BỘ YTỀ
TRĨĨỜNG
ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ
NỘẴ
• • • •
DƯONG TĨỈANH HUYỀN
KHẢO SÁT ĐÂNH GIÁ CỐNG TÁC QUẢN LỸ
Dược
TẠI CÁC QUẬN NỘI THÀNH HÀ NỘI
fKHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
Dược sĩ
KHÓA 1997-2002)
Người hướng dẫn: TH.S NGUYỄN THANH BÌNH
DS LÂM THỊ MINH PHÚC
Nơi thực hiện: BỘ MÔN QUẢN LÝ VÀ KINH TÊ Dược
Thời gian thực hiện: 3/2002-5/2002.
Hà ] V ộ l 0B/2002
Jò09^ ^ cM Q l
ầfmtuj. quỏ trỡn h tku'jò hiờn, luỏn vựm t t ớujlil:p,, lụ i itó nhn. u . AU'
fjtớuuj. fUup, hõtU. dn. tn. tèPih. eớtu tớn% ea: ầffufjỹ i l Qj(uijờtv ầfhiinh. (Bỡnh. ~
iớu. mn. ten. )ai ha
(Z )ôcfe
'3ụ Qli^ (T)je. ỡ Jlõn i ầợhijfim h.
^ / u Ê ~
y
^Ph ^ ỳ in k . ầợUmik.
/m
^ e S ớ. tờ 'Sừ Q DI (Dia iZ )uõn. ầợhnỗf^
&ựtuj. i qiỳp . n ớiiốt th ih (i a eỏn b ầuf U- tựm . . tố' eỏe qu õtty
1'Ui.ờn th n h p ớ i '3 Qi.
ầợụi dtèMi cớin. th n h bi, i l*uj- b it tớn. ixỡu ie. tea õc nkỷtuj. m:

18
2.1, Đối tượng nghiên cứu 18
2.2. Phương pháp nghiên cứu

18
Phần 3: Kết quả khảo sát 19
3.1. Mô tả chung về hành chính, xã hội và y tế thành phố Hà N ộ i

19
3.2. Khảo sát bộ phận quản lý Nhà nước vê dược tại các TTYT quận nội
thành Hà Nội
.
21
3.2.1. Cơ cấu tổ chức 21
3.2.2. Cơ cấu nhân lực

.
24
3.2.3. Đánh giá về chức năng, nhiệm v ụ 29
3.3. Kết quả khảo sát từ phiếu điều tra đánh giá công tác dược tuyến quận 37
3.4.Bàn luận chung 42
Phần 4 : Kết luận và đề xuất

.
43
4.1. Kết luận 43
4.2. Đề xuất i

43
Tài liệu tham khảo

KÍỈKT:
Khoa học kỹ thuật.
KHNV:
Kế hoạch nghiệp vụ.
KNDPMP:
Kiểm nghiệm dược phẩm mỹ phẩm.
PGĐ:
Phó giám đốc.
PK ĐKKV:
Phòng khám đa khoa khu vực.
SR:
Sốt rét.
SXKD:
Sản xuất kinh doanh.
TCKT;
Tài chính kế toán
IHYT:
Trung học y tế.
TYT:
Trạm y tế
TTYT:
Trung tâm y tế.
QLD:
Quản lý dược.
UBND:
Uỷ ban nhân dân.
VSPD:
Vệ sinh phòng dịch
YTDP:
Y tế dự phòng.

