày càng tin gn hn vi trình đ phát trin ca các nc trên th gii.
Dch v NHT làm thõa mãn kh nng chi tr cho các nhu cu kinh t- xã hi  10

bt c ni đâu, làm gim các chi phí xã hi nh chi phí in n, bo qun, kim đm
tin, chuyn tin
Gim lu thông tin mt trong xã hi t đó giúp Nhà nc qun lý tt hn v tin
t, kim soát các hành vi gian ln thng mi, trn thu, tham nhng
Tng lòng tin ca dân vi ngân hàng, vi Chính ph t đó góp phn bình n
chính sách tin t, n đnh kinh t v mô, to điu kin cho vic huy đng vn, góp
phn thúc đy nn kinh t tng trng hiu qu.
1.2. Ni dung và quá trình qun tr dch v Ngân hàng đin t
1.2.1. Quá trình phát trin ca dch v Ngân hàng đin t
K t khi ngân hàng WellFargo ln đu tiên cung cp dch v ngân hàng qua
mng ti M (1989) đn nay, đã có rt nhiu tìm tòi, th nghim, thành công cng
nh tht bi trên con đng xây dng mt h thng NHT hoàn ho, phc v tt
nht cho khách hàng. Tng kt chung, h thng NHT đc phát trin qua các hình
thái sau:
a) Website qung cáo: (Brochure-ware)
ây là hình thái đn gin nht ca NHT. Hu ht các ngân hàng khi mi bt

t, mt s thay đi hoàn toàn trong mô hình kinh doanh và phong cách qun lý.
Nhng ngân hàng này s tn dng sc mnh tht s ca mng toàn cu nhm cung
cp toàn b các gii pháp tài chính cho khách hàng vi cht lng tt nht. T
nhng bc ban đu là cung cp các sn phm và dch v hin hu thông qua nhiu
kênh riêng bit, ngân hàng có th s dng nhiu kênh liên lc này nhm cung cp
nhiu gii pháp khác nhau cho tng đi tng khách hàng riêng bit (Trng c
Bo, 2003).
1.2.2. Mt s dch v ca ngân hàng đin t
Trong nhng nm gn đây, vi s phát trin ca công ngh thông tin, các sn
phm dch v NH dn dn đc hin đi hóa, t đó cho ra đi các sn phm NH
hin đi, nhiu tin ích, nhm đáp ng nhu cu ngày càng đa dng ca các cá nhân
và DN. Ti TP.HCM và c nc, các NHTMCP, đin hình nh ACB, VCB đã tiên
phong trong vic cung cp các sn phm dch v NH đin t, có th k đn nh :
1.2.2.1. Phone Banking: khách hàng có th kim tra s d tài khon; kim tra các
giao dch gn nht; nghe các thông tin v t giá và lãi sut; yêu cu NH gi fax các
bng sao kê, t giá hoc lãi sut cho khách hàng. Khách hàng s dng dch v này 12

thông qua máy đin thoi.
1.2.2.2. Internet Banking: khách hàng có th tìm kim thông tin v sn phm và
dch v ca NH; truy cp thông tin v tài khon cá nhân nh s d, các giao dch
ca tài khon trong tng tháng. Khách hàng s dng dch v này phi kt ni
internet.
1.2.2.3. Mobile Banking: khách hàng có th kim tra s d tài khon; lit kê giao
dch; thông báo s d; t giá và lãi sut t đng; thanh toán hóa đn tin đin, nc,
đin thoi, internet và np tin vào th. Khách hàng s dng dch v này thông qua
máy đin thoi di đng.
1.2.2.4. Home - banking: khách hàng giao dch vi các ngân hàng qua mng nhng

toán ca khách hàng, các NH có c hi cung cp dch v th cho các cá nhân.
Doanh s thanh toán liên ngân hàng ca các NHTM ngày càng tng là do kênh
chuyn tin vi h thng thanh toán đin t liên NH (IBPS) ca NHNN. S phát
trin kênh chuyn tin IBPS đã dn dn thay th kênh chuyn tin bù tr qua h
thng NHNN TP.HCM nên doanh s thanh toán bù tr gim dn ( T Quang Tin,
2008).
X Thanh toán quc t
Dch v này áp dng cho các DN XNK khi thanh toán tin hàng vi bên bán hoc
đòi tin bên mua. Các giao dch thanh toán quc t thng đc thc hin thông
qua các phng thc ch yu nh tín dng chng t (L/C), nh thu, chuyn tin.
Vic thanh toán quc t ca các NHTM ngày càng x lý chính xác nhanh chóng
và an toàn là do các NHTM đã liên kt vi h thng thanh toán đin t quc t ca
Hip hi Vin thông Tài chính Liên ngân hàng Toàn th gii - SWIFT.
1.2.3.2. Dch v th
Th ngân hàng là phng tin thanh toán không dùng tin mt, ra đi t phng
thc mua bán chu hàng hóa bán l và phát trin gn lin vi vic cung ng dng c
công ngh tin hc trong lnh vc tài chính ngân hàng. Th ngân hàng là công c
thanh toán do ngân hàng phát hành th cp cho khách hàng s dng đ thanh toán
hàng hóa dch v hoc rút tin mt trong phm vi s d tin gi ca mình hoc hn
mc tín dng đc cp. Th ngân hàng còn dùng đ thc hin các dch v thông qua
h thng giao dch t đng hay còn gi là h thng t phc v ATM (Nguyn Hng
Thanh, 2008).
Các sn phm th ph bin ti Vit Nam có : 14

