CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
MỞ ĐẦU.
VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN Tự NHIÊN, KINH TÉ XÃ HỘI HUYỆN SÓC SƠN.
Sóc Sơn là một trong 5 huyện ngoại thành Hà nội, với diện tích 314 Km 2, chiếm 1/3
Sóc phố
Sơn và
là dân
một số
trong
huyệnkhoảng
ngoại 1/10
thànhtổng
Hà Nội.
Vớitoàn
diệnthành
tích phổ.
314
diện2 Huyện
tích thành
chỉ 5chiếm
dân số
km
,
rộng
nhất
trong
số
14
quận
huyện
tâm phát
toàn
thành
phố
và
dân
số
chiếm
khoảng
1/10
tống
dân
số
toàn
thành
phố.
Sóc
Sơn
là
triển kinh tế thứ hai của đất nước. Với cơ sở hạ tầng ngày một hoàn thiện, cùng sự
một
trong
năm
huyện
ngoại
thành
Hà
Nội,
có
vị
từ một
huyện
hiện
ở
vị
trí
địa
lý,
địa
hình
đất
đai
và
những
tiềm
năng
phát
triển
kinh
tế
trong
thuần nông, với nông nghiệp là chủ yếu thì giờ đây, cơ cấu kinh tế Sóc Son đã được
tương
Vị theo
trí của
huyện
vùngCông
chuyển
tiếp giừa vii
đồng
Ranh
giới tiếpBên
giápcạnh
của Huyện
(7.5%/năm).
những gồm:
thành tựu về kinh tế, các lĩnh vực văn hóa xã hội cũng
có những bước phát triển mạnh mẽ. Các chỉ tiêu về giáo dục, y tế, các chương trình
Bắc giáp
tỉnhđạt
Thái
Nguyên.
xóa Phía
đói giảm
nghèo
nhiều
thành quả đáng phấn khởi. Tất cả những thành tựu đó
là do sự chỉ đạo họp lý, có chiến lược cụ thê của HĐND Huyện cùng với sự nhất trí
Anh_Hà
Nội.Sơn trong thời gian qua. Nhung bên cạnh
đồngPhía
lòngNam
củagiáp
toàntỉnh
thểĐông
người
dân Sóc
những thành tựu là những khó khăn mà Huyện Sóc Sơn vẫn đang nỗ lực để giải
Phía
Huyện
củachức
vùng
gò đồi
và
TrongHuyện
Báo cáo
tổngvùng
họp bán
này,sơn
đầu địa
tiêncó
báonhững
cáo sẽđặc
nóitrưng
qua về
năng,
nhiệm
phù
sa
cổ
kết
hợp,
cho
nên
có
cả
vùng
đồng
bằng
và
các
ngành
kinh
tế
và
các
lĩnh
vực
khác
nhau.
Sóc
Sơn
hiện
chiếm
tới
năm 2001-2005, những tồn tại, hạn chế, và kế hoạch phát triên kinh tế xã hội 200630%
đấtgiải
nông
nghiệp
của hiện
thành
Đặc
trên cùng
địa bàn
huyện
có cảng
2010,quỳ
những
pháp
đế thực
Hà Nội
tương
cũngtalàphải
hướng
đê phát
triên
khi trong
vào các
vấnlai,
đềSóc
trên,Sơn
chúng
hiểuquan
đượctrọng
những
nét chính
và
mở
rộng
thủ
đô
Hà
Nội
lên
phía
Bắc.
về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của Huyện Sóc Sơn.
Địa hình Sóc Sơn chia làm 3 vùng kinh tế tự nhiên là : Vùng gò đồi, vùng giữa,
vùng trũng, mỗi vùng có những lợi thế riêng tạo nên sự đa dạng và phong phú cho
phát triển nông nghiệp nói riêng và phát triển kinh tế xã hội kinh tế xã hội chung
Chuông I: CHỨC NĂNG, NHIỆM vụ, TỚ CHỨC BỘ MÁY CỦA
HĐND UBND HUYỆN SÓC SƠN.
