HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH

HA KHNH VY

TU DƯỡNG TíNH ĐảNG CộNG SảN
CủA CáN Bộ CHủ CHốT CáC Xã ở VùNG ĐÔNG BắC Bộ
GIAI ĐOạN HIệN NAY

LUN N TIN S KHOA HC CHNH TR

H NI - 2015

Vit thuờ lun vn thc s, lun ỏn tin s
Mail:

Lun Vn A-Z
0972.162.399


HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH

HA KHNH VY

TU DƯỡNG TíNH ĐảNG CộNG SảN
CủA CáN Bộ CHủ CHốT CáC Xã ở VùNG ĐÔNG BắC Bộ
GIAI ĐOạN HIệN NAY

Chuyờn ngnh : Xõy dng ng Cng sn Vit Nam
Mó s

: 62 31 23 01


Luận Văn A-Z
0972.162.399


MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU

1

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

6

Chương 1: TU DƯỠNG TÍNH ĐẢNG CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT CÁC XÃ
Ở VÙNG ĐÔNG BẮC BỘ GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ
LUẬN VÀ THỰC TIỄN

26

1.1. Các xã và cán bộ chủ chốt các xã ở vùng Đông Bắc bộ hiện nay

26

1.2. Tính đảng cộng sản và tu dưỡng tính đảng cộng sản của cán bộ chủ chốt
các xã vùng Đông Bắc bộ - khái niệm, nội dung, vai trò và đặc trưng

46



124

KẾT LUẬN

153

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN
ĐẾN LUẬN ÁN

156

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

157

PHỤ LỤC

169

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CBCC


:

Hội Cựu chiến binh

HĐND

:

Hội đồng nhân dân

HLHPN

:

Hội Liên hiệp phụ nữ

HND

:

Hội Nông dân

HTCT

:

Hệ thống chính trị

MTTQ

1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, của nhân
dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành của giai cấp công
nhân, nhân dân lao động, của dân tộc. Điều này, được thể hiện đa dạng, phong phú
trong đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta và trong hoạt
động thực tiễn của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên. Trong đó, tính đảng
cộng sản (TĐCS) của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt (CBCC)
các ngành, các cấp là một trong những thể hiện quan trọng hàng đầu. TĐCS của cán
bộ, đảng viên nói chung, của CBCC các xã nói riêng luôn vận động, phát triển theo
yêu cầu của nhiệm vụ trong các giai đoạn của cách mạng. Thực tiễn đã chứng minh
rằng, Đảng chỉ có thể lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trong từng giai đoạn
cách mạng, khi đội ngũ CBCC các xã - một bộ phận quan trọng của đội ngũ cán bộ
của Đảng - có TĐCS cao. Để đạt được điều này, cần đặc biệt coi trọng việc tu
dưỡng TĐCS của cán bộ, đảng viên nói chung và của CBCC các xã nói riêng. Đây
là vấn đề rất cần được làm sáng tỏ về lý luận và thực tiễn.
Đã có nhiều công trình nghiên cứu về Đảng Cộng sản, nhưng chưa có công
trình nào đề cập làm rõ khái niệm, nội hàm TĐCS, chưa chỉ ra được yếu tố tác
động, thực trạng, nguyên nhân và phương hướng, giải pháp cần tu dưỡng tính đảng.
Đây là vấn đề chưa được nghiên cứu đầy đủ trong lý luận và thực tiễn xây dựng
Đảng trong khi thực tế cuộc sống của đồng bào vùng Đông Bắc Bộ (ĐBB) đang
gặp phải không ít khó khăn, phức tạp. Điều đó đòi hỏi CBCC các xã vùng này phải
rèn luyện thường xuyên, tu dưỡng TĐCS xứng đáng với sự tin tưởng mà nhân dân
giao cho, là đầy tớ trung thành của nhân dân, nền móng vững chắc của Đảng ở cơ
sở, cầu nối giữa Đảng với nhân dân. Ngày nay, công cuộc đổi mới và chỉnh đốn
Đảng đang gặp khó khăn, thách thức với nhiều vấn đề cấp bách đó là sự suy thoái
về phẩm chất chính trị và suy thoái về đạo đức, lối sống, tệ nạn quan liêu, tham
nhũng trong cán bộ, đảng viên là nguy cơ đe doạ đến sự tồn vong của Đảng của chế
độ. Sự tu dưỡng TĐCS nói chung và của CBCC các xã ở vùng ĐBB nói riêng trở

