Phân tích nhiệm vụ: Kiến nghị các biện pháp bảo đảm thi
hành pháp luật về giáo dục,đề nghị sửa đổi bổ sung các chính
sách và quy định của nhà nước về Giáo dục.
Bài làm:
Thanh tra là một hoạt động cần thiết và đặc biệt quan trọng
trong quản lí giáo dục, giúp nhà quản lí kiểm tra, phát hiện và
đánh giá đúng tình hình để từ đó có những biện pháp kịp thời
cải tiến tổ chức quản lí, nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục
và đào tạo. Một trong những nhiệm vụ của thanh tra là kiến nghị
các biện pháp bảo đảm thi hành về pháp luật giáo dục;đề nghị
sửa đổi,bổ sung các chính sách và quy định của Nhà nước về
giáo dục với những nhiệm vụ cụ thể góp phần thực hiện tốt
nguyên tắc pháp chế của pháp luật về thanh tra giáo dục.
I. Cơ sở pháp lí của nhiệm vụ:
- Luật thanh tra ngày 15 tháng 06 năm 2004.
- Luật giáo dục 2005 ( sửa đổi, bổ xung 2009) tại mục 4
thanh tra giáo dục đã quy đinh rất rõ các nhiệm vụ của thanh tra
giáo dục. Trong đó nhiệm vụ “kiến nghị các biện pháp bảo đảm
thi hành pháp luật về giáo dục , đề nghị sửa đổi bổ sung các
chính sách và quy định của nhà nước về giáo dục” được quy
định tại điểm e khoản 2 điều 111.
- Nghị định số 85/2006/NĐ-CP của chính phủ ngày
18/08/2006 quy định về tổ chức và hoạt động của thanh tra giáo
dục tại điều 14.
- Thông tư 43/2006/TT-BGDĐT Hướng dẫn thanh tra
toàn diện nhà trường, cơ sở giáo dục khác và thanh tra hoạt
động sư phạm của nhà giáo.
- Luật thanh tra 2010; luật số 56/2010/QH12 ban hành
ngày 15/11/2010.
- Nghị định 37 của chính phủ về quy định thủ tục áp dụng
các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm

Chính phủ về chống tiêu cực, khắc phục bệnh thành tích trong
GD, các chương trình kế hoạch hành động của ngành GD trong
thời kì hiện nay.
- Nội dung tuyên truyền GD phải được lựa chọn một cách
hợp lý, có hệ thống bảo đảm kết quả thiết thực với từng đối
tượng.
a. Đối với cán bộ nhà giáo, người lao động trong ngành
GD cần tập trung các nội dung cơ bản như pháp luật về GD, về
phòng chống tham nhũng, về thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
Tìm hiểu pháp luật về cán bộ công chức. về lao động, về cải
cách hành chính, thực hiện dân chủ ở cơ sở và hội nhập quốc tế.
b. Đối với người học cần tập trung vào các nôi dung cơ bản
như quyền và nghĩa vụ của công dân, lý luận cơ bản về pháp luật
phục vụ cho việc tìm hiểu và thực hiện pháp luật. Trong những
năm trước mắt cần tập trung vào các vấn đề về an toàn giao
thông, phòng chống ma túy, bảo vệ môi trường, quy chế thi cử.
* Biện pháp:
a. Chuẩn hóa và nâng cao chất lượng giảng dạy học tập
các kiến thức về thanh tra giáo dục cho các cán bộ quản lý giáo
dục.
b. Đổi mới nâng cao chất lượng các hình thức phổ biến GD
pháp luật ngoại khóa, xây dựng tủ sách pháp luật, tổ chức các
cuộc thi tìm hiểu về pháp luật đặc biệt là luật giáo dục.
c. Tăng cường phổ biến GD pháp luật trên các phương tiện
thông tin đại chúng trong ngành giáo dục.
d. Tập trung đầu tư các điều kiện bảo đảm cho công tác
phổ biến GD pháp luật.
Tiếp tục thực hiện chỉ thị số 40/2004/CT-BGĐT ngày
21/2/2004 về tăng cường pháp chế XHCN trong tổ chức và hoạt
động của ngành GD. Tất cả các sở GD và ĐT phải cử cán bộ

Để giúp Bộ Giáo dục và Đào tạo hoàn thiện dự thảo Luật
giáo dục đại học theo quy định, Thanh tra Bộ và các Sở Giáo dục
và Đào tạo sẽ tiến hành nghiên cứu, phân tích để trình lên Bộ
Giáo dục và Đào tạo những ý kiến đóng góp mang tính thiết
thực và khả thi, phù hợp với tình hình thực tiễn, xu thế phát triển
của giáo dục Đại học Việt Nam.
Ví dụ 2:
Kiến nghị sửa đổi một số nội dung và hình thức tuyển dụng
giáo viên trong các cơ sở giáo dục mầm non,cơ sở giáo dục phổ
thông công lập và TTGDTX của Quyết định số 62/2007/QĐ-
BGDĐT ban hành.
Cụ thể,theo đó, về nội dung và hình thức tuyển dụng giáo
viên trong các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ
thông công lập và TTGDTX, những sửa đổi, bổ sung liên quan
chủ yếu đến hồ sơ dự tuyển.
Đơn xin dự tuyển được quy định chi tiết hơn. Cụ thể,
người đăng ký dự tuyển phải cam kết trong đơn đăng ký dự
tuyển về điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định hiện hành đã được
thông báo công khai và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các
bản chụp văn bằng, chứng chỉ và giấy tờ liên quan khác nộp
trong hồ sơ đăng ký dự tuyển; cam kết về việc tình nguyện phục
vụ ở vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo (nếu có).
Bản sao (không phải công chứng hoặc chứng nhận của cơ
quan có thẩm quyền) các văn bằng, chứng chỉ và bảng kết quả
học tập phù hợp với yêu cầu của ngạch dự tuyển, giấy chứng
nhận thuộc đối tượng được hưởng ưu tiên trong tuyển dụng (nếu
có). Khi trúng tuyển, người đăng ký tuyển dụng phải mang bản
chính đến cơ quan tuyển dụng để đối chiếu.
Bãi bỏ một khoản về hồ sơ dự tuyển với nội dung: “6. Bản
cam kết của người dự tuyển về tính hợp pháp của các bản sao

