MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU
PHẦN 1. PHÁT TRIỂN KINH TẾ
PHẦN 2. DỊCH VỤ XÃ HỘI
PHẦN 3. MÔI TRƯỜNG SỐNG
PHẦN 4. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ HÀNH CHÍNH
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Đặt vấn đề
Nằm kề cận Hà Nội với chỉ số hấp dẫn đầu tư thời gian qua luôn đứng ở vị trí
top ten trong thứ mục xếp hạng cả nước, với những nhận xét, đánh giá cao của
các nhà đầu tư - Vĩnh Phúc, với những cơ chế, chính sách, đặc biệt sự đổi mới
thật sự trong cải cách các thủ tục hành chính, hiện được coi là địa chỉ tìm đến, tin
cậy của rất nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Ngay cả thời điểm hiện tại, nhất là từ đầu năm 2008 đến nay, tuy nằm trong
bối cảnh khó khăn chung của cả nước bởi chỉ số lạm phát tăng ngoài dự kiến và
nhiều yếu tố bất lợi cho phát triển kinh tế, nhưng với sự cố gắng mang tính bền
bỉ, sáng tạo đột phá của tỉnh… tình hình kinh tế - xã hội (KT-XH) Vĩnh Phúc
vẫn tiếp tục phát triển. Thậm chí, ngành công nghiệp đạt mức tăng trưởng cao,
nông nghiệp được mùa, thu ngân sách tăng cao, các lĩnh vực giáo dục, dịch vụ, y
tế, văn hoá, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội vẫn ổn định và phát triển.
Việc phân tích các yếu tố phát triển của Vĩnh Phúc trong điều kiện hiện nay
vừa có ý nghĩa lý luận vừa mang tính thực tiễn cao, góp phần đánh giá tăng
trưởng của tỉnh từ đó có được những chính sách thúc đẩy chuyển biến tích cực,
vừa là tài liệu tham khảo cho các bên liên quan.
2. Mục đích-Phạm vi của báo cáo
Mục đích của báo cáo là đánh giá một cách hệ thống các yếu tố phát triển của
tỉnh Vĩnh Phúc, sử dụng công cụ ma trận SWOC, tạo cơ sở cho việc đề xuất các
giải pháp chính sách nhằm thúc đẩy tăng trưởng và phát triển của tỉnh.
Báo cáo tập trung xem xét các yếu tố phát triển của tỉnh Vĩnh Phúc trong

PHẦN 1 - PHÁ T TRIỂN KINH TẾ
TỔNG QUAN
Mục tiêu chiến lược của tỉnh là phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp
trước năm 2015 và trở thành thành phố Vĩnh Phúc vào năm 2020.
Vĩnh Phúc vốn là một tỉnh thuần nông đang chuyển đổi cơ cấu.
Năm 1997 cơ cấu kinh tế là nông nghiệp 52%, dịch vụ 36%, công nghiệp
12%, thu ngân sách đạt gần 100 tỷ đồng
Năm 2004 có cơ cấu kinh tế là công nghiệp (49,7%); dịch vụ (26,2%); nông
nghiệp (24,1%);
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 8 năm (1997-2004) là 16,6%.
Với chiến lược đột phá, lấy công nghiệp làm nền tảng, phát triển công nghiệp
để đầu tư phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn . Vĩnh Phúc hôm nay, kể từ
khi tái lập tỉnh đã 10 năm, từ một tỉnh thuần nông, với điểm xuất phát thấp, công
nghiệp chỉ chiếm 12,2%, đã trở thành một tỉnh có những bước phát triển ngoạn
mục Sau 10 năm tái lập, Vĩnh Phúc đã hình thành được một hệ thống các khu
công nghiệp được phân bố ở những vị trí thuận lợi phù hợp với quy hoạch tổng
thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tổng kim ngạch xuất khẩu 8 tháng đầu năm /2008 của Vĩnh Phúc ước đạt
208,599 triệu USD bằng 96,1% so với cùng ký năm ngoái. Riêng tháng 8/2008,
kim ngạch xuất khẩu ước đạt 29,213 triệu USD, giảm 2,9% do tách huyện Mê
Linh trong đó: kinh tế nhà nước ước đạt 0,250 triệu uSD; kinh tế tư nhân ước đạt
2,666 triệu USD; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 26,297 triệu USD
Nền kinh tế của Vĩnh Phúc duy trì tốc độ tăng trưởng cao và ổn định, bình
quân trong 11 năm qua mỗi năm tăng trưởng 17,5%. Cơ cấu kinh tế có công
nghiệp- xây dựng đã lên 61,06%, dịch vụ 24,69%, nông nghiệp 14,25%. Thu
ngân sách tăng nhanh từ 114 tỷ đồng năm 1997 lên 5.642 tỷ đồng năm 2007; tám
tháng của năm 2008 đã lên 6.700 tỷ đồng, ước cả năm có thể thu trên 10.000 tỷ
đồng, đứng thứ nhì miền bắc, chỉ sau Thủ đô Hà Nội. Thu nhập bình quân đầu
người năm 2008 đạt 1.320 USD, cao hơn bình quân cả nước...
5

lên 5000 ha. Về thu hút đầu tư đến nay Vĩnh Phúc có trên 400 dự án có vốn
trong và ngoài nước, với tổng vốn đăng ký gần 2 tỷ USD, trong đó có trên 70 dự
án đầu tư nước ngoài đến từ 12 quốc gia và vùng lãnh thổ. Đến cối năm 2004,
trên địa bàn tỉnh có gần 1300 doanh nghiệp thuộc các loại hình, trên 40000 đơn
vị kinh tế tập thể và cơ sở kinh doanh cá thể.
Mạng lưới đô thị :
6
Mạng lưới các điểm dân cư đô thị tỉnh Vĩnh Phúc đang trong quá trình phát
triển. Tỉnh có 2 thị xã (Vĩnh Yên và Phúc Yên), 7 thị trấn huyện lỵ
(1)
(Hương
Canh, Yên Lạc, Vĩnh Tường, Mê Linh, Hợp Hòa, Hợp Châu, Lập Thạch).
Trong đó, thị xã Vĩnh Yên thuộc đô thị loại III, là trung tâm kinh tế - văn hóa,
chính trị của tỉnh.
Trong những năm gần đây, nhờ có vị trí địa lý giáp Thủ đô Hà Nội, có quỹ
đất rộng lại có các tuyến đường giao thông thuận lợi và sự hình thành các khu
cụm công nghiệp trên địa bàn các điểm dân cư đô thị đã được hình thành và
phát triển. Đất đô thị hiện nay có 9.634,2 ha, trong đó đất nội thị 6.730,0 ha,
chiếm 69.86%.
2. Môi trường đầu tư ngày càng hoàn thiện hấp dẫn các nhà đầu tư
Năm 2005, tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục xây dựng môi trường đầu tư hoàn thiện
hơn, hấp dẫn hơn. Tập trung phát triển hạ tầng giao thông vận tải, bưu chính -
viễn thông, hạ tầng khu công nghiệp và khu đô thị, hạ tầng nông thôn, nông
nghiệp. Nhà đầu tư đến Vĩnh Phúc đang và sẽ được hưởng những ưu đãi ngoài
những ưu đãi đầu tư theo quy định chung của chính phủ Việt Nam như được
miễn và giảm tiền thuê đất, hỗ trợ đền bù, giải toả mặt bằng, hỗ trợ đào tạo nghề
cho doanh nghiệp mà doanh nghiệp sử dụng,..phù hợp với từng vùng đầu tư ở
Vĩnh Phúc.
Thời gian qua, việc hỗ trợ các doanh nghiệp tiếp cận và thâm nhập thị trường
Mỹ đã bước đầu được tỉnh thực hiện. Được sự trợ giúp của tỉnh Câu lạc bộ

tng thu nhp ca b phn nụng dõn.
Rung t giao cho nụng dõn cũn manh mỳn, phõn tỏn vỡ cha thc hin c
dn ghộp rung t, cho nờn rt khú khn cho qỳa trỡnh y mnh sn xut nụng
nghip theo hng sn xut hng hoỏ ln.
3. Cht lng ngun lao ng thp
L mt tnh cụng nghip nhng ngun lao ng qua o to ch chim 25%
(2004), dõn s nụng thụn chim 86%, t l lao ng nụng nghip chim 80%
tng lc lng lao ng, ỏp lc v gii quyt vic lm cũn ln .
T chc b mỏy nh nc mi hỡnh thnh nờn i ng qun lý mng thiu i
ng cỏn b khoa hc v doanh nhõn gii, nng lc lónh o, ch o, qun lý
iu hnh ca mt s cp y, chớnh quyn cũn hn ch, cha ỏp ng yờu cu.
III. C HI
1. Vnh Phỳc nm v trớ thun li cú nhiu u mi giao thụng quan
trng (ng b, ng khụng ng thu )
8