HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
NGÔ THỊ LAN HƯƠNG
QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN LẠNG GIANG, TỈNH BẮC GIANG
LUẬN VĂN THẠC SĨ
NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
NGÔ THỊ LAN HƯƠNG
QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN LẠNG GIANG, TỈNH BẮC GIANG
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số
: 60.34.04.10
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN TUẤN SƠN
HÀ NỘI - 2016
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu
động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn thạc sỹ.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016
Tác giả luận văn
Ngô Thị Lan Hương
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page iii
MỤC LỤC
Lời cam đoan ............................................................................................................................... ii
Lời cảm ơn .................................................................................................................................. iii
Danh mục chữ viết tắt ................................................................................................................ vi
Danh mục bảng.......................................................................................................................... vii
Danh mục sơ đồ.......................................................................................................................... ix
Danh mục đồ thị ......................................................................................................................... ix
Danh mục hộp ............................................................................................................................. x
PHẦN I MỞ ĐẦU...................................................................................................................... 1
1.1
Tính cấp thiết của đề tài ............................................................................................... 1
1.2
Mục tiêu nghiên cứu .................................................................................................... 2
1.2.1 Mục tiêu chung............................................................................................................. 2
1.2.2 Mục tiêu cụ thể............................................................................................................. 2
1.3
Câu hỏi nghiên cứu ...................................................................................................... 2
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .............................................................................. 3
1.4
3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin ................................................................................ 41
3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu .................................................................................. 43
3.2.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu .................................................................................... 44
PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ................................................. 45
4.1
Thực trạng quản lý chi BHXH tại huyện Lạng Giang giai đoạn 2012 2014 ............................................................................................................................ 45
4.1.1 Phân cấp thực hiện chi trả BHXH huyện Lạng Giang giai đoạn 2012 –
2014 ............................................................................................................................ 45
4.1.2 Quản lý đối tượng được hưởng BHXH ................................................................... 54
4.1.3 Lập và xét duyệt dự toán chi BHXH ........................................................................ 58
4.1.4 Tổ chức thực hiện chi trả BHXH.............................................................................. 59
4.1.5 Lập báo cáo, quyết toán chi BHXH.......................................................................... 77
4.1.6 Công tác kiểm tra, giám sát chi BHXH.................................................................... 80
4.1.7 Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo ........................................................................ 85
4.2
Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi BHXH tại BHXH huyện
Lạng Giang giai đoạn 2012 - 2014 ........................................................................... 86
4.2.1 Nhóm nhân tố pháp luật, chính sách, các quy định của Nhà nước về
BHXH ........................................................................................................................ 86
4.2.2 Yếu tố thuộc về đối tượng hưởng chế độ BHXH.................................................... 87
4.2.3 Nhóm các nhân tố thuộc về cán bộ BHXH ............................................................. 88
