I HC QUC GIA H NI
KHOA LUT
PHM VN HNG Pháp luật thi hành án dân sự,
thực trạng và giải pháp, liên hệ thực tiễn
ở tỉnh Hải Dơng
LUN VN THC S LUT HC


LUN VN THC S LUT HC

Cỏn b hng dn khoa hc: TS. HONG VN T

H NI - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi.
Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công
trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo
tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn
học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của
Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi
có thể bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Người cam đoan
Kết luận chương 1 31
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
HIỆN HÀNH, LIÊN HỆ THỰC TIỄN TỈNH HẢI DƯƠNG 32
2.1. Những quy định về tổ chức bộ máy cơ quan thi hành án, chấp
hành viên 32
2.1.1. Hệ thống tổ chức thi hành án dân sự 32
2.1.2. Chấp hành viên 39
2.2. Những quy định về thủ tục thi hành án dân sự 43
2.2.1. Thủ tục thi hành án 43
2.2.2. Biện pháp bảo đảm thi hành án 57
2.2.3. Cưỡng chế thi hành án 59
2.2.4. Thi hành án trong một số trường hợp cụ thể 61
2.2.5. Khiếu nại, tố cáo và kháng nghị về thi hành án dân sự 68
2.3. Những mặt thuận lợi và hạn chế của một số thủ tục thi hành án
dân sự hiện hành 72
2.4. Liên hệ thực tiễn pháp luật thi hành án dân sự ở tỉnh Hải Dương 81
2.4.1. Hệ thống tổ chức cơ quan thi hành án dân sự tỉnh Hải Dương 81
2.4.2. Số lượng việc và tiền, tài sản thi hành án 82
2.4.3. Những kết quả đạt được, hạn chế trong việc thực hiện các quy định
của pháp luật thi hành án dân sự ở tỉnh Hải Dương 84
Kết luận chương 2 88
Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT
THI HÀNH ÁN DÂN SỰ HIỆN NAY 90
3.1. Quan điểm hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự 90
3.2. Các giải pháp hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự 92
3.2.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự về nội dung 92
3.2.2. Nhóm các giải pháp hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự về hình thức 94
Kết luận chương 3 99
KẾT LUẬN 100
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103

định 125/2013/NĐ-CP Sửa đổi nghị định 58/2009/NĐ-CP hướng dẫn luật Thi hành
án dân sự về thủ tục Thi hành án dân sự về tăng cường và nâng cao hiệu quả công

2
tác thi hành án dân sự. Những văn bản này đã tạo cơ sở pháp lý cho việc đổi mới về
tổ chức và hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự; xác định rõ hơn địa vị pháp lý
của các chủ thể pháp luật đối với việc thực hiện pháp luật về thi hành án dân sự.
Trên cơ sở đó, nhận thức của các chủ thể về pháp luật thi hành án dân sự được nâng
lên. Nhiều bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Toà án (quyết định dân sự
trong bản án hình sự; bản án, quyết định dân sự, hành chính) đã được các cơ quan
thi hành án dân sự kịp thời đưa ra thi hành theo quy định của pháp luật đạt kết quả
tương đối cao. Điều này, đã đảm bảo tính hiệu lực của các bản án, quyết định của
tòa án, bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của các tổ chức và
công dân; thể hiện tính nghiêm minh của các bản án, quyết định của tòa án nhân
danh Nhà nước, tạo lòng tin của nhân dân đối với Đảng với Nhà nước, góp phần
đảm bảo an ninh trật tự xã hội, giữ gìn kỷ cương, phép nước, thực hiện dân chủ,
công bằng xã hội, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Hải Dương là một tỉnh có số lượng án bàn giao và thụ lý hàng năm tương đối
lớn. Trong những năm qua, công tác thi hành án dân sự ở Hải Dương đã đạt được
những kết quả đáng ghi nhận; luôn hoàn thành tốt chỉ tiêu Quốc hội và Chính phủ
giao cho, nhiều vụ việc khó khăn, phức tạp, tồn đọng lâu năm đã được tổ chức thi
hành dứt điểm. Kết quả đạt được nói trên phản ánh sự cố gắng, nỗ lực của toàn
ngành tư pháp nói chung, cũng như đội ngũ cán bộ thi hành án dân sự nói riêng, sự
quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương; sự phối
hợp đồng bộ, chặt chẽ của các ngành hữu quan trong việc thi hành án dân sự.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, cũng như nhiều tỉnh trên cả
nước, thực trạng thi hành án dân sự ở Hải Dương vẫn còn bộc lộ nhiều vấn đề tồn
tại, yếu kém, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới hiện
nay. Lượng án tồn đọng qua các năm còn rất lớn. Tình trạng trên có nhiều nguyên
nhân khác nhau như: pháp luật thi hành án dân sự hiện hành còn thiếu tính khả thi,

Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội); tác giả Nguyễn Thanh Thủy có công trình:
"Hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự", (Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại
học Luật Hà Nội, 2001); Luận văn thạc sỹ luật học "Một số vấn đề về tổ chức và thi
hành án dân sự Việt Nam", của tác giả Trần Văn Quảng; tác giả Lê Xuân Hồng có

4
công trình: "Xã hội hóa một số nội dung thi hành án dân sự", (Luận văn thạc sĩ Luật
học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2002); tác giả Bùi Xuân Khánh có công trình:”
Một số ý kiến về thủ tục thi hành án dân sự - kinh tế của Việt Nam từ cách tiếp cận
của Luật so sánh, tài liệu hội thảo: Đổi mới tư pháp dân sự trong điều kiện nền kinh
tế chuyển đổi”, Viện nghiên cứu Nhà nước và pháp luật; tác giả Lê Anh Tuấn có
công trình: "Đổi mới thủ tục thi hành án dân sự Việt Nam", (Luận văn thạc sĩ Luật
học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2004); tác giả Lê Xuân Hồng có công trình Xã
hội hóa thi hành án dân sự ở Việt Nam (Luận văn Thạc sỹ luật học, Trường Đại học
Luật Hà Nội); tác giả Nguyễn Đức Nghĩa có công trình: "Cơ sở lý luận và thực tiễn
khắc phục án tồn đọng trong thi hành án dân sự ở Việt Nam hiện nay", (Luận văn
thạc sỹ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2005); Đề tài nghiêm
cứu cấp Bộ, Những cơ sở lý luận và thực tiễn về chế định Thừa phát lại, Mã số 95-
98/114/DT. tác giả Hoàng Thế Anh có công trình "Giám sát thi hành án dân sự ở
Việt Nam hiện nay" (Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ
Chí Minh, 2005).
Những công trình nghiên cứu nói trên đã nghiên cứu những vấn đề chung
của pháp luật; thực hiện pháp luật trên một số lĩnh vực của đời sống xã hội và
những công trình nghiên cứu về vấn đề mang tính tổng thể hoặc những khía cạnh,
phạm vi cụ thể khác nhau của thi hành án dân sự. Nhưng đến nay, chưa có công
trình nghiên cứu nào dưới góc độ lý luận và thực trạng pháp luật, lý giải các nguyên
nhân ảnh hưởng đến chất lượng pháp luật, đề ra các giải pháp đảm bảo pháp luật thi
hành án dân sự nói chung và ở tỉnh Hải Dương nói riêng.
Trên cơ sở tiếp thu có chọn lọc kết quả các công trình nghiên cứu, các bài
viết, đồng thời bằng kinh nghiệm thực tiễn và những hiểu biết của mình, tác giả

5.2. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu của luận văn là phương pháp duy vật biện chứng
của triết học Mác - Lênin theo quan điểm phát triển, toàn diện, lịch sử, cụ thể.
Ngoài ra luận văn còn kết hợp các phương pháp như: logic, phân tích, tổng hợp,
thống kê, khảo sát thực tiễn.

