BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

LÊ THỊ NGOAN

MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ
HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
THÀNH PHỐ THANH HÓA TỈNH THANH HOÁ
LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN, NĂM 2015


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

LÊ THỊ NGOAN

MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ
HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
THÀNH PHỐ THANH HÓA TỈNH THANH HOÁ
LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Đình Huân

NGHỆ AN, NĂM 2015


4. Giả thuyết khoa học.................................................................................................................................8
5. Nhiệm vụ nghiên cứu...............................................................................................................................8
6. Phương pháp nghiên cứu........................................................................................................................8
7. Đóng góp của luận văn:...........................................................................................................................9
8. Cấu trúc của luận văn:.............................................................................................................................9
Chương 1.....................................................................................................................................................9
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG
HỌC CƠ SỞ..................................................................................................................................................9
1.1. Sơ lược về lịch sử nghiên cứu vấn đề...................................................................................................9

1.1.1. Nước ngoài ....................................................................................................9
1.1.2. Ở Việt Nam

................................................................................11

1.2. Một số khái niệm cơ bản....................................................................................................................14

1.2.1. Khái niệm hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.........................................14
1.2.2. Khái niệm quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.............................16
1.2.3. Khái niệm về giải pháp, giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp ở trường rung học cơ sở....................................................................................16
1.3. Một số vấn đề về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường trung học cơ sở............................18

1.3.1. Vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường trung học
cơ sở........................................................................................................................18
1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường
trung học cơ sở........................................................................................................20
1.3.3. Yêu cầu về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường trung học cơ sở20
1.4. Một số vấn đề về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường trung học cơ sở................22


2.3.1. Thực trạng đội ngũ giáo viên ở các trường trung học cơ sở thành phố Thanh
Hóa..........................................................................................................................50
2.3.2. Thực trạng thực hiện các nội dung của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
ở các trường trung học cơ sở...................................................................................50
2.3.3. Thực trạng sử dụng các phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động giáo
dục ngoài giờ lên lớp...............................................................................................51
2.3.4. Thực trạng cơ sở vật chất và tài liệu phục vụ hoạt động giáo dục ngoài giờ
lên lớp......................................................................................................................53
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường trung học cơ sở thành phố
Thanh Hóa. ...............................................................................................................................................54

2.4.1. Thực trạng lập kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp...................54
2.4.2. Thực trạng tổ chức chỉ đạo hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp...............57
2.4.3. Thực trạng kiểm tra đánh giá hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp............58
2.4.4. Thực trạng việc huy động và phối hợp các lực lượng trong và ngoài trường
tham gia công tác hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.........................................60
2.5. Đánh giá chung về thực trạng ...........................................................................................................61

2.5.1. Thành công...................................................................................................61
2.5.2 Hạn chế..........................................................................................................61


2.5.3. Nguyên nhân của thực trạng.........................................................................62
Kết luận chương 2.....................................................................................................................................63
Chương 3...................................................................................................................................................64
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ.....................................................................................................................64
HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP............................................................................................64
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ THANH HÓA................................................................64
3.1. Các nguyên tắc đề xuất giải pháp.......................................................................................................64




1. Kết luận..................................................................................................................................................84
2. Kiến nghị................................................................................................................................................85
TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................................................................................87


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

Trung học cơ sở
Trung học phổ thông
Tổng phụ trách
Trung tâm giáo dục thường xuyên
Trung tâm học tập cộng đồng

