H C VI N CHÍNH TR QU C GIA H
CHÍ MINH
NGUY N CAO LU N
PH¸T TRIÓN C¸C KHU C¤NG NGHIÖP
THEO H¦íNG BÒN V÷NG ë THµNH PHè §µ N½NG
LU N ÁN TI N S
CHUYÊN NGÀNH: KINH T PHỄT TRI N
HÀ N I ậ 2016
H C VI N CHÍNH TR QU C GIA H
CHÍ MINH
NGUY N CAO LU N
PH¸T TRIÓN C¸C KHU C¤NG NGHIÖP
THEO H¦íNG BÒN V÷NG ë THµNH PHè §µ N½NG
LU N ÁN TI N S
CHUYÊN NGÀNH: KINH T PHỄT TRI N
Mã s : 62 31 01 05
Ng
ih
1.1. Các nghiên c u v mô hình phát tri n b n v ng các ngành, l nh v c ........... 7
1.2. Các nghiên c u th c ti n v phát tri n b n v ng các khu công nghi p
các n
c và Vi t Nam ................................................................................ 10
1.3. T ng h p nh ng v n đ đư nghiên c u và h
ng nghiên c u ti p theo c a
lu n án......................................................................................................... 18
Ch
ng 2: C
S
LÝ LU N VÀ TH C TI N V PHÁT TRI N CÁC KHU CÔNG
NGHI P THEO H
NG B N V NG ...................................................... 22
2.1. M t s v n đ lý lu n chung v khu công nghi p..................................... 22
2.2. C s lý lu n nghiên c u phát tri n các khu công nghi p theo h ng b n v ng ....29
2.3. Kinh nghi m qu c t và trong n
h
Ch
c v phát tri n khu công nghi p theo
ph
3.3.
ng b n v ng
ánh giá phát tri n khu công nghi p theo h
ng b n v ng
thành ph
à N ng theo các tiêu chí ........................................................................ 83
3.4. ánh giá chung v phát tri n các khu công nghi p
theo h
Ch
ng 4: PH
à N ng
ng b n v ng ............................................................................. 113
NG H
NG VÀ GI I PHÁP CH
CÔNG NGHI P THEO H
4.1. Quan đi m, đ nh h
thành ph
Cị LIểN QUAN
N
TÀI LU N ÁN..................................................................................................... 162
DANH M C TÀI LI U THAM KH O .................................................................... 163
PH L C.......................................................................................................... 171
DANH M C CÁC T
VI T T T TRONG LU N ÁN
BVMT
CNH, H H
DDI
DN
DVTS
FDI
GDP
GRDP
KCHT
KCN
KCNC
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Khu ch xu t
Khu kinh t
M r ng
N ng su t lao đ ng
Ngân sách nhà n c
H tr phát tri n chính th c
Phát tri n b n v ng
Quy chu n Vi t Nam
S n xu t kinh doanh
y ban nhân dân
DANH M C CÁC B NG
Trang
B ng 2.1: Khung đánh giá phát tri n các KCN theo h
ng b n v ng .............. 46
B ng 3.8: Tình hình cho thuê đ t t i các khu công nghi p
à N ng đ n
tháng 12/2014 ..................................................................................... 88
B ng 3.9: Quy mô và tình hình cho thuê đ t t i các đ a ph
nghi p
ng có khu công
Vùng kinh t tr ng đi m mi n Trung (Tính đ n tháng
12/2014) .............................................................................................. 89
B ng 3.10: Doanh thu, lao đ ng và n ng su t lao đ ng các khu công nghi p
à N ng ........................................................................................... 91
B ng 3.11: T ng doanh thu và n ng su t lao đ ng chung các khu công
nghi p
B ng 3.12:
à N ng qua các n m .......................................................... 92
óng góp c a các khu công nghi p vào t ng s n ph m xã h i
