Xây dựng tình huống về báo cáo Đánh giá tác động môi trường
MỤC LỤC
Nội dung Trang
Lời mở đầu……………………………………………………………………….2
Xây dựng tình huống giả định………………………………………………….3
Phần I: Nội dung chính báo cáo ĐTM của dự án……………………………..4
Phần II: Tham vấn ý kiến cộng đồng và Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo
ĐTM……………………………………………………………………………..13
Phần III: Quá trình thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM của dự án………...16
Kết Luận………………………………………………………………………..20
Tài Liệu Tham Khảo…………………………………………………………..21
Danh sách nhóm………………………………………………………………..22
Phụ Lục (4 văn bản)……………………………………………………………23
****&****
Nhóm 1 – Kinh tế 30 A2, Đại học Luật Hà Nội.
1
Xây dựng tình huống về báo cáo Đánh giá tác động môi trường
LỜI MỞ ĐẦU

Môi trường ngày càng chịu nhiều tác động của nhiều yếu tố khách quan và
chủ quan. Đặc biệt là những hoạt động của con người đang làm cho chất lượng
môi trường bị ảnh hưởng không nhỏ. Sự cấp thiết phải phòng ngừa các tiêu cực,
sự cố đối với môi trường đã cho ra đời 2 hình thức báo cáo Đánh giá tác động
môi trường (ĐTM) và báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược. Những dự án đầu
tư, đặc biệt là những dự án chiến lược, lâu dài luôn mang theo những tác động
không nhỏ cho môi trường xung quanh. Những tác động đó nhiều lúc không thể
khắc phục được những sự cố môi trường phát sinh, gây ảnh hưởng xấu đến hệ
sinh thái và cuộc sống của người dân. Bên cạnh đó, một dự án còn bao gồm
những vấn đề khác như: quyền lợi của các bên (chủ dự án, cộng đồng dân cư,…),
biện pháp quản lí, xử lí của các cơ quan nhà nước…
Trong thực tế, một quá trình lập báo cáo ĐTM và các hoạt động có liên quan

***&***
Nhóm 1 – Kinh tế 30 A2, Đại học Luật Hà Nội.
3
Xây dựng tình huống về báo cáo Đánh giá tác động môi trường
PHẦN I:
NỘI DUNG CHÍNH BÁO CÁO ĐTM CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG
NHÀ MÁY CHẾ BIẾN THỰC PHẨM THANH KIÊN FOOD
1. Xuất xứ của dự án:
Là 1 loại dự án mới. Việc xây dựng nhà máy chế biến thực phẩm nhằm đáp
ứng được nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, làm phong phú thực phẩm phục vụ con
người. Chính vì vậy ông Nguyễn Thanh Kiên đã đề xuất để xây dựng nhà máy
chế biến thực phẩm “THANH KIÊN FOOD”.
2. Căn cứ pháp luật và kĩ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động
môi trường (ĐTM):
2.1. Căn cứ pháp luật của việc đánh giá tác động môi trường:
- Nghị định số 16/2005/NĐ - CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ
về quản lí dự án đầu tư xây dựng công trình.
- Nghị định số 112/2006/NĐ - CP ngày 29 tháng 09 năm 2006 của Chính Phủ
về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ - CP về quản lí dự
án đầu tư xây dựng công trình.
2.2. Các căn cứ kĩ thuật của việc đánh giá tác động môi trường:
- Luật Bảo vệ môi trường 2005, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2006.
- Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 08 năm 2006 của Chính phủ về
việc qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Bảo vệ môi trường.
- Thông tư 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/09/06 hướng dẫn đánh giá môi
trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường.
- Các tiêu chuẩn môi trường Việt Nam (TCVN về môi trường):
+ TCVN 5937 - 1995: chất lượng không khí. Tiêu chuẩn không khí xung
quanh.
+ TCVN 5301 - 1995: tiêu chuẩn chất lượng đất.

Nhà máy chế biến thực phẩm THANH KIÊN FOOD dự định được xây dựng
tại xã Trung Sơn, Huyện Lương Sơn, Tỉnh Hoà Bình.
Phần này nêu thêm về địa hình, khí hậu, hệ thống sông ngòi và điều kiện thủy
lực, thủy văn, hiện trạng kinh tế - xã hội của khu vực xây dựng nhà máy.
4. Lợi ích kinh tế xã hội của dự án:
- Đáp ứng nhu cầu sử dụng lương thực - thực phẩm cho nhân dân hiện nay.
- Tạo công việc cho hàng nghìn người ở khu vực đó.
- Đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá của huyện Lương Sơn, tỉnh Hoà Bình.
Chương III: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
Nhóm 1 – Kinh tế 30 A2, Đại học Luật Hà Nội.
5
Xây dựng tình huống về báo cáo Đánh giá tác động môi trường
1. Nguồn gây tác động :
1.1. Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải:
- Bụi, khí thải, tiếng ồn khi thi công và khi hoạt động: ô nhiễm không khí và ảnh
hưởng sức khoẻ cộng đồng.
- Thải bỏ nguyên liệu thừa, nguyên vật liệu thừa khi thi công gây ô nhiễm đất.
- Phát thải xăng, rò rỉ từ các phương tiện phục vụ việc xây dựng.
- Chất thải từ các lán trại công nhân gây ô nhiễm không khí.
- Biến cố tại khu vực lưu trữ chất thải: ô nhiễm đất, tác động đến sức khoẻ của
cộng đồng do tiếp xúc với chất thải, mùi…
- Cháy nhiên liệu, hoá chất.
- Tràn hoá chất, nhiên liệu hay dầu: ô nhiễm đất, ảnh hưởng đến hệ sinh thái.
1.2. Nguồn tác động không liên quan đến chất thải:
- Từ việc xây dựng xí nghiệp chế biến và các công trình phụ trợ.
- Sạt lở đất.
1.3. Dự báo rủi ro về sự cố môi trường do dự án gây ra:
- Hiện tượng di dân tự do.
- Ô nhiễm không khí và độ ồn tăng nhanh do lưu lượng giao thông tăng.
- Rỉ nhựa đường từ các xe nhựa đường.

-Giảm diện tích và thời gian các khu
vực không được che
-Che đậy các xe tải chở vật liệu dễ
phát tán
Tiếng ồn và chấn
động
Giảm thiểu lượng tiếng ồn,chấn
động gây ra và các tác động lên
các đối tượng nhạy cảm
-Bảo đảm thiết bị và phương tiện thi
công phải đảm bảo tốt công tác đăng
kiểm về kĩ thuật và bảo vệ môi
trường
-Hạn chế các hoạt động ồn ào
-Thông báo cho chính quyền địa
phương và dân cư khu vực dự án lịch
thi công
-Lắp đặt hệ thống cách âm tạm thời
trong vùng có các hoạt động ồn ào
-Cung cấp các công cụ bảo vệ công
cụ khỏi tiếng ồn
Thay đổi mô hình
sử dụng đât
Giảm thiểu những gián đoạn trong
thay đổi mô hình sử đất và tạo điều
kiện chuyển đổi cho các hộ gia
đình
Tiến hành các thủ tục tái định cư và
đền bù trong dự án Tái định cư và
phát triển kế hoạch tái định cư

nhiễm và tác động tới nguồn tiếp
-Hạn chế hoat động của máy móc,
phương tiện vận chuyển gây ô nhiễm
Nhóm 1 – Kinh tế 30 A2, Đại học Luật Hà Nội.
7
Xây dựng tình huống về báo cáo Đánh giá tác động môi trường
nhận nhạy cảm .
-Che phủ các khu giữ tạm thời các
chất thải.
Phát sinh tiếng ồn Giảm thiểu phát sinh tiếng ồn và
tác động tới những nguồn tiếp
nhận nhạy cảm
-Thực hiện các biện pháp khả thi và
thực tế để giảm tiếng ồntại cá khu
vực tiếp nhận nhạy cảm khi chỉ số
giám sát vượt mức TCVN.
-Kiểm tra sự phát sinh tiếng ồn từ
máy móc, phương tiện khác.
Tác động hệ thực
vật
Bụi,ô nhiễm không khí ảnh hưởng
đến thực vật ở các khu vực lân cận
Áp dụng các biện pháp giảm thiểu
bụi.
Tác động đến
người dân
Giảm thiểu các tác động đến tiện
nghi của các hộ dân xung quanh
Tiến hành các biện pháp giảm nhẹ
liên quan đến bụi bẩn và tiếng ồn.

-Báo cáo EMP cho Nguyễn Thanh Kiên
2. Cam kết về trách nhiệm thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường:
TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG
Tác
động
Đối tượng Giải pháp Trách nhiệm Giá thành
Nhóm 1 – Kinh tế 30 A2, Đại học Luật Hà Nội.
8
Xây dựng tình huống về báo cáo Đánh giá tác động môi trường
Thải các
chất ô
nhiễm
vào
không
khí
Giảm thiểu
lượng bụi tác
động tới môi
trương nhạy
cảm
-Giảm thiểu diện tích và thời gian
các khu vực không được che chắn
-Chê đậy các xe tải chở vật liệu
để phân tán
-Bảo đảm thiết bị và phương tiện
thi công được bảo dưỡng tốt
Nhà thầu Bao gồm trong
giá đấu thầu
Sản sinh
tiếng ồn

Nhà thầu Bao gồm trong
giá đấu thầu
Thay đổi
mô hình
sử dụng
đất
Giảm thiểu
những giai
đoạn trong
thay đổi mô
hình sử dụng
đất và tạo
điều kiện
chuyển đổi
cho các hộ gia
đình
Tiến hành các thủ tục tái định cư
và đền bù trong dự án tái định cư
à phát triển RAP
Ngân sách của
chủ dự án
Ngân sách của
chủ dự án
Thay đổi
trong
kinh tế
sản xuất
Tăng hoạt
động kinh tế
vào sản xuất

chủ dự án
Nhóm 1 – Kinh tế 30 A2, Đại học Luật Hà Nội.
9
Xây dựng tình huống về báo cáo Đánh giá tác động môi trường
tác động tới
nguồn tiếp nhận
thời các chất thải
Phát
sinh
tiếng
ồn
Giảm thiểu phát
sinh tiếng ồn tác
động tới nguồn
tiếp nhận nhạy
cảm
-Thực hiện các biện pháp khả thi
và thực tế để giảm tiếng ồn tại
các khu vực tiếp nhận nhạy cảm
khi chỉ số giám sát vượt mức
TCVN
-Kiểm tra sự phát sinh tiếng ồn từ
máy móc, phương tiện vận
chuyển
Chủ dự án Kinh phí của
chủ dự án
Tác
động
đến hệ
thực

khoẻ cộng đồng
Hợp tác với chính quyền địa
phương và các tổ chức phi chính
phủ để tổ chức những cuộc tuyên
truyền phòng chống HIV/AIDS
Chủ dự án Kinh phí của
chủ dự án
Cơ
hội
việc
làm
Tạo điều kiện
tối đa
Phát triển các dự án sử dụng lao
động địa phương tham gia làm
việc ở nhà máy chế biến tối đa.
Chủ dự án Kinh phí của
chủ dự án
Chương VI : CÁC CÔNG TRÌNH XỬ LÍ MÔI TRƯỜNG,
CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÍ VÀ QUAN SÁT MÔI TRƯỜNG
1. Danh mục các công trình xử lí môi trường:
1.1. Bãi đổ thải (Chứa các vật liệu xây dựng đổ thải):
- Xây dựng bãi chứa vật liệu được quây lại trên mặt đất dọc theo các khu đất
cạnh nhà máy.
- Khu vực bãi đỗ thải thường được phân chia ra thành một số ô chứa bằng cách
bố trí các đường bao biên trong phù hợp. Những ô chứa này sẽ được lấp đầy theo
thứ tự.
1.2. Các thiết bị chống ồn thi công: Lắp đặt các tấm chắn âm thanh tạm thời tại
các vùng phụ cận của các hoạt động gây tiếng ồn.
Nhóm 1 – Kinh tế 30 A2, Đại học Luật Hà Nội.

Nhóm 1 – Kinh tế 30 A2, Đại học Luật Hà Nội.
11