CBQL
CBGV
CNH, HĐH
CSVC
CMHS
GD
GD&ĐT
GD-ĐT
GDNGLL
GVBM
GVCN
GV
HT
HĐGDNGLL
HĐGD
HS
KKT
NSNN
NGLL
PGD
PT
QLGD
TBDH
THCS



không máy móc giúp các em học sinh tăng cường ý thức tự quản, tính tích cực, chủ
động sáng tạo của tuổi trẻ. Do vậy dạy học không chỉ là đơn thuần cung cấp tri thức,
rèn luyện kỹ năng môn học mà theo UNESCO đã chỉ ra bản chất của dạy học hiện đại
là: Học để biết, học để làm việc, học để chung sống và học để làm người. Vậy theo
quan điểm này thì chất lượng giáo dục không chỉ chú trọng đến thành tích học tập mà
phải trang bị cho người học kỹ năng sống và năng lực hoạt động xã hội để họ có thể
thích nghi với mọi hoàn cảnh.
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX đã
chỉ rõ “Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc
đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn lực con
người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” và
đã xác định mục tiêu cho giáo dục - đào tạo là “Đào tạo con người Việt Nam phát
triển toàn diện, có đạo đức, tri thức sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành
với lí tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách,
phẩm chất và năng lực công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ tổ quốc”
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp với nội dung, hình thức đa dạng và
phong phú sẽ là phương thức để thực hiện nguyên lý GD của Đảng: “Học đi đôi với
hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội ”, góp
phần hướng nghiệp và phân luồng HS trung học. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp với các nội dung và hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với tính hiếu động
thích khám phá cái mới của tuổi học trò. Chính vì vậy, hoạt động giáo dục ngoài giờ
lên lớp có hiệu quả cao, hỗ trợ tích cực trong việc giáo dục toàn diện đối với học sinh
nói chung, đặc biệt là học sinh THCS nói riêng.
Thành phố Thanh Hóa là một thành phố đang trên đà phát triển, dân cư đông
đúc, nhiều thành phần với 37 phường xã. Chính vì vậy, ngành giáo dục thành phố
cũng còn khó khăn trong việc đáp ứng về cơ sở vật chất, về phương tiện dạy học. Tuy
nhiên trong nhiều năm qua, nhiều nhà trường đã quan tâm tới giáo dục toàn diện, đó
là dạy chữ, dạy nghề và dạy người. Đã có nhiều hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THCS thành phố Thanh Hóa.
6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết


Phân tích-tổng hợp, phân loại-hệ thống hóa các tài liệu liên quan để xây dựng
cơ sở lý luận của đề tài.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp điều tra, lấy ý kiến giáo viên, học sinh, phụ huynh về hoạt động
giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THCS thành phố Thanh Hóa nhằm xây dựng
cơ sở thực tiễn của đề tài và tổ chức thăm dò về tính cần thiết, khả thi của các giải
pháp quản lý được đề xuất.
6.3. Phương pháp thống kê toán học để xử lý các số liệu thu được.
7. Đóng góp của luận văn:
Luận văn hoàn thành sẽ giúp cho việc quản lý công tác hoạt động ngoài giờ ở
các trường THCS thành phố Thanh Hóa được tốt hơn.
8. Cấu trúc của luận văn:
Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo nội dung của luận văn gồm
3 chương.
Chương 1: Cơ sở lý luận của việc quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
ở các trường trung học cơ sở.
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các
trường trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hoá.
Chương 3: Một số giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở
các trường trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hoá.
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ
LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

1.1. Sơ lược về lịch sử nghiên cứu vấn đề

HĐGDNGLL nói riêng được đẩy mạnh. Trong sách “ Giáo dục học” tập 3, tác giả
T.A.Ilina đã đề cập tới khái niệm, nội dung và các hình thức cơ bản của
HĐGDNGLL [27]. Quyển “Tổ chức và lãnh đạo công tác giáo dục ở trường phổ
thông”, tác giả I.X. Marienco đã trình bày sự thống nhất của công tác GD trong và
ngoài giờ học, nội dung và các hình thức tổ chức HĐGDNGLL, vị trí của người HT
trong việc lãnh đạo hoạt động GD và các tổ chức Đội thiếu niên và Đoàn thanh niên.
Đặc biệt, trong cuốn sách “Effective Eduacational Management” (Quản lý giáo
dục có hiệu quả), tác giả Van Der Westhtuizen đã nêu một số vấn đề: khái niệm, mục


đích, phân loại các hoạt động của HS làm 7 lĩnh vực, các nhiệm vụ quản lý hoạt động
của HS, vai trò của GV và những người lớn khác trong việc tổ chức hoạt động của
HS.
1.1.2. Ở Việt Nam
Nghiên cứu về HĐGDNGLL đã thu hút sự quan tâm của các nhà nghiên cứu,
của các nhà giáo trong cả nước bắt đầu từ những năm 80 của của thế kỷ XX đến nay.
Song, từ năm 1979 trở về trước đã có một số tài liệu đề cập đến. Ở giai đoạn này mô
tả tên gọi và nội dung khái niệm “hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp” chưa được
định hình, nhưng nội hàm cơ bản của khái niệm đã được đề cập trong “ Thư gửi học
sinh” nhân ngày khai trường tháng 9/1945 của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Người viết:
“... Nhưng các em cũng nên, ngoài giờ học ở trường, tham gia vào các Hội cứu quốc
để tập luyện thêm cho quen với đời sống chiến sĩ và để giúp đỡ một vài việc nhẹ
nhàng trong cuộc phòng thủ đất nước”. Trong “Thư gửi Hội nghị các cán bộ phụ
trách nhi đồng toàn quốc” Hồ Chủ tịch nhắc tới một khía cạnh khác của nội hàm khái
niệm khi Người viết: “Trong lúc học, cũng cần làm cho chúng vui, trong lúc vui cũng
cần làm cho chúng học. Ở trong nhà, trong trường, trong xã hội chúng đều vui học”.
* Vấn đề này được đề cập tại điều 7, Điều lệ nhà trường phổ thông tháng
6/1976, bao hàm các nội dung chính như sau:
- Việc giảng dạy và giáo dục được tiến hành thông qua các hoạt động giảng
dạy trên lớp, lao động sản xuất và hoạt động tập thể….

huy sở trường và năng khiếu cá nhân..., cần coi trọng giáo dục thẩm mỹ, giáo dục và
rèn luyện thể chất, hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao và rèn luyện quân
sự”.
Điều 26, trong Điều lệ trường trung học sơ sở (THCS), trường THPT và trường
phổ thông có nhiều cấp học, ban hành theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGDĐT, ra
ngày 02/4/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, xác định: “Nhà trường phối
hợp với các tổ chức, cá nhân tham gia giáo dục ngoài nhà trường thực hiện các hoạt
động giáo dục ngoài giờ lên lớp…, phù hợp với đặc điểm sinh lý lứa tuổi học sinh”
[2].


Để đáp ứng yêu cầu cải cách GD, đã có nhiều công trình nghiên cứu làm rõ
khái niệm “hoạt động ngoài giờ lên lớp” và xác định các hình thức tổ chức có chất
lượng HĐGDNGLL trong nhà trường. Cụ thể chia theo hai hướng chính sau:
* Hướng thứ nhất: Các nghiên cứu cơ bản, mang tính lý luận nhằm xác định
nội hàm của khái niệm “hoạt động GDNGLL”, xác định mục tiêu, vị trí, vai trò,
nhiệm vụ, nội dung, hình thức của HĐGDNGLL. Đã có các công trình nghiên cứu
sau:
- Từ năm 1979, Viện khoa học GD thực hiện đề tài dài hạn nghiên cứu về “Các
hoạt động ngoài giờ học lên lớp và sự hình thành nhân cách của học sinh” do Trung
tâm nghiên cứu GD đạo đức chủ trì. Đề tài đã được triển khai thực nghiệm từ năm
học 1979 - 1980 tại một số trường cấp 1, cấp 2, cấp 3 ở Hà Nội, sau đó kết quả thực
nghiệm được thể hiện ở một loạt bài trên tạp chí Nghiên cứu GD và tạp chí Thông tin
khoa học GD của một số nhà nghiên cứu như: Đặng Thúy Anh, Phạm Hoàng Gia, Lê
Trung Tấn, Phạm Lăng...
- Một số nghiên cứu thực nghiệm cải tiến nội dung, đổi mới phương pháp tổ
chức nhằm nâng cao chất lượng HĐGDNGLL do nhóm cán bộ nghiên cứu của Viện
Khoa học GD thực hiện như: Đặng Thúy Anh, Nguyễn Dục Quang, Nguyễn Thị Kỷ,
Nguyễn Thanh Bình...
- Một số nghiên cứu lý luận nhằm xây dựng cơ sở lý luận về HĐGDNGLL,

