Hãy phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của các tổ
chức HCNN và liên hệ với thực tiển Việt Nam( Có thể ở cơ quan, địa phương
nơi anh chị công tác).
Trả lơì:
1. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của tổ chức HCNN.
Bao gồm hai yếu tố về khách quan và chủ quan
• Về yếu tố khách quan: Các tổ chức HCNN hoạt động đạt hiệu quả cao khi được tạo
điều kiện thuận lợi trong môi trường mà nó tồn tại. Đó là :
 Môi trường tự nhiên :
Môi trường tự nhiên bao gồm đất đai, vị trí địa lý, khí hậu, khung cảnh làm
việc của cán bộ công chức. Môi trường tự nhiên có ảnh hưởng rất cao, kèm theo đó
là những đòi hỏi rất cao: Vị trí khung cảnh nơi làm việc của cán bộ công chức bao
gồm các yếu tố nghỉ ngơi, giải trí, làm việc ảnh hưởng đến tâm lý, thể trạng, thể
lực và năng suất lao động của cán bộ công chức.Nếu bố trí nơi làm việc của cán bộ
công chức không hợp lý thì năng suất lao động của tổ chức sẽ bị hạn chế ngược lại
nếu nơi làm việc của công chức, nhân viên nhà nước được bố trí hợp lý thì sẽ kích
thích tinh thần và thái độ làm việc của cán bộ công chức. Làm cho công chức gắn
bó hơn với công sở.
 Môi trường xã hội :
Môi trường xã hội cũng là một trong những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng
hiệu quả làm việc của cán bộ công chức trong công sở, các yếu tố của môi trường
xã hội bao gồm yếu tố văn hóa, yếu tố con người, xã hội …
Yếu tố xã hội : trong quá trình giao dịch của công sở với công dân thì các quan
hệ xã hội sẽ phát sinh và ngày càng phong phú thêm, người dân ngày càng có cơ
hội để đóng góp nhiều hơn cho nhà nước, cán bộ công chức được gọi là công bộc
của nhân dân, là người phục vụ cho nhân dân, tạo ra niềm tin cho nhân dân. Đồng
thời trong quá trình hoạt động của công sở thì cán bộ công chức là người thực hiện
trực tiếp các giao dịch với người dân, giải quyết những vấn đề phát sinh trong đời
sống của nhân dân cũng như trong hoạt động của nhân dân với công sở.
Yếu tố văn hóa : văn hóa trong cơ quan hành chính nhà nước xuất phát từ chính
vai trò của các cơ quan hành chính nhà nước trong đời sống xã hội và trong hoạt

thời cũng xác đinh được những gì mình không được làm. Là trọng tài để phân xử
những nảy sinh trong nội bộ công sở từ đó đảm bảo tính khách quan, minh bạch rõ
ràng, vừa năng cao hiệu quả làm việc của cán bộ công chức, vừa tránh tâm lý ghen
tị, bất hòa giữa cán bộ công chức với nhau.
 Môi trường chính trị :
Đây chính là những quan điểm, tư tưởng chính trị trong cơ quan hành chính .
Bản chất của vấn đề chính trị là vấn đề quyền lực, vấn đề lợi ích. Ngoài lợi ích,
mục tiêu chung của công sở, từng bộ phận, từng nhóm, từng cán bộ công chức
cũng có những như cầu thỏa mãn riêng. Nhu cầu cá nhân của cán bộ công chức
trong cơ quan hành chính là những đòi hỏi về lợi ích cần thiết về vật chất và tinh
thần, phục vụ cho cán bộ công chức khi làm việc. Như vậy, trong cơ quan hành
chính có thể tồn tại nhiều quan điểm chính trị khác nhau những nhóm lợi ích khác
nhau và luôn gắn với quyền lực. Tương xứng với nhiệm vụ, chức năng nào thì sẽ
có quyền lực tương ứng để thực hiện nhiệm đó. Vì vậy họ có xu hướng lạm dụng
quyền lực, những mâu thuẫn, bất đồng sẽ xuất hiện trong tổ chức những chuyển
biến không tốt sẽ xuất hiện trong tổ chức. Có thể thấy rằng, môi trường chính trị ổn
định cũng đóng vai trò quan trọng, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của cán bộ
công chức. Vì vậy, ta cần biết cách hạn chế và khắc phục những tác động xấu, phát


•



2.

huy những mặt tích cực, tạo sự thống nhất trong tư tưởng, nhất quán hành động,
góp phần giải tỏa những mối mâu thuẫn trong tổ chức, xoa dịu những mối hiềm
khích trong cơ quan. Tạo ra một bầu khí vui vẻ, thân thiện trong cơ quan, gúp cán
bộ công chức làm việc hiệu quả hơn.