MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong giai đoạn hiện nay hòa trong xu thế phát triển kinh tế thế giới,
nhu cầu hội nhập và phát triển là một nhu cầu tất yếu. Mỗi một con người,
muốn có thể sống và làm việc được trong xã hội hiện nay cần phải xác định
học tập suốt đời.Theo quan điểm chỉ đạo giáo dục là sự nghiệp của Đảng, Nhà
nước và của toàn dân phù hợp với những mục tiêu giáo dục do UNESCO đề
ra khi nhân loại bước vào thế kỷ XXI và được xem như những trụ cột của
giáo dục:
+ Học để biết.
+ Học để làm việc.
+ Học để chung sống.
+ Học để làm người.
Với tinh thần đặc biệt coi trọng giáo dục và đào tạo trong sự nghiệp
CNH, HĐH đất nước đó của Đảng và Nhà nước hơn ai hết mỗi người cán bộ
làm công tác giáo dục trước hết phải nhận thức được ý thức trách nhiệm của
bản thân mình phải làm gì nhằm đóng góp một phần sức lực và công lao nhỏ
bé của mình để góp phần làm cho sự nghiệp cách mạng của Đảng đi đến
thành công. Chiến lược phát triển Giáo dục và Đào tạo đến năm 2010 mà Đại
hội Đảng lần thứ IX đã khẳng định: “Nhà nước và xã hội phát triển giáo dục
nhằm nâng cao dân trí,đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”. Do vậy, để
phát triển xã hội, điều quan trọng hàng đầu là phải phát triển con người, Bác
Hồ kính yêu của chúng ta cũng đã từng nói:"Muốn xây dựng CNXH phải có
những con người xã hội chủ nghĩa. Đó là những con người được giáo dục,
được đào tạo. Có kiến thức văn hoá, khoa học, có kỹ năng nghề nghiệp, lao
động tự chủ, sáng tạo và có kỷ luật, giàu lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã
hội, sống lành mạnh, đáp ứng được yêu cầu phát triển của đất nước”.
Trong thực tế, ta thấy muốn có con người có khả năng sáng tạo thì phải có
một nền giáo dục phát triển tương xứng với thời đại của nó. Để có những con

1

nhiệm vụ phát triển kinh tế ở xã hội ở địa phương.

2


Trong thực tế giảng dạy trong các trung tâm GDTX việc nâng cao chất
lượng quản lý công tác chuyên môn được Ban Giám đốc hết sức quan tâm và
các cấp quản lý Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT đặc biệt coi trọng. Song vấn đề này
còn nhiều bất cập, nhiều vấn đề cần phải tiếp tục sửa đổi điều chỉnh vì những
lý do như: đội ngũ giáo viên ở các cấp cơ sở giáo dục phần nhiều chưa đáp
ứng được yêu cầu đòi hỏi của sự nghiệp phát triển giáo dục trong tình hình
mới, có biểu hiện tụt hậu về năng lực chuyên môn, phẩm chất đúng như Nghị
quyết Đại hội Đảng IX đánh giá:"Đội ngũ giáo viên, giảng viên thiếu về số
lượng, cơ cấu không đồng bộ, chất lượng thấp. Một bộ phận giáo viên trình
độ chuyên môn yếu, phẩm chất nhân cách kém. Đa số giáo viên sử dụng
phương pháp dạy học và giáo dục lạc hậu, nặng về truyền thụ kiến thức, ít
coi trọng rèn luyện cho học sinh phương pháp tư duy độc lập, sáng tạo và
thái độ đúng đắn trong học tập và cuộc sống" .Cở sở vật chất một số nơi còn
nghèo nàn lạc hậu chưa đáp ứng được yêu cầu dạy và học trong điều kiện như
hiện nay ý thức chấp hành các qui định của các cấp cơ quan có thẩm
quyền,chấp hành nội qui,qui chế của một bộ phận giáo viên chưa cao.
Trong những điều kiện thực tại của nền giáo dục đất nước ta hiện nay
để đạt được những mục tiêu nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước đã giao phó cho
ngành giáo dục quả thật còn rất nhiều điều phải làm mà trong đó vấn đề làm
thế nào để nâng cao chất lượng dạy và học hiện nay là một trong những nhiệm
vụ ,giải pháp bức thiết.
Với trách nhiệm là một chuyên viên quản lý chuyên môn các trung tâm
GDTX, tôi lựa chọn xử lý tình huống trong dự giờ kiểm tra tại một cơ sở do
phòng GDTX quản lý trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
2. Mục tiêu của đề tài