4.2.4 Nhóm nhân tố thuộc về tổ chức chi trả BHXH ....................................................... 89
4.2.5 Yếu tố ảnh hưởng của nguồn tiếp cận thông tin ...................................................... 90
4.3
Giải pháp tăng cường quản lý chi BHXH trên địa bàn huyện Lạng Giang
đến năm 2020 ............................................................................................................. 90
4.3.1 Định hướng chi BHXH huyện Lạng Giang............................................................. 90
4.3.2 Giải pháp tăng cường quản lý chi BHXH trên địa bàn huyện Lạng
Giang ................................................................................................................ 91
4.3.3 Tăng cường công tác quản lý đối tượng chi trả BHXH .......................................... 92
BHXH
Bảo hiểm xã hội
BHXH VN
Bảo hiểm xã hội Việt Nam
BQ
Bình quân
BVMT
Bảo vệ môi trường
CB
Chế biến
CC
Cơ cấu
CN
Công nhân
CNH - HĐH
MSLĐ
Mất sức lao động
NSNN
Ngân sách nhà nước
TNLĐ- BNN
Tai nạn lao động – Bệnh nghề nghiệp
UBND
Ủy ban nhân dân
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page vi
DANH MỤC BẢNG
Số bảng
Tên bảng
Trang
3.1
Đánh giá công tác quản lý đối tượng chi trả BHXH huyện Lạng Giang .......... 57
4.6
Kết quả chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng trên địa bàn huyện
Lạng Giang giai đoạn 2012 – 2014 .......................................................................... 61
4.7
Kết quả chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng do NSNN đảm bảo
giai đoạn 2012 – 2014 ở huyện Lạng Giang............................................................ 62
4.8
Chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng do quỹ BHXH đảm bảo ở
huyện Lạng Giang giai đoạn 2012 – 2014 ............................................................... 63
4.9
Kết quả chi trợ cấp một lần trên địa bàn huyện Lạng Giang giai đoạn 2012 2014............................................................................................................................. 65
4.10
Kết quả chi trả các chế độ BHXH ngắn hạn địa bàn huyện Lạng Giang, giai
đoạn 2012 – 2014....................................................................................................... 68
4.11
Đánh giá về công tác chi trả BHXH ......................................................................... 71
4.18
Đánh giá về công tác chi trả BHXH của cán bộ BHXH và đại lý chi trả bưu
điện .............................................................................................................................. 84
4.19
Công tác giải quyết tố cáo, khiếu nại tại BHXH Lạng Giang 2012 – 2014 .......... 85
4.20
Nguồn tiếp cận thông tin về BHXH ......................................................................... 90
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page viii
DANH MỤC SƠ ĐỒ
Số sơ đồ
Tên sơ đồ
Trang
2.1
Quy trình chi trả các chế độ BHXH hàng tháng ..................................................... 22
2.2
Tên đồ thị
Trang
4.1
Đánh giá của các đối tượng hưởng trợ cấp, BHXH hàng tháng ............................ 87
4.2
Số năm kinh nghiệm làm việc của cán bộ chi trả BHXH....................................... 88
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page ix
DANH MỤC HỘP
Số hộp
Tên hộp
Trang
4.1
Chúng tôi rút kinh nghiệm, nhắc nhở đối tượng được hưởng ................ 58
4.2
dụng với mọi người lao động thông qua các cơ quan, tổ chức, các doanh nghiệp
thuộc các thành phần kinh tế, người sử dụng lao động và người lao động được
hưởng các chế độ về BHXH cũng được mở rộng và được quan tâm hơn.
Huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang những năm gần đây có sự phát triển
cả về kinh tế, xã hội, một phần nhờ đóng góp của các thành phần kinh tế trên địa
bàn. Năm 2014, tốc độ phát triển giá trị sản xuất các ngành kinh tế chủ yếu ước
đạt 17,3%. Trong đó, nông lâm thủy sản tăng 6,3%; công nghiệp – TTCN và xây
dựng tăng 21,6%; thương mại – dịch vụ tăng 22,6% (UBND huyện Lạng Giang,
2014). Năm 2014, BHXH Lạng Giang tổ chức chi lương hưu và trợ cấp BHXH
cho 6.278 đối tượng với số tiền đã chi là 230.501 triệu đồng, trong đó chi lương
hưu và các chế độ BHXH hàng tháng là 200.286 triệu đồng; chi các chế độ ngắn
hạn 10.000 triệu đồng, chi trợ cấp một lần 20.215 triệu đồng (BHXH Lạng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 1
Giang, 2014). Tuy nhiên, vấn đề tồn tại hiện nay là vẫn còn nhiều tổ chức, các
doanh nghiệp chưa thực hiện nghiêm túc các quy định về chi trả các chế độ
BHXH. Tình trạng vi phạm xảy ra như lợi dụng tiền BHXH của Nhà nước; thanh
toán các chế độ ngắn hạn không kịp thời cho người lao động; việc quản lý đối
tượng hưởng các chế độ ngắn hạn còn chưa chặt chẽ. Việc xử lý những sai phạm
trong lĩnh vực chi BHXH còn nhiều bất cập như mức xử phạt hành chính còn
nhẹ, không đủ sức răn đe.
