Nâng cao năng lực cán bộ nghiên cứu tại Viện
Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội Nguyễn Thị Vân Hương Trường Đại học Kinh tế
Luận văn ThS Chuyên ngành: Quản lý kinh tế; Mã số 60 34 01
Người hướng dẫn: TS. Vũ Quốc Bình
Năm bảo vệ: 2014

Keywords. Quản lý kinh tế; Năng lực cán bộ; Cán bộ nghiên cứu.

Content
LỜI MỞ ĐẦU

1. Sự cần thiết nghiên cứu
Dù ở thời đại nào, nguồn nhân lực cũng luôn là yếu tố quan trọng nhất quyết định sức
mạnh của một quốc gia. Bởi chúng ta biết rằng mọi của cải vật chất đều được làm nên từ bàn
tay và trí óc của con người.
Nguồn nhân lực là nguồn lực con người và là một trong những nguồn lực quan trọng
nhất của sự phát triển kinh tế – xã hội. Vai trò đó bắt nguồn từ vai trò của yếu tố con người.
Bất cứ một sự phát triển nào cũng đều phải có một động lực thúc đẩy. Ở Việt Nam, sau hơn
20 năm thực hiện chính sách đổi mới, mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế, nền kinh tế đã phát
triển theo mô hình kinh tế thị trường - định hướng xã hội chủ nghĩa đã đạt được tốc độ tăng
trưởng hằng năm rất đáng khích lệ. Bên cạnh đó, Việt Nam ngày càng khẳng định vị trí quan
trọng của mình trên thương trường cũng như chính trường thế giới, trở thành thành viên chính
thức của nhiều tổ chức quốc tế trong khu vực và trên toàn cầu. Để đạt được những thành quả
trên không ai có thể phủ nhận vai trò của yếu tố con người. Thật vậy, từ lâu Đảng ta đã khẳng
định rằng : " …mục tiêu và động lực chính của sự phát triển là vì con người, do con người”

hàm tiến sỹ.
- Sự tăng nhanh về số lượng chưa tương xứng với chất lượng cán bộ. Cán bộ Viện
được tuyển với số lượng không nhỏ thời gian qua, song hầu hết chưa kinh qua công tác
nghiên cứu.
- Có sự hạn chế nhất định về năng lực thực tiễn do không được trải nghiệm qua hoạt
động thực tế ở cơ sở trong khi nguồn thông tin thực tế vừa thiếu vừa không đều. Điều này một
phần do cơ chế cung cấp thông tin của Thành phố, mặt khác do cán bộ chưa chủ động và chưa
có năng lực trong khai thác, lập cơ sở dữ liệu thông tin.
- Đội ngũ cán bộ của Viện lại thường xuyên biến động, điều kiện làm việc cũng như
các khó khăn khách quan và chủ quan làm cho Viện không giữ được những cán bộ có năng
lực; Nhiều cán bộ trưởng thành trong công tác nghiên cứu tại Viện đã chuyển công tác, trong
đó có cả tiến sỹ, thạc sỹ có năng lực.
Xu hướng phát triển cùng với việc giải quyết những vấn đề dài hạn và những vấn đề
bức xúc của Thủ đô đang đòi hỏi Viện phải củng cố phát triển nhanh về mọi mặt. Hoàn thiện
mô hình hoạt động, trong đó công tác tổ chức bộ máy, xác định chức năng, nhiệm vụ đúng
đắn và bố trí, sắp xếp cán bộ phù hợp, tập trung nâng cao năng lực cán bộ làm công tác
nghiên cứu là nhân tố quyết định thành công trong hiệu quả hoạt động của Viện. Câu hỏi đặt
ra là: Năng lực của cán bộ nghiên cứu tại Viện hiện nay ra sao?. Các tiêu chuẩn hoặc các
khung đánh giá năng lực nhân viên đã đảm bảo thiết thực, hiệu quả chưa? Cần phải có những
biện pháp, chính sách gì để nâng cao năng lực cán bộ nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu phát
triển kinh tế - xã hội Hà Nội?.
Hiện nay, đã có nhiều công trình nghiên cứu, đánh giá nhằm phát triển nguồn nhân lực
chất lượng cao ở nước ta, một số công trình trong nước đáng chú ý là: PTS Tr
ần Văn Tùng,
Lê Ái Lâm (Viện kinh tế thế giới) (1996),
Phát tri
ển nguồn nhân lực- kinh nghiệm thế
giới và thực tiễn nước ta,
Nxb CTQG, Hà Nội. Cuốn sách đã giới thiệu khái quát về vai trò
của NNL trong nền kinh t

ến lược phát triển đối với đội ngũ trí thức Việt Nam để họ xứng đáng với
vai
trò là lực lượng trụ cột, bộ phận tinh túy nhất của NNL.
TS. Nguy
ễn Hữu Dũng (2003),
S
ử dụng hiệu quả nguồn lực con ng
ười ở
Vi
ệt Nam,
Nxb
Lao đ
ộng
- Xã h
ội, Hà Nội. Cuốn sách đã trình bày hệ thống
m
ột số vấn đề lý luận và thực
tiễn
có liên quan đ
ến phát triển, phân bố và sử
dụng nguồn lực con người trong phát triển
nền kinh tế thị trường định hướng XHCN
ở Việt Nam; đánh giá thực trạng 15 năm đổi mới
lĩnh vực NNL; giới
thi
ệu kinh nghiệm của Mỹ, Nhật Bản và Trung Quốc về vấn đề này; từ
đó
đ
ề
xuất các giải pháp nhằm phát triển, phân bố hợp lý và sử dụng hiệu quả nguồn