- Th tín dng (Credit Card)
- Th ghi n (ATM, Debit Card )
- v.v

dch khác nhau ti máy rút tin t đng ATM, bao gm: xem s d tài khon,
chuyn khon, rút tin, in sao kê, xem các thông tin qung cáo H thng máy
ATM hin đi còn cho phép ch th gi tin vào tài khon ca mình ngay ti các
máy ATM và t mình thc hin các dch v ngân hàng khác.
1.2.3.3. Dch v séc đin t
Cng s dng k thut tng t nh dch v thanh toán đ chuyn phát séc và hi
phiu đin t trên mng Internet. Séc đin t có ni dung ging nh séc thng ch
khác bit duy nht là séc này đc ký đin t (tc là vic mã hóa thông đip bng
mt mã cá nhân ca ngi ký phát séc). Khi ngân hàng ca ngi th hng thc
hin nghip v nh thu séc, h s đánh du lên thông đip đin t và vic thông
đip này đc mã hóa bi mã khóa công khai ca ngân hàng phát hành séc là c s
cho vic thanh toán séc đin t này.
1.3. iu kin và công c đ qun tr dch v ngân hàng đin t
Ngày nay, TMT đang là mt xu th phát trin tt yu trên th gii. TMT đang
phát trin nhanh và làm bin đi sâu sc các phng thc kinh doanh, thay đi hình
thc, ni dung hot đng kinh t, vn hóa, xã hi ca loài ngi.
Vi s phát trin mnh m ca công ngh thông tin và truyn thông, ca khoa
hc k thut, ca công ngh mi nh Internet, mng đin thoi di dng, wifi,
web mô hình ngân hàng truyn thng dn đc ci tin và thay th bng mô hình
ngân hàng mi- Ngân hàng đin t.
Trong quá trình hi nhp toàn cu, đ thu hút khách hàng cng nh giành git c
hi trong kinh doanh, hu ht các ngân hàng trên th gii đang không ngng tng
cng và đa ra các dch v tin li, nhanh chóng mà NHT đã tr thành mô hình
tt yu cho h thng ngân hàng trong th k 21.
 phát trin dch v ngân hàng đin t thì cn phi hi đ mt s đin kin
1.3.1. C s pháp lý:
Trên c s tham mu ca Ngân hàng Nhà nc Vit Nam, Chính ph đã tng
bc cng c khuôn kh pháp lý cho hot đng thanh toán ngân hàng nhm góp
phn đáp ng yêu cu phát trin mt nn kinh t n đnh và vng chc.


23/02/2007 "V giao dch đin t trong hot đng tài chính" , s 26/2007/N-CP
ngày 15/02/2007 "Quy đnh chi tit thi hành Lut Giao dch đin t v ch ký s và 17

dch v chng thc ch ký s" , s 35/2007/N-CP ngày 08/03/2007 "V giao dch
đin t trong hot đng ngân hàng" nhm đa ra nhng thay đi v vic cung cp dch
v ngân hàng đin t và cách thc lu tr chng t cng nh vic gii quyt tranh
chp, khiu ni xy ra đi vi hình thc này.

Ngày 15/5/2007, Thng đc NHNN đã ký ban hành Quyt đnh s
20/2007/Q-NHNN v Quy ch phát hành, thanh toán, s dng và cung cp dch
v h tr hot đng th ngân hàng thay th Quyt đnh s 371/1999/Q-NHNN v
vic ban hành Quy ch phát hành, thanh toán và s dng th ngân hàng. Phm vi
điu chnh và đi tng điu chnh đã rng hn, vi các t chc tín dng là ngân
hàng, vic phát hành th không cn phi xin cp phép t NHNN, nhng đ phát
hành hoc thanh toán th, các t chc phát hành hoc thanh toán th phi đáp ng
nhng điu kin c th đc Quy ch quy đnh, và NHNN đánh giá s tuân th ca
các t chc đó. i tng phát hành th đâu ch là các ngân hàng, mà còn là các t
chc tín dng phi ngân hàng, các t chc không phi t chc tín dng có hot đng
ngân hàng cng có th đc phát hành th. Ngày 03/7/2007, Thng đc NHNN đã
ký ban hành Quyt đnh s 32/2007/Q-NHNN Quy đnh hn mc s d đi vi
th tr trc vô danh (ti Khon 2 iu 3 Quy ch phát hành, thanh toán, s dng
và cung cp dch v h tr hot đng th ngân hàng). Do th tr trc vô danh là
sn phm có nhng đc thù riêng, ch đ s dng thanh toán hàng hóa, dch v có
giá tr nh và phc v cho b phn có thu nhp thp không có tài khon ti ngân
hàng nên trong điu kin kinh t - xã hi hin nay thì hn mc s d ca mt th
không vt quá 5 triu đng là hp lý.
Ngày 24/8/2007, Th tng Chính ph ban hành Ch th s 20/2007/CT-Tg v