bằng tốt nghiệp (ngày 25/7/2011) mới đây, nhiều em học sinh rất
bất bình vì cách hành xử thiếu chữ tín của nhà trường.
Một học sinh của trường này (giấu tên) cho biết: Khi vào
học, chúng em phải nộp từ 8-10 triệu đồng mới có giấy báo nhập
học. Khi đó, chúng em cũng được nhà trường cho biết là liên kết
đào tạo với trường Y Phú Thọ nhưng nay ra trường chúng em lại
được phát bằng của trường Văn Hiến, như vậy là không đúng
với cam kết ban đầu.
Được biết, trước lúc thi tốt nghiệp, nhà trường còn ép các
em phải ký vào cam kết không lấy bằng liên kết với các trường
khác mà phải lấy bằng của trường Văn Hiến.
Trong Thông báo số 47 ngày 24/6/2011 của trường Văn
Hiến gửi phụ huynh và học sinh ghi rõ: “…Học sinh nào không
dự thi lần cuối cùng này sẽ phải tự chịu trách nhiệm về quyền lợi
cá nhân. Việc liên kết đào tạo và cấp bằng tốt nghiệp không
được thực hiện ở bất cứ cơ sở nào khác.”
Về những sai phạm trong quá trình tuyển dụng, đào tạo,
ông Nguyễn Đức Tâm, Chủ tịch Hội đồng Quản trị, hiệu phó
trường Trung cấp Văn Hiến đổ lỗi này cho đơn vị khác: “Lỗi là
do Công ty SAVIVO của Trung ương đoàn hứa “ mồm” nhưng
không thực hiện được nên không liên kết được.”
Bảo vệ "biến" thành chủ nhiệm lớp
Bên cạnh những sai phạm trong tuyển sinh đào tạo, để đủ
tiêu chuẩn giáo viên theo quy định, nhà trường đã gian lận trong
kê khai số lượng giáo viên để mở ngành Trung cấp dược sỹ.
Thế mới có chuyện khôi hài là ông Nguyễn Hữu Tĩnh (em
ông Tâm) chỉ là nhân viên bảo vệ ở Trường Thương mại Trung
ương 5, chưa có bằng đại học vẫn làm chủ nhiệm của hai lớp.
Và còn nữa, để che mắt các cơ quan chức năng cho đủ tiêu
chuẩn đào tạo, nhà trường khai khống lên cả chục tỷ đồng đầu tư

Trung cấp Văn Hiến ( ngày 14/6/2011), gồm đại diện của Sở GD-
ĐT, Sở Tư Pháp, Sở Y Tế, Thanh Tra Tỉnh Thanh Hóa, Văn phòng
UBND tỉnh Thanh Hóa và Trường Văn Hiến, cũng khẳng định sai
phạm ở trường Văn Hiến nhưng chỉ xử phạt hành chính.
Về sai phạm cá nhân thì đề nghị Hội đồng quản trị nghiêm
túc kiểm điểm. Tất cả các thành viên liên ngành đều kiến nghị
UBND tỉnh, Bộ GD-ĐT cấp bằng cho học sinh. Với cái lý là vì
quyền lợi của học sinh, ngay sau đó UBND tỉnh Thanh Hóa đã có
công văn Số 4104 gửi Bộ GD-ĐT xin cấp bằng cho số học sinh mà
trường Văn Hiến tuyển sai quy định.
Ông Nguyễn Ngọc Vinh, Vụ trưởng vụ trung cấp chuyên
nghiệp đưa ra quan điểm: “Chúng tôi không đồng ý với kết quả
thanh tra của địa phương, đề nghị UBND tỉnh làm rõ nếu cần phải
chuyển sang cơ quan chức năng xử lý nghiêm trước pháp luật”.
Ngay cả PGS.TS, nhà giáo ưu tú, nguyên Hiệu phó trường
Đại học y Thái Bình, nay là Hiệu trưởng trường Trung cấp Văn
Hiến cũng thừa nhận sai phạm của trường, mặc dù ông ủng hộ
quan điểm nhân văn là phải vì học sinh: “Phải công nhận là trường
Văn Hiến làm việc theo kiểu cầm đèn chạy trước ô tô nhưng thôi
vì các em học sinh thì đề nghị Bộ, Tỉnh vẫn cấp bằng, mình phải
hợp thức hóa cái sai”.
Được biết, Cục An ninh chính trị nội bộ A83 - Bộ Công an
phối hợp với các đơn vị chức năng tiến hành xác minh và đã có kết
luận: ông Chủ tịch hội đồng quản trị Nguyễn Đức Tâm sử dụng
bằng Đại học xây dựng “dởm” để lập dự án.
Các đơn vị liên kết với trường Văn Hiến cũng đều có công
văn trả lời Cục An ninh chính trị nội bộ A83 - Bộ Công an khẳng
định là không ký liên kết, hoặc đã huỷ bỏ liên kết đào tạo với
trường Văn Hiến.
XỬ LÝ SAI PHẠM: