Website: Email : Tel : 0918.775.368
MỤC LỤC
MỤC LỤC .............................................................................................. 1
Lời mở đầu.............................................................................................. 3
I.Đầu tư phát triển và đặc điểm của đầu tư phát triển............................4
2.1Quy mô tiền vốn,vật tư,lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư
phát triển thường rất lớn.....................................................................5
2.2. Thời kỳ đầu tư kéo dài...................................................................5
2.3.Thời gian vận hành các kết quả đầu tư kéo dài..............................6
2.4.Các thành quả của hoạt động đầu tư phát triển mà là các công
trình xây dựng thường phát huy tác dụng ở ngay tại nơi nó được tạo
dựng nên,do đó,quá trình thực hiện đầu tư cũng như thời kỳ vận hành
các kết quả đầu tư chịu ảnh hưởng lớn của các nhân tố về tự
nhiên,kinh tế,xã hội vùng.....................................................................7
2.5. Đầu tư phát triển có độ rủi ro cao................................................7
!"#$%&
3.1Ảnh hưởng của đặc điểm thứ nhất đến công tác quản lý đầu tư.....8
3.2Ảnh hưởng của đặc điểm thứ hai đến công tác quản lý đầu tư.......9
3.3 Ảnh hưởng của đặc điểm thứ ba đến công tác quản lý đầu tư.......9
3.4. Ảnh hưởng của đặc điểm thứ tư đến công tác quản lý đầu tư.....12
3.5. Ảnh hưởng của đặc điểm thứ năm đến công tác quản lý đầu tư..12
II.Thực trạng của đầu tư phát triển và tình hình quán triệt các đặc
điểm của đầu tư phát triển trong công tác đầu tư ở Việt Nam từ 1998
đến nay........................................................................................................13
'()*+
1.1.Huy động vốn cho đầu tư phát triển.............................................13
1.2.Huy động nguồn nhân lực cho đầu tư phát triển..........................17
'(),-"#$%*+
'.."/!
Y,-Z$)[,2$H
T//S$
$28/)86 ;D\8A8>/)8
?#M;6G/S?8,;-/8?FH]
.]9"967-6YJ>,29/
<?F,>;,2A#9,2.
^#;>L_`$2?(A:?(T?(0?,2/)
8$2?(A:?(0??(TX$(a-#,>
;?R$/8b 2/)82/7Y)H
L6 "#$DSaTNA:b/S$a,-H
?F-$DS?F-NA:7E20<]A,0
7 A@?#KH?#M;JE?R$/8A/X#
?F$H,2.80E!,O,2?R6/cb
* Đầu tư phát triển
de,-A#;T$22?#,>;,2?R$/8/7
<7-A:- 2/)8YJE/)/
2?#D/.X</#-6 =7$2J-$(
?#M;6G/,2]/)8?#M;6$2-60 )/
,$29/<?F]<G9/MN87T$2,
A:-M90G(?WL2W,26 ;)?U
A@,2$UIE-AAXGf2/)/X9$((
T<M0EU$-,D?(/)82?#20
YG0./JE-$(/)8S?X)AB
4
?2?#,2JE-$(]$5,(/)86 gMN8
;D
'7$)$2A8>SA#$2,GC,F
) 2/)8Y$2JE/)/L2
?#,>;,22?#TJJ$(?#M;)/E,$2,2,.
OE
q
'S
o
9
o
o
G
o
r
o
s
/
t
r
p
9
o
$
q
o
$S
p
S
t
/
p
o
$
q
9
q
/
o
o
G
p
E
s
o
q
q
!r
o
"
s
$0
p
J
q
Z
t
p
9
o
M90G
q
SA
s
J
o
q
E
p
9
p
9
p
t
J
q
E
q
/
p
E
s
M
s
0/S
p
$S
p
9
p
$
o
,E
o
!
p
G
q
A
p
/,E
o
9
o
q
S
o
?
s
9
s
9
o
/S$"
!
q
!
p
!?9
p
E
s
/
p
!
o
,!
p
p
//
o
,!r
o
p
0
p
E
p
s
!
/
q
!
q
9
o
6
2.4.Các thành quả của hoạt động đầu tư phát triển mà là các công trình xây
dựng thường phát huy tác dụng ở ngay tại nơi nó được tạo dựng
nên,do đó,quá trình thực hiện đầu tư cũng như thời kỳ vận hành các
kết quả đầu tư chịu ảnh hưởng lớn của các nhân tố về tự nhiên,kinh
tế,xã hội vùng
u-6(E,C6T>;78;
$D/,!6,2,>26 "#!
p
,S
p
p
!r
o
M90G
q
E
o
6E
q
,E
E
p
/
p
6!!
s
q
?Z
t
$
o
s
!
s
/
q
t
9
p
$S
q
!r
o
'..
6 ,C#( D,"0 @,2"0!
,F+/2!<MN8k#;$D ,(
p
,
o
s
9
o
9
o
s
/
p
6
s
J9
q
GE
q
s
/
t
AE
q
p
6J
p
E
p
,r
p
G
q
/"
p
r
o
9J
q
s
A
t
/$
t
$
q
$
o
/
p
/
q
!
q
!!r
9
o
u
p
s
/,E
o
q
S
o
p
s
9
o
p
0E
p
!
p
9
o
,
o
/,
9
o
,E
o
?
t
s
?
p
E/
q
7
/
q
!
q
9
o
S
s
!
q
S?S
s
?
s
M9
p
o
9
o
/
o
E
s
J
q
s
/
G/E
o
6E
q
r
p
q
M
t
!
q
6!!
s
q
t
s
/
o
S
q
,S
p
o
$/
q
s
/J
o
q
E
p
9
p
9
p
p
!
q
E
q
đáp ứng tốt nhất nhu cầu từng loại nhân lực theo tiến độ đầu t, đồng thời, hạn
chế đến mức thấp nhất những ảnh hởng tiêu cực do vấn đề hậu dự án tạo ra
nh việc bố trí lại lao động, giải quyết lao động dôi d...
8
3.2nh hng ca c im th hai n cụng tỏc qun lý u t
Thời kỳ đầu t tính từ khi khởi công thực hiện dự án đến khi dự án hoàn
thành và đa vào hoạt động. Nhiều công trình kéo dài hàng chục nJm. Vì vậy
trong công tác quản lý đầu t ta cần chú ý thực hiện :
Xây dựng lịch trình thực hiện dự án
Hoạt động đầu t phát triển là hoạt động rất phức tạp, làm nhiều công việc
từ khâu chuẩn bị cho đến khi đa thành quả vào khai thác do đó mà thời kì đầu t
thờng kéo dài. Lập lịch trình của dự án đảm bảo cho dự án rút ngắn đợc thời
gian đa dự án đi vào hoạt động thực hiện đúng tiến độ theo kế hoch đề ra.
Đồng thời là căn cứ quan trọng để bố trí vốn đầu t hợp lí theo từng hạng mục
công trình, thực hiện phân kì đầu t dứt điểm từng hạng mục công trình tránh
tình trạng vốn nằm ứ đọng không sinh lời.
Trong giai đoạn thực hiện đầu t dựa trên giai đoạn chuẩn bị đã làm đợc chi
tiết và rõ ràng. Giai đoạn này cần tuân thủ đúng lịch trình của dự án. Trong giai
đoạn này gồm cơ bản các bớc thực hiện sau đây: hoàn tất các thủ tục để triển
khai thực hiện dự án, thiết kế và lập dự toán thi công xây dựng công trình, thi
công xây lắp, nghiệm thu và đa vào vận hành thử. Trong giai đoạn này vốn nằm
ứ đọng không sinh lời, các công trình máy móc nguyên vật liệu chịu sự tác động
của tự nhiên dẫn đến hao mòn về mặt lí hóa. Do đó trong giai đoạn này cần phải
nhanh chóng thực hiện xong nhng vẫn phải đảm bảo chất lợng công trình. Tiến
hành giải ngân vốn hoàn tất dứt điểm từng hạng mục công trình. Trong giai
đoạn này cần phải có sự phân kì đầu t một cách khoa học.
3.3 nh hng ca c im th ba n cụng tỏc qun lý u t
'<,>26 "#T=6!.,2//)
8/ 6 <?WGO,22/#!.*>26
6 "#OEG(7)H06!O8(
6 ,G(A/6!H6/],2TM./)8
G/7?QA@;SD
'R"#$%F".,>272"#
/)8,2/?WGO/)8F!?;7
X,F/w,!.X<9 $H,-!
?;?WGO!?;R;F7,DL0B@
<*.//)20?#KDH@<
7<?#KTR,D<EGCyLG/0
7DH,2/?WGO#/)8GDR!?;
#A#//07$9A-,2k<<!9$/
8"Z,D0-
V6"/)207?WGO !?;
/w,!. $5@<z/)202F
UG0./8<2G22F6e/G26.?F?#
K+9/!"#$T/)8?#M;6G/K0
)!ER@<J<.6 F8
@<?WGO"#/ @?#K
66?F?#K6 I#G(A/
Hu6.?#K6 I67LG;SA#?h?F
$H?#KEO#MF8x@<?#
K#G{D?(#?IG/,2$H>?(M;-
?#KC$/)E@<{N;$H,H8
7#7U#?#$H#!?;KA@
]-6 6 I$%G(+2"#$%FUAU
FH<@<IK0/)8?#M;6G/
CH.w:#"#$%".,>2Z/8.(,28
11
S6/]X<kw:86#J)0Ae?U
?#/8kA80"#$%
'RA#I%IR 8|</
đúng mức độ rủi ro sẽ giúp đa ra biện pháp phòng và chống phù hợp.
Thứ ba, xây dựng các biện pháp phòng và chống rủi ro. Mỗi loại rủi ro và
mức độ rủi ro nhiều hay ít sẽ có biện pháp phòng và chống tơng ứng nhằm hạn
chế đến mức thấp nhất các thiệt hại có thể có do rủi ro này gây ra
II.Thc trng ca u t phỏt trin v tỡnh hỡnh quỏn trit cỏc c im
ca u t phỏt trin trong cụng tỏc u t Vit Nam t 1998 n
nay
1.Thc trng u t phỏt trin Vit Nam
1.1.Huy ng vn cho u t phỏt trin
'(|*+=6(T?BDWAE
),/6:6/#6 *+w)(/2T
J6 /$EOaA."9zmy2J//)
)7L/)AJJ$EOE
Jb-7$2/6#J086,2?WGO
X,FH8S'F8J"0!J
6A.JSJb'n],FJ
)QaJP6/#1zmy. JN)M;MP
&zmyb'/7#X,F/D,2X,FD/2-
7?(0A ,-"0!,2F8J
'/X,FDX,F/D
B?B,F,2B,F$208=D/2'/
X,F/R/.,F9?+2D,2G/
13
+2D$20 6/#‚ƒ'/7,F=9?
+2RS 6/#ƒ/B?F,F/2MN
8,FTGO2D n‚ƒ,FL
G/+2D ‚ƒ*F6,(9,2G9
ƒ,F( D/2 ‚&ƒX,F
086 6/#‚ƒ
'B,F/2MN!J6J••?F,F/2
!",2 T=J••+J••$2&
.nXJ••$21.nX,2J••16/#n
X
^E)7I$!/],IX,F=AE
/2+2DNA2-,JA#$>,2S T?,D
OT60 6T2D/2,F!"#$%
),2/*+uC,D7$2)/$>!<>$H/
2D/2L,L!<6 ,5!B@#
T#"0 L,DUO/2/
D,2/2DA=6*+$22,EBI
S) D‡'ˆ,FD/2,2/*+J
6*F( D/2J••$2‚&••nXJ••1$2
•‚‚nXJ••‚••$2nX*FD 6/#
•ƒB,F-6 +/2w,F0
$2ˆm‰,2Šm[,2/*+w7$H,F2G/(,0
D/2/,F08!"2 TAY
/)D/2'0EIkPD2
TD/2EX,F206
15
+X,Fˆm‰/<")2("]BR
ˆm‰22H6 /D//)•••g••1DT)
n‹Vm/76/#,H6!/2$) g•ƒ+X
,Fˆm‰NH#6/#n‹Vm 6/#•ƒ@
ˆm‰6 2H/7&•ƒX,F/w
$)$2/?(F8#9$2ƒ~0722H
?/SBR2HS,2E•+zˆ/)8)*
+
'I,FŠm[ k)6 "#T(6/# •& .n
XSR6/#•ƒX,F/2-
6 '/?F1D)*+D9ΠE
"F A 6H$%?Q)/E88$(/$D/?(
;$2,DL"F7G9?F!,2X
9$(GXG2/D0
+DN7L6/$5,(
•//GO
•/0 J?7?R6:ZM77#•/
•/-6,$2-$S<$/8
+J••‚G9?F*+DT76/#&<
aRRE D,2R6,(!g+b,2A.„
J?Q OJEg<\J&ƒ?/,DJ••1
^."9„J#DJ•$/890$2X$/8
0 ;$D/$H$/82'0E?(J7)/
E?Re$DF,D$/8G/7?Re,-,$2J~
17
"#$2,$26!B@/ ,$2>;,2)/E
.)A;A.‘/"MN8
'Z/-,-n$vvvZ/8B7?(A 86!$D
MD0B6
Đơn vị: %
+J•• +J••‚
+7gB
+7gB &
+7gB ‚ 1
+7gB &
+7EB ‚‚ &
'BgB ‚• ‚•
Bảng 2: Tỷ lệ LLLĐ chia theo nhóm tuổi
(Nguồn Bộ lao động thương binh xã hội)
u;$H$/8X9$(0N7AD0A
6G/7?(#,2J</!/GO2/)/
Công nhân kỹ thuật
•
Trung học chuyên
nghiệp
•1 •
Cao đẳng trở lên
• • ‚ ‚
Tổng
•• •• •• ••
Bảng 6: Trình độ chuyên môn kỹ thuật (%) qua các năm
(Nguồn: Tổng điều tra dân số Việt Nam các năm)
'T ••$/8"2/)/;;aƒb$/8"
2/)/w 8n$;/a‚ƒbF,D!96}>
au+'bn$JG=•&•z/)••• ••7?(J
8A a8G/?F$J••7T#?F<7RP
19
Copyright: Tài liệu đại học ©