dụng chức quyền thu vén cá nhân; một bộ phận CBCC các xã suy thoái về phẩm chất
chính trị, đạo đức, lối sống... ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín, thanh danh của Đảng,
Nhà nước trong nhân dân. CBCC các xã ở vùng Đông Bắc bộ (ĐBB) cũng không
nằm ngoài tình trạng này.
Vùng ĐBB gồm 13 tỉnh: Hà Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Lào
Cai, Yên Bái, Bắc Cạn, Thái Nguyên, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Giang, Bắc Ninh,
Quảng Ninh. Đây là những tỉnh có nhiều huyện thuộc vùng núi cao, biên giới, có vị
trí và vai trò đặc biệt quan trọng về kinh tế, chính trị, an ninh, quốc phòng đối với cả
nước. CBCC các xã ở vùng này có vai trò rất to lớn trong việc triển khai thực hiện
thắng lợi đường lối đổi mới của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Để công
cuộc đổi mới giành thắng lợi cần coi trọng nâng cao chất lượng CBCC các xã, trong
đó, cần luôn quan tâm nâng cao TĐCS của cán bộ.

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


3
Trong những năm qua, cùng với các chủ trương, giải pháp của các cấp uỷ,
chính quyền, đoàn thể về nâng cao TĐCS của CBCC các xã ở vùng này, cán bộ đã
tích cực tu dưỡng TĐCS. Nhờ đó, TĐCS của họ được nâng lên một bước quan
trọng, bước đầu đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới ở địa phương. Tuy nhiên, việc
tu dưỡng TĐCS của CBCC các xã trong vùng chưa đi vào chiều sâu và không đồng
đều: một bộ phận không nhỏ cán bộ chưa thường xuyên tu dưỡng TĐCS, nhất là tu
dưỡng nâng cao bản lĩnh chính trị, kiên định, vững vàng chủ nghĩa Mác - Lênin,
bản chất cách mạng và khoa học của Đảng, vai trò tiên phong, gương mẫu, năng lực
tổ chức thực tiễn, đạo đức, lối sống. Bởi vậy, trình độ mọi mặt, nhất là trình độ lý

4
chủ yếu, khả thi tăng cường tu dưỡng TĐCS của CBCC các xã ở vùng này trong
giai đoạn hiện nay.
2.2. Nhiệm vụ
- Tổng quan các công trình khoa học tiêu biểu trong và ngoài nước liên quan
đến đề tài luận án.
- Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về TĐCS và tu dưỡng TĐCS của
CBCC các xã ở vùng ĐBB trong giai đoạn hiện nay.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng TĐCS và việc tu dưỡng TĐCS của đội ngũ
CBCC các xã ở vùng ĐBB từ năm 2001 đến nay, chỉ ra ưu, khuyết điểm, nguyên
nhân, kinh nghiệm.
- Đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu tăng cường tu dưỡng TĐCS của
đội ngũ CBCC các xã ở vùng ĐBB đến 2025.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận án
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Luận án nghiên cứu tu dưỡng TĐCS của CBCC các xã ở vùng ĐBB trong
giai đoạn hiện nay.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Luận án khảo sát, nghiên cứu thực trạng TĐCS và việc tu dưỡng TĐCS của
CBCC các xã ở vùng ĐBB, gồm: 10 chức danh (ở những xã bố trí Chủ tịch Hội
đồng nhân dân (HĐND) xã là Phó Bí thư thường trực Đảng uỷ xã): Bí thư Đảng uỷ
xã; Chủ tịch HĐND, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND), Bí thư Đoàn Thanh niên
Cộng sản (ĐTNCS) Hồ Chí Minh, Chủ tịch ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt
Nam, Chủ tịch Hội Nông dân (HND); Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ (HLHPN),
Chủ tịch Hội Cựu chiến binh (HCCB) và trưởng công an, trưởng chỉ huy quân sự xã
(xã đội trưởng). Ở những xã Bí thư Đảng uỷ xã đồng thời là Chủ tịch HĐND xã, chỉ
có 9 chức danh.
Địa bàn nghiên cứu của luận án gồm 13 tỉnh thuộc vùng Đông Bắc bộ: Hà
Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Lào Cai, Yên Bái, Bắc Cạn, Thái
Nguyên, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Giang, Bắc Ninh và Quảng Ninh.

