Mở đầu
1. lý do chọn đề tài

Sự nghiệp cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân
dân, nhưng phải có một đảng chính trị lãnh đạo mới đem lại thành công.
Đảng muốn lãnh đạo được cách mạng cần phải có đội ngũ cán bộ cách mạng,
nòng cốt là những cán bộ - Đảng viên cốt cán- những người đề ra chiến lược,
sách lược lãnh đạo các tổ chức cách mạng. C. Mác chỉ ra rằng: Muốn thực
hiện tốt tư tưởng thì phải có những con người Việt Nam vận dụng tư tưởng
đó vào thực tiễn. Lênin đã nêu vấn đề: Ai lãnh đạo nếu không phải là những
con người, lãnh đạo bằng cách nào nếu không phải là phân phối lực lượng.
Chủ tịch Hồ Chí Minh coi: Huấn luận cán bộ là công việc gốc của
Đảng và muốn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém.
Người đặt cán bộ ở vị trí quyết định, bởi vì khi có chính sách đúng thì sự
thành công và thất bại của chính sách đó là do cách tổ chức công việc, do nơi
lựa chọn cán bộ, do nơi kiểm tra. Nếu ba đều sơ sài chính sách đúng mấy
cũng vô ích.
Như vậy, vai trò của người cán bộ được thể hiện trong mối quan hệ về
đường lối, chính sách của Đảng thông qua bộ máy tổ chức lãnh đạo, quản lý
để đến với quần chúng và biến sức mạnh của nhân dân thành sức mạnh của
toàn dân tộc nhằm thực hiện mục tiêu đường lối, chính sách của Đảng.
Từ thực tiễn các cuộc đấu tranh cách mạng 72 năm qua, Đảng ta đã có
cơ sở để khẳng định vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cốt cán
trong các thời kỳ cách mạng có kinh nghiệm quý báu về vấn đề xây dựng đội
ngũ cán bộ chủ chốt hiện nay.
Mỗi chế độ muốn đứng vững, tồn tại và phát triển phải được xây dựng
nên bởi những con người hết lòng trung thành vơí chế độ có trí tuệ hơn người,
có năng lực, vì dân, vì nước phục vụ quên mình, họ là nhân tố quan trọng
quyết định sự phát triển của mỗi quốc gia.



1.1. Khái niệm cán bộ:
Từ cán bộ được du nhập vào nước ta từ Trung Quốc, được dùng phổ
biến trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp. Ban đầu danh từ này được dùng
nhiều trong quân đội để phân biệt chiến sĩ và cán bộ. Từ cán bộ dùng để chỉ
những người làm nhiệm vụ chỉ huy từ tiểu đội phó trở lên. Dần dần từ cán bộ
dùng để chỉ tất cả những người hoạt động trong kháng chiến để phân biệt họ
với nhân dân.
Trong từ điển Việt - Nhật danh từ cán bộ được dùng với nghĩa là:
người ở hạng cao ( trong một đoàn thể), là yếu nhân ( nhân vật quan trọng).
Dù cách dùng, cách hiểu trong các trường hợp có khác nhau về cơ bản,
từ cán bộ bao hàm nghĩa chính là bộ khung, là nòng cốt, là chỉ huy. Do vậy,
có thể quan niệm một cách chung nhất về khái niệm cán bộ như sau: Cán bộ
là một khái niệm chỉ những người có chức vụ, vai trò, cương vị nòng cốt tổ
chức và các quan hệ trong lãnh đạo chỉ huy, quản lý, điều hành, góp phần
định hướng cho sự phát triển.
1.2. Khái niệm cán bộ chủ chốt:
“Cán bộ chủ chốt” là khái niệm có liên quan trực tiếp đến đề tài cần
làm rõ. Hiện nay, có rất nhiều ý kiến khác nhau về thuật ngữ, khái niệm cán
bộ chủ chốt. Song qua nhiều nghiên cứu các văn kiện, tài liệu của Đảng, Nhà
nước, chúng ta có hiểu “cán bộ chủ chốt” là những người:
- Giữ các vị trí Trưởng, Phó trong cơ quan thường trực của Đảng, chính
quyền, đoàn thể nhân dân ở các cấp, các ngành, các địa phương.


- Những người có trách nhiệm chính trị chính trong công việc triển khai
tổ chức thực hiện mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước,
cấp trên tại địa phương đơn vị mình.
- Giữ vai trò quyết định trong việc đề ra các quyết định chỉ thị, nghị
quyết và tổ chức thực hiện trong phạm vi địa phương, đơn vị mình và phải
chịu trách nhiệm pháp lý trước địa phương, đơn vị chủ quan cấp trên.

đầu, cai trị lấy nhân tài làm gốc”. Các triều đại phong kiến Việt Nam lần lượt
trải qua các cuộc đấu tranh chống giặc ngoại xâm giành độc lập cho dân tộc,
trải qua các cuộc đấu tranh chống giặc ngoại xâm giành độc lập cho dân tộc,
đã để lại nhiều bài học quý báu về phương thức sách dùng người cho thế hệ
sau học tập.
Ngay từ khi ra đời, Đảng ta và Bác Hồ đã nhận thức đúng về vị trí tầm
quan trọng của việc xây dựng đội ngũ cán bộ cách mạng, coi “cán bộ là dây
truyền của bộ máy”. Nếu dây truyền không tốt, không chạy thì động cơ dù tốt,
dù chạy toàn bộ máy cũng bị tê liệt”(1). “Cán bộ là gốc của mọi công việc là
tiền vốn của đoàn thể, có vốn mới làm ra lãi”(2). Cán bộ là cầu nối liền giữa
Đảng, chính phủ với dân, đem chính sách của chính phủ đoàn thể thi hành
trong nhân dân.
Đảng ta luôn quan tâm đến kinh nghiệm xây dựng đào tạo, sử dụng đội
ngũ cán bộ. Học hỏi kinh nghiệm của cha ông ta trong lịch sử xây dựng, phát
triển, đội ngũ cán bộ thông qua 5 bài học kinh nghiệm sau:
- Nhân tài có quan hệ chặt chẽ đến sự hưng vong của đất nước.
- Chính sách nhân tài là quốc sách hàng đầu của mọi quốc gia trong lịch
sử. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải gắn với bố trí sử dụng.
-Trong lịch sử cha ông ta đã có những bài học về phương pháp và chính
sách đúng để lựa chọn nhân tài, coi khoa cử là phương pháp cơ bản để lựa
chọn nhân tài bởi “hiền tài là nguyên khí của quốc gia, nguyên khí thịnh thị
quốc gia mạnh, nguyên khí yếu thì quốc gia suy”(3).
- Nước ta có nhiều nhân tài ở mọi tầng lớp, mọi lứa tuổi, phải tùy tài
mà dùng người.


- Ông cha ta đã giải quyết thành công mối quan hệ giữa đạo đức và trí
tuệ, giữa trí và tài, tâm, giữa danh và thực.
2.2. Ngày nay, thế giới càng nhận thức được rằng xây dựng đội ngũ cán
bộ, công chức là điều kiện kiên quyết bảo đảm cho sự phát triển bền vững của

chuản, lựa chọn, đề bạt những cán bộ trẻ ưu tú, được quần chúng tín nhiệm,
coi đây là nhiệm vụ cấp bách, quan trọng, nhiệm vụ chiến lược có quan hệ
đến tiền đồ và vận mệnh của đất nước và giải phóng tư tưởng, phá bỏ những
trở ngại tư tưởng, thực hiện nhiều biện pháp đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử
dụng cán bộ một cách tích cực và chặt chẽ.
* Nhật Bản: Hiện nay, ở Nhật vấn đề quyền hạn quá lớn của các
quan chức đã đặt sự cần thiết phải cải cách lại bộ máy cho phù hợp với giai
đoạn phát triển sôi động này. Hầu hết các chính trị gia và giới ngôn luận đều
thừa nhận quan chức Nhà nước là những người rất ưu tú. Tư chất và năng lực
được quyết định bằng những kỳ thi tuyển nghiêm túc và bằng sự đào tạo liên
tục sau khi thi tuyển.
Nhật tổ chức thi tuyển công khai và đào tạo theo một quy định chặt
chẽ, có chế độ đãi ngộ thỏa đáng, nhiệm kỳ các quan chức được rút ngắn, bộ
máy Nhà nước gọn nhẹ để giảm số lượng quan chức, nhất là quan chức cao
cấp…Đó là những điều kiện cần học hỏi kinh nghiệm Nhật Bản về công tác
cán bộ.
* Singapo: là một nước nhỏ, nhưng kinh tế xã hội rất phát triển.Có
nhiều nguyên nhân cắt nghĩa sự thành công đó, song có một nguyên nhân cơ
bản là Đảng cầm quyền Nhà nước Singapo đặc biệt coi trọng việc xây dựng
cơ cấu tổ chức bộ máy, cơ chế phương thức làm việc là đào tạo, tuyển chọn
công chức, coi đó là quốc sách để xây dựng và phát triển đất nước.
Việc tuyển chọn và đào tạo nhân tài ở Singapo được xác định là một
quốc sách. Chính phủ Singapo rất chú trọng sự nghiệp giáo dục, đào tạo, tiến
hành tuyển chọn nhân tài ngay học sinh phổ thông để tìm ra những người có
tài năng thật sự tham gia vào các cơ quan Nhà nước. ở tất cả các cấp học từ
phổ thông đến đại học, hàng năm đều tổ chức các kỳ thi để chọn người tài cho


quốc gia một cách công khai, bình đẳng, không phân biệt truyền thống gia
đình, điều kiện kinh tế dân tộc,đảng viên hay chưa đảng viên.

sản”(6).
Ngoài ra Lênin còn gắn chặt đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ với vai
trò lãnh đạo của Đảng. Rõ ràng, nếu không có đội ngũ cán bộ vững mạnh thì
Đảng không thể duy trì, giữ vững được sự lãnh đạo của mình. Thực chất sự
lãnh dạo này là sự lãnh đạo chính trị của giai cấp công nhân. Trong thời kỳ
quá độ lên CNXH Người viết: “Sự lãnh đạo chính trị sẽ là gì chứ? Ai lãnh đạo
nếu không phải là những con người, lãnh đạo cách nào nếu không phải là phân
phối lực lượng”(7).
Mặt khác, Lênin còn đề ra những nguyên tắc lựa chọn, bố trí, giáo dục
cán bộ, coi là chính sách của Đảng cộng sản: “Hãy thử nghiệm hết sức thận
trọng và hết sức nhẫn nại những người có tài tổ chức, những cán bộ có óc sáng
suốt có bản lĩnh tháo vát trong thực tiễn, những con người vừa trung thành với
CNXH vừa có khả năng tổ chức một cách vững chắc và nhịp nhàng với công
việc…chỉ những người như thế sau khi được thử thách hàng chục lần bằng
cách cho họ giữ những chức vụ từ đơn giản nhất đến khó khăn nhất, chúng ta
mới đề bạt lên cương vị chủ chốt làm người cán bộ quản lý”(8).
Như trong tác phẩm “Làm gì” (1902) Lênin có viết: chúng ta thiếu
người mà người thì vô số, chính là nói thiếu nhân tài chứ không thiếu cán bộ.
Không nên quan niệm nhân tài chỉ là người tài mà không tính đến đức. Tài
phải chức đựng trọng yếu tố Đức và đức phải chứa đựng trong đó yếu tố tài.
Đương nhiên, tài và đức là thể thống nhất chứ không đồng nhất. “Tài” thể hiện
ở trình độ lý luận chính trị, kiến thức văn hóa năng lực lãnh đạo quản lý. “Đức
thể hiện ở phẩm chất chính trị, tư tưởng vững vàng, tác phong công tác, cần
kiệm, liêm chính.
Việc tạo nguồn cán bộ được Lênin hết sức quan tâm: “Nhiệm vụ của
chúng ta là qua thí nghiệm mà thu hút các chuyên gia, rồi bồi dưỡng lớp cán bộ
lãnh đạo mới, lớp chuyên mới để họ học cho bằng được công tác quản lý, một


công tác mới hết sức khó khăn, phức tạp, để thay thế chuyên gia cũ”(9). Có

mạng mà biểu hiện là động cơ và hiệu quả. Tài năng của người cán bộ phải
được thể hiện trong hoạt động giúp ích cho xã hội, không có tài năng thì mọi
nguyện vọng tốt đẹp sẽ không bao giờ trở thành hiện thực.
Muốn có tài, có đức theo Người phải học tập, tu dưỡng rèn luyện.
Người khẳng định: tri thức là cơ sở của tài năng của sự thông minh, có học
tập mới nhận thức được mục tiêu lý tưởng cách mạng của Đảng, của dân tộc
và mới có khả năng xác định phương pháp tốt nhất để thực hiện mục tiêu lý
tưởng đó.
Về năng lực công tác của người cán bộ theo Hồ Chí Minh:
“Cán bộ lãnh đạo phải gương mẫu, phải cải tiến phương pháp công tác
phải ra sức phát huy trí tuệ và tinh thần sáng tạo của quần chúng công nhân.
Phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phải thắt chặt tình đoàn kết nhất trí
giữa Đảng và quần chúng, phải đẩy mạnh thi đua yêu nước, thực hiện sản
xuất nhiều, nhanh, tốt, rẻ”(11).
Hồ Chí Minh nhận thức rõ rệt về vị trí, vai trò ý nghĩa quan trọng của
cán bộ và công tác cán bộ, Người đã nêu lên những yêu cầu mà Đảng ta phải
làm trong công tác cán bộ: Phải biết rõ cán bộ, phải cân nhắc cán bộ cho
đúng, phải kéo dùng cán bộ, phải phân phối, giúp đỡ, bảo vệ cán bộ. Từ trong
những yêu cầu đó Người đề ra tiêu chuẩn để lựa chọn cán bộ đó là:
a. Những người tỏ ra rất trung thành và hăng hái trong công việc
trong lúc đấu tranh.
b. Những liên lạc mật thiết với quần chúng , hiểu biết quần chúng.
Luôn luôn chú ý đến lợi ích của dân chúng. Như thế, dân chúng mới tin cậy
cán bộ là người lãnh đạo của họ.
c. Những người có thể phụ trách giải quyết các vấn đề trong những
hoàn cảnh khó khăn .
Ai sợ phụ trách không có sáng kiến thì không phải người lãnh đạo.
Người lãnh đạo đúng đắn phải cần: Khi thất bại không hoang mang,khi thắng
lợi không kiêu ngạo, khi thi hành các nghị quyết, gan góc không sợ khó khăn.




Đại hội toàn quốc lần thứ VIII của Đảng đã khẳng định: “Sớm xây
dựng chiến lược cán bộ thời kỳ mới”. Tại kỳ họp lần III Đảng vạch ra “Chiến
lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Đảng
đã nêu ra 5 quan điểm cơ bản về cán bộ và công tác cán bộ thể hiện vai trò
đặc điểm quan trọng của đội ngũ cán bộ trong giai đoạn hiện nay. Đảng khẳg
định: Cán bộ là nhân tố quyết định thành bại của cách mạng, gắn liền với vận
mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây
dựng Đảng.
Đại hội IX tiếp tục kế thừa quan điểm của các Đại hội trước về cán bôj
và công tác cán bộ. Có cơ chế chính sách phát hiện, tuyển chọn đào tạo và
bồi dưỡng cán bộ thời kỳ mới”. Tại kỳ họp lần III khóa VIII Đảng vạch ra
“Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Đảng đã nêu ra quan điểm cơ bản về cán bộ và công tác cán bộ thể hiện vai
trò đặc biệt quan trọng của đội ngũ cán bộ trong giai đoạn hiện nay. Đảng
khẳng định: Cán bộ là nhân tố quyết định thành bại của cách mạng, gắn liền
với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong
công tác xây dựng Đảng.
Đại hội IX tiếp tục kế thừa quan điểm của các Đại hội trước về cán bộ
và công tác cán bộ. Có cơ chế chính sách phát hiện, tuyển chọn đào tạo và
bồi dưỡng cán bộ. Có cơ chế chính sách phát hiện, tuyển chọn đòa tạo và bồi
dưỡng cán bộ. Trọng dụng những người có đạo đức, có tài. Thực hiện nguyên
tắc Đảng thống nhất lãnh đạo quản lý đội ngũ cán bộ và người đứng đầu trong
các tổ chức của hệ thống chính trị về công tác cán bộ. Làm tốt công tác quy
hoạch và tạo nguồn cán bộ. Chú ý cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số và
chuyên gia trên các lĩnh vực.
Từ những cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh đúc kết lý luận của Đảng qua thực tiễn lãnh đạo công tác cán bộ với
thắng lợi của cách mạng khẳng định yêu cầu khách quan, tính cấp thiết của


Thực trạng cán bộ và chất lượng
công tác cán bộ hiện nay
1. Công tác cán bộ
1.1. Công tác lựa chọn, đánh giá cán bộ công chức hàng năm đã
được triển khai thực hiện đúng quy định, chất lượng đội ngũ cán bộ đánh giá
hàng năm đều cao hơn năm trước. Đánh giá cán bộ là một vấn đề hết sức hệ
trọng và rất tế nhị, nhạy cảm, phức tạp dễ gây mất đoàn kết. Nó chẳng những
là khâu mở đầu quyết định để bố trí sử dụng cán bộ mà còn là nhân tố dễ gây
tâm tư thắc mắc. Chính vì lẽ đó, muốn đánh giá đúng cán bộ phải có phương
pháp khoa học khách quan, toàn diện, cụ thể.
Như chúng ta đã phân tích bao giờ cũng từ công việc mới đến tìm
người, phải căn cứ vào nhiệm vụ chính trị cụ thể mới xác định tiêu chuẩn của
người cán bộ. Khi đánh giá cán bộ phải căn cứ vào tiêu chuẩn việc làm của
mỗi người, lấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ được giao làm thước đó chủ yếu
đánh giá phẩm chất năng lực của cán bộ, vấn đề này không đơn giản đối với
đội ngũ cán bộ chủ chốt. Chúng ta không có lý do gì để cho rằng chi bộ cơ sở
nào là tốt nếu như ở đó mất đoàn kết nội bộ, quyền dân chủ của quần chúng
không được bảo đảm, đời sống nhân dân không ổn định.


Đánh giá đội ngũ cán bộ chủ chốt phải thông qua hiệu quả, chất lượng
công việc là rất phức tạp. Vấn đề nàyđược đặt ra trong khi cơ chế cũ đang dần
bị phá bỏ và cơ chế mới đang hình thành. Vì vậy phân định đâu là cán bộ tốt,
đâu là cán bộ yếu kém và vấn đề khó khăn, bởi lẽ cùng một hiện tượng, công
việc nhưng bản chất của nó lại khác nhau hoàn toàn cho nên khi đánh giá cán
bộ phải xét đến mục đích, động cơ hoàn thành nhiệm vụ, xét cả điều kiện
hoàn cảnh thuận lợi khó khăn, thành công nhất thời hay liên ntục…mới mong
không bị sai lầm trong đánh giá.
Trong quá trình đổi mới ở cơ sở những cán bộ có tâm huyết có tinh

mỗi đơn vị là quan trọng nhất nhưng cũng khó khăn nhất.Người cán bộ lãnh
đạo chủ chốt phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thực, gương mẫu, tận
tụy, có trình độ, năng lực, phải chủ động đào tạo, chuẩn bị đội ngũ kế cận,
tạo nguồn cán bộ.
1.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải tiến hành dưới sự chỉ
đạo, hướng dẫn thống nhất theo một chiến lược chung gắn với quy hoạch bố
trí, sử dụng cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hóa,
hiện đại hóa.
Hiện nay, đã tiến hành xây dựng và chỉnh đốn bộ máy làm công tác tổ
chức- cán bộ. Những năm qua mặc dù do điều động bố trí cán bộ mà đội ngũ
cán bộ chủ chốt cơ sở có sự thay đổi to lớn cả về số lượng lẫn chất lượng.
Tuy nhiên, do sự nỗ lực cố gắng của từng cán bộ và được đào tạo chuyên
môn, nghiệp vụ từng bước đội ngũ cán bộ chủ chốt ngày được bổ sung
hoàn thành tốt nhiệm vụ – công tác giao cho.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ ngày càng được huyện quan tâm
đầu tư và có chuyển biến tích cực. Đã thống nhất trong lãnh đạo chỉ đạo về
nội dung chương trình, đối tượng học, kinh phí và các chế độ cho người học
và hãy giành kinh phí thỏa đáng cho việc giáo dục và đào tạo không nên keo
kiệt bủn xỉn các khoảng chi tiêu trong đào tạo bồi dưỡng cán bộ. Học tập trở
thành nhu cầu cấp thiết của cán bộ nói riêng.


1.4. Việc bố trí sử dụng cán bộ là kết quả của quá trình đào tạo bồi
dưỡng. Việc bố trí, sử dụng cán bộ là rất quan trọng, song thực tế ở một số
địa phương cơ sở chưa làm tốt – còn rất lúng túng trong công tác này, không
xuất phát từ công việc để lựa chọn, bố trí cán bộ. Vì vậy, một số cán bộ được
bố trí theo kiểu thân quen, áp đặt của người lãnh đạo, cho nên người ngoài
Đảng ý kiến khác với lãnh đạo. Ngược lại, có nơi chưa chuẩn bị tốt lực lượng
kế cận nên lựa chọn và bố trí cán bộ chủ chốt ở một cách nóng vội, chủ quan,
trong khi cán bộ chưa có đủ năng lực, trình độ đảm đương nhiệm vụ. Những

nhất nước nhà và không thấy hết những nguy cơ, những cám dỗ vật chất và
âm mưu “diễn biến hòa bình” của kẻ thù hàng ngày tác động vào chế độ ta,
đặc biệt bọn phản động rất chú ý đến đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở. Ngoài
ra, sự thay đổi liên tục cán bộ lãnh đạo dẫn đến nhiều người trong số họkhông
am hiểu đầy đủ thông tin, nghiệp vụ, nội dung công tác tổ chức và cán bộ nên
trong quá trình quản lý cán bộ thường chú trọng quản lý về hồ sơ, lý lịch hơn
là quản lý các hoạt động, quan hệ giao tiếp của cán bộ.
Công tác quảnlý cán bộ có đặc điểm riêng đòi hỏi phải được tiến hành
kiên trì, có hệ thống, mang tính khoa học với tinh thần nhạy cảm tế nhị nhưng
điều hành không được quán triệt đầy đủ. Đồng thời chỉ trong thời gian hai
năm huyện chưa thể tổng kết, nghiên cứu một cách toàn diện, nghiêm túc và
có hiệu quả về công tác quản lý giám sát cán bộ.
2. Chế độ, chính sách cán bộ:
Chính sách cán bộ là một công cụ quan trọng để tạo động lực xây dựng
và phát triển đội ngũ cán bộ cơ sở. Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ
sở còn nhiều khó khăn, chủ yếu còn dựa vào cấp trên.
Ngoài ra, chính sách đảm bảo lợi ích vật chất và động viên tinh thần,
trước hết là chính sách tiền lương và nhà ở. Trên cơ sở khoa học, thực hiện
tinh giảm biên chế, nâng cao năng suất chất lượng, hiệu quả lao động, chống
tham nhũng, chống các biện pháp chạy chức, chạy chỗ, chạy quyền, chạy
tội…. Cần đổi mới cơ bản chính sách đảm bảo lợi ích vật chất cho từng loại
cán bộ, trước hết là trở thành một bộ phận cơ bản trong thu nhập của cán bộ,