trên đ a bàn (GRDP) theo giá so sánh n m 2010 c a
à N ng
t 2000-2014 .............................................................................. 94
B ng 3.13: Giá tr n p ngân sách nhà n
B ng 3.18: Quy mô bình quân m t d án đ ng kỦ đ u t trong khu công
nghi p
các đ a ph
ng thu c vùng kinh t tr ng đi m mi n
Trung (Tính đ n tháng 12/2014) ...................................................... 118
B ng 4.1: Ma tr n SWOT v phát tri n b n v ng các khu công nghi p
thành ph
à N ng ........................................................................... 127
DANH M C CÁC BI U
Bi u đ 3.1: T l khu công nghi p các đ a ph
Trang
ng trong vùng kinh t tr ng
đi m mi n Trung phân chia theo quy mô di n tích .................... 87
Bi u đ 3.2: Di n tích l p đ y các khu công nghi p
à N ng n m 2006 và
n m 2014 .................................................................................... 89
Bi u đ 3.3: Quy mô đ t có th cho thuê, đư cho thuê và t l l p đ y các đ a
ph
ng trong vùng kinh t tr ng đi m mi n Trung ................... 90
Bi u đ 3.9: T l doanh nghi p phát sinh khí th i, ti ng n đ
c x lý đ t
Quy chu n Vi t Nam ................................................................ 111
Bi u đ 3.10: T l % doanh nghi p trong các khu công nghi p có di n tích
đ t tr ng cây xanh đ t m c t i thi u 15% tr lên .................... 113
1
M
U
1. Tính c p thi t c a đ tài nghiên c u:
Khu công nghi p (KCN), khu ch xu t (KCX) hình thành và phát tri n g n
li n v i công cu c đ i m i, m c a n n kinh t , đ
bi u toàn qu c
tr
ng t i
di n n n kinh t , CNH, H H đ t n
ng ta đư ti p t c đ i m i m nh m và toàn
c và đ
c c th hoá b ng chi n l
i h i VIII (n m 1996). "hình thành các KCN t p
trung (bao g m c KCX và khu công ngh cao (KCNC)), t o đ a bàn thu n l i cho
vi c xây d ng các c s công nghi p m i. Phát tri n m nh công nghi p nông thôn
và ven đô th .
các thành ph , th xã nâng c p, c i t o các c s công nghi p hi n
có, đ a các c s không có kh n ng x lý ô nhi m ra ngoài thành ph , h n ch vi c
xây d ng các KCN m i xen l n v i khu dân c " [53].
T i báo cáo chính tr
tr
i h i X n m 2006 m t l n n a kh ng đ nh ch
ng ti p t c phát tri n m t s khu kinh t m và đ c khu kinh t , nâng cao hi u
qu các KCN, KCX, đ ng th i nh n m nh ch tr
ng t ng tr
ng kinh t đi đôi v i
phát tri n b n v ng, trong đó có phát tri n b n v ng các KCN, KCX. Trong chi n
l
c phát tri n kinh t - xã h i 2011-2020 đư đ nh h
ng phát tri n KCN, KCX b n
c phân b trên c s phát huy l i
th kinh t , ti m n ng c a các vùng kinh t tr ng đi m, c a các đ a ph
à N ng n m
Thành ph
12/2014 là 1,05 tri u ng
trung đi m c a c n
ng.
c, có dân s tính đ n tháng
i [42]. Tính đ n h t n m 2014, thành ph
à N ng đư có
6 KCN v i t ng di n tích s d ng là 1.167,1 ha. Các KCN đư thu hút đ
có v n đ u t n
c
c 88 d án
c ngoài còn hi u l c v i t ng v n đ ng kỦ đ t 933,533 tri u USD.
Trong khi đó, có 293 d án đ u t trong n
ký đ t 13.943,67 t đ ng [85]. Các KCN
c yêu c u phát tri n. Các v n đ v đi u ch nh
quy ho ch, thành l p m i hay m r ng KCN
m t s đ a ph
ng đ
c th c hi n
khi ch a h i t đ y đ đi u ki n c n thi t, ch a t n d ng, khai thác có hi u qu nh t
ti m n ng c a đ a ph
trong t
ng, gây nh h
ng x u đ n kh n ng phát tri n các KCN
ng lai.
