LỜI NĨI ĐẦU

Trong những năm gần đây, cùng sự đổi mới cơ chế quản lý kinh tế hệ
thống quản lý kinh tế của nước ta đã có những bước phát triển vượt bậc. Đóng
góp cho sự phát triển này là nỗ lực phán đấu khơng ngừng của nghành kiểm tốn
nói chung .KTNN nói riêng .
Để cho nền kinh tế phát triển ổn định cần có một bộ phận kiểm tra , giám
sát các hoạt động của đơn vị kinh tế, ngân sách thu chi của các đơn vị đó chính
là bộ phận của nghành kiểm tốn nó là một ngành có vị trí quan trọng trong việc
xây dựng và phát triển đất nước, nó tạo tiền đề cho việc thúc đẩy cơng nghiệp
hố hiện đại hố đất nước.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được của nghành kiểm tốn, nó
còn bộc lộ nhiều tồn tại cần phải khắc phục nổi nên hàng đầu là tình trạng thất
thốt và lãng phí nguồn tài chính , chốn thuế gian lận trong kinh doanh. Khơng
trung thực với thực tế số liệu hoạt động của đơn vị . u cầu đặt ra đối với cấp
quản lý là phải kiểm sốt chặt chẽ hoạt động cấp phát và sử dụng vốn tại các
đơn vị kinh tế .
Kiểm tốn là cơng việc hết sức cần thiết và có vai trò quan trọng trong
việc cung cấp thơng tin cho cấp quản lý phục vụ mục tiêu tăng trưởng và phát
triển của đất nước, doanh nghiệp.
Xuất phát từ vai trò và ý nghĩa thực tế của nghành kiểm tốn. Trong thời
gian nghiên cứu lý luận trong trường học và thơng qua tài liệu cơng tác kiểm
tốn nhà nước.
Em đã đi sâu nghiên cứu đề tài “Một số ý kiến về phưong hướng cơng
tác phát triển kiểm tốn ở nước ta hiện nay”
Được thơng qua phương pháp phân tích những mặt còn hạn chế cần được
khắc phục và xây dựng một hệ thống kiểm tốn hồn chỉnh hơn
Trong bài viết này gồm hai phần chính:
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Phần I : Lý luận chung về kiểm tốn.
Phần II: Thực trạng và một số ý kiến nhằm hồn thiện hệ thống kiểm tốn.

riêng được tiến hành một cách thường xun và đi vào nề nếp thì chắc chắn sẽ
giúp cho cơ quan lãnh đạo và các nhà quản lý thâý rõ tác dụng của nó.
Hoạt động kiểm tốn nhà nước có vị trí hết sức quan trọng đối với quảnlý
kinh tế khơng chỉ ở tầm vĩ mơ mà còn cả ở tầm vi mơ.

II. VAI TRỊ CỦA KIỂM TỐN NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ.
Bất cứ một chế độ xã hội nào , ngân sách nhà nước cũng là nguồn lực
quan trọng nhất đảm bảo tài chính cho mọi lĩnh vực.
Hoạt động của bộ máy nhà nước, một trong những cơng cụ để góp phần
quản lý và sử dụng có hiệu lực nguồn lực ấy là cơ quan kiểm tốn nhà nước nhất
là trong điều kiện nền kinh tế chuyển đổi như nước ta hiện nay. Kiểm tốn nhà
nước đã khẳng định sự cần thiết và vai trò ngày càng lớn của mình trong việc
góp phần quản lý kinh tế vĩ mơ nói chung vã trong lĩnh vực quản lý ngân sách
nhà nước cơng quỹ quốc gia nói riêng.
Với chức năng kiểm tra, đánh giá và xác nhận tính đúng đắn chung thực,
chính xác ,hợp pháp, hợp lệ của số liệu kiểm tốn , báo cáo kiểm tốn của các
đơn vị nhà nước, đơn vị kinh tế, đơn vị sự nghiệp , các đồn thể quần chúng và
các tổ chức xã hội.
Kiểm tốn nhà nước bước đầu khẳng định được vai trò khơng thể thiếu
được của mình trong hệ thống kiểm tra, kiểm sốt của nhà nước ta. Những kết
quả kiểm tốn trung thực, chính xác , khách quan của cơ quan kiểm tốn nhà
nước khơng chỉ giúp chính phủ, quốc hội đánh giá đúng tình hình thực trạng tài
chính ngân sách nhà nước mà còn cung cấp các thơng tin làm căn cứ cho việc
hoạch định các chính sách kinh tế , ra các quyết định có hiệu lực cao , đề ra các
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
biện pháp tăng cường quản lý thu chi ngân sách đồng thời nâng cao hiệu quả
kinh tế xã hội trong việc sử dụng ngân sách.
Kiểm tốn nhà nước khơng chỉ thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ
như kiểm tốn tư nhân mà còn có chức năng được đảm bảo bằng chính địa vị
pháp lý của nó là thúc đẩy việc thực thi các kiến nghị và điều chỉnh đã nêu

Thơng qua việc kiêm tra tài chính. Kiểm tốn nhà nước đã chỉ ra những
bất họp lý trong việc xác định những chỉ tiêu thu, chi ngân sách nhà nước, góp
phần tạo lập cơ sở, căn cứ để xây dựng dự tốn ngân sách nhà nước cho những
năm sau, nhằm thu đúng thu đủ, chống thất thu cho ngân sách nhà nước. Đồng
thời kiến nghị việc phân bổ ngân sách nhà nước cho các ngành, các địa phương
một cách hợp lý. Ngồi ra ngành kiểm tốn nhà nước đã góp phần đánh giá một
cách sát thực tình hình tài chính của các doanh nghiệp trong khu vực kinh tế nhà
nước làm căn cứ cải tiến quản lý doanh nghiệp, điều chỉnh các chính sách kinh
tế, sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước cùng với việc huy động vốn đầu tư
phát triển.
-Thứ tư thơng qua hoạt động kiểm tốn, kiểm tốn nhà nước đã đề xuất,
kiến nghi nhiều giải pháp nhằm hồn thiện cơ chế, chính sách về kinh tế tài
chính và ngân sách nhà nước ở các cơ quan, đơn vị trung ương và địa phương.

III. NHỮNG THÀNH QUẢ KIỂM TỐN NHÀ NƯỚC TRONG NHỮNG
NĂM XÂY DỰNG VÀ TRƯỞNG THÀNH.
Đối với mọi quốc gia trên thế giới có nền kinh tế vận động theo cơ chế thị
trường đều có một đặc điểm chung nhất là hoạt động kiểm tốn trong nền kinh
tế được coi là một thiết chế để duy trì sự cơng bằng và tạo niềm tin cậy trong các
quan hệ kinh tế xã hội trong điều kiện cạnh tranh. Một nền kinh tế thi trường
phát triển lành mạnh có sức cạnh tranh và hiệu quả cao.
Cách đây hơn 6 năm mgày 11/7/1994. Kiểm tốn nhà nước chính thức
được thành lập trên cơ sở nghị định 70/CP của chính phủ. Theo đó:
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Kiểm tốn nhà nước là cơ quan thuộc chính phủ và là cơ quan kiểm tra tài
chính cơng của nước cơng hồ XHCN việt nam thực hiện việc kiểm tốn đối với
các cơ quan nhà nước các cấp, các đơn vị có nhiệm vụ thu chi ngân sách nhà
nước và các tổ chức , đơn vị có quản lý, sử dụng cơng quỹ và tài sản nhà nước.
Kiểm tốn nhà nước ra đời là một u cầu thị trường tất yếu của xu thế
đổi mới , là sự đòi hỏi khách quan của cơ chế thi trường trong cơng cuộc xây

PHẦN II: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ Ý KIẾN NHẰM HỒN THIỆN
HỆ THỐNG KIỂM TỐN.

I . THỰC TRẠNG HỆ THỐNG KIỂM TỐN NƯỚC TA HIỆN NAY.
Đối tượng kiểm tốn của cơ quan kiểm tốn Nhà nước là nền tài chính
cơng, các đơn vị có liên quan đến q trình quản lý sử dụng ngân sách Nhà nước
và các tài sản cùng cơng quỹ quốc gia.
Để thực thi quyền chức năng và trách nhiệm của mình, kiểm tốn Nhà
nước phải tiên hành 3 loại hình kiểm tốn:
- Kiểm tốn báo cáo tài chính.
- Kiểm tốn tn thủ.
- Kiểm tốn hoạt động.
Để cho kiểm tốn hoạt động đúng với bản chất và hoạt động có hiệu quả,
phải chú trọng tới chất lượng kiểm tốn. Chất lượng kiểm tốn là thước đo về
tính hiệu quả của hoạt động kiểm tốn. Chất lượng kiểm tốn được thể hiện
bằng việc đưa ra lời nhận xét đúng đắn và trung thực hợp lý, hợp pháp các thơng
tin được kiểm tốn nhằm phục vụ cho cơng tác quản lý và điều hành ngân sách
Nhà nước của các cấp chính quyền, các doanh nghiệp quản trị doanh nghiệp đối
với các nhà quản lý, các hoạt động đầu tư tài chính và các quan hệ giao dịch
kinh tế khác.
Hiện nay chúng ta đang xây dựng một nền kinh tế hỗn hợp nhiều thành
phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
hng xó hi ch ngha. Vai trũ qun lý ca Nh nc gi ỳng nh hng
phỏt trin ca nn kinh t theo mc tiờu quan im v ng li ca ng, phỏt
huy nhiu mt tớch cc, ng thi hn ch n mc thp nht nhng tỏc ng
tiờu cc vn cú ca c ch th trng. Trong nhng nm qua, nn kinh t nc
ta ó thoỏt ra khi khng hong v t c nhiu thnh tu ỏng k.
Tuy nhiờn, nhng mt trỏi ca c ch th trng cng ngy cng bc l rừ
nột v gõy nh hng khụng nh, thõm chớ cú mt s biu hin ỏng lo ngi v