Website: Email : Tel : 0918.775.368

LỜI MỞ ĐẦU
Hiện nay có rất nhiều nước đã thành công trong việc phát triển kinh
tế của mình. Trong chuyên đề này chúng tôi đề cập đến Hàn Quốc là một
trong những nước đi đầu trong trào lưu công nghiệp hoá ở Đông Á. Hàn
Quốc đã tập trung cao độ những công ty lớn và những mục tiêu đầy tham
vọng nhất.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của nền kinh tế sau thời kỳ mở cửa
Việt Nam đang triển khai kinh nghiệm và vận dụng sáng tạo chúng phù hợp
với hoàn cảnh chúng ta hiện nay.
Tôi hy vọng chuyên đề này có thể được sử dụng làm tài liệu tham
khảo, phục vụ tốt công tác nghiên cứu góp phần vào quá trình hoạch định
chính sách, xây dựng đất nước Việt Nam ngày càng phồn thịnh.

1
Website: Email : Tel : 0918.775.368

I. GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ CON NGƯỜI, ĐẤT NƯỚC HÀN
QUỐC SAU CHIẾN TRANH
Cuộc chiến tranh Triều Tiên, có lẽ được xem là cuộc chiến mang tính
huỷ diệt nhất trong lịch sử thế giới, đã tàn phá Nam Triều Tiên cũng như
Bắc Triều Tiên. Seoul đã đổi chủ đến bốn lần, mỗi lần là một cuộc chiến
khốc liệt. Chỉ có một phần nhỏ của xứ sở, ở miền đông nam, là không bị
phương Bắc xâm phạm. Trong số hai mươi triệu người Nam Triều Tiên khi
chiến tranh chấm dứt vào năm 1953, khoảng 1/4 là những người phiêu tán
không cửa không nhà, hầu như không có của cải. Trên 1 triệu thường dân và
320.000 binh sĩ ở miền Nam đã hy sinh. Một đại đa số những người tử vong
là những người trai tráng mà nếu còn sống họ sẽ đóng góp cho lực lượng lao
động và cho thu nhập của gia đình họ.
Vào năm 1953, Nam Triều Tiên có một cơ sở công nghiệp thậm chí

Vào cuối thập niên 1950, những cuộc dấy động của công chúng chống
lại Syngman Rhee đã tăng cho đến khi họ lật đổ được chính quyền của ông
ta vào tháng 4 năm 1960. Phác Chính Hy đã nắm được quyền lực vào năm
1961 thông qua một cuộc đảo chính quân sự và đã củng cố quyền hành của
mình bằng sự đàn áp đối lập mạnh mẽ. Nhiều người đã lo sợ rằng sự mất
đoàn kết sẽ khiến cho miền Nam dễ làm mồi cho cuộc tiến công của miền
Bắc.
Sau khi đất nước bị phân đôi, miền Bắc đã bắt đầu bằng một cơ sở
công nghiệp khá đồ sộ, có được nguồn viện trợ của Liên Xô. Quyết định
giảm bớt viện trợ kinh tế của Mỹ trong thập niên 1960, tiếp đó là sự ra đời
của học thuyết Nixon trong thập niên 1970 nhằm làm giảm sự hiện diện về
quân sự của Mỹ tại Châu Á và việc Caacter tỏ ý muốn rút quân đội Mỹ ra
3
Website: Email : Tel : 0918.775.368

khỏi Triều Tiên đã kích thích mạnh mẽ cho Nam Triều Tiên tìm kiếm một
căn bản kỹ nghệ độc lập thích đáng hỗ trợ cho những nỗ lực phòng thủ đất
nước của riêng mình.
1.2. Nguồn nhân lực có động cơ và có kỷ luật.
Trong những nỗ lực để công nghiệp hoá, Nam Triều Tiên ngoài diện
tích rộng lớn còn có lợi thế dân chúng rất có kỷ luật, một ý thức dân tộc rất
sắc nét, và một sức sống dân tộc rất mạnh mẽ.
Quyết tâm và sức sống của người Triều Tiên có thể là khó đo lường
chính xác, nhưng dẫu sao những điều đó cũng là có thực. Quyết tâm của xứ
sở này rõ ràng là đã được tôi luyện do chế độ thực dân áp bức của Nhật Bản
trước kia và cuộc chiến tranh Triều Tiên khốc liệt, và nó lại càng kiên cố
hơn khi người Nam Triều Tiên đạt được niềm tin từ sự thành công kinh tế
của họ. Ở thời điểm đỉnh cao của tốc độ phát triển của tốc độ phát triển của
Nhật Bản, người Nhật Bản trung bình chưa bao giờ làm việc đến 50 giờ một
tuần. Trong suốt thời phát triển nhanh chóng của Nam Triều Tiên, tuần làm

lịch sử.
1. 3. Kiến thức về Nhật Bản.
Không có nước nào bằng Hàn Quốc hiểu cặn kẽ về chính quyền
doanh nghiệp, kỹ thuật học và thậm chí ngôn ngữ của người Nhật. Dưới thời
cai trị của người Nhật, người Triều Tiên đã không nắm được các chức vụ
hàng đầu trong chính quyền hay trong những công ty lớn, nhưng một số đã
học được về tổ chức lớn trong khi đang giữ những chức vụ thấp hơn, và một
số khác đã đứng đầu các công ty nhỏ làm ăn với các công ty của Nhật.
Trong năm 1990, 250. 000 học sinh trung học là đang học tiếng Nhật, chiếm
xấp xỉ 70% tổng số học sinh trung học không phải là người Nhật trên toàn
thế giới đang học tiếng Nhật. Pắc Chung Hy người đã cai trị Nam Triều Tiên
từ 1961 đến 1979, từng theo học một học viện quân sự của người Nhật và đã
phục vụ 2 năm trong quân đội Mãn Châu trong thế chiến thứ 2 với cấp bậc
5
Website: Email : Tel : 0918.775.368

trung uý. Ông ta và nhiều người đồng thế hệ với ông không chỉ có mối thiện
cảm với sự tổ chức của người Nhật, mà còn duy trì cả những quan hệ mật
thiết tại nước Nhật. Sau cuộc phát triển kinh tế bắt đầu vào giữa thập niên
1960 cộng với chuyện miền Pusan của Hàn Quốc gần sát với Shimonoseki
của Nhật Bản, và phát thanh truyền hình, ấn phẩm của Nhật Bản đã đầy rẫy,
thì sự giao tiếp với khoảng 600. 000 đến 700. 000 người Triều Tiên vẫn
đang sống ở nước Nhật đãgiúp cho người Triều Tiên tiếp cận tốt với thông
tin của người Nhật Bản.
Bởi cả độ sâu thấm nhuyễn của người Nhật Bản lẫn chất áp bức của
chủ nghĩa thực dân Nhật, mà Hàn Quốc đã có một tình cảm vừa yêu vừa
ghét sâu đậm. Trong bất cứ tình huống nào, trong từng lĩnh vực một không
có nước nào hưởng lợi từ việc hiểu được sự thành công của Nhật Bản cho
bằng Hàn Quốc
1. 4. Nông nghiệp có hiệu năng.

ông đã thành lập một Uỷ ban hoạch định kinh tế để điều phối việc triển khai
nhanh chóng và công bố kế hoạch 5 năm lần thứ nhất sẽ bắt đầu vào tháng 1
năm 1962.
Hăm hở phát triển kỹ nghệ và biết rằng khi người Mỹ bắt đầu rút
khỏi, Hàn Quốc sẽ phải xuất khẩu để mua trang thiết bị nhằm sản xuất ra
hàng hoá của riêng mình. Phác vào năm 1961 đã tức thời bắt đầu khuyến
khích sản xuất công nghiệp cho xuất khẩu. Hàn Quốc trong sự gấp rút của
mình đã tức thời lao ngay vào việc phát triển công nghiệp định hướng cho
việc xuất khẩu trong khi việc thay thế nhập khẩu vẫn còn ở những bước ban
đầu. Chính phủ bắt đầu đề ra các chỉ tiêu xuất khẩu cho các công ty và cung
ứng tài nguyên cần thiết để giúp họ thực hiện những chỉ tiêu đó và các công
ty đã làm việc theo đó. Năm 1962, Hàn Quốc đã xuất khẩu tổng giá trị hàng
hoá là 42 triệu USD và chỉ có 9 triệu USD là hàng chế biến. Vào năm 1970,
Hàn Quốc đã xuất khẩu 1 tỷ USD giá trị hàng hoá, và vào những năm 1981
là 21 tỷ USD gần như hoàn toàn là hàng chế tạo.
7
Website: Email : Tel : 0918.775.368

Đỉnh quyền lực Phác đã tuyển một nhóm gồm các nhà điều hành
doanh nghiệp có khả năng và các kỹ trị gia kinh tế họp đều đặn với ông.
Ông cũng bắt đầu gặp gỡ với một nhóm khoảng 50 cố vấn học giả, nhưng
khi thấy rằng một số lời khuyên của họ thiếu thực tiễn, chẳng lâu sau ông đã
giải tán nhóm này và thuê một ít người trong số họ làm phụ tá trong Hội
đồng tối cao của ông. Ông nổi tiếng là người biết nghe lời khuyên của
những người hiểu biết, mau chóng học hỏi và làm những gì cần phải làm
cho nền kinh tế. Chính quyền thì nhỏ nên các quyết định vẫn được tập quyền
cao độ. Nếu Tưởng Giới Thạch giống như một vị chủ tịch hội đồng cho
phép các siêu kỹ trị gia của mình quyền tự trị đáng kể trong việc phát triển
kinh tế, thì Phác Chung Hy lại giống như một viên tướng đang ở tại trận
tiền, tự mình đưa ra những quyết định quan trọng.

của các quan hệ kinh tế của Nam Triều Tiên với Nhật.
Hàn Quốc bắt đầu công nghiệp hoá với một căn bản kỹ thuật và một
mức sống cực kỳ thấp kém. Bởi có ít kỹ nghệ ngoại trừ ngành dệt ở miền
Nam trước chiến tranh Triều Tiên, nên Hàn Quốc đã thiếu những kỹ sư và
những nhà quản trị có kinh nghiệm để giúp cho việc tái thiết. Quyết tâm tiến
bước với tốc độ nhanh nhất có thể được, chính phủ Hàn Quốc đã vay của
nước ngoài rất nhiều. Người Hàn Quốc lao vào các dự án ngay khi các kế
hoạch hoặc kỹ thuật học cần thiết đều chưa sẵn sàng hẳn đâu vào đó và rồi
ứng biến, làm việc đến hết sức chịu đựng để giải quyết bất kỳ vấn nạn nào
phát sinh. Đôi khi sự hành động mau chóng là cần thiết và trong những tình
huống như thế Hàn Quốc đã được lợi từ đẳng cấp tập quyền của mình và
một vị tổng thống tích cực, một con người hành động dứt khoát và đã thi
hành các kế hoạch mà không hề trì hoãn.
Đường lối tiếp cận của Hàn Quốc bắt đầu bằng cuộc hiện đại hoá
bằng cách củng cố nông nghiệp và cơ sở hạ tầng rồi chuyển sang sản xuất
nông nghiệp. Vào đầu thập niên 1960 Hàn Quốc đã nhanh chóng chuyển
9
Website: Email : Tel : 0918.775.368

sang sản xuất phân bón nhằm thay thế nguồn cung cấp mà trước kia lấy từ
miền Bắc hay từ nước ngoài. Họ cũng bắt đầu sản xuất ra máy móc nông
nghiệp và tăng cường các cơ sở hạ tầng bằng cách canh tân các xa lộ, các
cảng và phương tiện giao thông. Với công cuộc đô thị hoá, đất nước đã bắt
đầu phát triển một cơ sở hạ tầng đô thị, và khi sản lượng công nghiệp đã
vượt qua sản lượng nông nghiệp, họ đã hướng đến trong các thập niên 60 và
70, việc tổ chức các cộng đồng nông thôn để khuyến khích phát triển nông
thôn mà không đè nặng lên ngân sách quốc gia. Trong lĩnh vực hàng tiêu
dùng Hàn Quốc đã cố gắng nhanh chóng sản xuất hàng hóa của chính mình
cho tiêu dùng thường nhật hơn là dựa vào nhập khẩu, và trước năm 1961 họ
đã đạt được sự tiến bộ lớn trong việc giảm bớt tỷ lệ hàng tiêu dùng nhập