lượng xã hội khác trong mối quan hệ biện chứng giữa quá trình tác động có mục đích
của nhà GD với sự hoạt động tự GD của HS.
HS THCS ngày nay có những bước nhảy vọt về chất trong quá trình học tập và
rèn luyện. Các em mạnh dạn hơn, suy nghĩ táo bạo hơn, có những nhu cầu mới hơn,
đặc biệt là nhu cầu về hoạt động. Mặc dù hoạt động học tập vẫn là hoạt động chủ đạo,
song nội dung và tính chất hoạt động học tập ở lứa tuổi này khác rất nhiều so với các
lứa tuổi trước. Nó đòi hỏi ở các em tính năng động và độc lập cao hơn, tư duy logic
nhiều hơn. Những yêu cầu đó vừa phải được thể hiện trong hoạt động học tâp, vừa
phải cụ thể hoá trong các hoạt động GD của tập thể. Đây là một trong những đặc
điểm hoạt động rất rõ nét của HS THCS.
Nhân cách của mỗi cá nhân được hình thành trong hoạt động, giao lưu và
thông qua hoạt động, giao lưu. GD giữ vai trò chủ đạo đối với sự hình thành nhân


cách. GD thực hiện bằng nhiều con đường, nhiều phương thức, ngoài con đường dạy
học trên lớp có thể thông qua các hoạt động GD khác ngoài lớp.
Như đã biết, quá trình GD và quá trình dạy học là những bộ phận của quá trình
sư phạm toàn diện, thống nhất.
- Trong quá trình dạy học, ngoài việc truyền thụ cho học sinh những tri thức
khoa học một cách có hệ thống, còn phải luôn mang lại hiệu quả GD, tức là GD nhân
cách cho HS thông qua nội dung các môn học và tạo điều kiện cho toàn bộ quá trình
GD đạt được hiệu quả cao.
- Trong quá trình GD, ngoài việc hình thành cho HS thái độ đúng đắn, các
hành vi và các thói quen tốt, các kỹ năng hoạt động và ứng xử trong các mối quan hệ
về xã hội, chính trị, đạo đức, pháp luật..., còn phải tạo cơ sở để các em có thể bổ sung
và hoàn thiện kiến thức đã học trong quá trình dạy học.
Như đã biết, quá trình GD và quá trình dạy học là những bộ phận của quá trình
sư phạm toàn diện, thống nhất.
- Trong quá trình dạy học, ngoài việc truyền thụ cho học sinh những tri thức
khoa học một cách có hệ thống, còn phải luôn mang lại hiệu quả GD, tức là GD nhân

thời gian nghỉ hè để khép kín quá trình sư phạm, làm cho quá trình này được thực
hiện ở mọi nơi mọi lúc.
1.2.2. Khái niệm quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Quản lý hoạt động giáo dục NGLL là quá trình người cán bộ quản lý hoạch
định, tổ chức, điều khiển, kiểm tra hoạt động giáo dục NGLL của nhà trường nhằm
đạt được mục tiêu đã đề ra. Trong toàn bộ quá trình quản lý nhà trường thì quản lý
hoạt động giáo dục NGLL của Hiệu trưởng là hoạt động không thể thiếu và rất quan
trọng. Quản lý hoạt động giáo dục NGLL của Hiệu trưởng nhà trường thực chất là
quản lý về mục tiêu giáo dục, quá trình giáo dục, là quản lý về kế hoạch, đội ngũ, các
điều kiện, công tác kiểm tra, đánh giá, công tác phối hợp các lực lượng giáo dục thực
hiện hoạt động giáo dục NGLL.
1.2.3. Khái niệm về giải pháp, giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp ở trường rung học cơ sở
1.2.3.1. Giải pháp