và ý thức kỷ luật tự giác, nghiêm minh. Đó là cơ sở để CBCC các xã vùng ĐBB
không ngừng phấn đấu vươn lên, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước
và nhân dân giao phó.
Bốn kinh nghiệm
Một là, thường xuyên quan tâm giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của CBCC xã ở vùng ĐBB về tu dưỡng TĐCS.
Hai là, phát huy tính tích cực, tự giác của CBCC xã ở vùng ĐBB trong tu
dưỡng, rèn luyện TĐCS.
Ba là, kết hợp chặt chẽ giữa tu dưỡng TĐCS với đấu tranh khắc phục những
biểu hiện của chủ nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng, những tiêu cực lạc hậu trong
CBCC xã ở vùng ĐBB.

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


6
Bốn là, phát huy vai trò, trách nhiệm của mọi tổ chức, mọi lực lượng, trước
hết là sự lãnh đạo, quản lý của cấp ủy, tổ chức đảng đối với việc tu dưỡng TĐCS
của CBCC xã ở vùng ĐBB.
Ba giải pháp
Một là, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ chủ chốt xã vùng
Đông Bắc bộ về tu dưỡng tính đảng cộng sản
Hai là, cụ thể hóa tiêu chuẩn tính đảng cộng sản của cán bộ chủ chốt xã vùng
Đông Bắc bộ cho phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương
Ba là, tạo chuyển biến mạnh mẽ về công tác quy hoạch cán bộ, tăng cường
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt xã vùng Đông Bắc bộ

các công trình khoa học được thể hiện trong các tổng quan đề tài khoa học, sách,
luận án, luận văn và các bài đăng trên tạp chí. Sau đây là những công trình khoa học
tiêu biểu liên quan trực tiếp đến đề tài luận án:
1. CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC TRONG NƯỚC

1.1. Đề tài khoa học, sách
1.1.1. Đề tài khoa học
- Đề tài khoa học cấp Bộ: "Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị của
đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã hiện nay (qua khảo sát ở một số tỉnh,
thành phố phía Bắc nước ta)", Trần Hậu Thành [126].
Đề tài đã đưa ra và phân tích sâu sắc những động lực của đào tạo, bồi dưỡng
lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã. Đặc biệt, đề tài đã đề
xuất phương hướng và các giải pháp nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lý
luận chính trị của đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã ở nước ta hiện nay.
Các giải pháp có giá trị tham khảo để đề xuất giải pháp của luận án, gồm:
xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn các chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã, làm
cơ sở để xây dựng quy hoạch, xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ về các
mặt, trong đó có lý luận chính trị; làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn, trên cơ sở
đó điều tra, xác định đúng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị đối với đội
ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cơ sở, phục vụ cho yêu cầu trước mắt và lâu dài.
- Đề tài khoa học cấp Bộ: "Tạo nguồn cán bộ hệ thống chính trị cơ sở ở các
tỉnh Tây Bắc nước ta hiện nay", Đoàn Minh Huấn [83].
Đề tài đã đưa ra các khái niệm tạo nguồn CBCC; phân tích đánh giá thực
trạng công tác tạo nguồn CBCC cho HTCT cấp xã các tỉnh Tây Bắc nước ta những
năm qua; tổng kết được những kinh nghiệm về tạo nguồn cán bộ chủ chốt của
HTCT cơ sở ở các tỉnh Tây Bắc. Đặc biệt, đề tài đã đề xuất những giải pháp đẩy