- Hàm l
ng công ngh , tính phù h p v ngành ngh trong c c u đ u t
ch a cao. Do các đ a ph
ng, các ch đ u t phát tri n k t c u h t ng các KCN
v n chú tr ng đ n t l l p đ y các KCN theo quan đi m có nhi u d án càng t t mà
ít chú tr ng đ n ngành ngh s n xu t, công ngh đ u t và môi tr
ng trong và ngoài hàng rào KCN
ch a tuân th đúng quy đ nh v pháp lu t môi tr
ng. Môi tr
không khí, ch t th i r n và ch t th i nguy h i ch a đ
ti m n nguy c ô nhi m môi tr
c, môi tr
ng
c th c hi n đúng quy trình,
ng.
- Các v n đ v thu nh p c a ng
i lao đ ng, nhà
trình phúc l i xã h i khác và v n đ an sinh xã h i
đ u t th a đáng, gây nh h
ng n
cho công nhân, các công
các KCN ch a nh n đ
4
xu t quan đi m, đ nh h
KCN
à N ng theo h
thành ph
3.
it
3.1.
it
N ng đư đ
ng và gi i pháp ch y u nh m phát tri n các
ng b n v ng.
ng và ph m vi nghiên c u
it
ng nghiên c u:
ng nghiên c u c a lu n án là quá trình phát tri n các KCN t i
c Th t
à
i lao đ ng và s l
ng ngu n
ng lao đ ng tham gia làm vi c t i
ng, b n v ng v môi tr
ng đ
c đánh giá d a trên tác
ng t nhiên c bên trong l n bên ngoài hàng rào KCN.
3.2. Ph m vi nghiên c u:
- Không gian: Lu n án nghiên c u các KCN trong ph m vi
thành ph
à
N ng, bao g m 6 KCN. Ngoài ra lu n án còn nghiên c u và so sánh v i các KCN
Vùng kinh t tr ng đi m mi n Trung, Vùng kinh t tr ng đi m B c B và Vùng
kinh t tr ng đi m phía Nam cùng v i m t s đ a ph
trong n
c nh thành ph H Chí Minh,
ng phát tri n KCN n i b t
ch th nêu trên đ
c xem xét đánh giá nh nh ng đóng góp vào phát tri n các
KCN theo h
ng b n v ng.
à N ng, các ho t đ ng c a các
5
4. Ph
Ph
ng pháp nghiên c u c a lu n án
ng pháp lu n chung c a lu n án d a trên c s v n d ng ph
lu n duy v t bi n ch ng và duy v t l ch s . Lu n án đ
ng pháp
c nghiên c u trên c s
đi u tra, kh o sát th c ti n t đó t ng k t và đ a ra các gi i pháp phát tri n h p lý.
C th nh sau:
- Ph
ng b n v ng.
ng pháp đi u tra, kh o sát: Vi c đi u tra, kh o sát th c t c a lu n án
c th c hi n đ i v i các cá nhân và t ch c đó là: Ng
vi c t i các KCN
i lao đ ng đang làm
à N ng và các DN ho t đ ng trong các KCN làm c
thành ph
s đ phân tích th c ti n. Lu n án ti n hành đi u tra, kh o sát b ng cách phát phi u
đi u tra tr c ti p đ n 360 lao đ ng đang làm vi c và 58 DN đang ho t đ ng t i các
KCN
thành ph
300 phi u c a ng
à N ng. S phi u đi u tra thu v đ s d ng phân tích d li u là
i lao đ ng và 50 phi u c a DN. S d ng ph n m m SPSS đ
t ng h p và x lý s li u, sau đó ti n hành phân tích đánh giá k t qu đi u tra.
- Ph
ng pháp t ng k t kinh nghi m: Ph
c s d ng nh m d báo tình
ng b n v ng t nay đ n n m 2020, trong đó có
nêu lên nh ng c h i và thách th c mà các KCN g p ph i trong quá trình phát tri n.
6
Ngoài ra trong quá trình nghiên c u s s d ng m t s ph
ng pháp khác
phù h p v i n i dung và yêu c u.