6
6. Những đóng góp mới về khoa học của luận văn
Đây là công trình đầu tiên trong khoa học pháp lý Việt Nam ở cấp độ luận
văn thạc sĩ Luật, nghiên cứu về cơ sở lý luận và pháp luật thi hành án dân sự ở tỉnh
Hải Dương. Có thể xem những nội dung sau đây là những đóng góp mới về khoa
học của luận văn:
- Làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về pháp luật thi hành án dân sự ở Việt
Nam nói chung và Hải Dương nói riêng.
- Đánh giá đúng thực trạng pháp luật thi hành án dân sự hiện hành và liên hệ
thực tiễn ở tỉnh Hải Dương, trong đó làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế
trong việc thực thi pháp luật thi hành án dân sự.
- Đưa ra một số quan điểm và đề xuất các giải pháp có tính khả thi cao nhằm
hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự trong thời gian tới.
7. Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của luận văn
Thông qua việc làm rõ thực trạng pháp luật thi hành án dân sự hiện hành và
liên hệ thực tiễn tỉnh Hải Dương - kết quả đã đạt được và những hạn chế, bất cập,
luận văn góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề về pháp luật, thi hành án dân sự, từ đó
nâng cao nhận thức của xã hội đối với việc thực hiện pháp luật thi hành án dân sự ở
nước ta nói chung và tỉnh Hải Dương nói riêng.
Khẳng định, củng cố nhận thức về vị trí, vai trò và ý nghĩa của pháp
luật về thi hành án dân sự trong việc phát huy tính tích cực, chủ động trong
thực hiện pháp luật thi hành án dân sự của các cơ quan bảo vệ pháp luật, nâng
cao ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức và công dân đối với công tác
thi hành án dân sự.

luật chỉ phát sinh, tồn tại và phát triển trong xã hội có giai cấp. Pháp luật:
Là hệ thống các quy tắc xử sự chung (quy phạm pháp luật) do nhà nước ban
hành hoặc thừa nhận, thể hiện ý chí của giai cấp thống trị, được nhà nước bảo đảm
thức hiện, kể cả bằng biện pháp cưỡng chế, để điều chỉnh các quan hệ xã hội, duy trì
xã hội trong một trật tự có lợi cho giai cấp thống trị [47, tr.139].
Pháp luật xã hội chủ nghĩa là hệ thống các quy tắc xử sự chung (qui phạm
pháp luật) thể chế hoá đường lối chủ trương của Đảng, thể hiện ý chí của nhân dân,
được Nhà nước ban hành và bảo đảm thực hiện trên cơ sở giáo dục, thuyết phục,
nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa [47, tr.143].
Pháp luật thi hành án dân sự là một bộ phận cấu thành của hệ thống pháp luật
nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Để làm sáng tỏ khái niệm pháp luật thi
hành án dân sự, trước hết cần làm rõ một số khái niệm có liên quan đến khái niệm
pháp luật thi hành án dân sự như: khái niệm thi hành, khái niệm tư pháp, khái niệm
thi hành án và khái niệm thi hành án dân sự.
Theo Đại từ điển tiếng Việt, thi hành là "Thực hiện điều đã chính thức quyết
định" [53, tr.1559]. Theo từ điển Luật học thì thi hành án là "giai đoạn kết thúc
trình tự tố tụng, là khâu cuối cùng kết thúc một vụ án được xét xử nhằm làm cho
phán quyết của toà án nhất định có hiệu lực pháp luật" [36, tr.464].
Như vậy, thi hành án có thể được hiểu là thực hiện bản án, quyết định của
Tòa án trên thực tế. Bản án, quyết định của Tòa án được hiểu là là văn bản pháp lý

9
của Tòa án nhân danh Nhà nước tuyên tại phiên tòa, giải quyết về các vấn đề trong
vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, lao động, kinh tế, hành chính. Việc
thực hiện bản án, quyết định của Tòa án có hiệu quả, một mặt bảo đảm thực hiện
quyền tư pháp của Nhà nước, thể hiện sự tôn trọng của xã hội và công dân đối với
phán quyết của cơ quan nhân danh Nhà nước là Tòa án, mặt khác nó là biện pháp
hữu hiệu để khôi phục các quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công
dân bị xâm hại.
Khái niệm tư pháp hiểu theo nghĩa rộng, là một hệ thống các thiết chế, các

bảo vệ trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa.
Dưới góc độ lý luận, thi hành án dân sự hiện nay còn có hai quan điểm khác
nhau về nghĩa hẹp và nghĩa rộng của khái niệm "dân sự"
Quan điểm thứ nhất cho rằng, khái niệm "dân sự" trong thi hành án dân sự
được hiểu là những bản án, quyết định liên quan đến quan hệ tài sản và nhân thân
phi tài sản như bản án, quyết định về giải quyết tranh chấp đối với các loại hợp
đồng dân sự, hôn nhân và gia đình và một số loại án khác có tính chất dân sự.
Quan điểm thứ hai cho rằng, khái niệm "dân sự" ở đây phải được hiểu theo
nghĩa rộng, đó không chỉ bao gồm các bản án, quyết định về giải quyết tranh chấp
đối với các loại hợp đồng dân sự, hôn nhân và gia đình và một số loại án khác có
tính chất dân sự của Tòa án, mà còn bao gồm các bản án, quyết định khác do pháp
luật qui định.
Chúng tôi đồng tình với quan điểm này, bởi lẽ, theo quy định của pháp luật
hiện hành, nhiều vụ việc có tính chất khác nhau, được giải quyết theo các trình tự
khác nhau nhưng đến giai đoạn thi hành án đều được áp dụng theo trình tự, thủ tục
thi hành án dân sự như đã nêu.
Vì vậy, phạm vi của thi hành án dân sự phải được hiểu theo nghĩa rộng bao
gồm: bản án, quyết định về dân sự, kinh tế, lao động, hôn nhân và gia đình; quyết
định về tài sản trong bản án, quyết định hình sự về bồi thường thiệt hại; quyết định
về tài sản và quyền tài sản trong bản án, quyết định hành chính; bản án, quyết định
dân sự của Tòa án nước ngoài, quyết định của trọng tài nước ngoài được Tòa án
Việt Nam công nhận và cho thi hành ở Việt Nam. Điều này cũng hoàn toàn phù hợp

11
với pháp luật của nhiều quốc gia trên thế giới: việc tổ chức thi hành các bản án có
nguồn gốc pháp luật về nội dung là luật tư (luật dân sự, kinh doanh, thương mại, lao
động), được thực hiện theo một thủ tục chung mà không có sự tách bạch căn bản
việc thi hành án dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh tế, thương mại hay lao động.
Từ sự phân tích ở trên, có thể đưa ra khái niệm thi hành án dân sự như sau:
Thi hành án dân sự là hoạt động tư pháp do cơ quan thi hành án, chấp hành viên

Hiện nay, Luật Thi hành án dân sự 2008 đã ban hành nhằm khắc phục những
bất hợp lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc còn tồn tại trong công tác thi hành án dân
sự Luật Thi hành án dân sự xây dựng trên cơ sở quán triệt quan điểm chỉ đạo điều
chỉnh toàn diện các lĩnh vực về thi hành án, tạo cơ chế bảo đảm nhiệm vụ quản lý
nhà nước về thi hành án dân sự tập trung vào một đầu mối là Bộ Tư pháp nhưng
không tách rời sự quản lý, chỉ đạo của cấp uỷ đảng và chính quyền địa phương,
đồng thời xã hội hoá một phần công tác thi hành án là cơ sở pháp lý để tiếp tục tăng
cường, nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác thi hành án nói riêng và ngành Tư
pháp nói chung.
Như vậy có thể rút ra khái niệm pháp luật thi hành án dân sự như sau: Pháp
luật thi hành án dân sự là hệ thống các quy tắc xử sự chung (qui phạm pháp luật)
thể chế hoá đường lối chủ trương của Đảng, thể hiện ý chí của nhân dân, do các
cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và bảo đảm thực hiện trên cơ sở giáo
dục, thuyết phục, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình thi
hành án dân sự
1.1.2. Đặc điểm, vai trò của pháp luật thi hành án dân sự
1.1.2.1. Đặc điểm của pháp luật thi hành án dân sự
Hiện nay trong các văn bản pháp lý về pháp luật thi hành án vẫn chưa có
điều luật nào khái niệm cụ thể về thi hành án dân sự. Chính vì vậy cũng phát sinh
những ý kiến khác nhau về tính chất đặc trưng của thi hành án dân sự:
Có ý kiến cho rằng "thi hành án dân sự là tổng hợp các hành vi tố tụng thực
hiện bản án, quyết định dân sự của Tòa án theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy
định". Theo ý kiến này, thì có thể coi đây là một giai đoạn kết thúc quá trình tố tụng
dân sự. Có ý kiến lại cho rằng: Thi hành án là tố tụng hành chính vì các cơ quan

13
thực hiện việc thi hành án thuộc Chính phủ không phải thuộc tòa án, việc giải quyết
khiếu nại, kháng nghị trong thi hành án đã khác hẳn về hình thức, thủ tục so với
việc giải quyết kháng cáo, kháng nghị trong tố tụng dân sự. Nhưng trên cơ sở bản
chất của hoạt động thi hành án dân sự là hoạt động mang tính chất tư pháp đặt dưới

do pháp luật quy định.
- Trong quá trình thi hành án dân sự chấp hành viên, cán bộ thi hành án độc
lập và chỉ tuân theo pháp luật.
1.1.2.2. Vai trò của pháp luật thi hành án dân sự
Trong sự nghiệp đổi mới đất nước do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng
và lãnh đạo, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do
nhân dân và vì nhân dân là một trong những điều kiện đảm bảo sự thành công của
sự nghiệp đổi mới, bởi vì việc yêu cầu tôn trọng tính tối cao của Hiến pháp và pháp
luật, việc thực hiện nghiêm chỉnh những qui định Hiến pháp và pháp luật của các cơ
quan nhà nước, các tổ chức và mọi công dân là yêu cầu bắt buộc của Nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Nhận thức vấn đề này, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX xác định:
“Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật, mọi cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức,
mọi công dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp và pháp luật” [13, tr.132]. Quan
điểm, tư tưởng trên của Đảng ta đã được thể chế hoá trong Hiến pháp năm 1992 và
được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 năm 2001 của Quốc hội.
Điều 12 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) qui định: Nhà nước quản
lý xã hội bằng pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Các
cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi
công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp và pháp luật, đấu tranh phòng
ngừa và chống các tội phạm, các vi phạm Hiến pháp và pháp luật.
Mọi hành động xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp
của tập thể và của công dân đều bị xử lý theo pháp luật [34, tr.17].
Vai trò pháp luật thi hành án dân sự thể hiện như sau:
- Một là., bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của Nhà nước, các tổ chức và cá nhân
Pháp luật thi hành án dân sự là một quá trình hoạt động có mục đích nhằm

15
làm cho các bản án, quyết định dân sự của Tòa án và các quyết định khác theo quy
định của pháp luật được thực hiện trên thực tế. Mọi hành vi thi hành án chậm, thi

Nội dung của các bản án dân sự là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà
nước của các tổ chức cá nhân bị xâm phạm. Nghĩa vụ dân sự là nghĩa vụ bồi thường
tài sản; tài sản có ý nghĩa rất to lớn đối với đời sống, sinh hoạt và sản xuất kinh
doanh của các đương sự do đó quá trình giải quyết một vụ án sẽ chỉ được coi là kết
thúc khi bản án, quyết định của Tòa án được thực thi đầy đủ và kịp thời, đúng như ý
kiến của PGS.TS Trần Đình Hảo:
Các đương sự khi tham gia tố tụng kinh tế - dân sự không chỉ quan
tâm đến kết quả xét xử là bản án hoặc quyết định của Tòa án; ý nguyện
và lợi ích của họ còn là ở chỗ: quyền và lợi ích hợp pháp của họ được
công nhận và bảo đảm thi hành trên thực tế bằng sự cưỡng chế của Nhà
nước trong trường hợp cần thiết [18, tr.23].
Nếu bản án, quyết định của Toà án chỉ nằm trên giấy không được thực thi
trên thực tế, thì không những thể hiện pháp luật không nghiêm, còn ảnh hưởng trực
tiếp tới quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân, dẫn đến việc
khiếu nại, tố cáo gay gắt, bức xúc kéo dài của đương sự. Vì vậy, việc thực hiện tốt
pháp luật thi hành án dân sự được góp phần bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, ổn định
nền kinh tế tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội.
- Bốn là, Đẩy mạnh hội nhập quốc tế
Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang diễn ra một cách sâu rộng ở
nước ta trong những năm trở lại đây. Trong quá trình hội nhập, không ít trường hợp
thi hành án dân sự nói chung, án tồn đọng nói riêng có liên quan đến yếu tố nước
ngoài. Thi hành án dân sự có vai trò trong việc bảo vệ các quan hệ dân sự, kinh tế,
thương mại trong điều kiện hội nhập; tạo niềm tin và thúc đẩy sự phát triển các quan
hệ quốc tế ngày càng sâu rộng. Vì vậy, để góp phần thúc đẩy tiến trình hội nhập
kinh tế quốc tế, trong lĩnh vực thi hành án dân sự phải tổ chức thi hành có hiệu quả,
dứt điểm các bản án, quyết định có yếu tố nước ngoài, các bản án, quyết định dân sự
của Tòa án nước ngoài, quyết định của trọng tài nước ngoài đã được Tòa án Việt
Nam công nhận và cho thi hành tại Việt Nam góp phần đẩy mạnh hội nhập kinh tế
quốc tế. Đây vừa là yêu cầu, vừa là một trong những nhiệm vụ cực kỳ quan trọng
của các cơ quan thi hành án nước ta.

2. Cơ quan thi hành án dân sự:

18
- Cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
(sau đây gọi chung là cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh).
- Cơ quan thi hành án dân sự huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh (sau đây gọi chung là cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện).
- Cơ quan thi hành án quân khu và tương đương (sau đây gọi chung
là cơ quan thi hành án cấp quân khu).
Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý thi
hành án dân sự; tên gọi, cơ cấu, tổ chức cụ thể của cơ quan thi hành án
dân sự.
Ngoài ra còn được quy định chi tiết trong một số các văn bản khác
như nghị định, thông tư, quyết định… [33, tr.14].
Điều 17 Luật thi hành án dân sự quy định về Chấp hành viên
1. Chấp hành viên là người được Nhà nước giao nhiệm vụ thi hành
các bản án, quyết định theo quy định tại Điều 2 của Luật này. Chấp hành
viên có ba ngạch là Chấp hành viên sơ cấp, Chấp hành viên trung cấp và
Chấp hành viên cao cấp.
2. Chấp hành viên do Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm.
3. Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thi tuyển, bổ nhiệm Chấp
hành viên [33].
1.2.2. Những quy định về thủ tục thi hành án
1.2.2.1. Những quy định chung
- Một số từ ngữ cơ bản trong Luật thi hành án dân sự
- Việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự, người có quyền lợi,
nghĩa vụ liên quan
- Thoả thuận thi hành án
- Quyền yêu cầu thi hành án
- Tiếng nói và chữ viết dùng trong thi hành án dân sự

+ Chi phí cưỡng chế thi hành án
+ Cưỡng chế đối với tài sản thuộc sở hữu chung;
+ Xử lý đối với tài sản khi cưỡng chế có tranh chấp.

20
- Cưỡng chế thi hành đối với tài sản là tiền
+ Khấu trừ tiền trong tài khoản
+ Chấm dứt phong tỏa tài khoản
+ Trừ vào thu nhập của người phải thi hành án
+ Thu tiền từ hoạt động kinh doanh của người phải thi hành án
+ Thu tiền của người phải thi hành án đang giữ
+ Thu tiền của người phải thi hành án đang do người thứ ba giữ
- Cưỡng chế đối với tài sản là giấy tờ có giá
+ Thu giữ giấy tờ có giá
+ Bán giấy tờ có giá
- Cưỡng chế đối với tài sản là quyền sở hữu trí tuệ
+ Kê biên, sử dụng, khai thác quyền sở hữu trí tuệ
+ Định giá quyền sở hữu trí tuệ
+ Bán đấu giá quyền sở hữu trí tuệ
- Cưỡng chế đối với tài sản là vật
+ Tài sản không được kê biên
+ Thực hiện việc kê biên
+ Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất, tài sản phải đăng ký quyền sở hữu
hoặc đăng ký giao dịch bảo đảm
+ Kê biên tài sản của người phải thi hành án đang do người thứ ba giữ
+ Kê biên vốn góp
+ Kê biên đồ vật bị khóa, đóng gói
+ Kê biên tài sản gắn liền với đất
+ Kê biên nhà ở
+ Kê biên phương tiện giao thông