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:


một con người, giáo dục đảng viên có bản lĩnh, dám nhìn thẳng vào sự thật, nhận rõ
kẻ thù, chỉ đích danh loại kẻ thù không gươm, không súng nhưng nguy hiểm không
kém các loại kẻ thù khác, là đồng minh của các loại kẻ thù khác.
Theo tác giả, người cách mạng phải có niềm tin vào Đảng, đó là cơ sở để tạo
sức mạnh chiến thắng chủ nghĩa cá nhân, đẩy lùi suy thoái đạo đức, lối sống. Cán

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


9
bộ, đảng viên không có niềm tin rất dễ sa ngã, hủ hóa, xa rời Đảng, xa rời con
đường cách mạng. Đồng thời, tác giả nhấn mạnh chính những suy thoái về đạo đức,
lối sống của một bộ phận đảng viên, cán bộ do thiếu niềm tin vào Đảng, từ đó làm
giảm lòng tin của nhân dân vào Đảng.
Đây là công trình có giá trị tham khảo tốt đối với luận án.
- Thang Văn Phúc, Chu Văn Thành, Hà Quang Ngọc: Đạo đức, phong cách,
lề lối làm việc của cán bộ, công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh [116].
Cuốn sách đã tập hợp nhiều bài viết của các tác giả nghiên cứu về phẩm chất,
tư cách đạo đức của người cán bộ, công chức, chỉ ra những nguy cơ và căn bệnh
cần tránh; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu công cuộc cải cách
hành chính, xây dựng nhà nước trong sạch, vững mạnh...
Đáng chú ý hơn trong cuốn sách này là bài viết của Trần Xuân Sầm về
"phòng ngừa và chữa trị các bệnh nguy hiểm đối với người cán bộ, đảng viên" có
giá trị tham khảo tốt đối với luận án. Tác giả chỉ rõ nguyên nhân của căn bệnh nguy
hiểm như tham lam, lười biếng, kiêu ngạo, hiếu danh, thiếu kỷ luật, óc hẹp hòi và có
địa phương này là chủ nghĩa cá nhân... là cán bộ, đảng viên còn quan tâm quá mức

vùng lãnh thổ rộng lớn, gồm 15 tỉnh (có các tỉnh vùng cao), có nhiều đồng bào dân
tộc thiểu số cùng cư trú, là vùng mà sự phát triển kinh tế - xã hội còn gặp nhiều khó
khăn so với cả nước. Đội ngũ cán bộ các dân tộc thiểu số ở đây phát triển không
đều, nhiều địa phương thiếu cán bộ đến mức trầm trọng. Từ đó, tác giả khẳng định:
nghiên cứu thực trạng nhằm tìm ra giải pháp phát triển nguồn cán bộ dân tộc thiểu
số phù hợp với điều kiện khu vực, đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới ở địa
phương hiện nay là rất cần thiết. Chương III, tác giả đưa ra một số phương hướng
và giải pháp phát triển nguồn cán bộ dân tộc thiểu số ở các tỉnh miền núi phía Bắc
nước ta trong giai đoạn hiện nay nhằm góp phần từng bước xây dựng và hoàn thiện
đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của sự
nghiệp cách mạng trong giai đoạn mới. Đây là những nội dung có giá trị để đề xuất
các giải pháp của luận án
- Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm: Luận cứ khoa học cho việc nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước [135].
Cuốn sách đã phân tích, luận giải những căn cứ khoa học của việc nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp, từ
đó, đưa ra một hệ thống các quan điểm, phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) đất nước giai đoạn hiện nay.
Đặc biệt, cuốn sách đưa ra khái niệm cán bộ; yêu cầu về chất lượng đội ngũ
cán bộ và việc hiện thực hóa chất lượng ấy, trong điều kiện CNH, HĐH đất nước;
đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ hiện nay, chỉ ra các nguyên

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


dưỡng đạo đức của CBCC cấp xã vùng ĐBB hiện nay.

