Giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn
tỉnh Bắc Giang Ngụy Văn Tuyên Trường Đại học Kinh tế
Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý kinh tế; Mã số: 60 34 01
Người hướng dẫn: PGS.TS. Nguyễn Duy Dũng
Năm bảo vệ: 2014 Keywords. Quản lý kinh tế; Việc làm; Thanh niên nông thôn

Content
1. Tính cấp thiết của đề tài
Thanh niên là lực lượng lao động xã hội to lớn, có mặt trong tất cả các giai tầng xã hội,
đảm nhận những công việc khó khăn, gian khổ, đòi hỏi sức khoẻ, trí tuệ và khả năng sáng tạo.
Thanh niên đến tuổi lao động là nguồn nhân lực quan trọng đối với phát triển kinh tế xã hội của
đất nước nói chung, ở mỗi địa phương, các ngành, lĩnh vực nói riêng. Đặc biệt, thanh niên - lực
lượng đông đảo, có vai trò quyết định sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất
nước. Để thực hiện nhiệm vụ quan trọng này, thanh niên phải được trau dồi bản lĩnh chính trị,
phẩm chất đạo đức, được đào tạo nâng cao trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề
nghiệp. Trong thực tế, lực lượng lao động thanh niên chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu mới
của nền kinh tế, nhất là ở vùng nông thôn và những vùng sâu vùng xa còn nhiều khó khăn của
đất nước. Nhìn chung, trình độ, năng lực và sự vận dụng các kiến thức KHKT của thanh niên vào
thực tiễn của đa số TNNT chưa theo kịp sự phát triển chung. Đây là thực trạng chung của các địa
phương, trong đó có tỉnh Bắc Giang.
Tỉnh Bắc Giang hiện có khoảng 449.112 thanh niên (độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi), chiếm
28,89% dân số và 44,98% tổng số người trong độ tuổi lao động của địa phương, trong đó TNNT

cùng với kiến thức được học tập, tìm hiểu qua thực tiễn công tác, học viên lựa chọn đề tài “Giải
quyết việc làm cho TNNT tỉnh Bắc Giang” làm luận văn tốt nghiệp với mong muốn được phân
tích sâu sắc vấn đề này, từ đó đề xuất những giải pháp khả thi nhằm góp phần giải quyết việc làm
cho TNNT Bắc Giang hiện nay và trong thời gian tới.
2. Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan đến đề tài
Giải quyết việc làm cho người lao động nói chung, cho TNNT nói riêng là mối quan tâm
của Đảng, Nhà nước, các cấp, ngành, đoàn thể và toàn xã hội. Thời gian qua, Nhà nước đã ban
hành một số chính sách cụ thể nhằm tạo cơ chế cho thanh niên tham gia học nghề và tạo việc
làm. Các Bộ, ngành Trung ương đã có một số công trình nghiên cứu về giải quyết việc làm cho
người lao động. Một số đề tài, luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ…đã nghiên cứu khá sâu sắc vấn
đề giải quyết việc làm cho người lao động nói chung, thanh niên nói riêng, nhất là sau khi thu hồi
đất, người sau cai nghiện, bộ đội xuất ngũ Những kết quả nghiên cứu về các nội dung trên có
thể nhận thấy qua các công trình được công bố trong nước như sau:
- Đề tài cấp Nhà nước 70A.02.02 “Sử dụng nguồn lao động và giải quyết việc làm ở
Việt Nam”, Trần Đình Hoan, Lê Mạnh Khoa, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991.
- Đề tài cấp Nhà nước KX.04.04 “Luận cứ khoa học cho chính sách giải quyết việc làm ở
nước ta khi chuyển sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần”, Bộ Lao động, Thương binh và
Xã hội, Hà Nội, 1991.
- Tiến sĩ Nguyễn Thị Thơm (chủ biên): Thị trường lao động Việt Nam, thực trạng và giải
pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006.
- Tiến sĩ Nguyễn Hữu Dũng: “Chiến lược việc làm và đào tạo nghề thời kỳ 2001 - 2010”,
Tạp chí Lao động Xã hội, 2001; “Giải quyết vấn đề lao động và việc làm trong quá trình đô thị
hoá, công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn”, Tạp chí Lao động xã hội số 246, 2004.
- Tiến sỹ Hà Thị Hằng: “ Nguồn nhân lực cho công ngiệp hóa gắn với phát triển kinh tế
tri thức ở tỉnh Thừa Thiên Huế hiện nay”, Hà Nội năm 2013.
Về vấn đề nghiên cứu của luận văn, tác giả đã tiếp cận và tham khảo 04 luận văn thạc sỹ
có liên quan đến đề tài nghiên cứu: “Giải pháp hỗ trợ việc làm cho thanh niên ngoại thành Hà
Nội”, luận văn thạc sỹ Kinh doanh và Quản lý của Nguyễn Thị Kim Hoa, Học viện Chính trị -
Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, 2008; “Việc làm cho thanh niên trong quá trình công nghiệp
hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam”, luận văn thạc sỹ Kinh tế của Đặng Thị Phương Thảo, Học viện

Những vấn đề trên không chỉ cần được đi sâu bàn luận về mặt lý luận mà cần được xem
xét cụ thể trong thực tế. Đây là đòi hỏi lớn mà từ góc độ của địa phương (Bắc Giang) tác giả
mong muốn đi sâu nghiên cứu để góp phần vào việc giải quyết vấn đề về việc làm của thanh niên
trong nông nghiệp nông thôn của nước ta nói chung, tỉnh Bắc Giang nói riêng hiện nay và trong
thời gian tới.
3. Mục đích, nhiệm vụ của luận văn
3.1. Mục đích chung
Trên cơ sở làm rõ một số khía cạnh lý luận về việc làm cho thanh niên và thực trạng của
Bắc Giang luận văn đưa ra một số giải pháp góp phần giải quyết vấn đề này của tỉnh hiện nay và
trong thời gian tới.
3.2. Mục đích cụ thể
- Góp phần làm rõ hơn các nội dung lý luận chủ yếu về việc làm cho thanh niên.
- Từ thực trạng giải quyết việc làm cho thanh niên ở Bắc Giang rút ra các nhận xét đánh
giá kết quả và hạn chế.
- Đưa ra các giải pháp và kiến nghị về giải quyết việc làm cho thanh niên Bắc Giang hiện
nay và trong thời gian tới.
3.3. Nhiệm vụ của luận văn
- Hệ thống hoá một số vấn đề cơ bản lý luận và nhận thức về giải quyết việc làm cho
thanh niên và TNNT.
- Phân tích, đánh giá thực trạng về giải quyết việc làm cho TNNT tỉnh Bắc Giang giai
đoạn 2006 – 2011,
- Đề xuất các nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh giải quyết việc làm cho TNNT tỉnh Bắc
Giang đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề giải quyết việc làm cho TNNT của tỉnh Bắc Giang.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Giải quyết việc làm cho thanh niên là đề tài rộng, phạm vi nghiên cứu liên quan đến
nhiều đối tượng thanh niên ở nhiều vùng, miền, lĩnh vực. Tuy nhiên, luận văn tập trung nghiên
cứu vấn đề giải quyết việc làm cho TNNT tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2006 - 2011 và có tính đến

6. Đảng bộ tỉnh Bắc Giang (2005), Văn Kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ
XVI.
7. Đảng bộ tỉnh Thanh Hoá (2010), Văn Kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ
XVII.
8. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
9. Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung
ương khoá X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
10. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
11. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Giang (2012), Báo cáo chính trị
của BCH Tỉnh đoàn khoá XIV trình Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh lần thứ XV,
nhiệm kỳ 2012 - 2017.
12. Tiến sĩ Nguyễn Hữu Dũng: “Chiến lược việc làm và đào tạo nghề thời kỳ 2001 -
2010”.
13. Tiến sỹ Hà Thị Hằng: “ Nguồn nhân lực cho công ngiệp hóa gắn với phát triển kinh tế tri
thức ở tỉnh Thừa Thiên Huế hiện nay”, Hà Nội năm 2013.
14. Nguyễn Thị Kim Hoa (2008), Giải pháp hỗ trợ việc làm cho thanh niên ngoại thành
Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Kinh doanh và Quản lý, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ
Chí Minh.
15. Trần Đình Hoan, Sử dụng nguồn lao động và giải quyết việc làm ở Việt Nam, Nxb Sự
thật, Hà Nội, 1991.
16. Trần Xuân Hựu (2013), Những giải pháp chủ yếu nhằm tạo việc làm cho thanh niên huyện
Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh,
Đại học Thái Nguyên.
17. Trần Văn Miều (2001), Phong trào thanh niên với việc đào tạo nguồn nhân lực trẻ,
Nxb Thanh niên, Hà Nội.
18. Đoàn Hải Nam (2008), Giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn tỉnh Bến
Tre, Luận văn thạc sỹ Kinh doanh và Quản lý, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí
Minh.

34. Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2010), Thanh niên với nghề
nghiệp và việc làm.
35. Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, Báo cáo kết quả thực hiện công tác đào tạo nghề
giai đoạn 1998 - 2008, phương hướng nhiệm vụ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
36. Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2009), Báo cáo đánh giá về việc triển khai thực
hiện chính sách pháp luật của nhà nước về dạy nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên trên
địa bàn tỉnh Bắc Giang từ 2006 - 2011.
37. Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2010), Quyết định số 2811/QĐ- UBND ngày 24
tháng 12 năm 2010 về phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”.
38. Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2006), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã
hội tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2006 - 2020.
39. Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2011), Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Bắc
Giang giai đoạn 2011 - 2020.
40. Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2011), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm
2011-2015 định hướng đến năm 2020.
41. Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá (2010), Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn
tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020.
42. Uỷ ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam (2003), Cơ sở lý luận và thực tiễn của
Chiến lược phát triển thanh niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội.
43. Uỷ ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam (2011), Tổng quan về chính sách, pháp luật
đối với thanh niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội.
44. Viện Khoa học Lao động và Xã hội, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2009),
Lao động - Việc làm trong thời kỳ hội nhập, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội.
42. Viện Nghiên cứu phát triển xã hội (2011), Từ nông thôn ra thành phố - Tác động kinh tế - xã
hội của di cư ở Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội.
Website:
43. http://Đảng Cộng sản Việt Nam
44.