2. Mô tả tình huống
Vào tháng 4 năm 2014 căn cứ Công văn số 2053/SGD&ĐT- GDTX
ngày 15/4/2014 về việc tăng cường kiểm tra chuyên môn trong các trung tâm
GDTX chuẩn bị cho thi tốt nghiệp THPT năm học 2013-2014, phòng GDTX
tiến hành kiểm tra việc giảng dạy của giáo viên dạy môn thi tốt nghiệp tại
trung tâm GDTX một huyện ngoại thành Hà Nội.
Thành phần tổ dự giờ gồm: Tổ trưởng tổ Tự nhiên tại trung tâm, 01
chuyên viên phụ trách bộ môn Hóa học. Chúng tôi tiến hành dự 2 tiết dạy của
lớp 12A1, 12A3; kiểm tra giáo án, sổ lưu đề kiểm tra, sổ điểm cá nhân của
giáo viên. Kết quả kiểm tra cho thấy cô giáo lên lớp dạy không có giáo án
theo quy định, trong tiết dạy còn chưa đổi mới phương pháp (vẫn đọc chép
cho học sinh), dạy không đúng phân phối chương trình đã thống nhất tại tổ
chuyên môn và lịch báo giảng.
Sau 02 tiết dạy, chúng tôi tiến hành rút kinh nghiệm giờ dạy, đánh
giá nhanh chuyên môn và phỏng vấn giáo viên. Kết quả 2 giờ dạy được
xếp “không đạt”; cô giáo thanh minh một số nguyên nhân tác động đến
kết quả này và các giờ dạy khác cô luôn có đủ giáo án khi lên lớp…. cô đã
trình bày với tổ và lãnh đạo, bước vào học kỳ II năm học 2013-2014 bản thân
đồng chí đau vai gáy thường xuyên, đường từ nhà ra trường xa gần 10km nên

5


chưa đầu tư nhiều thời gian cho công tác giảng dạy. Thầy Giám đốc cũng có ý
kiến rằng đây là lần đầu tiên giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn.
Một câu hỏi đặt ra, liệu chất lượng thi tốt nghiệp, xếp loại đánh giá giáo viên
cuối năm sẽ như thế nào trong khi kết quả thanh tra chuyên môn tại trường
của giáo viên đó vẫn xếp loại Giỏi. Vậy cách xử lý của lãnh đạo trung tâm
trước vấn đề này thế nào để đảm bảo chất lượng cho học viên và quản lý được
chuyên môn tại cơ sở?

gần đây có thể nhận thấy những biện pháp mà Ban Giám đốc xây dựng để
thúc đẩy việc nâng chất lượng dạy-học của đội ngũ thầy-trò cần cụ thể hơn:
- Kế hoạch chuyên môn phải xây dựng chặt chẽ, cụ thể và công khai ngay
từ đầu năm học và có tính khả thi cao phụ thuộc điều kiện cụ thể của trung
tâm.
- Rèn luyện, nâng cao ý thức việc thực hiện các quy chế chuyên môn cũng
như tăng cường hơn nữa các công tác kiểm tra, đánh giá, thi đua khen thưởng.
- Đề ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng các buổi sinh hoạt tổ
chuyên môn định kỳ
- Tăng cường công tác dự giờ thăm lớp của các bộ phận chức năng, tổ chức
tốt,thường xuyên các đợt thao giảng chuyên môn, phát động phong trào thi
đua: “dạy tốt,học tốt” và làm tốt công tác sau dự giờ. Khuyến khích, động
viên, tạo điều kiện để giáo viên tự học tập, nghiên cứu nâng cao năng lực
chuyên môn .
- Tạo mọi điều kiện thuận lợi về mặt vật chất lẫn tinh thần để tất cả cán
bộ,giáo viên trong trung tâm có cơ hội giao lưu,tham gia các lớp học tập huấn
nâng cao trình độ, tiếp cận phương pháp giảng dạy tích cực của các chương
trình tập huấn do Sở GD&ĐT, Bộ GD&ĐT tổ chức .
- Bồi dưỡng phẩm chất, trau dồi đạo đức nghề nghiệp để giáo viên nhiệt
tình, tâm huyết hơn nữa với nghề nghiệp, áp dụng tốt các giải pháp tâm lý.
- Có biện pháp khắc phục tính hình thức xuê xoa,quân bình chủ nghĩa trong
đánh giá các giờ dạy, giờ thao giảng chuyên môn định kỳ bắt buộc và công
tác đánh giá các mặt chuyên môn khác của giáo viên. Các tiêu chí đưa ra để
đánh giá xếp loại giáo viên phải có tác dụng thực sự khuyến khích giáo viên
phải nâng cao năng lực và chú trọng hơn về công tác chuyên môn.

