Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

MỤC LỤC
MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG
MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài.....................................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu ................................................................................................. 4
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ......................................................................... 4
4. Giả thuyết khoa học ................................................................................................... 4
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................................ 5
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu.................................................................................... 5
7. Phương pháp nghiên cứu........................................................................................... 5
8. Cấu trúc đề tài nghiên cứu........................................................................................ 7
Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP
LOẠI GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ ................................................................ 8
1.1.Tổng quan nghiên cứu về đánh giá, xếp loại giáo viên ........................................ 8
1.2. Giáo viên và đánh giá, xếp loại giáo viên...........................................................12
1.2.1. Giáo viên ............................................................................................................12
1.2.2. Đánh giá, xếp loại giáo viên .............................................................................13
1.2.2.1. Khái niệm và nội dung đánh giá, xếp loại giáo viên...................................13
1.2.2.2. Ý nghĩa của đánh giá, xếp loại giáo viên .....................................................16
1.3. Chuẩn giáo viên THCS và đánh giá xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề
nghiệp ............................................................................................................................17
1.3.1. Chuẩn giáo viên THCS .....................................................................................17
1.3.1.1. Giáo viên THCS..............................................................................................17
1.3.1.2. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS ............................................................17
1.3.2. Đánh giá xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp ........................19
1.3.2.1 Bản chất của đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp: .........19
1.3.2.2 Mục đích của đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ........20

1.5.5. Số lượng giáo viên trong một nhà trường và cơ cấu bộ môn ........................37
1.5.6. Năng lực và trình độ quản lí của người hiệu trưởng .....................................38
Tiểu kết chương 1.........................................................................................................39
Chương 2 : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI
GIÁO VIÊN THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP CỦA PHÒNG GIÁO
DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN MỸ LỘC TỈNH NAM ĐỊNH ..............................40
2.1Khái quát về đặc điểm giáo dục của huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định........40


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

2.1.1 Điều kiện tự nhiên............................................Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ..............................Error! Bookmark not defined.
2.1.3 Tình hình giáo dục .............................................................................................40
2.1.3.1 Tình hình chung ...............................................................................................40
2.1.3.2 Thực trạng về đội ngũ giáo viên THCS .........................................................42
2.2. Thực trạng hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề
nghiệp của huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định ................................................................42
2.2.1 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống .............44
2.2.2 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo
dục.....................................................................................................................43
2.2.3 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực dạy học ................................................47
2.2.4 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực giáo dục ..............................................49
2.2.5 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực hoạt động chính trị, xã hội.................50
2.2.6 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực phát triển nghề nghiệp ......................51
2.3. Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại GV THCS theo chuẩn nghề
nghiệp của Phòng GD& ĐT huyện Mỹ Lộc .............................................................54
2.3.1 Nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động đánh giá giáo viên các trường
THCS .............................................................................................................................54

nghĩa, tầm quan trọng của đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp
........................................................................................................................................78
3.2.1.1 Mục đích, yêu cầu của biện pháp...................................................................78
3.2.1.2 Nội dung của biện pháp ..................................................................................79
3.2.1.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................80
3.2.2 Biện pháp 2: Chỉ đạo thực hiện đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn nghề
nghiệp giáo viên THCS và sự cụ thể hóa các tiêu chí đó phù hợp với thực tế và
yêu cầu của ngành GD huyện Mỹ Lộc .......................................................................81
3.2.2.1 Mục đích yêu cầu của biện pháp....................................................................81
3.2.2.2 Nội dung của biện pháp ..................................................................................82
3.2.2.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................82
3.2.3. Biện pháp 3: Bồi dưỡng nâng cao năng lực đánh giá cho đội ngũ giáo viên
và lực lượng tham gia đánh giá ..................................................................................83
3.2.3.1 Mục đích của biện pháp ..................................................................................83
3.2.3.2 Nội dung của biện pháp ..................................................................................83
3.2.3.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................84


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

3.2.4. Biện pháp 4: Tổ chức thực hiện đúng các yêu cầu của quy trình và phương
pháp đánh giá, xếp loại GV.........................................................................................85
3.2.4.1 Mục đích, yêu cầu của biện pháp...................................................................85
3.2.4.2 Nội dung của biện pháp ..................................................................................85
3.2.4.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................85
3.2.5. Biện pháp 5: Công khai, dân chủ, phát huy quyền làm chủ của lực lượng
tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên, theo Chuẩn nghề nghiệp ............................86
3.2.5.1 Mục đích yêu cầu của biện pháp....................................................................86
3.2.5.2 Nội dung của biện pháp ..................................................................................87

Bảng 2.5: Cơ cấu đội ngũ CBQL,giáo viên THCS huyện Mỹ Lộc ........................42
Bảng 2.6 : Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất chính trị, đạo đức,
lối sống của giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc .........................................45
Bảng 2. 7 : Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực tìm hiểu
đối tượng và môi trường giáo dục của giáo viên các trường THCS huyện
Mỹ Lộc ................................................................................................. 46
Bảng 2. 8 : Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực dạy học của giáo
viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc .......................................................................47
Bảng 2.9 Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực giáo dục của giáo
viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc .......................................................................49
Bảng 2.10 Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực hoạt động chính trịxã hội của giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc ............................................51
Bảng 2.11 Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực phát triển nghề
nghiệp của giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc ...........................................52
Bảng 2.12 : Kết quả khảo sát nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động đánh giá,
xếp loại giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc ...............................................54
Bảng 2.13 : Đánh giá mức độ nhận thức về mục tiêu đánh giá, xếp loại GV THCS
theo Chuẩn nghề nghiệp ..............................................................................................57
Bảng 2.16 : Kết quả khảo sát về quản lý lực lượng, quy trình và thời điểm đánh
giá, xếp loại GV THCS huyện Mỹ Lộc .....................................................................62
Bảng 2.17 : Kết quả khảo sát về việc quản lý kết quả đánh giá GV THCS huyện
Mỹ Lộc ..........................................................................................................................63


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

Bảng 2.18 : Tổng hợp ý kiến đánh giá những yếu tố khách quan ảnh hưởng đến
hoạt động quản lý đánh giá GV trường THCS huyện Mỹ Lộc ...............................65
Bảng 2.20 : Tổng hợp ý kiến đánh giá những thuận lợi và khó khăn ảnh hưởng
đến hoạt động quản lý đánh giá, xếp loại GV THCS huyện Mỹ Lộc .....................70

sự quan tâm của toàn xã hội, sự nghiệp giáo dục và đào tạo đã có những bước
tiến khởi sắc về số lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên. Tuy nhiên, trong
thời gian vừa qua vẫn còn nảy sinh nhiều bất cập, hạn chế về chất lượng đội
ngũ này. Do đó chưa thực sự tạo được những chuyển biến mạnh mẽ về chất
lượng giáo dục, đặc biệt chưa đào tạo được một nguồn nhân lực đáp ứng với
xu thế toàn cầu hóa với nền kinh tế tri thức và giai đoạn CNH, HĐH đất nước
hiện nay.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo đồng thời cụ thể hóa các chủ
trương, chính sách của Chính phủ, Bộ GD&ĐT đã ban hành các văn bản về
việc đánh giá giáo viên như: Quyết định số 202/TCCP-VC ngày 08 tháng 6
năm 1994 của Bộ trưởng-Trưởng ban Tổ chức-cán bộ Chính phủ (nay là Bộ
nội vụ) về việc ban hành Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành giáo
dục và Đào tạo (ngạch giáo viên trung học và ngạch giáo viên trung học cao
cấp); Quyết định số 06/2006/QĐ- BNV ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Bộ

1


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy chế đânh giá, xếp loại giáo viên mầm
non và giáo viên phổ thông công lập; Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT
ngày 16 tháng 4 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành Quy
định đạo đức nhà giáo. Tuy nhiên, các văn bản trên chưa thực sự đưa ra được
những chuẩn để đo lường đánh giá các năng lực cần có của giáo viên để từ đó
thúc đẩy việc tự bồi dưỡng phát triển năng lực nghề nghiệp của giáo viên.
Với đội ngũ nhà giáo trung học, Bộ GD&ĐT đã ban hành Quy định
Chuẩn nghề nghiệp theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT. Kèm theo Quy
định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học, Bộ GD&ĐT đã có Công văn số

bàn huyện Mỹ Lộc từ năm 2010-2011 đến nay cho thấy đa số giáo viên THCS
trên địa bàn huyện về cơ bản đảm bảo các phẩm chất chính trị, đạo đức, lối
sống và có những năng lực đáp ứng được yêu cầu của nghề nghiệp; công tác
quản lý hoạt động này đã đạt kết quả nhất định. Tuy nhiên, trong quá trình
đánh giá giáo viên theo Chuẩn còn gặp khó khăn: bệnh thành tích, nhận thức
chưa đầu đủ, sự đánh giá chưa có sự tích hợp với các văn bản đánh giá giáo
viên khác, một số tiêu chí chưa được hiểu một cách triệt để... Trong khi đó, xã
hội đang không ngừng phát triển đòi hỏi của xã hội về giáo dục ngày càng
cao, giáo dục phổ thông lại là nền tảng, là khởi đầu cung cấp kiến thức và kĩ
năng cơ bản để từ đó hình thành vốn tri thức của con người, khởi đầu cho việc
học tập suốt đời, có ảnh hưởng sâu sắc đến giai đoạn có tính quyết định đối
với tiến trình hình thành và phát triển nhân cách của mỗi cá nhân. Chính vì
thế, giáo viên phải luôn không ngừng tự học, tự bồi dưỡng về kiến thức, kĩ
năng dạy học, giáo dục học sinh. Trước yêu cầu đó, một vấn đề đặt ra là cần
phải tổ chức việc đánh giá đúng thực trạng đội ngũ giáo viên trung học để có
những giải pháp ưu tiên cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
giúp họ đảm trách được vai trò của người giáo viên thế kỉ XXI đồng thời
tránh được bệnh thành tích trong đánh giá, xếp loại giáo viên. Vì vậy, kết quả
đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo Chuẩn chính xác sẽ làm căn cứ để
Phòng GD&ĐT thực hiện tốt vai trò quản lý, trong đó có xây dựng kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trong thời gian tới
là rất cần thiết.
Từ trước đến nay, ở thuyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định chưa có công trình
nghiên cứu về biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS

3


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp



Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

đảm bảo đánh giá xếp loại giáo viên THCS một cách khách quan để qua đó
nâng cao được chất lượng đội ngũ giáo viên THCS của huyện.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về đánh giá, xếp loại giáo viên và
quản lý hoạt độngđánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp.
5.2. Khảo sát thực trạng đánh giá, xếp loại giáo viên và quản lý hoạt động
đánh giá, xếp loại giáo viên THCS trên địa bàn huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định
theo Chuẩn nghề nghiệp.
5.3. Đề xuất biện pháp quản lý của phòng GD&ĐT đối với hoạt động đánh
giá, xếp loại giáo viên trường THCS theo Chuẩn nghề nghiệp.
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
6.1 Giới hạn phạm vi nội dung nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu một số biện pháp quản lý đánh giá, xếp loại
giáo viên các trường THCS của huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định theo Thông tư
số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ
GD&ĐT Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở, giáo viên
trung học phổ thông.
6.2 Giới hạn về địa bàn nghiên cứu
Tiến hành khảo sát thực trạng, khảo nghiệm hoạt động đánh giá, xếp loại
GV của các trường THCS thuộc địa bàn huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định.
6.3 Giới hạn về khách thể khảo sát
- Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn, cộng tác viên
thanh tra và giáo viên.
- Lãnh đạo Phòng GD&ĐT, tổ trưởng các bộ phận của Phòng GD&ĐT
liên quan đến công tác chỉ đạo, quản lý trường THCS


6


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

8. Cấu trúc đề tài nghiên cứu
Ngoài mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục,
luận văn được trình bày trong 3 chương:
Chương 1 : Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo
viên trung học cơ sở theo Chuẩn nghề nghiệp
Chương 2 : Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên
trung học cơ sở theo Chuẩn nghề nghiệp của Phòng giáo dục và đào tạo
huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định
Chương 3 : Biện pháp quản lý của Phòng giáo dục và đào tạo đối với
hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS ở huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định

7


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ,
XẾP LOẠI GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
1.1.Tổng quan nghiên cứu về đánh giá, xếp loại giáo viên
Các nước trên thế giới rất quan tâm tới việc đánh giá giáo viên theo

(5) Phản ánh, đánh giá việc lập kế hoạch cho việc phát triển nghề nghiệp.
c) Chuẩn của Anh [19,Tr17]
Tại Anh, tổ chức đánh giá NL GV được thực hiện bởi Chính phủ và các
tổ chức của Chính phủ, Bộ Giáo dục đã xuất bản văn bản hướng dẫn “Những
khoá học đã được chấp nhận” (1989). Sau đó, vào năm 1992 Vụ Cao học đã
xuất bản một văn bản hướng dẫn đánh giá NL GV gồm 5 lĩnh vực cơ bản và
27 yêu cầu cụ thể.
 5 lĩnh vực cơ bản gồm:
(1) Hiểu biết môn học;
(2) Thực hành môn học;
(3) Quản lý lớp;
(4) đánh giá và theo dõi sự phát triển của HS;
(5) Nâng cao trình độ nghiệp vụ.
Năm 1993 Vụ Giáo dục Scotland xuất bản bộ tiêu chí cơ bản cho GV mới.
Những tiêu chí này nhằm hướng dẫn những việc cần làm cho GV, bao gồm:
(1) NL liên quan đến môn học và nội dung giảng dạy;
(2) NL liên quan đến kỹ năng, phương pháp quản lý, đánh giá trong lớp học;
(3) NL liên quan đến trường học;
(4) NL liên quan đến nghề nghiệp;
(5) Thái độ và trách nhiệm với nghề nghiệp.
Hội Huấn luyện GV (TTA - Teaching Training Agency) năm 1996 đưa
ra tiêu chuẩn cho GVTH và THCS tại Anh và xứ Wales, bao gồm 3 lĩnh vực.
(1) Hiểu biết về môn học;
(2) Kỹ năng lập kế hoạch giảng dạy và quản lý;
(3) Kỹ năng theo dõi đánh giá, báo cáo nhận xét.
Trung tâm đào tạo và phát triển trường học (TDA _ Training and
Development Agency for schools) là một tổ chức xã hội thuộc Vụ giáo dục và

9


GV tác giả đưa ra khái niệm người GV, những đặc điểm chính để phân biệt
phẩm chất người GV, đồng thời tác giả đưa ra một số đề nghị để cải thiện

10


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

công tác và hiệu quả công tác của người GV. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2009) với
nghiên cứu “ GV chất lượng cao trong thời đại hiện nay” cho rằng GV chất
lượng cao là những GV có trình độ học thuật vững vàng, đủ sâu sắc và có tính
phát triển thuộc chuyên ngành khoa học – kỹ thuật – công nghệ được đào tạo,
có kiến thức và nghiệp vụ sư phạm vững vàng, có NL sáng tạo trong hoạt
động thực tiễn khoa học và giáo dục, có khả năng hành nghề sư phạm đạt kết
quả hay có tính hiệu nghiệm cao.
Mỗi công trình đề cập đến những khía cạnh khác nhau, nhưng điểm
chung có thể rút ra là: bức tranh tổng thể về cấu trúc NL sư phạm của người
GV và những yêu cầu đối với người GV trong giai đoạn hiện nay.
Kể từ khi Chuẩn nghề nghiệp GV trung học được ban hành theo Thông
tư số 30/2009/TT-BGDĐT đến nay, công trình nghiên cứu khoa học về quản
lý hoạt động đánh giá, xếp loại GV không nhiều. Có thể kể đến :
- Các báo cáo của Bộ GD&ĐT về chuẩn nghề nghiệp như Chuẩn nghề
nghiệp GV trung học (THCS và THPT) ; Báo cáo tổng hợp ý kiến của học
viên các lớp tập huấn thí điểm chuẩn nghề nghiệp GV tại Hà Tĩnh, Sơn La,
Trà Vinh, Đắc Lắc, Hà Nội; Báo cáo tổng quát kết quả việc triển khai kế
hoạch thí điểm chuẩn nghề nghiệp GVTHPT tại 5 tỉnh: Hà Tĩnh, Sơn La, Trà
Vinh, Đắc Lắc, TP Hà Nội; Báo cáo phân tích số liệu đánh giá NLNN của
GV theo chuẩn nghề nghiệp GV trung học;
- Tác giả Trần Bá Hoành (2010) trong bài Những yêu cầu mới về nghiệp

đổi 2009 ]. Giáo viên trong các cơ sở giáo dục có nhiệm vụ, quyền lợi và
trách nhiệm được qui định tại Luật giáo dục, Điều lệ trường trung học cơ sở,
trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành theo
Thông tư 12 ngày 28/3/2011 của Bộ GD&ĐT. [31,Tr 82]
Chƣơng IV: Điều 30 - Điểu lệ trường trung học cơ sở, trung học
phổ/thông và trường phổ thông có nhiều cấp học, quy định : “Giáo viên
trường trung học là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà
trường, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo viên làm
công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (bí thư, phó bí thư hoặc trợ
lý thanh niên, cố vấn Đoàn), giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên
Tiền phong Hồ Chí Minh (đối với trường trung học có cấp tiểu học hoặc cấp
THCS), giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh.”
Chƣơng IV: Điều 31 quy định nhiệm vụ của GV bộ môn trường trung học

12


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

a) Dạy học và giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục, kế hoạch
dạy học của nhà trường theo chế độ làm việc của giáo viên do Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo quy định; quản lý học sinh trong các hoạt động giáo dục
do nhàtrường tổ chức;tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn; chịu trách
nhiệm về chất lượng, hiệu quả giáo dục; tham gia nghiên cứu khoa học sư
phạm ứng dụng;
b) Tham gia công tác phổ cập giáo dục ở địa phương;
c) Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp
vụ để nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và giáo dục; vận dụng các
phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động và sáng

giá có thể là đánh giá định lượng dựa vào các con số hoặc định tính, các ý
kiến và giá trị [ 32,Tr.536 ]
Cũng như các lĩnh vực khác, trong giáo dục, đánh giá một khâu không
thể tách rời của quá trình giáo dục và đào tạo. Đánh giá có vai trò tích cực
trong việc điều chỉnh giáo dục, là cơ sở cho việc nâng cao chất lượng giáo dục
và đào tạo.
Trong lĩnh vực giáo dục, khái niệm đánh giá được hiểu theo nhiều cách
khác nhau:
- Ralph Tyler : Quá trình đánh giá chủ yếu là quá trình xác định mức độ
thực hiện được các mục tiêu trong các chương trình giáo dục.
- C.E. Becby (1997) : Đánh giá là sự thu thập và lý giải một cách có hệ thống
những bằng chứng dẫn tới sự phán xét về giá trị theo quan điểm hành động.
Các định nghĩa của các tác giả dù đứng ở nhiều góc độ khác nhau, nhưng
đều có điểm chung khi cho rằng đánh giá là quá trình thu thập và lý giải kịp
thời có hệ thống các bằng chứng nhằm đưa ra những nhận định về đánh giá
trong giáo dục và xác định mức độ thực hiện được các mục tiêu trong các
chương trình giáo dục.
Như vậy, từ các khái niệm về đánh giá trong giáo dục trên, có thể hiểu
đánh giá trong giáo dục là một quá trình hoạt động được tiến hành có hệ
thống, nhằm xác định mức độ đạt được của đối tượng quản lý về mục tiêu đã
định bao gồm cả sự miêu tả định tính và định lượng kết quả đạt được thông
qua nhận xét, so sánh với mục tiêu. Đây là khâu quan trọng của quản lý giáo
dục. Không có đánh giá thì hệ thống giáo dục sẽ trở thành hệ thống một chiều,
không có cơ chế phản ánh lại. Đánh giá giáo dục nhằm mục đích cải thiện

14


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

15


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm
non và giáo viên phổ thông công lập.
Bên cạnh đó, việc đánh giá, công nhận GV giỏi hàng năm còn được tiến
hành qua các đợt Hội giảng, Hội thi từ cấp trường đến cấp quốc gia và các
mặt khác được Hiệu trưởng nhà trường đánh giá tốt.Trên cơ sở kết quả đánh
giá đó, tập thể GV bình bầu các danh hiệu thi đua. Như vậy, cho đến nay, việc
đánh giá GV trung học hàng năm là để xếp loại, mang tính thi đua là chủ yếu.
Tuy việc đánh giá, xếp loại GV có theo các tiêu chuẩn nhưng còn mang tính
định tính, chung chung. Do đó khó phân định được các mức độ, dễ dẫn đến
tình trạng thiếu khách quan và thiếu chính xác.
1.2.2.2. Ý nghĩa của đánh giá, xếp loại giáo viên
Việc đánh giá, xếp loại GV sẽ giúp cho GV có thể nhận ra những mặt
mạnh, mặt còn hạn chế của bản thân trong quá trình hành nghề để từ đó tự
xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho bản thân theo hướng phát huy điểm mạnh,
khắc phục những điểm hạn chế, giúp cho GV tự hoàn thiện, tự trau dồi những
phẩm chất đạo đức, phẩm chất nghề nghiệp để nâng cao chất lượng dạy học
và giáo dục của mình. Bên cạnh đó, việc đánh giá, xếp loại GV sẽ giúp cho
hiệu trưởng đánh giá đúng thực trạng đội ngũ GV của nhà trường . Trên cơ sở
đó, bố trí, sử dụng đúng năng lực của đội ngũ GV, giúp họ phát huy năng lực
của bản thân; đồng thời xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV của nhà trường để
nâng cao chất lượng đội ngũ GV cũng như chất lượng giáo dục toàn diện của
nhà trường; đánh giá, xếp loại GV chính xác sẽ tạo động lực cho GV phấn
đấu, đưa vào quy hoach các GV có năng lực, có chất lượng công tác cao. Với
các cơ quan quản lý cấp trên, kết quả đánh giá, xếp loại GV sẽ làm căn cứ để

Theo Từ điển Tiếng Việt, Chuẩn được hiểu là cái được chọn làm mốc
để rọi vào, để đối chiếu mà làm cho đúng. Cũng có khi, chuẩn được hiểu là
vật chọn làm mẫu cho đơn vị đo lường; là cái được xem là đúng với quy định,
với thói quen xã hội. [29,Tr107]
Theo tài liệu chuẩn thì Chuẩn là những lý thuyết có tính chất nguyên tắc,
tính công khai và tính xã hội hóa, được đặt ra bằng quyền lực hành chính hoặc

17


Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện
Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

chuyên môn, bao gồm những yêu cầu, tiêu chí, qui định kết hợp logic với nhau
một cách xác định, được dùng làm công cụ xác minh, làm thước đo-đánh giá
hoặc so sánh các hoạt động, công việc, sản phẩm, dịch vụ...trong lĩnh vực nào
đó [23,Tr4]
Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Quy định Chuẩn nghề nghiệp GV
THCS, GV THPT; trong đó Công văn 660/BGDĐT-NGCBQLGD đã hướng
dẫn rất cụ thể việc đánh giá GV theo Chuẩn. Chuẩn nghề nghiệp của GV
THCS được xây dựng trên cơ sở kết hợp mô hình cấu trúc nhân cách với mô
hình hoạt động nghề nghiệp, phản ánh những yêu cầu về phẩm chất và năng lực
của đội ngũ giáo viên. Trong thực tế, người GV môn học thực hiện chức năng
dạy học và giáo dục một cách đan xen, hòa quyện với nhau, thể hiện năng lực
chuyên môn và nghiệp vụ tích hợp xen kẽ với nhau. Trong Chuẩn, việc phân
tích các năng lực của GV được căn cứ vào các hoạt động cơ bản trong nghề dạy
học, lần lượt theo các công đoạn hành nghề của người GV bao gồm các NL :
- Năng lực tìm hiểu đối tượng, môi trường giáo dục;
- Năng lực xây dựng kế hoạch dạy học và giáo dục;
- Năng lực thực hiện kế hoạch giáo dục (bao gòm năng lực dạy học và