5. óng góp m i c a lu n án
Nghiên c u này là tài li u t ng h p v phát tri n các KCN theo h
v ng
thành ph
ng b n
à N ng, trong đó:
* V lý lu n:
- Làm rõ khái ni m và n i hàm c a phát tri n các KCN theo h
trên c s ti p thu nh ng công trình nghiên c u tr
ng b n v ng
nh h
thành ph
thành ph
à
c, nh ng h n ch , y u
ng b n v ng
thành
à N ng.
-
xu t các gi i pháp và ki n ngh nh m phát tri n các KCN
à N ng theo h
thành ph
ng b n v ng đ n n m 2020 và t m nhìn đ n 2030.
6. K t c u c a lu n án
Ngoài ph n m đ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o và ph l c, lu n
án g m 4 ch
ng, 13 ti t.
m c tiêu PTBV qu c t đư đ
c c th hóa phù h p v i đi u ki n c th c a Vi t
Nam, trên c s l ng ghép vào trong chi n l
c, quy ho ch, k ho ch phát tri n
kinh t - xã h i c a qu c gia, c a các B , ngành và c a t ng đ a ph
ng d a trên s
k t h p hài hòa các m c tiêu c a c ba m t kinh t , xã h i và môi tr
ng.
Xét
PTBV đ
ph m vi t ng th n n kinh t , vùng lãnh th , ngành hay đ a ph
c xem nh là m c tiêu cu i cùng c a quá trình phát tri n.
công trình nghiên c u v PTBV
ng.
ư có nhi u
nhi u góc đ khác nhau. Vì v y, đ đánh giá t ng
c a
H u Hào [22] đư đánh giá v tình hình PTBV ngành công nghi p thông qua
th c tr ng phát tri n công nghi p giai đo n 2000-2005, các ch tiêu ch y u trong
s n xu t công nghi p đ t đ
c trong c n
nghi p vào GDP và tình hình b o v môi tr
c, nh ng đóng góp c a ngành công
ng công nghi p. Nghiên c u đư nêu ra
quá trình phát tri n c n ph i th c hi n nh ng quy t đ nh nh Q
64/2003/Q -Ttg
8
c a Th t
ng Chính ph ;
án “H n ch và gi m d n vi c s d ng hóa ch t đ c
h i, các bao bì làm t các v t li u khó phân h y trong công nghi p, thay th b ng
các nguyên v t li u thân thi n v i môi tr
ng; chú
tr ng các gi i pháp s n xu t s ch h n; nghiên c u hình thành và phát tri n ngành
công nghi p môi tr
v i môi tr
ng, u tiên áp d ng công ngh s ch và công ngh thân thi n
ng”. [22, tr.17]
Công trình nghiên c u “Nghiên c u t ng k t mô hình PTBV
Vi t Nam” do
Nguy n Ng c Sinh làm ch biên [21] đư đ a ra mô hình s n xu t s ch h n trong
phát tri n công nghi p c a các DN tiêu bi u nh Công ty Xuân Hòa, Hà N i; Công
ty c ph n Gi y R ng
ông, Khánh Hòa; Công ty D t Vi t Th ng, thành ph H
chí Minh và Công ty c ph n Th y S n Cà Mau. Theo đó, các công ty đ u đ a ra
mô hình s n xu t chính, t quy trình đó xây d ng các gi i pháp mang tính kh thi
đ a vào s n xu t nh gi i pháp ti t ki m n
li u và n ng l
ng,… t đó công ty s ti t ki m đ
nh gi m tiêu hao nhiêu li u, đi n, n
tr
ng liên t c, n
đ nh, lâu dài các ch tiêu kinh t theo th i gian.
- Thành ph PTBV v tài nguyên và môi tr
ng: th hi n
vi c s d ng tài
nguyên m t cách h p lỦ, đ m b o s b o t n đa d ng sinh h c, không có nh ng tác
9
đ ng tiêu c c đ n môi tr
d ng tài nguyên không v
ng. B n v ng v tài nguyên và môi tr
ng là vi c s
t quá kh n ng t ph c h i c a nó.
- Thành ph phát tri n v v n hóa xư h i: th hi n mang l i nh ng l i ích lâu
dài cho xã h i nh t o công n vi c làm cho ng
m c s ng cho ng
i lao đ ng, góp ph n nâng cao
c nghiên c u t ng k t nh : mô
hình PTBV trong nông nghi p, mô hình PTBV quy mô làng xã, mô hình PTBV
c ng đ ng, mô hình PTBV l u v c sông cùng v i kh n ng m r ng vi c áp d ng
mô hình theo quy mô l n h n.
Báo cáo qu c gia t i H i Ngh c p cao c a Liên H p Qu c v PTBV
(RIO+20), [33] v “Th c hi n phát tri n b n v ng
Nam đư đánh giá t ng k t 20 n m th c hi n PTBV
th c hi n đ nh h
ng chi n l
c PTBV
Vi t Nam” c a Chính ph Vi t
Vi t Nam và sau g n 10 n m
Vi t Nam. Báo cáo đư ch ra nh ng thách
th c mà Vi t Nam g p ph i khi theo đu i m c tiêu PTBV n n kinh t và xây d ng
đ nh h
ng “t ng tr
ng xanh” đ th c hi n m c tiêu trên.
giám sát và đánh giá
PTBV Vi t Nam giai đo n 2011-2020, trong báo cáo đư xây d ng h th ng các ch
đ
c s đ ng thu n r ng rãi c a v n đ PTBV trong các di n đàn qu c t nh ng
trên th c t , vi c đ t đ
c m c tiêu v k ch b n "win – win – win" v các m t phát
tri n kinh t , xã h i và môi tr
ng v n là m t v n đ nan gi i, khó đ t đ
mãn cùng lúc c ba m c tiêu trên. Nh ng ng
c s th a
i ng h phát tri n v công nghi p
sinh thái cho r ng vi c d ch chuy n chu i s n xu t công nghi p t m t đ
đ n h th ng khép kín s đ t đ
ng th ng
c m c tiêu trên. Nh ng n m g n đây, các khái
ni m v ch ra t công nghi p sinh thái đư đ
c s d ng đ xây d ng các KCN nh m
nâng cao n ng l c c nh tranh c a các DN, gi m rác th i và ô nhi m môi tr
KCN truy n th ng, KCN sinh thái đ
c này. T
ng t nh
c thi t k cho phép các DN chia s chung
c s h t ng đ thúc đ y s n xu t và gi m chi phí đ c bi t là gi m các chi phí liên
quan đ n các ngu n tài nguyên không th tái t o, ti t ki m tiêu hao nguyên nhiên
v t li u.
11
Park, Joon and Ahn, Kun-hyuck. How did immigrant workers change
residential area near industrial estate in Korea? (Ng
thay đ i khu dân c g n các KCN
nghiên c u t i Wongok
i lao đ ng nh p c đư làm
Hàn Qu c nh th nào?) [90] đư ti n hành
Ansan, m t thành ph công nghi p đi n hình c a Hàn
Qu c. Tác gi ch ra s t ng lên nhanh chóng các gi y phép xây d ng cho Wongok
k t n m 1998, đ ng th i là s t ng lên c a dòng ng
i nh p c t i KCN. S gia
c và vùng lãnh
th trên th gi i nh : Trung Qu c, Malaysia, Thái Lan,… Thái Lan đư đ a ra các
ph
ng án quy ho ch KCN theo mô hình PTBV b ng chính sách u đưi khác nhau
theo t ng vùng. Các KCN c a Thái Lan đ
c chia thành 3 vùng. Vùng I g m th đô
B ng C c và 5 t nh lân c n; vùng II g m 12 t nh ti p theo và vùng III g m 58 t nh
còn l i. Các u đưi tài chính đ
nghi p không đ
c t p trung ch y u cho vùng III. Nhi u ngành công
c phép đ u t vào vùng I mà ch đ
c phép đ u t vào vùng II và
III. Ví d nh ngành s n xu t các s n ph m t cao su, s , kính, ceramic, ch t o
d ng c . Ngành s n xu t th c n gia súc, d u th c v t, n
c u ng, đ
ng n, may
m c,… đây là nh ng ngành s n xu t s n ph m s d ng nhi u lao đ ng, d gây ô
nhi m môi tr
1.2.2.1. Các nghiên c u d a trên các tiêu chí đ phân tích, đánh giá c th
Công trình nghiên c u: “ ánh giá hi u qu s d ng đ t
công nghi p vùng đ ng b ng sông H ng” do Hoàng S
các KCN, c m
ng làm ch nhi m đ tài
[56]. Theo đó, tác gi đư t p trung làm rõ m t s v n đ ch y u nh : (i) Nêu lên
quan ni m làm th nào đ có th s d ng đ t m t cách có hi u qu
các KCN Vi t
Nam, t đó xây d ng b tiêu chí đánh giá hi u qu s d ng đ t t i KCN, CCN vùng
đ ng b ng sông H ng; (ii)
H ng theo các ph
ánh giá hi u qu s d ng đ t vùng đ ng b ng sông
ng pháp khác nhau, t đó ch ra nh ng h n ch trong s d ng
đ t t i các KCN trên các m t quy ho ch, chính sách áp d ng, s ph i h p trong
qu n lỦ… (iii)
xu t các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu s d ng đ t
các
KCN vùng đ ng b ng sông H ng.
tác gi đư đ xu t các gi i pháp chính sách nh m đ m b o cho s PTBV trên ph m
vi c n
c.
M t s nghiên c u v PTBV các KCN
góc đ vùng và đ a ph
đó, các tác gi đ a ra quan ni m v PTBV các KCN là b o đ m s t ng tr
t
ng. Theo
ng kinh
n đ nh, có hi u qu ngày càng cao trong b n thân các KCN, phát tri n hài hòa
v i các m t xã h i và b o v môi tr
ng.
c xem xét trên hai góc đ : (i) B o
đ m duy trì b n v ng và hi u qu trong ho t đ ng s n xu t kinh doanh và d ch v
c a b n thân các KCN; (ii) Tác đ ng lan t a tích c c c a KCN đ n các ho t đ ng
kinh t - xã h i c a ngành, đ a ph
ng khu v c có KCN. Ngoài ra, các tác gi c ng
xây d ng các tiêu chí đánh giá PTBV d a trên ba tr c t v kinh t , xã h i và môi
các KCN, các
DN trong KCN hi n nay c ng nh nh ng chính sách và th c tr ng công tác qu n lý
nhà n
c đ i v i các KCN
Vi t Nam. C th nh sau:
Trong K y u 20 n m xây d ng và phát tri n KCN, KCX, KKT
(1991 – 2011) do B K ho ch và
Vi t Nam
u t t ch c t i Hà N i ngày 17/2/2012 [26].
Có 30 bài vi t nghiên c u các n i dung v phát tri n các KCN, KCX, KKT trong đó
có các nghiên c u: “V n đ quy ho ch xây d ng nhà
cho ng
i lao đ ng và phát
tri n đô th g n v i KCN, KCX” c a B Xây d ng; “T ng c
ng th c hi n ch c
n ng qu n lỦ nhà n
Th
c không có quy đ nh pháp lu t riêng v
đ u t , c quan qu n lý riêng v đ u t và c ng không phân bi t đ i x v quy n l i và
ngh a v gi a các DN trong n
c và DN n
c ngoài trong ho t đ ng đ u t và kinh
14
doanh t i
c. T đó rút ra m t s kinh nghi m c a C ng hòa Liên bang
c mà Vi t
Nam có th nghiên c u áp d ng trong th c ti n qu n lý KCN.
Trong k y u H i th o qu c gia “15 n m xây d ng và phát tri n các khu công
nghi p, khu ch xu t
Vi t Nam” [23]. H i th o có 66 bài vi t nêu lên nh ng v n đ
chung v xây d ng và phát tri n KCN, KCX
bài vi t “Bàn v vai trò thúc đ y t ng tr
KCN, KCX
Vi t Nam, trong đó n i b t có nh ng
công nhân lao đ ng ph i đ i m t h ng ngày, các v n đ v lao đ ng, vi c làm đ i
v i ng
i dân đ a ph
ng b m t đ t s n xu t do phát tri n KCN… đư đ
c đ a ra
phân tích và đ a ra các gi i pháp kh c ph c m t cách hi u qu trên c s đ c thù
c a m i đ a ph
ng. Các nghiên c u đi n hình nh : “B c Ninh phát tri n các
KCN đô th và m t s gi i pháp t o vi c làm cho ng
Quy t [23,tr.372]; “Các KCN thành ph
i lao đ ng” c a V
c
à N ng v n đ lao đ ng – vi c làm –
nhà ” c a Nguy n Th Thanh H ng [23,tr.410]; “Nhà
cho ng
i lao đ ng trong
các KCN B c Ninh” c a Bùi Hoàng Mai [69]; “Phát tri n KCN v i v n đ lao
Các d ch v ph c v còn quá ít so v i s l
đ t ra cho chính quy n đ a ph
i lao đ ng.
ng l n lao đ ng t i các KCN. i u này
ng c n có nh ng chính sách và gi i pháp c p bách
v a kh c ph c nh ng h n ch tr
nâng cao đ i s ng tinh th n cho ng
c m t v a đ nh h
ng lâu dài đ c i thi n và
i lao đ ng t i KCN.
Ngoài ra, m t s nghiên c u nh m tìm ra các gi i pháp đ m b o các v n đ xã
h i khác trong quá trình ho t đ ng c a các KCN, g m có các nghiên c u: Lê Xuân
Bá “C ch , chính sách thu hút đ u t c a các thành ph n kinh t vào l nh v c xây
d ng nhà
cho công nhân t i các KCN, KCX” [1]; Hoàng Hà, Ngô Th ng L i và V
Thành H
ng, “Gi i pháp gi i quy t vi c làm, nhà , đ m b o đ i s ng cho ng
i
ph
ng châm “S phát tri n c a các nhà đ u t c ng chính là s phát tri n c a
KCN Tân T o”. Tác gi đư ch ra nh ng đi m b t c p trong quá trình đ u t phát
tri n KCN mang tính đ c l p, không có s g n k t v i các khu v c khác nh nhà
cho công nhân, trung tâm vui ch i gi i trí, khu tái đ nh c … mà c n ph i xây d ng
mô hình phát tri n theo h
ng xây d ng d án KCN g n v i phát tri n khu đô th
hoàn ch nh đ h n ch nh ng đi m b t c p trên.
M t s công trình nghiên c u v l nh v c môi tr
ng trong phát tri n các
KCN, t p trung vào phân tích, đánh giá th c tr ng v n đ ô nhi m môi tr
ng c
16
bên trong l n bên ngoài KCN, đ xu t các h
h n ch và kh c ph c ô nhi m môi tr
ng h
ng gi i pháp chính nh m đ m b o
ng t i PTBV c a các KCN, các
ng, chính sách nhà cho công nhân, ch đ đ n bù, gi i phóng
m t b ng và n đ nh đ i s ng cho ng
i dân b thu h i đ t còn nhi u tr ng i, ch a tr
thành đ ng l c kích thích s phát tri n các KCN theo h
ng b n v ng.
Tác ph m “Khu công nghi p sinh thái m t mô hình cho phát tri n b n v ng
Vi t Nam” c a Nguy n Cao Lãnh [66]. Tác gi đư cung c p nh ng khái ni m c
b n nh t v KCN sinh thái và các ch d n c ng nh nh ng nguyên t c c b n đ xây
d ng và phát tri n kh ng ho ng công nghi p sinh thái
Vi t Nam. Phân tích nh ng
c c u ch c n ng và các lo i hình kh ng ho ng công nghi p sinh thái trên c s
tham kh o m t s KCN sinh thái trên th gi i.
Trong “Báo cáo môi tr
tr
ng v môi tr
môi tr
ng qu c gia n m 2009” c a B Tài nguyên và Môi
ng KCN Vi t Nam [29], đã t p trung phân tích tình hình ô nhi m