7


- Có biện pháp tốt nhằm đẩy mạnh chất lượng các buổi sinh hoạt tổ chuyên



làm công tác trong Giáo dục thường xuyên.Công tác quản lý hoạt động dạy và
học chưa thật hiệu quả. Quy chế ngành học mỗi bộ môn chỉ có từ 1 đến 2 giáo
viên , nên sinh hoạt tổ nhóm chuyên môn còn mang nặng tính hình thức, ít tác
dụng.
5.2. Hậu quả
- Học viên, học sinh phải tốn thời gian, công sức để ôn tập và chất
lượng thi tốt nghiệp không cao.
- Uy tín của trung tâm GDTX đó và chất lượng của ngành học GDTX
của Thành phố bị hạ thấp làm giảm lòng tin của nhân dân vào GDTX.
- Chất lượng học sinh, học viên không cao, làm ảnh hưởng nhiều tới
chất lượng nguồn nhân lực cung cấp cho xã hội.

9


PHẦN II.
PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG
1. Phân tích tình huống
Từ kết quả năm học trước cho thấy, tỉ lệ đỗ tốt nghiệp của trung tâm
92,5% cao tương đương tỉ lệ đỗ của ngành học. Kết quả xếp loại giáo viên cấp
trung tâm của cô giáo trong năm học trước đạt loại Giỏi. Theo báo cáo của cô
giáo giờ dạy này cô quên giáo án lên lớp.Vậy lãnh đạo trung tâm có phương
án giải quyết tình huống này như thế nào để mặt bằng chất lượng của trung
tâm vững vàng, để duy trì được kết quả này Ban giám đốc cần rút kinh
nghiệm các biện pháp trong công tác quản lý, chỉ đạo về chuyên môn nghiệp
vụ để có hướng chỉ đạo ôn thi và thi đỗ tốt nghiệp ngày càng cao hơn và bền
vững…
2. Xử lý tình huống

trách nhiệm, cố gắng hơn trong hoàn thành các công việc được giao.

+ Đôn đốc giáo viên giảng dạy đúng chương trình, nội dung và kế
hoạch đã được Bộ GD&ĐT quy định;
+ Đánh giá đúng trình độ, năng lực sư phạm của giáo viên, xem xét
hoạt động sư phạm trong hoàn cảnh cụ thể để phát hiện kinh nghiệm tốt, tiềm
năng và những yếu kém, hạn chế để hướng dẫn việc phát huy sở trường, khắc
phục yếu kém, hạn chế.
- Hạn chế: phương án này tạo ra sự e ngại của cá nhân giáo viên với
tập thể nhưng là rào cản lớn để cá nhân cô phải tự cố gắng vượt qua
để khẳng định bản thân.
Với cách giải quyết của phương án này, nhận thấy cấp trên đã nhìn
nhận vấn đề khách quan, xử lý hợp lý, đảm bảo quy chế.
2.2. Phương án 2:
Khi nhận được biên bản kết quả kiểm tra, Giám đốc ngay lập tức gặp
cô giáo đó tại trung tâm, lớn tiếng quát mắng vì cô mà ảnh hưởng đến uy tín

11


của tập thể, dứt khoát không cho cô vào lớp dạy tiếp tục và không nghe cô
giải thích bất cứ lý do gì.
Thầy tự ra Quyết định kỷ luật cô giáo vì đã vi phạm quy chế chuyên
môn, thông báo trước toàn thể Hội đồng giáo dục.
- Ưu điểm:
Xét về góc độ quản lý và quyền của cấp trên, Giám đốc tạo ra nguyên tắc làm
việc trong cơ quan, răn đe mọi người để không ai dám đi làm trễ nữa.
- Nhược điểm:
+ Giám đốc chưa đảm bảo nguyên tắc dân chủ trong cơ quan, cách giải quyết
thiếu tỉnh táo, chưa lắng nghe dẫn đến hậu quả không tốt trong mối quan hệ

nước về giáo dục, nhằm đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố
tích cực, phòng ngừa và xử lý vi phạm”. Như vậy, bên cạnh việc xử lý các vi
phạm trong giáo dục, việc phát huy các nhân tố tích cực trong tập thể và mặt
tích cực trong mỗi người giáo viên đều phải được coi trọng, thanh tra Giáo
dục tác động tới ý thức, hành vi con người, nâng cao tinh thần trách nhiệm,
động viên, thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai
sót, khuyết điểm.
( Giáo trình phần III - Quản lý Giáo dục và Đào tạo - Quyển 2, Hà Nội 2002,
trang 134). Như vậy để giúp cô giáo nâng cao tinh thần trách nhiệm, động
viên, thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót,
khuyết điểm của bản thân đã vấp phải, thì thực hiện phương án 1- tức xử lý
với mức khiển trách là phù hợp nhất. Hay đây là phương án tối ưu để xử lý
tình huống sai phạm quy chế của giáo viên bộ môn Hóa như trình bày ở trên.
4. Lập kế hoạch tổ chức thực hiện
* Bước 1:
- Lãnh đạo trung tâm, Bí thư Chi bộ, Chủ tịch công đoàn , Tổ trưởng
chuyên môn họp để thống nhất kế hoạch và hướng giải quyết sai phạm của Cô
giáo ; đồng thời yêu cầu viết bản tự kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật.
* Bước 2:
- Tổ Tự nhiên họp kiểm điểm giáo viên vi phạm, báo cáo kết quả lên
Ban Giám đốc trung tâm.
* Bước 3:

14


- Tổ chức họp hội đồng sư phạm để kiểm điểm cô giáo; đồng chí Giám
đốc phân tích, chỉ rõ sai phạm và rút kinh nghiệm bài học cho Cô giáo đó và
cả cho Hội đồng sư phạm về quản lý chuyên môn của tổ và của trung tâm.
*Bước 4:


Tổ

trưởng bộ môn
22/4/2014

Thực hiện nội dung thứ - Tổ Tự nhiên
hai

3/5/2014

Thực hiện nội dung thứ Tập thể hội đồng sư
phạm.

ba
6/5/2014

Thực hiện nội dung thứ
tư

HĐKL Trung tâm và cô
giáo vi phạm

15


13/5/2014

Thực hiện nội dung thứ Hội đồng sư phạm nhà
trường.

diện, khó có thể hoàn thành trọng trách của Đảng, Nhà nước và nhân dân giao
cho ngành Giáo dục - Đào tạo: “ Đào tạo người Việt Nam phát triển toàn
diện, có đạo đức, có tri thức, có sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung
thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi
dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của
sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Để góp phần chấn hưng nền giáo dục
nước nhà, bên cạnh việc tăng cường quản lý Nhà nước về công tác giáo dục,
tăng cường nề nếp, kỷ cương, ngăn chặn, khắc phục các tiêu cực trong giáo
dục, vấn đề xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo là yếu tố hàng
đầu. Và phải khơi dậy và phát huy niềm tự hào và tự trọng nghề nghiệp của
mỗi thầy cô giáo, khẳng định trách nhiệm và sứ mạng vẻ vang của ngành
Giáo dục, của mỗi nhà trường và thầy cô giáo trước tương lai của đất nước
trong việc tạo ra nguồn vốn lớn nhất và quý nhất để đất nước phát triển nhanh
và bền vững, đó là nguồn nhân lực lao động chất lượng cao.
Xuất phát từ ý thức trách nhiệm của một cán bộ phụ trách chuyên môn của
Sở GD&ĐT, bản thân đã từ thực tế của một tình huống để phân tích, đánh giá,
xác định mục tiêu, tìm ra giải pháp tốt nhất để giải quyết tình huống đang diễn

17


ra, hy vọng với sự góp ý của thầy cô giáo trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng
Phong giúp em có thêm nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý.
.
2. Kiến nghị:
Từ tình huống trên, để ngăn ngừa các tiền lệ tương tự và giải quyết nhanh
gọn tình huống đang xảy ra và ngăn ngừa có hiệu quả tình huống tương tự
phát sinh, tác giả kiến nghị:
- Đối với Nhà nước:
Cần ban hành các văn bản hành chính hướng dẫn cụ thể Luật lao động;

phủ phê duyệt đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005-2010”
5. Quyết định số 02/2007 ngày 23/01/2007 của Bộ GD&ĐT ban hành Quy
chế đánh giá xếp loại học viên theo học Chương trình Giáo dục thường
xuyên cấp THCS và cấp THPT
6. Thông tư số 42/2010/TT-BGD&ĐT ngày 30/12/2010 của Bộ Giáo dục và
Đào tạo Ban hành Quy định chuẩn giám đốc trung tâm GDTX.
7. Quyết định số 09/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/3/2008 của Bộ Giáo dục và
Đào tạo Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm học tập
cộng đồng tại xã, phường, thị trấn.
8. Số: 5297/BGDĐT-GDTX về việc Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học
2013-2014 đối với Giáo dục thường xuyên.

19


I. MỞ ĐẦU
PHẦN THỨ NHẤT: TÌNH HUỐNG VÀ DIỄN BIẾN
1. Hoàn cảnh ra đời
1.1. Trung tâm Giáo dục thường xuyên
1.2. Cơ cấu tổ chức
2. Mô tả tình huống
PHẦN THỨ HAI: PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÍ TÌNH HUỐNG
PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG
1. Mục tiêu cần đạt được
2. Cơ sở lí luận
3. Phân tích tình huống
4. Nguyên nhân và hậu quả của tình huống
4.1. Nguyên nhân
4.2. Hậu quả
II. XỬ LÝ TÌNH HUỐNG

11
11
11
11
13
14
22
22
22
22
23
23
24
26


TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG

LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K6A - 2015

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ
CHỈ ĐẠO HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC TẠI TRUNG TÂM
GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Họ và tên: Nguyễn Thượng Lâm
Đơn vị công tác: Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội

Hà Nội, tháng 11 năm 2015

21