BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

CAO XUÂN QUỲNH
NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP ðỂ NGƯỜI LAO ðỘNG Ở
CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH THAM GIA
BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ðỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
HÀ NỘI – 2014



Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page i

LỜI CAM ðOANTôi xin cam ñoan rằng: số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này
là trung thực và chưa hề bảo vệ một học vị nào.

Hà Nội, ngày tháng năm 2014
Người thực hiện
Cao Xuân Quỳnh
Cao Xuân QuỳnhHọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ðOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC BẢNG BIỂU vii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix
PHẦN I MỞ ðẦU 1
1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ðỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1
1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 3
1.2.1 Mục tiêu chung 3
1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3
1.3 ðỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4
1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 4
1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 4
PHẦN II MỘT SỐ VẤN ðỀ VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGƯỜI
LAO ðỘNG Ở DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH THAM GIA
BHXH 5
2.1 Cơ sở lý luận về người lao ñộng ở doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia
BHXH 5
2.1.1 Một số khái niệm 5

3.2 Phương pháp nghiên cứu 40
3.2.1 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu 40
3.2.2 Chọn ñiểm nghiên cứu và chọn mẫu nghiên cứu 41
3.2.3 Thu thập số liệu nghiên cứu 42
3.2.4 Công cụ xử lý số liệu 46
3.2.5 Phương pháp phân tích số liệu 46
3.2.6 Hệ thống chỉ tiêu phân tích 47
PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48
4.1 Thực trạng các giải pháp ñể người lao ñộng ở doanh nghiệp ngoài quốc
doanh tham gia BHXH 48

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page v

4.1.1 Khái quát tình hình tham gia BHXH của người lao ñộng ở các doanh
nghiệp ngoài quốc doanh trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên 48
4.1.2 Thực trạng tuyên truyền phổ biến chính sách BHXH cho người lao ñộng 51
4.1.3 Thực trạng vận ñộng các tổ chức, doanh nghiệp, chủ sử dụng lao ñộng thực
hiện chính sách BHXH cho người lao ñộng 54
4.1.4 Thực trạng cải cách thủ tục hành chính 56
4.1.5 Thực trạng ñào tạo bồi dưỡng cán bộ BHXH có chuyên môn, nghiệp vụ cao
59
4.1.6 Thực trạng quản lý quỹ BHXH 62
4.1.7 Thực trạng kiểm tra, giám sát hoạt ñộng BHXH 71
4.1.8 Các yếu tố ảnh hưởng tới người lao ñộng ở doanh nghiệp ngoài quốc doanh
tham gia BHXH trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên 73
4.1.9 ðánh giá chung về người lao ñộng ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh
tham gia BHXH trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên 84
4.2 Giải pháp cơ bản ñể người lao ñộng ở doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham
gia BHXH trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên 87

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page vii

DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1. Tình hình dân số và lao ñộng tỉnh Hưng Yên 39
Bảng 3.2 Số lượng mẫu nghiên cứu phân theo ñịa bàn nghiên cứu 43
Bảng 3.3 : Một số ñặc ñiểm cơ bản của người lao ñộng tại Khu Công nghiệp 43
Bảng 3.4: Trình ñộ học vấn của người lao ñộng 45
Bảng 4.1 Số người tham gia BHXH tại Hưng Yên 48
Bảng 4.2 Tình hình doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia BHXH 49
Bảng 4.3 Tình hình lao ñộng trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia
BHXH giai ñoạn 2011-2013 50
Bảng 4.4: Tình hình tổ chức tuyên truyền BHXH trong tỉnh giai ñoạn 2011-2013
52
Bảng 4.5 Tình hình làm việc cuả BHXH tỉnh với các doanh nghiệp ngoài quốc
doanh từ năm 2011 – 2013 55
Bảng 4.6 Kết quả tiếp nhận, xử lý hồ sơ tại BHXH tỉnh Hưng Yên 58
Bảng 4.7: Trình ñộ của ñội ngũ cán bộ BHXH giai ñoạn 2011-2013 60
Bảng 4.8 Tình hình ñào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ trong tỉnh giai
ñoạn 2011-2013 61
Bảng 4.9 Tình hình thực hiện kế hoạch thu cuả BHXH Hưng Yên giai ñoạn 2011 –
2013 65
Bảng 4.10: Thu BHXH ởcác doanh nghiệp ngoài quốc doanh giai ñoạn 2011-
2013 66
Bảng 4.11: Số nợ BHXH của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh 67
Bảng 4.12: Tình hình chi BHXH giai ñoạn 2011-2013 69
Bảng 4.13: Số chi BHXH cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh giai ñoạn 2010-
2013 69

DNTN : Doanh nghiệp tư nhân
HðLð : Hợp ñồng lao ñộng
Lð : Lao ñộng
LðTB-XH : Lao ñộng thương binh xã hội
NSNN : Ngân sách nhà nước
NSDLð : Người sử dụng lao ñộng
NLð : Người lao ñộng
SDLð : Sử dụng lao ñộng
TNHH : Trách nhiệm hữu hạn
Tr.ñ : Triệu ñồng
TN&QLHS : Tiếp nhận và quản lý hồ sơ
UBND : Ủy ban nhân dân
FDI : ðầu tư trực tiếp nước ngoài

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 1

PHẦN I
MỞ ðẦU

1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ðỀ TÀI NGHIÊN CỨU
Bảo hiểm xã hội (BHXH) là nhu cầu tất yếu khách quan của người lao
ñộng. Nhu cầu ñó ñã xuất hiện khá sớm và phát triển theo quá trình phát triển xã
hội. BHXH ñã trở thành một những quyền của con người và ñược xã hội thừa

kiện ñể người lao ñộng ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia BHXH.
Bước ñầu triển khai cho kết quả rất khả quan. Tuy nhiên trong quá trình thực
hiện bộc lộ nhiều yếu kém.
Thứ nhất là các ñơn vị, doanh nghiệp chưa có sự hiểu biết rõ ràng về
BHXH. Họ chưa coi việc tham gia BHXH là quyền lợi và nghĩa vụ của người sử
dụng lao ñộng và người lao ñộng. Do vậy họ tham gia chưa tự giác và ñầy ñủ,
thực hiện BHXH ñối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn chưa phổ biến,
ñồng ñều nên kết quả còn rất hạn chế. ðặc biệt với các doanh nghiệp ngoài quốc
doanh thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc nhưng lại cố tình trì hoãn, trốn tránh
nghĩa vụ tham gia.
Thứ hai là công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về BHXH tới người
lao ñộng ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn nhiều hạn chế. Công tác
tuyên truyền pháp luật về BHXH mới chỉ ñến ñội ngũ cán bộ, lãnh ñạo; một số
cơ quan chức năng chưa thực sự vào cuộc, nhận thức của một số bộ phận người
lao ñộng, ñặc biệt là người lao ñộng ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh về vị
trí, vai trò, tầm quan trọng của chính sách BHXH chưa thật ñầy ñủ và thấu hiểu
chính xác.
Thứ ba là thủ tục hành chính rườm rà, nhiêu khê luôn là nỗi lo lắng và
bức xúc của người lao ñộng khi tham BHXH. ðiều này thậm chí trở thành lỗi
“ám ảnh” của họ mỗi khi ñăng ký tham gia, xin hưởng chế ñộ, bởi phải lo quá
nhiều thủ tục, chạy qua quá nhiều “cửa” ñể xin xác nhận, xin chữ ký. Hậu quả là

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 3

hình ảnh về việc tham gia BHXH ngày càng trở nên thiếu hấp dẫn trong mắt ñối
tượng tham gia BHXH.
Những vấn ñề ñó ñã ảnh hưởng không nhỏ tới việc tham gia BHXH của
người lao ñộng trong thời gian qua. Quyền lợi của người lao ñộng không ñược ñảm
bảo, cần phải có các giải pháp ñể cải thiện tình hình này, tạo cở sở ñể người lao

quốc doanh trong phạm vi ñối tượng tham gia BHXH bắt buộc bởi theo Luật
BHXH thì ñối tượng tham gia BHXH bắt buộc: “Người làm việc theo hợp ñồng
lao ñộng không xác ñịnh thời hạn, hợp ñồng lao ñộng có thời hạn từ ñủ ba
tháng trở lên (Chương I, ñiều 2 Luật BHXH)” ñây là lực lượng lao ñộng chủ yếu
tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh; Doanh nghiệp ngoài quốc doanh ñã
tham gia và chưa tham gia

BHXH

trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên (ñại diện là chủ
sử dụng lao ñộng); Những yếu tố ảnh hưởng tới việc người lao ñộng ở các doanh
nghiệp ngoài quốc doanh trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên tham gia BHXH.
1.3.2 Phạm vi nghiên cứu
+ Phạm vi về nội dung: Nghiên cứu những vấn ñề ảnh hưởng tới việc
tham gia BHXH của người lao ñộng ở doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên ñịa
bàn tỉnh Hưng Yên.
+ Phạm vi về không gian: Phạm vi nghiên cứu của ñề tài ñược tiến hành
nghiên cứu tại tỉnh Hưng Yên, tập trung ở 3 khu công nghiệp Phố Nối A, khu
công nghiệp dệt may Phố Nối và khu công nghiệp Thăng Long II .
+ Phạm vi về thời gian: ðề tài sử dụng thông tin, số liệu từ năm 2011 ñến
2013, các giải pháp cho các năm tiếp theo. Thời gian thực hiện ñề tài từ năm 2013
ñến 2014.

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 5

PHẦN II


ra và thực tế ñã tìm ra nhiều cách giải quyết khác nhau như: san sẻ, ñùm bọc lẫn
nhau trong nội bộ cộng ñồng; ñi vay, ñi xin hoặc dựa vào sự cứu trợ của Nhà
nước v.v Rõ ràng, những cách ñó là hoàn toàn thụ ñộng và không chắc chắn,
Khi nền kinh tế hàng hóa phát triển, việc thuê mướn nhân công trở nên phổ
biến. Lúc ñầu người chủ chỉ cam kết trả công lao ñộng, nhưng về sau ñã phải cam
kết cả việc bảo ñảm cho người làm thuê có một số thu nhập nhất ñịnh ñể họ trang trải
những nhu cầu thiết yếu khi không may bị ốn ñau, tai nạn, thaisản v.v Trong thực
tế, nhiều khi các trường hợp không xảy ra và người chủ không phải chi ra một ñồng
nào. Nhưng cũng có khi chảy ra dồn dập, buộc họ phải bỏ ra một lúc nhiều khoản
tiền lớn mà họ không muốn. Vì thế, mâu thuẫn chủ - thợ phát sinh, giới thợ liên kết
ñấu tranh buộc giới chủ thực hiện cam kết. Cuộc ñấu tranh này diễn ra ngày càng
rộng lớn và có tác ñộng nhiều mặt ñến ñời sống kinh tế xã hội. Do vậy, Nhà nước ñã
phải ñứng ra can thiệp và ñiều hòa mâu thuẫn. Sự can thiệp này một mặt làm tăng
ñược vai trò của Nhà nước, mặt khác buộc cả chủ và thợ phải ñóng góp một khoản
tiền nhất ñịnh hàng tháng ñược tính toán chặt chẽ dựa trên cơ sở xác suất rủ ro xảy ra
ñối với người làm thuê. Số tiền ñóng góp của cả chủ và thợ hình thành một quỹ tiền
tệ tập trung trên phạm vi quốc gia. Quỹ này còn ñược bổ sung từ ngân sách khi cần
thiết nhằm ñảm bảo ñời sống cho người lao ñộng khi gặp phải những biến cố bất lợi.
Chính nhờ những mối quan hệ ràng buộc ñó mà rủi ro, bất lợi của người lao ñộng
ñược dàn trải, cuộc sống của người lao ñộng và gia ñình họ ngày càng ñược ñảm bảo
ổn ñịnh. Giới chủ cũng thấy mình có lợi và ñược bảo vệ, sản xuất kinh doanh diễn ra
bình thường, tránh ñược những xáo trộn không cần thiết. Vì vậy, nguồn quỹ tiền tệ
tập trung ñược thiết lập ngày càng lớn và nhanh chóng. Khả năng giải quyết các phát
sinh lớn của quỹ ngày càng ñảm bảo.
Toàn bộ những hoạt ñộng với những mối quan hệ ràng buộc chặt chẽ trên
ñược thế giới quan niệm là bảo hiểm xã hội ñối với người lao ñộng. Như vậy,
bảo hiểm xã hội là sự ñảm bảo thay thế hoặc bù ñắp một phần thu nhập ñối
với người lao ñộng khi họ không may gặp phải những biến cố làm giảm hoặc
mất khả năng lao ñộng, mất việc làm trên cơ sở hình thành và sử dụng một

- Doanh nghiệp nhà nước
- Doanh nghiệp ngoài quốc doanh

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 8

Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh bao gồm:
- Doanh nghiệp tư nhân
- Các công ty:
+Công ty cổ phần
+Công ty trách nhiệm hữu hạn:
+Công ty hợp danh
+Doanh nghiệp có vốn ñầu tư nước ngoài (Doanh nghiệp FDI):
.Doanh nghiệp 100% vốn ñầu tư nước ngoài
.Doanh nghiệp liên doanh
+Doanh nghiệp tập thể
+Doanh nghiệp ñoàn thể
Vì số lượng các ñơn vị DNNQD là rất lớn, thời gian và nguồn tài liệu hạn
chế nên em chỉ ñề cập ñến doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty trách
nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh, doanh nghiệp có vốn ñầu tư nước ngoài. ðây
là các loại hình ñơn vị sản xuất kinh doanh cơ bản cấu thành nên khu vực kinh tế
ngoài quốc doanh.
2.2 Vai trò của BHXH
2.2.1 ðối với người lao ñộng
- Người lao ñộng tham gia BHXH sẽ ñược dàn trải những rủi ro, biến cố
bất lợi, cuộc sống của người lao ñộng và gia ñình họ ngày càng ñược ñảm bảo
ổn ñịnh.
- Khi khoẻ mạnh tham gia lao ñộng sản xuất, người lao ñộng ñược chủ sử
dụng lao ñộng trả lương hoặc tiền công. Khi bị ốm ñau, thai sản, tai nạn lao
ñộng, hoặc khi về già ñã có BHXH trợ cấp thay thế nguồn thu nhập bị giảm hoặc

những mâu thuẫn ñó sẽ ñược ñiều hoà và giải quyết. ðặc biệt, cả hai giới này
ñều thấy nhờ có BHXH mà mình có lợi và ñược bảo vệ. Từ dó làm cho họ hiểu
nhau hơn và gắn bó lợi ích ñược với nhau
Nhờ tạo ñược mối quan hệ gắn bó giữa người lao ñộng và doanh nghiệp,
người lao ñông yên tâm gắn bó với công việc, với nơi làm việc.Từ ñó họ tích

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 10

cực hoạt ñộng sản xuất và phát huy sáng kiến kỹ thuật góp phần nâng cao năng
suất lao ñộng tăng hiệu quat kinh tế cho doanh nghiệp.
Khi có sự việc bảo hiểm xảy ra, nhờ ñã tham gia BHXH mà việc kinh
doanh của doanh nghiệp vẫn diễn ra bình thường, ổn ñịnh tránh những xáo trộn
không cần thiết.
2.2.3 ðối với Nhà nước và xã hội
- BHXH là một chính sách lớn của ðảng và Nhà nước ta mang tính nhân
văn sâu sắc vì hạnh phúc, vì dân giàu , nước mạnh, xã hội văn minh. Nó liên
quan trực tiếp ñến ñời sống người lao ñộng ,nhằm phát huy nhân tố con người,
yếu tố quyết ñịnh ñể thúc ñẩy các mặt kinh tế, văn hoá, xã hội phát triển một
cách toàn diện.
- Việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội cho lao ñộng ngoài quốc
doanh sẽ tạo ñiều kiện thuận lợi cho việc thực hiện có hiệu quả một số chính
sách xã hội khác như chính sách dân số và kế hoạch hoá gia ñình.
- Quỹ bảo hiểm xã hội ngoài việc chi trả cho các ñối tượng có quyền lợi
BHXH còn có một tác dụng to lớn ñó là nguồn vốn ñầu tư lớn cho nền kinh tế.
Do vậy, một mặt sẽ có tác dụng tích cực ñối với sự phát triển của nền kinh tế,
một mặt có tác dụng bảo toàn và tăng trưởng nguồn quỹ, góp phần ổn ñịnh và
phát triển bảo hiểm xã hội cũng như toàn xã hội.
- Việc ñóng góp bảo hiểm xã hội cho người lao ñộng sẽ làm cho chi phí
của doanh nghiệp tăng lên, muốn tồn tại các doanh nghiệp phải cải tiến công

- BHXH góp phần làm giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước ñồng thời
quỹ BHXH còn là nguồn ñầu tư ñáng kể cho nền kinh tế quốc dân.
- Triển khai BHXH góp phần thực hiện công bằng và tiến bộ xã hội, góp
phần làm lành mạnh hóa thị trường lao ñộng.
- Chính sách BHXH thể hiện trình ñộ văn minh, tiềm lực và sức mạnh
kinh tế, khả năng tổ chức và quản lý mỗi quốc gia. Trong một chừng mực nào
ñấy, nó còn thể hiện tính ưu việt của một chế ñộ xã hội. Nếu tổ chức và thực
hiện tốt chính sách BHXH sẽ là ñộng lực to lớn phát huy tiềm năng sáng tạo của
người lao ñộng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội ñất nước. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 12

2.3 Nội dung nghiên cứu giải pháp ñể người lao ñộng ở doanh nghiệp ngoài
quốc doanh tham gia BHXH
2.3.1 Tuyên truyền phổ biến chính sách BHXH
a) Công tác tuyên truyền
Tuyên truyền phổ biến chính sách BHXH có vai trò vô cùng quan trọng
ñối với việc người lao ñộng tham gia BHXH. Tuy nhiên, trong những năm qua
công tác tuyên truyền phổ biến chính sách BHXH tới người lao ñộng còn bộc lộ
một số hạn chế như: Công tác tuyên truyền pháp luật về BHXH mới chỉ ñến ñội
ngũ cán bộ, lãnh ñạo; một số cơ quan chức năng chưa thực sự vào cuộc, nhận
thức của một số bộ phận người lao ñộng, ñặc biệt là người lao ñộng ở các doanh
nghiệp ngoài quốc doanh về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của chính sách BHXH
chưa thật ñầy ñủ và thấu hiểu chính xác.
Ngày 22/11/2012, Bộ Chính trị ñã ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW về
" Tăng cường sự lãnh ñạo của ðảng ñối với công tác BHXH, BHYT giai ñoạn
2012-2020" nhằm ñáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ ñẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện ñại hóa và hội nhập quốc tế. Bảo hiểm xã hội Việt

nhân văn của BHXH, cũng như tầm quan trọng của nó ñối với việc ñảm bảo ñời
sống cho họ. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tuyên truyền, tổ chức
thực hiện chính sách BHXH nhằm nâng cao trách nhiệm của các bên trong thực
hiện Luật BHXH tại ñịa phương.
b) Phối hợp với các cơ quan, ban ngành, ñoàn thể trong công tác tuyên
truyền phổ biến BHXH
Nhằm nâng cao hiệu quả các hoạt ñộng phối hợp giữa BHXH Việt Nam
với các Bộ, Ngành, Tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền
BHXH, BHYT, hướng tới mục tiêu thực hiện BHYT toàn dân vào năm 2014 và
BHXH cho mọi người lao ñộng, BHXH Việt Nam hàng năm ñều tổ chức ký
thỏa thuận với các Bộ, Ngành, Tổ chức chính trị - xã hội về phối hợp tuyên
truyền BHXH. Có thể nói các hoạt ñộng phối hợp tuyên truyền ñã ñược ñạt kết
quả tốt ñẹp. Không chỉ rộng về ñịa bàn, ña dạng về nội dung và hình thức mà
còn tạo ñiều kiện ñể ñông ñảo người lao ñộng ở các doanh nghiệp ngoài quốc

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 14

doanh ñược trực tiếp tư vấn, giải ñáp những băn khoăn, thắc mắc về BHXH,
nhất là những vấn ñề có liên quan ñến quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa vụ tham gia
BHXH theo qui ñịnh của pháp luật.
Nội dung phối hợp tuyên truyền về BHXH giữa BHXH Việt Nam với các
Bộ, Ngành, ðoàn thể và tổ chức chính trị - xã hội, tập trung vào những vấn ñề
chủ yếu sau:
- Nâng cao vai trò lãnh ñạo, chỉ ñạo của các cấp ủy ðảng, Chính quyền
cũng như trách nhiệm của người sử dụng lao ñộng và bản thân người lao ñộng
trong việc thực hiện chính sách BHXH ở mỗi ñịa phương, ñơn vị.
- Tuyên truyền làm rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành và cả hệ thống
chính trị trong việc tổ chức, chấp hành chủ trương của ðảng, chính sách, pháp
luật Nhà nước về BHXH.