bàn (Công văn số 297 CV/HNYD ngày 15/7/1994), các TTYT có cử cán bộ
Thanh tra y tế vói chức năng tham mưu cho Giám đốc TTỴT về thanh tra y tế.
Tuy nhiên, số lượng trình độ cán bộ, cơ cấu tổ chức các bộ phận trên khác
nhau, chưa thống nhất trong hoạt động thực hiện chuyên môn nghiệp vụ
chuyên ngành, kiêm nhiệm dẫn đến chất lượng, hiệu quả công tác Dược tuyến
quận không đồng đều,
Xuất phát từ tình hình thực tế, với thòi gian và điều kiện cho phép, chúng
tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Khảo sát công tác quản lý dược tại các
quận nội thành Hà Nội” với 3 mục tiêu:
1. Khảo sát thực trạng cơ cấu tổ chức, nhân lực,^hức năng nhiệm vụ quản lý
" dược tại các quận nội thành Hà Nội.
2. Phân tích, đánh giá cơ cấu tổ chức, nhân lực, chức năng nhiệm vụ quản lý
dược tại các quận thành phố Hà Nội.
3. Thông qua việc khảo sát, phân tích đánh giá và đề xuất một số ý kiến về cơ
cấu tổ chức, nhân lực, chức năng nhiệm vụ quản lý dược để công tác quản
lý dược cấp quận tại Hà Nội phù hợp và có hiệu quả hơn.
Phđn 1
TổNG QUAN
1.1. HỆ THỐNG TỔ CHỨC NGÀNH Y TẾ
1.1.1. Tuyến Trung ưoỉng
Bộ y tế là cơ quan của ơiính phủ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về
y tế, bao gồm các Vụ, Cục, Văn phòng và Thanh tra Bộ có chức năng tham mưu
cho Bộ trưỏng Bộ Y tế ứiực hiện chức năng quản lý Nhà nước và giúp Bộ trưởng
thực tìii pháp luật, chỉ đạo điều hành các hoạt động chuyên môn về chăm sóc bảo
vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân trong phạm vi toàn quốc. [18]
- Cơ quan bộ y tế gồm có: [4, 18]
+ Văn phòng bộ gồm có phòng chức năng: Văn thư, hành chứứi, quản trị,
+ Các Vụ Cục tổng hợp, chuyên ngành và Thanh tra: chịu sự chỉ đạo
củẩ Bộ trưởng, các thứ trưcmg làm chức năng tham mưu về các chuyên ngành
được phân công và quản lý các hoạt động chuyên ngành theo hệ thống dọc từ

Sở y tế quản lý và chỉ đạo chuyên môn, nghiệp vụ đối với các tổ chức
chuyên môn, kỹ thuật thuộc Sở quản lý.
Các tổ chức thuộc sở
> Các cơ auan chuyên môn kỹ thuât trưc thuôc sở
- Trung tâm y tế dự phòng:
Thực hiện các công tác: Vệ sinh phòng dịch, vệ sinh thực phẩm, trung tâm
sức khỏe lao động
- Trung tâm bảo vệ sức khỏe bà mẹ trẻ em- kế hoạch hoá gia đình.
- Trung tâm phòng chống bệnh xã hội: bao gồm các bệnh như lao, phong, da
liễu, tâm thần, mắt hột.
- Trung tâm truyền thông giáo dục sức khỏe.
- Trung tâm kiểm nghiệm dược, mỹ phẩm: bao gồm công tác kiểm nghịệm
chất lượng dược, mỹ phẩm.
- Bệnh viện đa khoa tỉnh.
- Bệnh viện đa khoa khu vực.
- Bệnh viện y học.cổ truyền tỉnh.
- Các bệnh viện chuyên khoa: Lao, tâm thần, nhi, phụ sản, điều dưỡng, phục
hồi chức nâng.
- Tmờng trung học y tế.
- Các trung tâm y tế.
- Tổ chức sản xuất, kinh doanh dược và vật tư trang thiết bị y tế: Được tổ
chức và thực hiện theo các quy định của luật Doanh nghiệp Nhà nước và
hướng dẫn của ngành y tế.
- Phòng giám định y khoa.
- Giám định y pháp tỉnh, thành phố.
- Bảo vệ sức khỏe cán bộ.
> Các phòns chức năm mip viêc siám đốc:
- Phòng kế hoạch tổng hợp;
- Phòng nghiệp vụ y;
- Phòng quản lý dược;

toán, Dược, trang thiết bị vật tư, hậu cần [4]
Ngày 12/12/1998, UBND thành phố Hà Nội ra văn bản số 6403/QĐ-UB về
quyết định thành lập TTYT quận quy định
Nhiệm vụ của TTYT quận [26]
Thực hiện công tác phòng bệnh, khám chữa bệnh, cấp cứu, khám thai, đỡ
đẻ theo sự phân cấp của thành phố và các quy định của ngành chuyên môn.
Thực hiện các chương trình, quốc gia, quốc tế liên quan đến nhiệm vụ
phòng bệnh, bảo vệ sức khoẻ cho nhân dân trong quận.
Chỉ đạo chuyên môn kỹ thuật, công tác phát triển dân số, kế hoạch hoá gia
đình và bảo vệ bà mẹ trẻ sơ sinh.
Tổ chức quản lý, phòng, chữa các bệnh xã hội.
Thực hiện công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ y tế cơ, sở,
áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào công tác chuyên môn.
Chỉ đạo các hoạt động màng lưới y tế phường, cùng với các phường phối
hợp quản lý đội ngũ cán bộ y tế phường (thực hiện chính sách cán bộ, điều
hoà cán bộ khi cần thiết )
Thực hiện các công tác trang tâm đột xuất của địa phương: khám tuyển
quân, tuyển sinh, tuyển lao động, giám định y khoa
• Năm 1998, Chính phủ ký ban hành Nghị định Ol/1998/NĐ-CP về hệ
thống tổ chức y tế địa phương và Liên bộ y tế- Ban tổ chức cán bộ Chính
phủ ban hành thông tư liên tịch số 02/TTLT hướng dẫn Nghị định 01/CP.
Nghị định chỉ rõ: TTYT quận, huyện là một tổ chức thuộc Sở y tế. TTYT
chịu quản lý, chỉ đạo và hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra của Giám đốc Sở y
tế về chuyên môn, nghiệp vụ, kinh phí, nhân lực y tế; chịu sự quản lý, chỉ
đạo của UBND quận huyện trong việc xây dựng kế hoạch phát triển y tế
của quận huyện, để trình cơ quan có thẩm quyền và chịu trách nhiệm tổ
chức thực hiện kế hoạch đó sau khi phê duyệt (Hình 1.3). Nghị định 01/CP
và Thông tư 02/TTLT có những điểm mới phù hợp với thực tiễn, đó là: quản
lý y tế được thực hiện theo ngành. Sở y tế quản lý ngành y tế từ tỉnh thành
xuống xã phưcrtig về chuyên môn, nghiệp vụ, kinh phí, nhân lực thay vì

Chủ trì phối hợp với các ngành đoàn thể, quần chúng trong huyện để
làm công tác truyền thông GDSK và tham gia vào các hoạt động chăm sóc,
BVSK nhân dân.
Thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn khác do UBND quận và Sở y tế
giao cho.
1.2. HỆ THỐNG TỔ CHỨC NGÀNH Dược
1.2.1. Tuyến Trung ương
- Cục quản lý dược: là cơ quan chuyên trách về quản lý dược của Bộ y tế
được thành lập trên cơ sở sắp xếp tổ chức lại Vụ dược và các tổ chức của
Bộ y tế có liên quan đến quản lý Nhà nước về Dược theo Quyết địnli số
547ATTG ngày 13/8/1996.
Nhiêm vu, quyền han: [201
+ Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành Dược để Bộ
trưởng Bộ y tế trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tổ chức thực hiện
sau khi được phê duyệt.
+ Xây dựng các dự án Luật, pháp lệnh, văn bản pháp quy, tiêu chuẩn,
chính sách, chế độ quản lý chuyên ngành về dược và mỹ phẩm để Bộ
trưởng Bộ y tế trình Chính phủ hoặc Bộ trưởng ban hành theo thẩm
quyền. Ban hành theo thẩm quyền các quy trình, quy phạm kỹ thuật,
nghiệp vụ về quản lý dược và mỹ phẩm có ảnh hưởng trực tiếp đến sức
khoẻ của nhân dân.
+ Quyết đinh theo thẩm quyền việc cấp, đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép sản xuất,
xuất nhập khẩu, lưu thông ứiuốc và mỹ phẩm theo quy định của pháp luật.
+ Xây dựng hoặc tham gia xây dựng kế hoạch dự trữ quốc gia về thuốc và
quản lý dự trữ quốc gia về thuốc
+ Trình Bộ trưởng Bộ y tế ban hành các quy định về tiêu chuẩn, điều kiện đối
vói từng loại hình tổ chức hành nghề dược. Cấp, đình chỉ hoặc thu hồi giấy
chứng nhận hành nghề đối vód các đơn vị sản xuất, kinh doanh thuốc, mỹ
phẩm theo quy định của pháp luật.
+ Quản lý, cấp giấy phép các hoạt động thông tin, quảng cáo, giói thiệu

hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác dược của ngành y tế.
Trách nhiệm, quyền hạn:
\
+ Thực hiện quyền thanh tra của Nhà nước việc chấp hành các quy định của
Pháp luật về dược của các tổ chức Nhà nước, tập thể, cá nhân kể cả tổ chức
và người nước ngoài kinh doanh Dược tại Việt Nam.
+ Thanh tra có trách nhiệm: thanh tra việc chấp hành pháp luật về dược trong
các lĩnh vực: sản xuất, lưu thông, phân phối thuốc, xuất nhập khẩu thuốc và
nguyên liệu làm thuốc, tồn trữ quản lý và sử dụng thuốc, kể cả thuốc Y Ịiọc cổ
truyền và trang thiết bị y tế.
Cục Quản lý dược, Thanh tra Dược, Viện kiểm nghiệm hoạt động riêng
biệt, phối kết hợp dưói sự chỉ đạo của Bộ y tế tạo thành hệ thống quản lý Nhà
nước thống nhất.
1.2.2. Tuyến địa phưofng
I.2.2.I. S ởy tế
Sở y tế giúp UBND thành phố, tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà
nước trên địa bàn.
Theo Nghị định OIỈCP, Sà V tế có nhiêm vu [61
+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định, quy chế, tiêu chuẩn, quy
phạm, định mức kinh tế kỹ thuật đã được Nhà nước, Bộ y tế ban hành về quản
lý dược, thiết bị, vật tư y tế.
+ Quản lý HNYDTN trên địa bàn.
Cơ quan quản lý nhà nước về dươc bao sồm ba bô phân
- Phòng quản lý dược trực thuộc Sở y tế
- Thanh tra Dược Sở y tế.
- Trung tâm kiểm nghiệm Dược phẩm-Mỹ phẩm.
Quản lý dược: trước đây bộ phận này chưa được thống nhất trên toàn
quốc. Quản lý dược được tổ chức nằm trong phòng Nghiệp vụ Y-Dược hoặc
phòng Nghiệp vụ dược đảm nhiệm công tác dược toàn tỉnh, chịu sự chỉ đạo
trực tiếp của Phó giám đốc phụ trách công tác dược.Việc ra đòi Nghị định

Kiểm nghiệm nghiên cứu thuốc men, nguyên liệu, dược liệu qua các khâu
thu mua, sản xuất pha chế, bảo quản phân phối cơ sở gửi tới hoặc lấy về kiểm
tra trong phạm vi toàn tỉnh, thành phố.
Xây dựng chỉ đạo, hướng dẫn về mặt nghiệp vụ cho mạng lưới kiểm soát
kiểm nghiệm thuốc trong phạm vi thành phố, tỉnh.
Làm trọng tài giải quyết những bất đồng ý kiến về mặt chất lượng thuốc
trong các cơ sở Y tế ờ tỉnh thành phố.
Tham gia xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật cấp ngành và cấp Nhà nước.
Để thực hiện tốt việc kiểm tra chất lượng thuốc, hàng năm trung tâm kiểm
nghiệm phải có kế hoạch lấy mẫu cụ thể với các đơn vị trong địa phương và
thông báo cho cơ sở biết.
I.2.2.2. TTYT quận, huyện
• Trước năm 1986, tìiuốc, dụng cụ, trang thiết bị y tế được sản xuất, phân phối,
xuất nhập khẩu theo một kênh duy nhất, đó là hệ thống dược Nhà nước. Hệ thống
cung ứng này đảm bảo thuốc tới tay ngưòi tiêu dùng vói giá thuốc phù hợp thu
nhập của nhân dân; một bộ phận của nhân dân được Nhà nước bao cấp hoàn
toàn. Hệ thống này tạo điều kiện thuận lọi cho việc quản lý nhầ nước về thuốc và
quản lý chất lượng thuốc. Chuyển sang kinh tế thị trường, nhiều thành phần kinh
tế tham gia quá trình sản xÚất, cung ứng, XNK, việc đảm bảo công bằng trong
cung ứng thuốc cho nhân dân đặt ra thách thức cho ngành dược. Đó là bảo đảm
cung cấp tìiuốc đầy đủ thường xuyên đặc biệt là thuốc thiết yếu, và có chất lượng
để ngưòi dân sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, giá cả phù hợp với điều kiện kinh tế
xã hội và thu nhập của đa số ngưòi dân. Chính vì vậy đòi hỏi có sự thay đổi, bổ
sung hệ thống quy chế, luật, hệ thống sản xuất cũng như cơ quan quản lý Nhà
nưức về dược các cấp đủ mạnh, đặc biệt qiiản lý dược tuỵến quận huyện là tuyến
cứu chữa cơ bản đầu tiên phục vụ nhân dân, đồng thòi là tuyến hỗ trợ trực tiếp
cho y tế tuyến phường, xã,
TTYT quận, huyện là đơn vị nhỏ nhất trong hệ thống ngành Dược, là đầu
mối quan trọng trong triển khai các chương trình quốc gia về thuốc, cung ứng,
cấp phát thuốc đảm bảo chất lượng, đặc biệt là thuốc thiết yếu, hướng dẫn sử

• Năm 1998, Chính phủ ban hành Nghị định 01/1998/NĐ-CP về hệ thống tổ
chức y tế địa phương và thông tư liên tịch 01/1998/TTLT-BYT-BTCCBCP
hướng dẫn Nghị định 01/CP, chuyển quyền quản lý Nhà nước về Sở y tế,
UBND quận huyện chỉ đạo về kế hoạch phát triển.
Tổ chức quản lý dược
- Tại TTYT: Không có phòng nghiệp vụ dược riểng mà thuộc phòng Kế hoạch
nghiệp vụ.
- Tại trạm y tế phưòíng: không có cán bộ dược chuyên trách. Độl với phường
có nhu cầu, có thể ký hợp đồng với cán bộ dược [13]
Chức năng, nhiệm vụ bộ phận quản lý dược [6]
- Cung ứng thuốc, đặc biệt thuốc thiết yếu cho cộng đồng.
- Quản lý dược, vật tư trang thiết bị y tế quận và trạm y tế phường. '
UBND TÈVH,THẢNH
HOI ĐONG KHKT
V
_____

Bổ Y TẾ
BAN GIẢM ĐỐC Sỏ Y ĐỔNG Tư VẢN HN Y, D ư ơ c
PHÒNG KHI H Ị NGHIẺP vu Y PHÒNG QLD I PHÒNG T C ^
PHỒNG TCCB I THANH TRA sờ I PHÒNG HCỘT
K H Ố I s ư >
^ G H I E P
BVTỈNH,THÀNH TRUNG TÂMCK
ĐƠN VI KHÁC
ĐÀO TAO
BV ĐA KHOA TÌNH
BV ĐA KHOA KHU
V ự c
BV CK(LAO,NHI,

TTYT QUẬN, HUYỆN
GIÁM ĐỐC
Bộ MÁY GIÚP VIỆC
TỔ kế hoạch nghiệp vụ
Tổ hành chính quản trị
Tổ tổchức-HCQ T. ’
PGĐ PHỤ TRÁCH
DUỢC
CÁC PHÓ GĐ
V
PHÓ GIÁM ĐỐC
CÁC Tô CHỨC CẤU THÀNH
Đội VSPD và chống SR.
Đội đặt vòng
Phòng KBĐK tại trung
tâm và các khoa điều trị
gồm: Nội, YHCT
Các khoa phục vụ điều
trị: dược, Xq

Các PKĐKKV.
Nhà hộ sinh khu vực
Bệnh viện khu vực
Lớp đào tạo bồi dưỡng
cho cán bộ y tế cơ sở.
HÌNH 1.2: Sơ đồ tổ chức y tế quận, huyện thời kỳ 1988 đến 1998.
( theo văn bản SỐ2521/TC ngày 25/5/]988 của Bộ Y tế)
Chỉ đạo toàn diện;

►

2.2.2. Phỏng vấn trực tiếp và sử dụng phiếu điều tra
- Thiết kế 2 bộ câu hỏi cho 2 đối tượng :
+ Đối tượng là Ban giám đốc TTYT quận: phụ lục 3
+ Đối tượng là cán bộ và nhân viên Phòng Nghiệp vụ dược, tổ thanh
tra y tế và tổ quản lý HNYDTN: phụ lục 2
- Gặp mặt trực tiếp Ban giám đốc để lấy ý kiến về mô hình tổ chức, cơ cấu nhân
lực và chức năng nhiệm vụ cơ quan quản lỷ dược cơ sở.
2.2.3. Sử lý kết quả nghiên cứu
Sử dụng phần mềm Microsoft Word và Exel for Window.
Phần 3
KẾT QUẢ KHẢO SÁT
3.1. MÔ TẢ CHUNG VỂ HÀNH CHÍNH, XÃ HỘI VÀ Y TẾ THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Với vị trí thủ đô, Hà Nội là thành phố có diện tích 920 km^ chia làm 7
quận, 5 huyện, dân số; 2,821 triệu người, mật độ dân cao: 3058 người/km^.
Đồng thời, Hà Nội cũng đầu mối tập trung lớn hệ thống khám chữa bệnh,
cung ứng thuốc bao gồm: 15 bệnh viện trung ương, 12 bệnh viện thành phố, 4
bệnh viện huyện: mạng lưới 228 trạm y tế phường xã thuộc 12 TTYT quận
huyện: 1788 phòng khám bệnh nhà nước, tư nhân, và 1890 nhà thuốc tư nhân,
hiệu thuốc nhà nước, công ty và đại lý thuốc. Ngoài ra, Hà nội cũng thu hút
một lực lượng cán bộ y tế khá đông đảo 4219 cán bộ Y và 688 cán bộ Dược,
trong đó có 231 DSĐH.
Số liệu cụ thể như sau:
Bảng 3.1: Thông tin cơ bản về y tế thành phố Hà Nội
Bệnh viện
Trung tâm
y tế
Trạm y tế
PK
NN,
TN

HỌI ĐONG KHKT
M

BAN GIÁM ĐỐC SỞ Y TẾ

►
HỘI ĐỔNG Tư VẤN HN Y, Dược
PHÒNG
PHÒNG
PHÒNG
PHÒNG QLD
NGHIỆP VỤ
THANH TRA
PHÒNG
KH-TCKT
TCCB
HCTH
Y SỞ QLHNTN
KHỐI SƯNGHIÊP
B V tỉn h ,th àn h T ru n g tâ m C K
Đ oti vi k h á c Đ ào tao
BV THANH NHÀN TTYTẾDỰPHÒNG.
PHÒNG TRUỠNG
BV XANH PÔN
TT BVSKBMTE-KHHGĐ
QLBVSKCB THYT
BV ĐỐNG ĐA
TT TRUYỀN THÔNG
PHÒNG GĐYK
BV Hũu NGHỊ VN-CB

Chỉ đạo toàn diện :

►
>
r
Phối hơp chỉ đao:

►
TRẠM Y TẾ PHƯÍNG, XÃ 1
Mỗi quận nội thành Hà Nội có những đặc thù riêng về kinh tế, xã hội do
đó y tê cũng có những đặc điểm riêng. Qua khảo sát sô liệu tại các quận thu
được kết quả như sau;
Bảng 3.2: Một số thông tin cơ bản về quận nội thành Hà Nội
Quận
Diện tích
(km^)
Sô' dân
(người)
TYT
phường
Phòng khám
N N ,T N
Hiệu thuốc
NN, TN, cty
Hai Bà Tmìig
12,70
357.645
25
296
198

89
Nhận xét: \ij
Thành phố Hà Nội gồm 7 quận, trong đó có 4 quận nội thành cũ và 3 quận
mới thành lập. Mỗi quận có đặc điểm riêng về kinh tế, hành chính, xã hội nên y tế
;■ cũng có nhũng nét riêng. Nhìn chung, quận Hai Bà Trưng Đống Đa, Hoàn
Kiếm, Ba Đuili là những quận tmng tâm trước đây tập tmng dân cư đông, diện tích
rộng hofn, mật độ dân số cao nên tập tmng một số lượng lớn cơ sở Hành nghề y
dược. Ngược lại, Tây Hồ, Cầu Giấy, Thanh Xuân là nhũTQg quận mới thành lập ti'ên
cơ sở một số phường của quận nội thành cũ và một số xã của huyện lân cận do vậy
dân cư ít, mật độ thưa hơn, vì vậy số lượng cơ sở hành nghề y dược ít hcfn.
3.2. KHẢO SÁT BỘ PHẬN QUẢN LÝ NHÀ N ư ớ c VỂ Dược TẠI CÁC TTYT
QUẬN NỘI THÀNH HÀ NỘI
3.2.1. Cơ cấu tổ chức
3.2.1.1. Cơ cấu tổ chức chung (HìnhS.l)
So với mô hình TTYT quận, huyện tổ chức theo Nghị định 01/1998/NĐ-
CP, TTYT quân hiện nay không có bệnh viện quận như TTYT huyện. Các
bệnh viện khu vực trước đây chuyển thành bệnh viện thành phố tiạrc thuộc Sở
y tế Hà Nội. Tổ chức dược tại TTYT quận bao gồm 3 bộ phận: Thanh trạ
dược, quản lý HNDTN, nghiệp vụ dược. ^
Qua khảo sát, cơ cấu tổ chức TTYT quận được khái quát theo Sơ đồ Hình 3.2.