. Khái niệm, quan điểm.
. Cơ sở lý luận.
. Các phương pháp,Hình
thức TK.
. Đònh biên.

17/01/16

Huu Bon-NAPA

1


• .Thiết kế tổ chức quá trình
xây dựng hoặc thay đổicơ
cấu tổ chức.
• . Yếu tố : Phân công lao
động; Thống nhất chỉ huy;
Quyền và trách nhiệm;
Không gian kiểm soát; Phân
chia các bộ phận; môi
trường; quy mô; công nghệ
17/01/16

Huu Bon-NAPA

2


. Phân tích mục tiêu của TC :
thiết kết nhằm hoàn thiện, đổi


. Lý thuyết về quản trò(hiệu quả)
. Lý thuyết về mối quan hệ con người
. Lý thuyết tổ chức thư lại(ng tắc, trật
tự và thủ tục)
. Lý thuyết quyền lực và MT(quá trình
ra quyết đònh)
. Lý thuyết về công nghệ(sự khác
nhau khi áp dụng KHCN)
. Lý thuyết về hệ thống
17/01/16
Huuchế
Bon-NAPA
. Lý
thuyết thể
(cần luật 5lệ, thể


. Quy luật mục tiêu rõ ràng và tính hiệu
quả: đặc thù,đo đạc được,khả thi, thích
hợp và theo dõi được.
.Quy luật hệ thống: Quan hệ vào- ra; quy
đònh rõ quyền, trách nhiệm và mối quan
hệ cùng cấp và các cấp.
. Quy luật cấu trúc đồng nhất và đặc thù.
. Quy luật VĐ kg ngừng và VĐ theo quy
trình
. Quy luật tự điều chỉnh
17/01/16


Huu Bon-NAPA

8


+ Quá trình hình thành tổ chức
nhanh, chi phí thấp, kế thừa có
phân tích những KN quý.
+ Là phương pháp áp dụng phổ
biến.
+ Dễ có tình trạng sao
chép,máy móc, thiếu thực tiễn,
không xét đến môi trường và dự
bá
o tươngHuu
laiBon-NAPA
17/01/16
9


. Phương pháp phân tích: có tính
khoa học được ứng dụng rộng rãi:
+ Xác đònh mục tiêu của tổ chức ;
XD sơ đồ cơ cấu tổng quán , yêu
cầu có tính nguyên tắc
+ Xác đònh các thành phần, mối
quan hệ
+ Đi sâu vào các phần chi tiết, nhờ
mô tả chức năng, nhiệm vụ, thẩm
quyề

HÀNH PHÁP

TƯ PHÁP

(1) Chính phủ: Thủ tướng; số lượng
phó thủ tướng; số lượng bộ trưởng
(2) Bộ và cơ quan ngang bộ
(3) Cơ quan thuộc chính phủ

UBND TP TT TW
UBND TP
17/01/16
UBND X

Văn phòng
chính phủ

UBND TINH

UBNDTX

UBNDQ

Huu Bon-NAPA
UBND F

UBND H
12
UBNDTT


B7.Chỉnh lý, trình dự án, bảo vệ dự
án và QĐ thành lập TC
B8. Xây dựng điều lệ tổ chức và
hoạt động để trình co8 quan có
thẩm quyền
B9. Triển khai QĐ thành lập và QĐ
ban hành điều lệ
17/01/16

Huu Bon-NAPA

15


. Thiết kế hoàn thiện tổ chức:
B1. Tiến hành đánh giá một hđ
TC gắn liền với đổi mới(chức
năng, chức danh,khối lượng
công việc, phân chia quyền
hạn, trách nhiệm; tăng giảm số
lượng cc; trình độ, kỹ năng, kỹ
xảo CC; điều kiện và phương
tiện làm việc …
17/01/16

Huu Bon-NAPA

16



. Thiết kế sáp nhập tổ chức:
B1. Xác đònh rõ chức năng,
nhiệm vụ của hai(nhiều) đơn vò
đang tồn tại trước khi sáp nhập
B2. Mục tiêu của việc sáp nhập
B3. Chức năng, nhiệm vụTC mới
B4.Những loại chức năng, nhiệm
vụ nào từ đơn vòcũ.
17/01/16

Huu Bon-NAPA

19


B5. Cơ cấu tổ chức đơn vò mới.
B6. các đầu mối từ các tổ chức
trước
B7. Xác đònh rõ chức năng, nhiệm
vụ của từng đầu mối.
B8.Xác đònh kế hoạch sử dụng NL
B9.Xác đònh đòa điểm chính của TC
B10. Làm các thủ tục có liên quan
17/01/16

Huu Bon-NAPA

20




CƠ CẤU TỔ CHỨC
Bộ quản lý ngành
Phổ biến
Các vụ chức năng
Văn phòng

Tính phức tạp chức năng

Bộ quản lý lónh vực
Đặc thù

Cơ cấu ngạch bậc công
chức

Tổng cục

Đònh biên cán bộ

Cục

Bộ quản lý ngành

Các sở, ban

Viện, trường

17/01/16

Tổ chức ngành dọc

Cơ cấu ngạch bậc công
chức
Đònh biên cán bộ
Phổ biến

17/01/16

Đặc thù

Tổ chức ngành dọc

Huu Bon-NAPA

23


Các lónh vực quản
lý hành chính

Các lónh vực ra
quyết đònh

1.

Kế hoạch,NS, TC

2.

Nông, lâm, ngư, thuỷ,
đất đai

4. QP, AN, TTXH

Đại biểu
HĐND

. Chủ tòch

Bầu

UBND

Ra QĐ

. Phó CT

GS

5. CS, TG, DT
6. Thi hành PL
7. XDCQ &QLĐG
8. Giám sát

Lập Ban
Thư ký

Bầu

8.
Lãnh
đạo QL 9.


Bầu

GIÁM ĐỐC XÃ

Bầu

Lãnh đạo

Lãnh đạo

Các thành
viên giúp việc
giám đốc xã

HỘI ĐỒNG XÃ

Kiểm tra

Chiếm giữ
CÁC UỶ BAN
HỘI ĐỒNG

17/01/16

HÀNH CHÍNH

Bầu

Công dân