ản lý cũng như số liệ
u đi
ều tra
thực tiễn phong phú, có hệ thống và có
đ
ộ tin cậy cao là những tư liệu có giá trị đánh giá hiện
trạng và phát triển
những vấn đề trong quản lý NNL ở nước ta. Đặc biệt, các tác giả đã phân
tích nh
ững khác biệt trong quản lý NNL ở một số lĩnh vực:
hành chính nhà nư
ớc,
s
ự nghiệp
và sản xuất kinh doanh qua kết quả điều tra xã hội học. Đây là
những số liệu khá lý thú,
phản ánh những khác biệt về tuyển dụng, sử dụng, đánh giá và phát tri
ển NNL trong các khu
vực khác nhau của nền kinh tế; Các
tác gi
ả
đã
ki
ến nghị áp dụng những mô hình quản lý
NNL phù hợp thay thế
cho các mô hình
đ
ã lạc hậu. Đồng thời cuốn sách cũng đề xuất
hệ thống nh
ững quan điểm và giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý NNL

triển kinh tế - xã hội Hà Nội.
- Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực làm việc của cán bộ nghiên cứu tại Viện
Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Năng lực làm việc của cán bộ nghiên cứu.
- Phạm vi về không gian: Tại các phòng chuyên môn trong Viện Nghiên cứu phát triển
kinh tế - xã hội Hà Nội.
- Phạm vi về thời gian: Thu thập tài liệu từ năm 2009 đến năm 2013.
5. Phương pháp nghiên cứu
Luận văn được thực hiện bằng các phương pháp sau: Phương pháp tổng hợp, phương
pháp thống kê phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp xin ý kiến các chuyên gia, các
nhà khoa học.
- Thu thập tài liệu thứ cấp: Số liệu thứ cấp được thu thập thông qua tiêu chí đánh giá
năng lực cán bộ nghiên cứu của Viện, Bản mô tả công việc, tiêu chuẩn chức danh làm việc và
vị trí việc làm, kết quả đánh giá mức độ hoàn thành công việc hành tháng, hàng quý, hàng
năm từ Văn phòng Viện Đồng thời tìm hiểu qua một số tạp chí, sách báo và thông tin trên
mạng Internet.
- Thu thập sơ cấp: Thực hiện phỏng vấn sâu các Lãnh đạo Viện, các nhà khoa học, các
chuyên gia tư vấn khoa học của Viện, lãnh đạo các phòng chuyên môn về yêu cầu đối với
năng lực làm việc và đánh giá năng lực hiện tại của cán bộ nghiên cứu.
- Tiến hành qua việc khảo sát thực tế, dùng Bảng hỏi để tiến hành đánh giá năng lực làm
việc của cán bộ nghiên cứu và xây dựng bảng biểu dựa trên một số tiêu chí đánh giá.
- Các phiếu điều tra, đánh giá sẽ được gửi trực tiếp hoặc qua thư điện tử cho 57 đối
tượng đánh giá bao gồm 10 Lãnh đạo Viện và lãnh đạo phòng, 7 chuyên gia tư vấn khoa học,
40 cán bộ nghiên cứu .
- Thực hiện phân tích, tổng hợp kết quả điều tra: Các phiếu điều tra được phản hồi bằng
cách điều trực tiếp vào mẫu phiếu, mẫu điện tử trên máy tính hoặc gửi qua Internet. Dữ liệu
sau khi được tổng hợp từ các phiếu điều tra sẽ được xử lý bằng phần mềm excel. Tiêu chí nào
có điểm trung bình dưới 3,50 điểm thì tương đương với nó là năng lực đó ở mức trung bình,
yếu hoặc rất yếu, cần phải được nâng cao. Tiêu chí nào có điểm trung bình từ 3,5 điểm trở lên

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tiếng Việt
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX ,
Nxb Chính trị Quốc gia, Tr.88.
2. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X,
Nxb Chính trị Quốc gia, Tr 56.
3. Bùi Anh Tuấn (2003), Giáo trình Hành vi tổ chức, Nxb Thống kê.
4. Bùi Thị Ngọc Lan (2000), Nguồn nhân lực trong sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam, Nxb
Thống kê.
5. Ngô Kim Thanh (2011), Giáo trình Quản trị chiến lược, Nxb ĐH KTQD, Hà Nội.
6. Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu quả nguồn lực con người ở Việt Nam, Nxb Lao
động-xã hội, Hà Nội.
7.Lương Văn Úc (2003), Giáo trình tâm lý học lao động, Nxb Lao động -Xã hội.
8. Mai Quốc Khánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH,
HĐH đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia.
9. Phạm Đức Thành (1998), Giáo trình Quản trị Nhân lực, Nxb Thống kê.
10. Phạm Tất Dong (1999), CNH,HĐH và tầng lớp trí thức.Những định hướng chính sách, đề
tài khoa học xã hội - 0309.
11. Phạm Thành Nghị (2006), Nâng cao hiệu quả quản lý nguồn nhân lực trong thời đại
CNH- HĐH, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.
12. Trần Kim Dung (2010), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Thống kê, Hà Nội.
13. Trần Văn Tùng (1996), Phát triển nguồn nhân lực-kinh nghiệm thế giới và thực tiễn nước
ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
14. Trần Khánh Đức (2002), Giáo dục kĩ thuật- nghề nghiệp và phát triển nguồn nhân lực,
Nxb Giáo dục, Hà nội.
15. Học viện Hành chính quốc gia (2005), Giáo trình Tổ chức nhân sự hành chính Nhà nước,
Nxb Giáo dục.
16. Trường ĐHKTQD (2002), Giáo trình Khoa học Quản lý tập 1,2, Nxb Khoa học và Kỹ
thuật, Hà Nội.