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


12
- Trần Đình Hoan: Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản
lý thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước [79].
Cuốn sách gồm: Chương I. Những vấn đề lý luận về đánh giá, quy hoạch,
luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước. Các tác
giả đã phân tích cơ sở phương pháp luận và nhiều yêu cầu của sự nghiệp CNH,
HĐH đất nước về công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán bộ ở nước ta; làm
sáng tỏ cơ sở khoa học của công tác đánh giá cán bộ; quy hoạch cán bộ; luân
chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý. Chương II. Quá trình thực hiện công tác đánh giá,
quy hoạch, luân chuyển cán bộ trong lịch sử Đảng ta và thực trạng việc đánh giá,
quy hoạch, luân chuyển cán bộ hiện nay. Trong chương này, nhóm tác giả đã phân
tích phong trào vô sản hóa thời kỳ trước Cách mạng tháng Tám 1945. Đây là những
căn cứ có giá trị để luận án luận giải về tu dưỡng TĐCS của CBCC cấp xã vùng
ĐBB trong thực tiễn. Một điều có giá trị đối với luận án là trong chương III, các tác
giả đã đề xuất 7 giải pháp chung nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu quả công
tác đánh giá, quy hoạch và luân chuyển cán bộ hiện nay và nhấn mạnh, để đánh giá
đúng cán bộ, tổ chức và cá nhân có thẩm quyền phải thật sự "có tầm, có tâm".
- Đỗ Ngọc Ninh, Nguyễn Văn Giang: Tăng cường bản chất giai cấp công
nhân của Đảng Cộng sản Việt Nam trong giai đoạn hiện nay [112].
Các tác giả đã nêu và phân tích những vấn đề chủ yếu về bản chất giai cấp
công nhân của Đảng Cộng sản nói chung và của Đảng ta nói riêng. Trong đó, làm

công tác cán bộ, các tác giả đề xuất quan điểm, phương hướng và những giải pháp
có giá trị, khả thi nhằm phòng, chống bệnh quan liêu trong công tác cán bộ ở nước
ta hiện nay. Những đóng góp này là căn cứ quan trọng để luận án đề xuất giải pháp
cho chủ thể công tác cán bộ đối với CBCC cấp xã ở vùng ĐBB hiện nay.
- Tô Huy Rứa, Trần Khắc Việt: Làm người cộng sản trong giai đoạn hiện
nay [122].
Các tác giả đề cập đến những căn cứ để xác định hình mẫu, tiêu chuẩn người
đảng viên cộng sản trong giai đoạn hiện nay, bao gồm: Quan điểm của Mác,
Ăngghen, Lênin, Hồ Chí Minh và của Đảng ta về vai trò, hình mẫu và tiêu chuẩn
của người cộng sản, cuốn sách cũng chỉ ra những vấn đề mới của thời đại và kinh
nghiệm của nước ngoài trong việc giải quyết các vấn đề này. Khái quát thực trạng
đội ngũ đảng viên trong thời kỳ 1930 đến 1985 và từ năm 1986 đến năm 2013. Từ
đó, tác giả chỉ ra tư cách và tiêu chuẩn của người cộng sản Việt Nam trong thời kỳ
mới và đề xuất phương hướng, biện pháp chung và biện pháp chủ yếu nhằm nâng
cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong thời kỳ mới.
Các biện pháp chung: một là, từng đảng viên phải sống và làm việc xứng
đáng với tư cách người cộng sản trong thời kỳ mới; hai là, đẩy mạnh xây dựng,
chỉnh đốn Đảng theo phương châm: chặt chẽ "đầu vào" chính xác "đầu ra", nâng
cao chất lượng đảng viên hiện tại; ba là, gắn nâng cao chất lượng đảng viên với xây
dựng tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể quần chúng ở cơ sở, ở từng cấp; bốn là,
tất cả đảng viên đều phải được giao nhiệm vụ cụ thể; năm là, mở rộng dân chủ, thực

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


14

về công tác cán bộ xã.