1.1. Nhiệm vụ văn phòng HĐND UBND huyện Sóc Son.
Xây dựng lịch công tác tuần và chương trình làm việc (tháng, quý,năm) của
UBND Huyện, phối hợp, đôn đốc các phòng ban chuyên môn, các đơn vị, UBND
xã, thị trấn thực hiện các chương trình công tác của UBND đạt hiệu quả.
_ Làm báo cáo về hoạt động của UBND Huyện, thể chế bàng văn bản những ý kiến
chỉ đạo, giải quyết công việc của Chủ Tịch, các phó chủ tịch UBND Huyện đối với
những vấn đề quan trọng.
_ Giúp UBND Huyện đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc huyện, UBND xã, thị
trấn trong việc chuẩn bị tài liệu, chương trìn làm việc, dự thảo các văn bản và các
tài liệu cho các thành viên UBND trước khi mời họp. Ra thông báo kết luận của
Chủ Tịch hoặc phó chủ tịch tại phiên họp dể các đơn vị liên quan và UBND xă, thị
trấn thực hiện.
_ Giúp UBND Huyện kiêm tra nội dung va thê thức ra văn bản đoói với các cơ quan
chuyên môn được UBND giao soạn thảo. Phục vụ chỉ đạo của các lĩnh vực công tác
của ƯBND.
_ Thu thập, cung cấp, xử lý thông tin thường xuyên kịp thời, chính xác để phục vụ
cho sự chỉ đạo và điều hành của TT HĐND, chủ tịch, các phó chủ tịch ƯBND
Huyện có hiệu quả. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo của HĐND, UBND Huyện
cấp trên theo quyết định.
_ Giúp TT HĐND, UBND Huyện bảo đảm mối quan hệ công tác với Huyện uỷ,
mặt trận Tô Quốc và các cơ quan đoàn thê thuộc huyện.
_ Thực hiện truyền đạt, quyết định của UBND, ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch, các phó
chủ tịch UBND huyện (khi được giao) đến các ngành, các phòng ban, đơn vịm
UBND xã, thị trấn thuộc Huyện và theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quyết
định, ý kiến chỉ đạo đó.
_ Quản lý thống nhất việc ban hành văn bản của UBND Huyện theo quy đinh của
4
Nhiệm vụ.
-
Xây dựng quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn và kế hoạch hàng năm về phát
triên tông thê các mặt kinh tế, văn hoá, xã hội, kế hoạch đầu tu, chương trình dự
án
đầu tư xây dựng bàng nguồn vốn Nhà nước do huyện quản lý. Tổ chức triển
khai,
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch ở các đơn vị.
-
Hướng dẫn các tô chức, các xã, thị trấn thuộc huyện về nghiệp vụ làm công tác
kế hoạch.
-
Xây dựng kế hoạch ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, hướng dẫn cơ sở thực
hiện các tiêu chuẩn định mức, chất lượng sản phẩm và công tác đo lường theo
5
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
-
Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triên công nghiệp, tiếu thủ công nghiệp,
thương nghiệp, dịch vụ (nông lâm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thôn đối
Làm thủ tục cấp giấy phép đăng ký kinh doanh: công nghiệp, tiếu thủ công
nghiệp, nông lâm nghiệp, thương nghiệp, văn hoá... trên địa bàn huyện theo
thẩm
quyền.
-
Kiểm tra các hoạt động của các tổ chức, cá nhân sau khi đã được cấp giấy phép.
-
Làm thường trực công tác phòng chống bão lụt và công tác hoàn chỉnh thuỷ
nông.
1.2.3.
Trách nhiệm:
-
Phòng chịu trách nhiệm trước UBND Huyện và các Sở chuyên ngành về công
tác chuyên môn, chịu sự kiêm tra của UBND Huyện và các Sở đối với hoạt động
quản lý được giao.
-
Báo cáo ƯBND Huyện, Sở Ke hoạch và đầu tư, Sở nông nghiệp và PTNT cùng
các Sở liên quan về quy hoạch, kế hoạch, báo cáo định kỳ, đột xuất đúng thời
gian.
Kiến nghị lên cấp trên nhừng biện pháp giúp đờ cơ sở tháo gờ khó khăn, cho sửa
đôi bô sung những quy định xét thây không còn phù họp.
1.3. Chức năng, nhiệm vụ phòng Lao động Thương binh xã hội Huyện Sóc
Sơn.
1.3.1.
Vị trí, chức năng.
-
Phòng là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND Huyện Sóc Sơn, đồng thời là tổ
chức của hệ thống quản lý ngành từ Trung ương đến cấp Huyện.
-
Phòng không phải là cấp trên của đơn vị cơ sở, không có quyền ra các quyết
định đối với các đơn vị cơ sở.
-
Giúp UBND Quận, Huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về ngành lĩnh
vực trên lãnh thô Huyện.
-
Thực hiện nhiệm vụ, công tác chuyên môn theo quy định của Nhà nước và của
ngành.
xã hội, đơn vị dạy nghề, dịch vụ việc làm, cơ sở sản xuất của thương binh và
người
tàn tật, các CƠ sở giáo dục, chữa trị, cai nghiện ma tuý, mại dâm.
-
Quản lý các nguồn kinh phí về lĩnh vực LĐTBXH của huyện theo quy định.
-
Quản lý các nghĩa trang liệt sỹ và các công trình ghi bia, ghi công ớ Huyện.
-
Phối họp với ngành, các đoàn thể trên địa bàn huyện chi đạo xây dựng phong
trào toàn dân chămm sóc giúp đỡ các đối tượng chính sách xã hội bằng hình
thức:
chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần, thăm hỏi, động viên thương bệnh binh, gia
dinh liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng.
-
Phổi hợp chỉ dạo chương trình phòng chống tệ nạn xã hội trước hết là tệ nạn mại
dâm và nghiện ma tuý.
-
Thực hiện kiềm tra, thanh tra Nhà nước trên địa bàn huyện về việc chấp hành
luật
pháp, chính sách thuộc lĩnh vực lao động _TBXH. Xem xét giải quyết kịp thời
-
Báo cáo UBND Huyện, Sở chuý*n ngpnh về quy hoạch, kế hoạch, báo cáo định
kỳ, đột xuất đúng thời gian, nội dung quy định.
1.3.4.
Quyền hạn.
8
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
-
Thường xuyên giám sát, kiêm tra việc chấp hành chính sách pháp luật tại các
đơn vị cơ sở thuộc ngành trên địa bàn.
-
Lập biên bản, ra thông báo yêu cầu đơn vị cơ sở trên địa bàn chấm dứt nhũng
hoạt động vi phạm pháp luật, chế độ, chính sách của Nhà nước và quy định của
Thành phố, của địa phương.
-
Đe nghị cấp trên khen thưởng đối với các đơn vị có thành tích xuất sắc, kiến
nghị những biện pháp xử lý hành chính đối với những đơn vị vi phạm pháp luật.
các hoạt động văn hoá thông tin- thê dục thê thao trên địa bàn như quản lý công
tác
xuất bản ấn loát, quảng cáo, kinh doanh văn hoá phẩm, dịch vụ văn hoá (chụp
ảnh,
đánh máy, in ấn, sao chụp, trang trí, vẽ tranh, truyền thần, bán sách báo văn hoá
phấm, ghi âm, ghi hình, chiếu băng hình, băng nhạc...) Xét và kiến nghị với
ƯBND
huyện cấp hoặc thu hồi giấy phcp dạy nghề, kinh doanh dịch vụ văn hoá phẩm,
xử
lý các trường họp vi phạm theo thẩm quyền.
-
Tổ chức đào tạo, bồi dường cán bộ, nhân viên làm công tác văn hoá, thông tin,
9
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
-
Thường trực Ban nếp sống mới cùng các đoàn thê vận động nhân dân thực hiện
nếp sổng văn minh, xây dựng con người mới, chống mê tín dị đoan, chống chiến
tranh tâm lý của địch và tệ nạn xã hội.
7.4.3.
Trách nhiệm
10
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
-
Thực hiện nhiệm vụ, công tác chuyên môn theo quy định của Nhà nước và của
ngành.
1.5.2.
Nhiệm vụ
-
Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị cơ sở thuộc ngành trên địa bàn về việc thực hiện
các quy trình, quy phạm, các định mức kinh tế kỳ thuật, tiến bộ khoa học kỹ
thuật,
các chính sách chế độ, quy định của Nhà nước và địa phương.
-
Tổ chức việc quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ chuyên
môn, nghiệp vụ thuộc ngành ở cơ sở.
-
Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác ngành hàng năm.
-
Triệu tập các đơn vị cơ sở đê pho biến chủ trương, quyết định của Nhà nước,
UBND Thành phố, UBND Huyện trien khai các nhiệm vụ công tác chuyên môn
của
ngành.
-
Ban hành văn bản hướng nghiệp vụ, sao gửi các văn bản pháp quy tới ƯBND
c,c xã, thị trấn và các tô chức có liên quan trong Huyện.
-
Thường xuyên giám sát, kiểm tra việc chấp hành chính sách pháp luật tại các
đơn vị cơ sở thuộc ngành trên địa bàn.
-
Lập biên bản, ra thông báo yêu cầu đơn vị cơ sở trên địa bàn chấm dứt những
hoạt động vi phạm pháp luật, chế độ, chính sách của Nhà nước và quy định của
Thành phố, của địa phương.
-
Đe nghị cấp trên khen thưởng đối với các đơn vị có thành tích xuất sắc, kiến
11
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
quản lý xây dựng giao thông, đô thị.
-
quản lý kinh doanh xây dựng.
-
Hướng dẫn UBND các xã, thị trấn và các tổ chức, cá nhân trên địa bàn Huyện
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, văn bản hướng dẫn của
cơ
quan chuyên ngành về quy hoạch, kiến trúc, xây dựng đô thị, kỳ thuật xây dựng,
sản
xuất vật liệu xây dựng, các quy định về công tác giữ gìn vệ sinh công cộng và
trật
tự
giao thông; tông họp và kiến nghị với cấp trên bô sung, hoàn thiện cơ chế, chính
sách, quy định cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn của địa phương.
-
Báo cáo UBND Huyện hoặc cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật về
quy hoạch, kiến trúc, xây dựng, giao thông, đô thị trên địa bàn huyện.
-
Tô chức hướng dẫn, kiêm tra công tác chuyên môn theo hướng dẫn của Sớ Bưu
chính viễn thông Thành phố.
Ban hành văn bản hướng nghiệp vụ, sao gửi các văn bản pháp quy tới UBND xã,
thị trấn và các tổ chức có liên quan trong Huyện.
-
Thường xuyên giám sát, kiểm tra việc chấp hành chính sách pháp luật tại các
đơn vị cơ sở thuộc ngành trên địa bàn.
-
Lập biên bản, ra thông báo yêu cầu đon vị cơ sở trên địa bàn chấm dứt những
hoạt động vi phạm pháp luật, chế độ, chính sách của nhà nước và quy định của
Thành phố, của địa phương.
-
Đe nghị cấp trên khen thưởng đối với các đơn vị có thành tích xuất sắc, kiến
nghị những biện pháp xử lý hành chính đối với những đơn vị vi phạm pháp luật.
-
Kiến nghị lên cấp trên những biện pháp giúp dở cơ sở tháo gở khó khăn, cho sửa
đổi bổ sung những quy định xét thấy không còn phù họp.
1.7. Chức năng, nhiệm vụ phòng Tài nguyên môi trưòng HĐND UBND Huyện
Sóc Sơn.
1.7.1.
Vị trí, chức năng.
và
Nhà đất Hà Nội đối với hoạt động quản lý được giao.
-
Trình UBND huyện ban hành văn bản hướng dẫn, kiêm tra việc thực hiện các
chính sách, chế độ và pháp luật của Nhà nước về quản lý tài nguyên, môi trường
và
nhà đất trên địa bàn huyện;
-
Trình UBND huyện quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm về tài nguyên, môi
trường và nhà đât; tổ chức thực hiện khi được phê duyệt;
-
Tổ chức thẩm định và trình UBND huyện xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử
dụng tài nguyên, môi trường, nhà đất của xã, thị trấn; kiếm tra việc thực hiện sau
khi được phê duyệt;
-
Trình UBND huyện quyết định việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyên
mục đích sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận
quyền sở hữu nhà ở và sử dụng đất ở, giấy chứng nhận đất ở có vườn ao, giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp cho các đối tượng thuộc
thâm quyên của UBND huyện và tô chức thực hiện;
-
lý
14
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
-
TÔ chức thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên, môi trường và
nhà đất đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính của Nhà nước;
-
Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật, thông tin về tài nguyên, môi trường
và nhà đất;
-
Báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ về lĩnh vực công tác
được giao với UBND huyện và Sở Tài nguyên- Môi trường và Nhà đất;
-
Hướng dẫn, kiềm tra chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức đại chính xã, thị
trấn; phối hợp thuẹc hiện việc đào tạo, bồi dường công chức địa chính xã, thị
trấn
theo kế hoạch của co quan có thẩm quyền;
-
Trình UBND huyện các văn bản để tổ chức thực hiện các chính sách, chế độ và
pháp luật về quản lý công tác tư pháp trên địa bàn huyện.
-
Thâm định và chịu trách nhiệm trước UBND huyện vê nội dung thâm định các
dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do UBND huyện ban hành theo quy định
của
pháp luật; thẩm định dự thảo hương ước, quy ước thôn, làng trước khi trình
ƯBND
huyện phê duyệt;
15
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
•
về kiêm tra văn bản quy phạm pháp luật:
-
Giúp UBND huyện kiêm tra văn bản do UBND huyện ban hành; hirớng dẫn
UBND xã, , thị trấn thực hiện tự kiếm tra văn bản quy phạm pháp luật;
-
Thực hiện kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND xã, thị
trấn theo quy định của pháp luật; trình Chủ tịch ƯBND huyện quyết định các
định của pháp luật;
-
Tô chức trỉên khai thực hiện các quy định: về công tác hoà giải trên địa bàn
theo sự chi đạo của cơ quan tư pháp cấp trên và UBND huyện; tổ chức bồi
dưỡng
nghiệp vụ hoà giải ở địa phương theo sự hướng dẫn của cơ quan Tư pháp cấp
trên;
-
Chỉ đạo, hướng dẫn, kiêm tra: Chuyên môn nghiệp vụ về công tác tư pháp ở xã,
16
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
1.8.3.
-
Trách nhiệm
Phòng chịu trách nhiệm trước UBND Huyện và Sở chuyên ngành về công tác
chuyên môn, chịu sự kiểm tra của UBND Huyện và Sở đổi với hoạt động quản
lý
được giao.
-
-
Đe nghị cấp trên khen thưởng đối với các đơn vị có thành tích xuất sắc, kiến
nghị những biện pháp xử lý hành chính đối với những đơn vị vi phạm pháp luật.
-
Kiến nghị lên cấp trên những biện pháp giúp đỡ cơ sở tháo gỡ khó khăn, cho sửa
đổi bổ sung những quy định xét thấy không còn phù họp.
1.9. Nhiệm vụ phòng Tài chính Huyện Sóc Son.
1.9.1.
-
Vị trí chức năng.
Phòng tài chính Huyện Sóc Sơn là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND
huyện.
17
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
-
Hướng dẫn và quản lý các đơn vị kinh tế, các phường, HTX thực hiện đúng chế
độ tài chính của Nhà nước, quản lý các nguồn thu, đôn đốc việc thu nộp ngân
sách
đủ và kịp thời.
chuyên môn, chịu sự kiểm tra của UBND Huyện và Sở đổi với hoạt động quản
lý
được giao.
-
Báo cáo ƯBND Huyện, Sở Tài chính về kế hoạch, báo cáo định kỳ, đột xuất
đúng thời gian, nội dung quy định.
1.9.4.
Quyền hạn.
Triệu tập cán bộ công chức cơ sở (xã, thị trấn) đế phố biến chủ trương, quyết
định của nhà nước, UBND Thành phố, UBND Huyện triên khai các nhiệm vụ công
tác chuyên môn của ngành.
-
Ban hành văn bản hướng nghiệp vụ, sao gửi các văn bản pháp quy tới UBND xã,
thị trấn và các tô chức có liên quan trong Huyện.
-
Thường xuyên giám sát, kiêm tra việc chấp hành chính sách pháp luật tại các
đơn vị cơ sở thuộc ngành trên địa bàn.
-
Lập biên bản, ra thông báo yêu cầu đơn vị Cơ sở trên địa bàn chấm dứt những
hoạt động vi phạm pháp luật, chế độ, chính sách của Nhà nước và quy định của
2.1.1.
Phát triển kinh tế.
Kinh tế huyện phát triên on định, tăng trưởng với tốc độ bình quân đạt 10.43%/năm
cao hơn kế hoạch; Cơ cấu kinh tế, cây trồng vật nuôi chuyển dịch đúng hướng, đến
hết năm 2005 cơ cấu kinh tế của huyện là công nghiệp-dịch vii-nông nghiệp (41.4333.35-24.1%) và vượt kế hoạch trước 1 năm.
Ket cấu hạ tầng được tăng cường đầu tư, trong 5 năm đã hoàn thành đầu tư
cải tạo hệ thống điện tại tất cả các xã, hoàn thành chương trình kiên cố hoá trường
học và xóa Cơ bản phòng học cấp 4; giao thông phát triển: tỷ lệ đường giao thông
liên xã được cứng hóa tăng lên 40.5%, hệ thống đường GTNT trong thôn làng đạt
80%.
2.1.2.
Công tác quản lý đất đai_Đô thị và môi trường:
Cơ bản đã hoàn thành cấp GCN QSD đất nông nghiệp theo nghị định 64CP, quyền
sở hữu nhà và sử dụng đất khu đô thị, 90% GCNỌSD đất ở khu nông thôn; công tác
quản lý xây dựng, đô thị, công tác vệ sinh môi trường đã có nhiều chuyến biến;
công tác vệ sinh môi trường đã được đảm bảo dặc biệt trên những tuyến đường, các
19
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
khu dân cư tập trung; công tác thu gom, xử lý rác thải bước đầu được thực hiện xã
hội hóa có hiệu quả; hạ tầng đô thị, hệ thống chiếu sáng được cải thiện và tăng
cường.
2.1.3.
được kiềm chế đẩy lùi một bước.
Phong trào quần chúng báo vệ an ninh to quốc phát triên sâu rộng, cơ bản
không còn thôn xóm yếu kém về an ninh trật tự. Công tác phối hợp giữa các ngành
địa phương, đơn vị chặt chẽ và hiệu quả. Lực lượng công an huyện đến cơ sở từng
bước trưởng thành.
Công tác quốc phòng được tăng cường, nâng cao khả sẵn sàng chiến đấu
trong tình hình mới. Triển khai phổ biến, quán triệt sâu rộng, tạo sự chuyển biến
20
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
tích cực về nhận thức nhiệm vụ bảo vệ tô quốc trong thời kỳ mới và ý thức chấp
hành chính sách quốc phòng trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân.
Tổ chức, lực lượng dân quân tự vệ, dự bị đảng viên được củng cố và kiện
toàn theo hướng số lượng hợp lý, chất lượng nâng cao. Các công trình quốc phòng
và vũ khí, trang bị được bảo quản tốt. Chế độ luyện tập kỹ thuật, chiến thuật và
phương án tác chiến được duy trì thường, đáp ứng yêu cầu cơ động và xử lý tình
huống.
2.2. Tồn tại hạn chế.
Bên cạnh những thành tựu trên, trong kinh tế vẫn còn một số những khó khăn tồn
tại:
Trong nông nghiệp: Cây lúa chiếm chủ yếu xấp xỉ 58% diện tích gieo trồng;
chưa hình thành được các vùng sản xuất chuyên canh có giá trị cao; năng suất một
số cây trồng còn thấp; việc sản xuất chuyên canh có giá trị cao; năng suất một số
cây trồng còn thấp; việc ứng dụng và triển khai các tiến bộ kỳ thuật còn hạn chế;
mặc dù tong đàn các loại gia súc, gia cầm đều tăng nhưng không có on định; tỷ lệ
sinh hoá đàn bò mới đạt 60%, tỷ lệ lợn hướng nạc dưới 70%, kinh tế trang trại còn
nhỏ bé về cả qui mô, thu nhập, thu hút lao động;
lệ được đào tạo thấp phồ biến vẫn là lao động nông nghiệp; sản xuất nông nghiệp
vẫn mang nặng tính tập quán.
Tích luỹ trong dân thấp,
Các nguồn vốn vay còn vay còn nhiều khó khăn: mức cho vay thấp, thời gian
cho vay ngăn.
Việc triển khai tổ chức thực hiện kế hoạch ở một số cấp chính quyền, một số
ngành còn nhiều lúng túng, thiếu năng động, một số nơi còn buông lỏng quản lý đặc
biệt là quản lý kinh tế, đất đai.
22
Chỉ tiêu
stt
Đơn vị
chỉ tiêu TP
của huyện
kế hoạch
thực
hiện
CH CH
số 11
số -11
BI--BI
ĐH
- ĐH
1214
Biểu 1: Một
số mục
tiêu
yếu phát
triểnTRIỂN
kinh tế KINH
xã hội TÉ
giaiXÃ
đoạn
2006
2010. 2006Chuông
III:
KÉchủ
HOẠCH
PHÁT
HỘI
5 NĂM
%
1
.
5
2
2
.
9
3_3.5
Tốc độ tăng GTSX nông
2010.
nghiệp BQ năm
>
Xu
thế
hội
nhập
mạnh
mẽ
kinh
tế
quốc
tế
của
đất
GTSX/ ha đất canh tác.
tr đồng
36.5
50nước và thủ đô Hà Nội
B.
Chỉ tiêu xã hội
3
4
5
Tốc
độ
14.5
Khỏ Khăn.
4
Tỷ lệ hộ nghèo
2
5
6
7
8
>
%
1
2_3
Thời tiết diễn biến bất lợi, dịch bệnh gia súc gia cầm luôn có nguy cơ bùng
Số lao động được giải quyết
Người
90000
7000
7300_7500
phát, giá cả diễn biến phức tạp; có tiềm năng nhưng chưa có lợi thế về hạ tầng kinh
Việc làm bình quân nămtế xã hội đề đầu tư phát triển; hạ tầng kỹ thuật và xã hội còn bất cập trứơc yêu cầu
phát triển kinh tế xã hội, năng lực của một bộ phận cán bộ còn chưa theo kịp yêu
Hoàn thành phổ cập bậc PTTH
*
Phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế dạt và cổ gắng vượt 14%. Cơ cấu kinh tế, Công
nghiệp_DỊch vụ_ Nông nghiệp đến 2008 là 50%_34%_16% và đến 2010 đạt
55%_35%_10%.
3.2.1.1.
Nông nghiệp.
Phát triển kinh tế trong nông nghiệp theo hướng nông nghiệp hàng hóa, nông
nghiệp dịch vụ gắn với quy hoạch sử dụng đất và bảo vệ môi trường sinh thái.
Tốc độ tăng trưởng bình quân vượt 3.5%/năm; Giá trị bình quân/ha đất canh
tác năm 2008 đạt 45 triệu đồng/ha, đến 2010 vượt 50 triệu đồng/ha; Cơ cấu nội
ngành nông nghiệp_trồng trọt, chăn nuôi_ 45%-55% năm 2008 và đạt 35% đến
65% năm 2010.
> Trồng trọt: Giảm diện tích các loại cây trồng có năng suất thấp, gía trị kinh tế
thấp: lúa, khoai lang, sắn, tăng diện tích các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao: lạc,
đậu tương, rau, hoa, cây môi trường, nâng cấp cây chè, phát triển diện tích trồng có
dê phục vụ chăn nuôi.
> Chăn nuôi: Tăng nhanh tổng đàn bò, đàn lợn, đàn gia cầm theo hướng chất lượng
cao.
>
Thuỷ sản: Phát triên mạnh thuỷ sản ớ các vùng trũng, vùng có mặt nước: hồ dập.
> Kinh tế trạng trại: phát triên mạnh mô hình kinh tế trang trại phấn dấu dến 2008
có 150 và năm 2010 trên 200 trang trại đạt tiêu chí.
3.2.1.2.
Công nghịêp_ thủ công nghiệp.
Quy hoạch và Xây dựng các khu dịch vụ: Dịch vụ ăn uống, cửa hàng xăng dầu, cửa
hàng lưu niệm, khu nhà ở cho công nhân, các điểm giao dịch của ngân hàng, các
điểm rút tiền tự động, mạng lưới thông tin liên lạc tại thị trấn, khu công nghiệp, khu
công nghiệp.
Xây dựng hạ tầng phục vụ du lịch và tạo các sản phẩm du lịch phong phú, du
lịch lễ hội, du lịch văn hoá, du lịch sinh thái... huy động và kết hợp các nguồn lực
đe đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái đền Sóc, Núi Đôi, phấn đấu đến 2007 sân
Golf Minh Trí được đưa vào hoạt động, đến 2010 bước vào hoạt động; chuẩn bị và
xây dựng công viên giải trí Núi Đôi.
Hình thành tuyến du lịch trong địa bàn huyện kết họp với xây dựng tuyến du
lịch nối Sóc Sơn với các khu du lịch Đại Lải, Núi Cốc.
3.2.2.
Quản lý đất dai, xây dựng.
Đen 2007 hoàn thành các quy hoạch: Quy hoạch chung, điều chỉnh qui hoạch kinh
tế xã hội huyện, qui hoạch sản xuất nông nghiệp, vì điều chỉnh quy hoạch chi tiết thị
trấn; qui hoạch chi tiết xã Thanh Xuân, Phù linh, các qui hoạch lĩnh vực: Thuỷ lợi,
phân loại rừng, sử dụng đất; đến năm 2020 hoàn thành các quy hoạch trung tâm
vùng, chi tiết các xã: Phù Lỗ, Tiên Dược, Trung Giã, Minh Trí, Đông Xuân.
Quản lý chặt chẽ đất đai,sử dụng đất có hiệu quả, đúng quy hoạch; thực hiện
tốt công tác quản lý xây dựng, trật tự đô thị, quản lý môi trường.
Quy hoạch hệ thống thoát nước thải, rác thải đặc biệt là tại các khu công
nghiệp, du lịch; Tô chức tốt công tác thu gom, vận chuyên rác thải, phối họp với các
sở ngành trong việc xử lý môi trường tại bãi rác Nam Sơn.
26
CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688
sinh con thứ 3 dưới 13.8%.
Vừa quan tâm phát triển thể thao quần chúng, vừa chú trọng phát triển thể
thao mũi nhọn, phấn đấu đến 2010 có từ 20-25% dân số tập luyện thể thao.
Làm tốt công tác giảm nghèo, bình quân mồi năm giảm tỷ lệ nghèo 3-3.2%
đê đến năm 2010 tỷ lệ hộ nghèo còn 2-3%; đến 2008 không còn xã có tỷ lệ hộ
nghèo cao hơn 15%; xoá cơ bản nhà dột nát cho gia đình chính sách vào năm 2007
và cho hộ nghèo vào năm 2008.
27
Copyright: Tài liệu đại học ©