Hiện nay trên địa bàn huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang thực hiện công
tác quản lý chi như thế nào? Có những vi phạm gì? Nguyên nhân do đâu? Để tìm
câu trả lời cho những vấn đề này, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài "Quản lý chi
BHXH trên địa bàn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang”.
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
1.2.1 Mục tiêu chung
1.4.2 Phạm vi nghiên cứu
* Phạm vi nội dung: Tập trung xem xét việc thực hiện quản lý chi BHXH
gắn với đối với người hưởng các chế độ và người lao động trên địa bàn huyện
Lạng Giang tỉnh Bắc Giang, xác định các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện
quản lý chi BHXH đối với người hưởng các chế độ và người lao động, từ đó đề
xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi BHXH.
* Phạm vi không gian: huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang.
* Phạm vi thời gian:
+ Số liệu thứ cấp được thu thập trong 3 năm 2012-2014.
+ Số liệu sơ cấp thu thập năm 2015.
+ Đề tài được tiến hành từ 10/2014 – 10/2015.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 3
PHẦN II
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN
2.1 Cơ sở lý luận
2.1.1 Một số khái niệm
2.1.1.1 Khái niệm về bảo hiểm xã hội
a. Khái niệm
Theo Phạm Thị Định và CS. (2011), Bảo hiểm xã hội có lịch sử hình
thành và phát triển từ rất lâu và sự tồn tại của nó là tất yếu, có nhiều khái niệm về
BHXH do có nhiều cách tiếp cận BHXH khác nhau.
Bảo hiểm là sự đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập đối với
người lao động khi họ gặp những biến cố làm giảm hoặc mất khả năng lao động,
mất việc làm trên cơ sở hình thành và sử dụng một quỹ tiền tệ tập trung nhằm đảm
bảo đời sống cho người lao động và gia đình họ, góp phần đảm bảo an toàn xã hội.
bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do
ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động
hoặc chết, trên cơ sở đó đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội”(Quốc hội 2006)
Như vậy, có thể thấy BHXH là một vấn đề kinh tế xã hội tổng hợp có thể
tiếp cận, nghiên cứu ở nhiều góc độ khác nhau.
b. Bản chất của bảo hiểm xã hội
Theo Nguyễn Văn Định (2003), BHXH là quá trình phân phối lại thu nhập
xã hội. Thực chất BHXH là một tổ chức đền bù hậu quả những rủi ro xã hội. Sự
đền bù này được thực hiện thông qua quá trình tạo lập và sử dụng một quỹ tiền tệ
tập trung hình thành do sự đóng góp của các bên tham gia BHXH và các nguồn
thu hợp pháp khác của BHXH. Phân phối trong BHXH là phân phối không đều,
nghĩa là không phải ai tham gia BHXH cũng được phân phối với số tiền giống
nhau. Phân phối trong BHXH vừa mang tính bồi hoàn vừa không mang tính bồi
hoàn. Những biến cố xảy ra mang tính tất nhiên đối với con người như thai sản
(đối với lao động nữ), tuổi già và chết, trong trường hợp này, BHXH phân phối
mang tính bồi hoàn vì người lao động BHXH chắc chắn được hưởng khoản trợ
cấp đó. Còn trợ cấp do những biến cố làm giảm hoặc mất khả năng lao động, mất
việc làm, những rủi ro ngoài dự tính như ốm đau, TNLĐ-BNN, là sự phân phối
mang tính không bồi hoàn, có nghĩa là chỉ khi nào người lao động gặp phải
những tổn thất do trên thì mới được hưởng khoản trợ cấp đó.
BHXH hoạt động theo nguyên tắc “cộng đồng – lấy số đông bù số ít” tức
là dùng số tiền đóng góp nhỏ của số đông người tham gia BHXH để bù đắp, chia
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 5
sẻ cho một số ít nhười với số tiền lớn hơn so với số đóng góp của từng người, khi
họ gặp phải những biến cố rủi ro gây tổn thất.
Tóm lại, BHXH là hệ thống những chính sách, chế độ do Nhà nước quy
Đồng thời, hoạt động BHXH còn thể hiện sự quan tâm của người sử dụng lao
động đối với người lao động thông qua việc đóng góp vào quỹ BHXH, do đó
người lao động có trách nhiệm hơn trong công việc, tích cực, sáng tạo trong quá
trình lao động. Đối với Nhà nước, thông qua việc tổ chức hoạt động BHXH
nhằm đảm bảo cho mọi người lao động, mọi tổ chức, đơn vị hoạt động sản xuất,
kinh doanh bình đẳng, công bằng trong lao động sản xuất, góp phần cho nền kinh
tế, chính trị và xã hội phát triển.
Thứ ba, BHXH góp phần thực hiện công bằng xã hội. BHXH dựa trên
nguyên tắc người lao động bình đẳng trong nghĩa vụ đóng góp và thụ hưởng.
Mức hưởng BHXH phụ thuộc vào mức đóng, thời gian đóng theo nguyên tắc “có
đóng – có hưởng” và “đóng ít – hưởng ít, đóng nhiều - hưởng nhiều”, đối tượng
tham gia không chỉ trong khu vực nhà nước mà ở mọi thành phần kinh tế. Phân
phối trong BHXH là sự chuyển dịch thu nhập mang tính xã hội, là sự phân phối
lại giữa những người có thu nhập cao, thấp khác nhau theo xu hướng có lợi cho
người có thu nhập thấp, là sự chuyển dịch thu nhập của người khỏe mạnh, may
mắn có việc làm ổn định cho những người ốm yếu, gặp phải những biến cố rủi ro
trong lao động sản xuất và trong cuộc sống. Vì vậy, BHXH góp phần làm giảm
bớt khoảng cách giữa người giàu và người nghèo trong xã hội.
Thứ tư, BHXH góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế của đất
nước. Để có nguồn lực vật chất đảm bảo hoặc thay thế thu nhập cho người lao
động tham gia BHXH khi gặp rủi ro, các bên tham gia BHXH phải đóng góp tài
chính vào một quỹ tiền tệ tập trung, đó là quỹ BHXH. Quỹ được sử dụng để chi
trả các chế độ BHXH cho người lao động và gia đình họ, một phần để chi quản lý
sự nghiệp BHXH, Việc sử dụng quỹ BHXH không thực hiện cùng một lúc mà
dàn trải theo thời gian, vì vậy trong khoảng thời gian người lao động tham gia
BHXH chưa đến tuổi nghỉ hưu, quỹ BHXH có một khoản tiền tương đối nhàn
rỗi. Quỹ BHXH sẽ tham gia vào thị trường tài chính và trở thành nguồn cung ứng
vốn lớn, ổn định đem đầu tư trong các chương trình, sự án lớn phát triển kinh tế xã hội (Phạm Thị Định và CS, 2011)
quan Nhà nước (cụ thể là cơ quan bảo hiếm xã hội) sử dụng số tiền thuộc nguồn
Ngân sách Nhà nước và nguồn quỹ bảo hiếm xã hội để chi trả các chế độ bảo hiểm
xã hội cho đối tượng thụ hưởng theo luật định (Phạm Thị Định và CS, 2011).