bảo đảm tái sản xuất mở rộng sức lao động. Đi đôi với khuyến khích lợi ích
vật chất cấp ủy cần chú trọng giáo dục lý tưởng cách mạng cho cán bộ. Mục
tiêu lý tưởng cách mạng là động lực to lớn để thúc đẩy sự phấn đấu vươn lên
của từng cán bộ nói chung và cán bộ cơ sở nói riêng.
Trong công tác cán bộ từ quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố
trí, sử dụng, quản lý cán bộ đã được chú ý quan tâm, song chưa thực sự đi sâu

chột tài năng cán bộ.
4. Yêu cầu trí tuệ hóa, chuyên gia hóa, văn hóa đội ngũ cán bộ.
Đội ngũ cán bộ nước ta ở thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa trong
điều kiện thế giới hiện đại đang cần đào tạo và đào tại lại cán bộ, đồng thời
nó phải được đặt trong cơ chế quản lý luôn có sự kích thích vươn lên để có đủ
phẩm chất năng lực đáp ứng yêu cầu xu thế trí tuệ hóa, chuyên gia hóa, văn
hóa hóa ngày càng rõ, càng mạnh mẽ.
Người cán bộ, dù là cán bộ ở ngành nghề nào đều phải có trình độ kiến
thức, năng lực trí tuệ tốt, cuộc sống tư duy sáng tạo, nhạy bén, độc lập. Hiện
nay, yêu cầu trí tuệ hóa ngày càng cao, nhưng do quy chế , quản lý giáo dục
chưa tốt nên đã nảy sinh một xu hướng chạy theo bằng cấp, học vị, bằng mọi
giá, mọi thủ đoạn để đạt được trình độ mà chất lượng không có. Do đó, yêu
cầu trí tuệ hóa nó góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng đôi ngũ
cán bộ nói chung và cán bộ chủ chốt nói riêng. Người cán bộ chủ chốt càng
phải có trí tuệ hơn những người khác, có tài chỉ huy lãnh đạo, chỉ đạo cho cấp
dưới thực hiện công việc của tổ chức mình.
Trong thời kỳ này, một cán bộ có thể làm bất cứ việc gì, ở bất cứ
ngành nào đã qua, cho nên xu hướng chung của thời đại là phải thực hiện
chuyên gia hóa. Chuyên gia hóa phải đi đôi với trí tuệ hóa làm cho mỗi cán
bộ trong từng lĩnh vực có được trình độ cao, có kiến thức và năng lực, trình
độ chuyên môn tốt. Hiện nay, chúng ta đang rất thiếu các lực lượng chuyên
gia, đầu đàn, nhóm năng lực chất lượng cao, phục vụ cho sự nghiệp đổi mới
nước nhà nên cần tăng nhanh số lượng cán bộ chuyên gia đầu ngành làm việc


có chất lượng. Đó cũng là một việc quan trọng góp phần nâng cao chất lượng
đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp.
Trong khi kinh tế thị trường hiện đại, văn hóa được coi như một giá trị
nội sinh, nó làm cho giá trị kinh tế tăng lên. Người ta coi trọng chất lượng
kiểu dáng, bao bì của sản phẩm, đồng thời cả chất lượng và hình thức cung

triển mới phải ưu tiên, coi trọng tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cán bộ chủ
chốt ở tầm chiến lược có thể quy lại thành ba nhóm sau:
- Nhóm cán bộ lãnh đạo chương trình quốc gia – các chính sách
- Nhóm cán bộ quản lý cấp vĩ mô
- Nhóm chuyên gia, tham mưu cấp chiến lược ở ngành mỗi lĩnh vực.
Cần xây dựng trên tiêu chuẩn và đưa ra các chính sách để những người
ưu tú có điều kiện, có cơ hội tham gia vào các nhóm cán bộ chiến lược nói
trên. Và chất lượng của nhóm cán bộ lãnh đạo chính trị quốc gia, các bộ phận
quản lý và nhóm chuyên gia có tầm quan trọng quyết định. Vì vậy, cần phải
tìm kiếm, bồi dưỡng và hình thành nhóm lãnh đạo và quản lý tài năng hay còn
gọi chung là đội ngũ cán bộ chủ chốt, cốt cán của quốc gia. Việc thực hiện
đồng bộ hóa về tiêu chuẩn hóa từng loại cán bộ là quan trọng, cần làm ngay
để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ để đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của đất
nước trong thời đại mới, thời đại văn minh và trí tuệ.
7. Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ :
Phải cải cách hệ thống các chính sách đãi ngộ, khuyến khích cán bộ
làm việc có hiệu quả và có chính sách đối với người tài, cải cách hệ thống bộ
máy quản lý cán bộ.
Đứng ở góc độ con người, đội ngũ cán bộ phải có đủ phẩm chất và
năng lực để thích ứng với thời đại và nhiệm vụ mới.Chất lượng mới của đội
ngũ cán bộ với đủ những tốt chất về đãi ngộ chính trị, về trí tuệ, đạo đức,
nghề nghiệp, là vấn đề cấp bách đặt ra hiện nay. Đứng ở góc độ vai trò sáng tạ
lao động thì chính đội ngũ cán bộ là những người có trách nhiệm, có vai trò
tiên phong tham gia sáng tạo ra nội dung của thời đại, tham gia thực hiện


công nghiệp hóa, hiện đại hóa nước nhà. Do đó yêu cầu cao và cụ thể đối với
đội ngũ cán bộ là tất yếu.
Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ phải được xem là tiền đề,
là nhân tố cơ bản, đi đầu của sự phát triển và cần được ưu tiên.Đầu tư cho

trong đó rất chú trọng tới người học vấn cao của nền giáo dục đương thời, có
phẩm chất trình độ, năng lực, kinh nghiệm và uy tín trước mọi người.
Tiêu chuẩn cán bộ phải phù hợp với các chức năng trên từng lĩnh vực
cụ thể. Trong đó, đức và tài không thể tách rời. Đức là gốc, tài là quan trọng.

3. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
Công tác đào tạo, bồi dưỡng đang là yêu cầu cấp bách. Qua thăm dò ý
kiến của đa số cán bộ đều cho rằng cần đào tạo gấp đội ngũ cán bộ, thường
xuyên cho đi học tập kinh nghiệm của địa phương khác để vận dụng sáng tạo
vào địa phương mình. Căn cứ vào thực tế địa phương, việc gì đang đòi hỏi ở
đội ngũ cán bộ để lập kế hoạch đào tạo cán bộ theo một quy trình chặt chẽ.
Kết hợp đào tạo bồi dưỡng cán bộ với nhiều hình thức phong phú đa dạng,
đào tạo tập trung, tại chức, từ xa, ngắn hạn, dài hạn… đối với đội ngũ cán bộ
chủ chốt nằm trong quy hoạch kể cả đương chức và dự bị kế cận nhất thiết