Theo từ điển tiếng Việt, giải pháp là “phương pháp giải quyết một vấn đề cụ
thể nào đó”.[31]
Như vậy nói đến giải pháp là nói đến những cách thức tác động nhằm thay đổi,
chuyển biến một hệ thống, một quá trình, một trạng thái nhất định… nhằm đạt được
mục đích hoạt động. Giải pháp càng thích hợp, càng tối ưu, càng giúp con người
nhanh chóng giải quyết được những vấn đề đặt ra. Tuy nhiên, để có được những giải
pháp như vậy, cần phái dựa trên nhưng cơ sở lý luận và thực tiễn đáng tiên cậy.
1.2.3.2. Giải pháp quản lý
Giải pháp quản lý là những cách thức tác động của chủ thể quản lý hướng vào
việc giải quyết những vấn đề ra của hệ thống, làm cho hệ thống đó vận hành như
mong muốn.
1.2.3.3. Giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giở lên lớp
Giải pháp quản lý hoạt động giáo dục NGLL là cách thức tiến hành các nội
dung trong chương trình hoạt động giáo dục NGLL theo một quy trình nhằm đạt

1.3.1.1. Vị trí
HĐGDNGLL là hoạt động mang tính bắt buộc, diễn ra trong suốt năm học và
cả thời gian nghỉ hè để khép kín quá trình giáo dục. Nó là hoạt động giáo dục cơ bản,
mang tính chủ đạo, được tổ chức thực hiện theo kế hoạch của nhà trường, tiếp nối và
thống nhất với hoạt động dạy và học, góp phần hình thành và phát triển toàn diện
nhân cách HS theo mục tiêu đào tạo.
1.3.1.2. Vai trò
Đây là dịp để HS củng cố kết quả hoạt động học tập ở trên lớp, biến tri thức
thành niềm tin. Thông qua hình thức hoạt động cụ thể, HS có dịp để đối chiếu, để
kiểm nghiệm tri thức đã học, bổ sung, cập nhật thông tin làm cho tri thức đó trở thành
của chính các em.
HĐGDNGLL là một bộ phận gắn bó hữu cơ, thống nhất và toàn diện của quá
trình sư phạm ở nhà trường phổ thông nói chung và trường THCS nói riêng; là điều
kiện thuận lợi để HS phát huy vai trò chủ thể của mình trong hoạt động, nâng cao
QUÁ
SƯ PHẠM
được tính tích cực hoạt động,
qua TRÌNH
đó rèn luyện
những nét nhân cách của con người
mới phát triển toàn diện. (xem hình 1.1)
HĐ GDNGLL
Hình:HĐ
1.1:
SơVÀ
đồHỌC
mốiTRÊN
quan
hệ giữa 2 hoạt động GD trong
quá trình sư phạm



nhằm phát triển toàn diện và bồi dưỡng năng khiếu; ….phù hợp với đặc điểm sinh lý
lứa tuổi học sinh” [2].
1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường
trung học cơ sở.
HDGDNGLL giúp học sinh THCS bổ sung những kiến thức đã học, hiểu biết
về các giá trị truyền thống của dân tộc, cũng như những giá trị tốt đẹp của nhân loại;
có ý thức chính trị, đạo đức pháp luật, ý thức trách nhiệm đối với bản thân, gia đình,
nhà trường và xã hội củng cố và mở rộng các môn học khác, hiểu sâu, hiểu thêm
nhiều thông tin về thực trạng xã hội.
Biết vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn làm phong phú thêm kinh nghiệm
trong đời sống cũng như định hướng nghề nghiệp khi học xong THCS.
Bồi dưỡng cho HS có tình cảm chân thành, niềm tin đối với quê hương đất
nước và có thái độ đúng đắn đối với môi trường tự nhiên và xã hội. Biết tỏ thái độ
trước những vấn đề của cuộc sống, biết chịu trách nhiệm trước hành vi của bản thân;
đấu tranh tích cực với những biểu hiện sai trái của bản thân và người khác để tự hoàn
thiện mình; biết cảm thụ và đánh giá cái đẹp trong cuộc sống.
Bồi dưỡng tích cực, tự giác tham gia hoạt động tập thể và xã hội với một thái
độ đúng đắn, sãn sàng, hoạt động một cách say mê và hứng thú bên cạnh giáo dục các
em tinh thần đoàn kết, hòa bình và hữu nghị.
Rèn luyện các kỹ năng cơ bản của học sinh: kỹ năng giao tiếp, kỹ năng tham
gia các hoạt động tập thể một cách chủ động và có trách nhiệm, kỹ năng giải quyết
tình huống về những vấn đề cụ thể, các sự việc nảy sinh trong việc tham gia hoạt
động tập thể, kỹ năng kiểm tra đánh giá kết quả học tập, lao động và công tác xã hội.
Tất cả những kỹ năng đó nhằm chuẩn bị hình thành và phát triển năng lực của con
người Việt Nam thích ứng với thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập
quốc tế, đó là năng lực tự hoàn thiện, năng lực ứng xử, năng lực tổ chức quản lý,
năng lực hợp tác, năng lực tham gia hoạt động chính trị xã hội...
1.3.3. Yêu cầu về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường trung học cơ sở

Hoạt động giáo dục NGLL ở trường THCS với lực lượng nòng cốt là Đội thiếu niên
tiền phong Hồ Chí Minh cần phải được đào tạo điều kiện để phát huy tính chủ động,
năng lực sáng tạo, khả năng tự quản.


Trong mọi hoạt động, học sinh phải giữ vai trò chủ thể, tự điều khiển, tự giả
quyết các tình huống nảy sinh. Giáo viên là người giữ vai trò cố vấn, phải tin tưởng
và tôn trọng học sinh, tạo được mối quan hệ hợp tác, cộng đồng trách nhiệm giữa
thầy và trò.
Nguyên tắc này đòi hỏi khi tiến hành bất cứ hoạt động nào cũng phải tính đến
hiệu quả, trong đó hiệu quả giáo dục phải được đưa lên hàng đầu. Nếu tổ chức hoạt
động giáo dục NGLL có sự kết hợp hiệu quả giáo dục với các hiệu quả khác như kinh
tế, xã hội… thì phải lấy hiệu quả giáo dục để điều chỉnh các hiệu quả khác.
1.4. Một số vấn đề về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường
trung học cơ sở
1.4.1. Sự cần thiết phải quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường
trung học cơ sở
Ngày nay khi đất nước càng phát triển, có vị thế trên trường quốc tế thì việc
giáo dục đào tạo ra những con người phát triển toàn diện không phải là vấn đề vượt
quá khả năng của nghành giáo dục, vấn đề là chúng ta cần phối hợp và kết hợp mạnh
mẽ hơn công tác giáo dục kiến thức với hoạt động giáo dục kỹ năng sống thể hiện
qua các HĐGDNGLL .
HĐGDNGLL không phải là vấn đề mới ở Việt Nam, nhưng trong thời gian
vừa qua nó ít được quan tâm, nghiên cứu. Mặt khác các nhà trường chưa chú trọng
vào việc giáo dục học sinh qua các HĐGDNGLL, mà chỉ tập trung dạy văn hóa, có
chăng là hoạt động hời hợt, lồng ghép các nội dung… làm cho chất lượng của
HĐGDNGLL chưa cao. Vậy nên cần có một biện pháp quản lý tốt cho các
HĐGDNGLL ở các trường THCS làm cho HĐGDNGLL đi vào nề nếp, thực hiện
đúng kế hoạch đề ra với chất lượng và hiệu quả cao, đạt được mục đích của hoạt động
này.