Hoạt động chi trả BHXH được thực hiện sau khi người tham gia BHXH
di hoàn thành nghĩa vụ nộp BHXH cho cơ quan BHXH. Chi BHXH vừa có vai
trò thực thi quyền lợi của người tham gia BHXH vừa góp phần ổn định đời sống,
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 8
đảm bảo ASXH. Nguồn tài chính dùng để chi trả BHXH cho người lao động
được lấy từ NSNN (đối với người lao động nghỉ hưởng BHXH trước ngày 01
tháng 01 năm 1995 và thực hiện chế độ hưu trí đối với quân nhân trực tiếp tham
gia kháng chiến chổng Mỹ cứu nước từ ngày 30 tháng 4 năm 1975 trở về trước,
có 20 năm trở lên phục vụ quân đội đã phục viên, xuất ngũ) và Quỹ BHXH
(Phạm Thị Định và CS, 2011).
b. Vai trò của chi bảo hiểm xã hội
Theo Nguyễn Văn Định (2003), Chi BHXH là một nhiệm vụ quan trọng của
ngành BHXH góp phần thực thi chính sách BHXH của Đảng và Nhà nước đối với
người lao động. Vai trò của chi BHXH được thể hiện rõ nét ở những điểm sau đây:
-
Chi trả BHXH đầy đủ, kịp thời, chính xác tới từng đối tượng hưởng
BHXH giúp người lao động có nguồn thu nhập kịp thời để chữa bệnh, nuôi con,
phục hồi sức khoẻ, ổn định cuộc sống; góp phần động viên kịp thời về mặt vật
chất cũng như tinh thần cho họ.
-
Thu và chi BHXH là nhũng nội dung cơ bản của hoạt động BHXH nói
chung và trong quản lý tài chính BHXH nói riêng. Vì vậy chúng có tác động qua lại
với nhau, chi trả tốt các chế độ BHXH sẽ tạo điều kiện thu BHXH triệt để.
-
Thực hiện tốt hoạt động chi BHXH là cơ sở tạo niềm tin của người lao
động đối với Đảng, Nhà nước về chính sách BHXH.
c. Đặc điểm của chi bảo hiểm xã hội
Theo Nguyễn Văn Định (2003), đặc điểm của chi bảo hiểm xã hội bao gồm:
Một là, đặc điểm về đối tượng thụ hưởng
Đối tượng thụ hưởng BHXH được hiểu là đối tượng quản lý của hoạt động
quản lý chi BHXH, là các cá nhân, tổ chức có lợi ích và nghĩa vụ liên quan đến Qũy
BHXH, thuộc phạm vi điều chỉnh và thực hiện chính sách chế độ BHXH.
Đối tượng hưởng BHXH được quy định tùy từng nước và tùy từng chế độ
BHXH. Thông thường đối tượng tham gia BHXH bắt buộc là những người có
quan hệ lao động, làm công ăn lương, ở Việt Nam, đối tượng tham gia và thụ
hưởng các chính sách chế độ BHXH được quy định rõ ràng trong Luật BHXH.
Đối tượng hưởng các chế độ BHXH có thể là chính bản thân người lao
động, cũng có thể là những người thân của người lao động (bố, mẹ, vợ, chồng,
con) trực tiếp phải nuôi dưỡng. Đối tượng có thể được hưởng trợ cấp một lần
hoặc trợ cấp hàng tháng nhiều hay ít tùy thuộc vào mức độ và thời gian đóng
góp, các điều kiện lao động và biến cố rủi ro mà người lao động mắc phải.
Đối tượng hưởng chế độ BHXH rất đa dạng, biến động hằng năm do
nhiều nguyên nhân khác nhau như đến tuổi nghỉ hưu, chết, thay đổi nơi cư trú,
hết thời hạn thụ hưởng... Đặc biệt, đối với những đối tượng hưởng chế độ BHXH
ngắn hạn: ốm đau, thai sản, DSPHSK và chế độ BHXH một lần thì rất khó dự
báo, gây khó khăn cho công tác lập kế hoạch về đối tượng thụ hưởng hàng năm.
Hai là, đặc điếm về hoạt động chi BHXH
-
Trợ cấp ốm đau;
-
Trợ cấp thất nghiệp;
-
Trợ cấp tuổi già (hưu bổng);
-
Trợ cấp TNLĐ-BNN;
-
Trợ cấp gia đình;
-
Trợ cấp sinh đẻ;
-
Trợ cấp khi tàn phế;
-
Trợ cấp TNLĐ-BNN,
-
Trợ cấp hưu trí,
-
Trợ cấp tử tuất
Để quản lý chi BHXH, cần phải thực hiện phân loại các khoản trợ cấp chi
chế độ BHXH. Căn cứ vào tính chất phát sinh, các chế độ trợ cấp được chia làm
ba nhóm:
*Trợ cấp ngắn hạn là khoản chi cho người được hưởng các chế độ BHXH trong
thời gian ngắn, gồm có: trợ cấp thất nghiệp, ốm đau, thai sản, dưõng sức. Các chế
độ ngắn hạn:
-
Lệ phí chi trả và các khoản chi khác (nếu có).
-
Chế độ ốm đau;
-
Chế độ thai sản;
-
Trợ cấp một lần cho các đối tượng không thuộc đối tượng hưởng lương
hưu mà có nhu cầu thanh toán một lần toàn bộ thời gian đã tham gia BHXH
- Khen
thưởng cho người sử dụng lao động thực hiện tốt công tác bảo hộ
lao động, phòng ngừa TNLĐ-BNN;
*Trợ cấp chi thường xuyên là những khoản chi ra thường xuyên hàng
tháng, khoản chi này cho từng đối tượng tương đối ổn định về số lượng (nếu
không có sự điều chỉnh của Nhà nước). Khoản chi thường xuyên gồm có: chi
lương hưu, TNLĐ – BNN, tiền tuất, tàn tật (mất sức lao động). Các chế độ BHXH
hàng tháng:
-
Lương hưu (hưu quân đội, hưu công nhân viên chức, hưu cán bộ xã
phường 09) (Phạm Thị Định và CS, 2011).
-
Trợ cấp mất sức lao động;
-
Trợ cấp TNLĐ-BNN;
-
Trợ cấp phục vụ người bị TNLĐ-BNN;
hệ giữa Nhà nước, cơ quan BHXH, người lao động và người sử dụng lao động.
Trong các mối quan hệ trên thì người lao động và chủ sử dụng lao động là đối
tượng quản lý. Chủ thể quản lý chính là Nhà nước và cơ quan BHXH các cấp từ
Trung ương tới địa phương. Theo Nghị định 19/CP ngày 16/02/1995 của Chính
phủ về việc thành lập BHXH Việt Nam, cơ quan quản lý BHXH ở trung ương là
BHXH Việt Nam; ở địa phương có BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương; BHXH huyện, quận, thành phố trực thuộc tỉnh.
Mục tiêu của quản lý chi BHXH là làm cho quá trình tổ chức chi trả chế
độ BHXH thông suốt, chi trả đúng, đủ, kịp thời, phục vụ cho người tham gia và
hưởng các chế độ BHXH ngày càng tốt hơn, góp phần ổn định, bảo đảm an toàn
xã hội và thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
2.1.2 Vai trò quản lý chi bảo hiểm xã hội
Chi BHXH là công tác trọng tâm, đóng vai trò hết sức quan trọng trong
việc thực hiện và đảm bảo tốt chính sách an sinh xã hội của quốc gia nói chung
và chính sách BHXH nói riêng, góp phần quan trọng trong sự nghiệp phát triển
kinh tế xã hội cùa đất nước, thể hiện trên các mặt sau:
2.1.2.1 Đối với đối tượng thụ hưởng chính sách BHXH
Thực hiện tốt công tác quản lý chi BHXH là trực tiếp bảo đảm quyền lợi
của người thụ hưởng các chế độ BHXH. Đây là vai trò rõ nét nhất của công tác
quản lý chi. Theo quy định hiện hành, chủ sử dụng lao động và người lao động
thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc phải đóng BHXH thì người lao động
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 14
Copyright: Tài liệu đại học ©