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


15
- Mai Xuân Hợi: Vấn đề đạo đức của cán bộ lãnh đạo, quản lý trong điều
kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay [82].
Tác giả nhận định: để giải quyết hợp lý vấn đề đạo đức của cán bộ lãnh đạo,
quản lý trong điều kiện hiện nay ở nước ta cần tập trung giải quyết tốt hai vấn đề cơ
bản: một là, quan hệ giữa kinh tế và đạo đức, sự biến đổi của đạo đức trong điều
kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) ở Việt Nam hiện nay;
hai là, tầm quan trọng, yêu cầu đạo đức của cán bộ lãnh đạo, quản lý trong điều
kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN. Bên cạnh đó, tác giả cũng phân tích thực
trạng đạo đức người cán bộ lãnh đạo, quản lý dưới tác động của điều kiện kinh tế thị
trường định hướng XHCN và những vấn đề đang đặt ra về đạo đức của người cán
bộ lãnh đạo, quản lý cần giải quyết.
Các giải pháp của công trình khoa học này có ý nghĩa phương pháp luận để
đề xuất giải pháp của luận án, gồm: đổi mới quá trình thể chế hóa chủ trương
đường lối của Đảng thành pháp luật của Nhà nước, xóa bỏ những sơ hở trong
quản lý kinh tế và quản lý nhà nước; tăng cường pháp chế XHCN, chống tệ nạn
quan liêu, tham nhũng, ngăn ngừa sự thoái hóa, biến chất về đạo đức của cán bộ;
đổi mới công tác giáo dục đạo đức, nâng cao tính tự giác, rèn luyện đạo đức cách
mạng của cán bộ lãnh đạo quản lý; đẩy mạnh thực hiện dân chủ hóa trong Đảng,
Nhà nước và trong xã hội.
- Đinh Ngọc Giang: Chuẩn hóa chủ tịch ủy ban nhân dân xã các tỉnh đồng

- Cầm Thị Lai: Đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, hành chính cho đội ngũ
cán bộ chuyên trách cấp xã ở các tỉnh Tây Bắc giai đoạn hiện nay [91].
Luận án đã đưa ra khái niệm đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, hành
chính cho đội ngũ cán bộ chuyên trách cấp xã ở các tỉnh Tây Bắc, đánh giá thực
trạng thực hiện công việc này trong những năm qua, chỉ ra ưu, khuyết điểm,
nguyên nhân và tổng kết được những kinh nghiệm bổ ích. Đặc biệt, luận án đề
xuất các giải pháp đồng bộ, khả thi nhằm tăng cường đào tạo, bồi dưỡng lý luận
chính trị, hành chính cho đội ngũ cán bộ này những năm tới. Đây là những gợi mở
quan trọng về đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã vùng ĐBB tạo tiền đề cho họ tu
dưỡng TĐCS đạt kết quả.
- Hồ Ngọc Trường: Xây dựng phong cách chủ tịch ủy ban nhân dân xã ở
đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn hiện nay [136].
Công trình khoa học này đã cung cấp cho nhiều điều bổ ích về xây dựng
phong cách CBCC cấp xã và việc tu dưỡng, rèn luyện phong cách của người cán bộ
cách mạng ở các xã vùng ĐBB.
1.1.4. Các bài đăng trên tạp chí
- Vũ Quốc Hùng: Vấn đề đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên hiện nay [84].
Cùng với việc chỉ ra những ưu điểm về đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng
viên, tác giả chỉ rõ: thứ nhất, suy thoái về đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


17
có xu hướng tăng cả về số lượng và phạm vi; thứ hai, bệnh cơ hội, chủ nghĩa cá
nhân có chiều hướng gia tăng; thứ ba, nói nhiều làm ít, nói nhưng không làm còn

Mail:

Luận Văn A-Z
0972.162.399


18
Ban Chấp hành Trung ương. Đây là một nội dung quan trọng của TĐCS của cán bộ,
đảng viên cần được coi trọng tu dưỡng bền bỉ, thường xuyên. Điều này, sẽ được
luận án bổ sung, phát triển, làm phong phú thêm.
- Nguyễn Minh Tuấn: Nhận diện sự suy thoái về đạo đức lối sống và giải
pháp [137].
Tác giả phân tích sự biểu hiện của tình trạng suy thoái về đạo đức lối sống
của một bộ phận cán bộ đảng viên hiện nay ở 5 điểm cơ bản: một là: cá nhân chủ
nghĩa, ích kỷ, cơ hội thực dụng, chạy theo danh lợi tiền tài; hai là: tệ tham nhũng
lãng phí diễn ra với phạm vi ngày càng rộng, mức độ cao, tính chất phức tạp; ba là:
lối sống xa hoa hưởng lạc của một bộ phận cán bộ đảng viên diễn ra dưới nhiều
hình thức; bốn là: một số cán bộ lãnh đạo quản lý quan liêu xa dân; năm là: kèn
cựa, tranh giành chức quyền. Đồng thời, tác giả đề xuất 5 giải pháp cơ bản khắc
phục tình trạng này, gồm: tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tạo dư
luận xã hội, lên án mạnh mẽ mọi biểu hiện vi phạm những chuẩn mực về đạo đức
lối sống; coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên; thường xuyên
tuyên truyền nêu gương người tốt việc tốt; thực hiện có kết quả cuộc đấu tranh
phòng chống tham nhũng, lãng phí; nâng cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện đạo đức
cách mạng của mỗi cán bộ, đảng viên tiếp tục học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh một cách thiết thực, hiệu quả.
- Trần Đình Huỳnh: Về người đứng đầu [86].
Tác giả nêu bật vị trí, vai trò người đứng đầu, cụ thể là người đứng đầu một
TCCSĐ. Viện dẫn nội dung Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về một số vấn đề
cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay "xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người

xã ở ĐBB đạt kết quả phải từ bản thân mỗi CBCC.
2. CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC NƯỚC NGOÀI

2.1. Các công trình của các nhà khoa học Trung Quốc
- Hạ Quốc Cường: Không ngừng nâng cao trình độ lãnh đạo và trình độ cầm
quyền, tăng cường năng lực chống tha hóa, phòng biến chất và chống rủi ro [61].
Tác giả cho rằng, xây dựng nông thôn mới XHCN đặc sắc Trung Quốc, điều
then chốt là tăng cường và cải thiện sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác nông
thôn, phát huy đầy đủ vai trò của đảng viên, tổ chức đảng ở nông thôn. Vì vậy,
Đảng phải luôn kiên trì vũ trang lý luận khoa học, giáo dục truyền thống, bồi bổ tri
thức và văn hóa để thúc đẩy việc nâng cao tố chất của đội ngũ đảng viên; kiên trì sự
kết hợp hài hòa giữa giáo dục, quản lý và giám sát đảng viên, đi đôi với mạnh dạn
sáng tạo những phương thức quản lý mới; bình xét đảng viên một cách dân chủ, xử
lý những đảng viên không phù hợp tiêu chuẩn. Tác giả nhấn mạnh: lấy việc triển
khai hoạt động làm phương tiện chuyển tải, phát huy đầy đủ vai trò tiên phong,
gương mẫu của đông đảo đảng viên nông thôn trong cải cách, phát triển và ổn định;
lấy "kiên trì tiêu chuẩn, đảm bảo chất lượng, cải thiện cơ cấu, thận trọng phát triển"
làm phương châm, trọng điểm là làm tốt công tác phát triển đảng viên trong nông
dân, làm cho bộ phận cấu thành và lực lượng nòng cốt cơ bản nhất của Đảng ở nông
thôn lớn mạnh lên.
- Tôn Hiểu Quần: Tăng cường xây dựng ban lãnh đạo, cố gắng hình thành
tầng lớp lãnh đạo hăng hái, sôi nổi, phấn đấu thành đạt [119].
Đảng Cộng sản Trung Quốc luôn coi trọng việc học tập lý luận của tất cả
đảng viên. Trong việc học tập lý luận của cán bộ lãnh đạo, Đảng nhấn mạnh một số
điểm nổi bật: một là, nắm vững hệ thống khoa học và thực chất tinh thần của lý luận
một cách hoàn chỉnh và chính xác, đặc biệt là những lập trường, quan điểm và
phương pháp của chủ nghĩa Mác quán xuyến trong đó, nâng cao tính tự giác và tính

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail: