Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
LỜI MỞ ĐẦU
Hiện nay Việt Nam ta đang thực hiện công cuộc đổi mới nền kinh tế của
đất nước, sao cho phù hợp với xu thế phát triển của thế giới và trong khu vực.
Nhờ có công cuộc đổi mới này đã đem lại những thay đổi to lớn trong nhiều lĩnh
vực, trong đó có lĩnh vực thông tin. Cho đến nay hệ thống thông tin đã có bước
phát triển vượt bậc, như các phương tiện thông tin đại chúng cho đến các tổ
chức cung cấp thông tin chuyên ngành. Hệ thống thông tin về lĩnh vực kinh tế đã
cung cấp được những thông tin trung thực, kịp thời tạo điều kiện cho việc hoạch
định các kế hoạch chiến lược cho Nhà nước và cho các tổ chức, các doanh
nghiệp. Thông tin là một trong những nguồn lực quan trọng nhất đối với mỗi
quốc gia nói chung, và đối với mỗi tổ chức nói riêng. Người có thông tin là
người lắm quyền lực, chính vì thế nó góp phần tạo ra các giá trị mới và sự tăng
trưởng cho mỗi quốc gia, mỗi tổ chức. Ta có thể thấy, thông tin luôn rất nhiều
và luôn méo; do đó, đối với nhà quản lý phải thu thập thông tin và xử lý thông
tin sao cho chính xác, để từ đó ra những quyết định đúng đắn nhất.
Đề tài nghiên cứu này với mục đích thấy được tầm quan trọng của hệ thống
thông tin trong quá trình quản lý và ra quyết định; thông qua đó giới thiệu hệ
thống thông tin quản lý và ra quyết định tại cơ quan Hội Chữ thập đỏ thành phố
Hải Phòng. Em đã chọn đề tài tiểu luận : ‘Công tác thông tin và ra quyết định tại
Hội Chữ thập đỏ thành phố Hải Phòng’
Nội dung chính của bài tiểu luận gồm những chương sau:
Chương 1: Một số vấn đề cơ bản về thông tin và ra quyết định trong quản
lý kinh tế.
Chương 2: Vai trò của thông tin.
Chương 3: Thực trạng công tác thông tin và ra quyết định tại Hội Chữ thập
đỏ thành phố Hải Phòng.

1




Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
chính sách nhằm quản lý kinh tế nhà nước phải có những thông tin về thị trường,
các chủ thể hoạt động kinh tế, hoàn cảnh, điều kiện cụ thể của đất nước.
Ở tầm vi mô: Để ra được những quyết định kinh doanh, người quản lý phải
được thông tin về nu cầu, giá cả hàng hóa, về công nghệ, tài chính, chính sách
của chính phủ…
- Hệ thống thông tin là giải pháp tổ chức và kỹ thuật trong thực tiễn được
thiết lập để sử dụng nội dung thông tin mà chúng ta xử lý.
Hệ thống thông tin quản lý là những con người và sự hoạt động có mục đích
của họ, hướng vào thông tin để bằng các phương tiện kỹ thuật , biến thông tin
thành những kiến thức cần thiết cho việc ra quyết định, thực hiện tác động quản
lý.
Hệ thông thông tin trợ giúp ra quyết định là những hệ thống được thiết kế với
mục đích trợ giúp các hoạt động ra quyết định. Quá trình ra quyết định thường
được miêu tả là một quá trình gồm 3 giai đoạn: xác định vấn đề, xây dựng đánh
giá các phương án, lựa chọn phương án. Hệ thống sẽ cung cấp thông tin cho
phép người ra quyết định rõ tình huống mà một quyết định cần phải ra, nó có
khả năng mô hình hóa để có thể phân lớp và đánh giá các giải pháp.
1.2.

Đặc điểm của thông tin kinh tế.

1.2.1. Thông tin không phải là vật chất nhưng không tồn tại ngoài các giá
trị vật chất tức là vật mang tin.
Xét từ góc độ nhận thức luận, sự trao đổi thông tin giữa hai đối tượng vật
chất khác nhau sẽ được chia thành vật mang tin và vật truyền tin. Nhưng xét một
cách tổng quát, khi tác động đến một vật khác, mỗi vật sẽ vừa là vật truyền tin,
vừa là vật mang tin. Vì quá trình quản lý cũng chính là quá trình trao đổi thông
tin giữa đối tượng quản lý và đối tượng bị quản lý. Với sự phát triển của thế giới


1.3.1. Chức năng hướng đãn hoạt động kinh tế thực tiễn.
Đây là một chức năng rất quan trọng và giữ vai trò số một bởi vì mỗi hoạt
động kinh tế cụ thể để đi đến mục tiêu thì cần có sự hướng dẫn cụ thể. Để đạt
được mục tiêu, thì trước hết các doanh nghiệp, các tổ chức hoặc nhà nước phải
xây dựng các chương trình, kế hoạch sản xuất- kinh doanh nhằm định hướng
những hoạt động kinh tế lau dài, hoặc điều chỉnh hoạt động hàng ngày về sản
xuất – kinh doanh, xử lý nghiệp vụ.
4


Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
1.3.2. Chức năng cung cấp tư liệu cho nghiên cứu khoa học.
Thông tin khoa học là kết quả của nghiên cứu khoa học, bởi vì nghiên cứu là
cỗ máy sản xuất ra tư liệu (máy móc thiết bị cho sản xuất…), vật liệu phương
tiện cho thoogn tin. Nhưng đồng thời thông tin kinh tế lại tạo ra tiền đề mới, vật
liệu mới để cho nghiên cứu kinh tế sáng tạo ra các nội dung mới, đề ra các khái
niệm, các nội dung học thuật mới. Từ các yếu tố mới trên lại tạo ra những giá trị
gia tăng mới cho nền kinh tế.
1.3.3. Chức năng góp phần hình thành tư duy kinh tế lành mạnh.
Sự phát triển của nền kinh tế bên cạnh những tác động tích cực còn có nhiều
tác động tiêu cực như con người chạy theo lợi ích cá nhân không vì lợi ích của
tổ chức, tham nhũng…Do đó, để quản lý được đất nước nhà nước phải phổ biến
những thông tin về pháp luật nhằm hạn chế những tiêu cực.
Thông tin kinh tế giúp con người từ chỗ nhận thức thế giới lợi ích và xã hội,
tiến tới nhận thức mối quan hệ lợi ích giữa cá thể với cộng đồng; đồng thời nó
cung cấp những kiến thức cho các đối tượng tham gia vào quá trình kinh tế, giúp
họ hiểu biết được mục đích, phương pháp, đối tượng khai thác cá lợi ích.
1. Quyết định quản lý kinh tế.
Quản lý kinh tế là nhằm đạt tới mục tiêu chung của mỗi một tổ chức, trong quá

Khi đưa ra quyết định không phải bất cứ phương án nào đi đến mục tiêu đều
được lựa chọn, mà chỉ có phương án có chi phí ít nhất mới được lựa chọn, tức
tiết kiệm nguồn lực nhất. Như vậy chức năng đảm bảo nguồn lực của các quyết
định quản lý, đòi hỏi khi đưa ra các quyết định, các nhà quản lý cần xác định rõ
nguồn lực vật chất để thực hiện quyết định.
- Chức năng phối hợp
Đối với quản lý, một quyết định đưa ra phải nhằm một mục tiêu tổng thể
chung của cả hệ thống, thông qua việc thực hiện các mục tiêu bộ phận. Như vậy
cá bộ phận của tổ chức không chỉ quan tâm đến mục tiêu riêng của bộ phận, mà
phải xem xét đóng góp của mục tiêu riêng đó vào mục tiêu chung như thế nào ?
Vì vậy quyết định phải thực hiện chức năng phối hợp. Thực hiện chức năng này

6


Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
là nhằm tránh sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các quyết trong tổ chức hay bỏ xót
một trong những nhiệm vụ cần làm.
- Chức năng động viên cưỡng bức.
Các quyết định mà nhà quản lý đưa ra đều phải có các cấp dưới thực hiện,
quyết định được ban hành phải được coi như một mệnh lệnh hành chính, mang
tính bắt buộc mà cấp dưới phải có trách nhiệm thực hiện. Tính bắt buộc thể hiện
ở việc ai vi phạm hoặc không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị xử lý nghiêm. Tuy
nhiên cũng cần phải động viên họ để làm việc hăng say hơn, sáng tạo hơn, và
đạt hiệu quả cao hơn, nhiều khi cưỡng bức lại triệt tiêu tính sáng tạo của họ.
- Chức năng bảo mật.
Các quyết định quản lý quan trọng cần được đảm bảo bí mật trong một phạm
vi nhất định như chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp, chiến lược sản
phẩm…Khi các thông tin quyết định bị rò rỉ hay bị đối thủ cạnh tranh nắm được,
thì doanh nghiệp sẽ đánh mất cơ hội của thị trường và thất bại. Khi đó quyết


8


Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
CHƯƠNG II: VAI TRÒ CỦA THÔNG TIN
1. Vai trò của thông tin nói chung.
1.1. Thông tin có vai trò quan trọng trong việc hình thành nhận thức xã hội
và lập trường chính trị.
Thông tin là phương thức quan trọng để nhà nước thực hiện chức năng
quản lý xã hội. Xã hội thông tin là xu thế phát triển của thời đại ngày nay. Xu
thế sử dụng thông tin như một nguồn lực quan trọng ngày càng khẳng định.
Trong đời sống chính trị, thông tin chính trị - xã hội phục vụ trực tiếp cho công
tác chính trị tư tưởng của các cấp, các ngành. Thông tin chính trị là công cụ
hàng đầu của một đảng cầm quyền. Đó chính là việc thực hiện mục đích chính
trị tư tưởng và tuyên truyền chính đáng của đảng cầm quyền.
1.2. Thông tin giữ vai trò quan trọng trong công tác lãnh đạo và quản lý.
Hiệu quả quản lý phụ thuộc vào chất lượng các quyết định, mà chất lượng
các quyết định lại phụ thuộc vào sự đầy đủ và chất lượng của thông tin. Cho nên
không có thông tin đúng đắn thì không thể có quá trình quản lý nào hiệu quả
được. Chỉ có những tin tức được chủ thể quản lý nhận thức như là kiến thức có
ích cho chủ thể quản lý mới là thông tin quản lý.
1.3. Thông tin giữ vai trò quan trọng trong công tác giáo dục và đào tạo.
Các hoạt động đào tạo và giảng dạy, học tập, nghiên cứu… luôn luôn cần đến
sự hỗ trợ đắc lực của công tác thông tin, thông qua hàng loạt các loại hình thu
thập, xử lý, lưu trữ và phổ biến thông tin. Con người có thể tiếp thu được những
tinh hoa của nhân loại từ thế hệ này sang thế hệ khác, từ nơi này sang nơi khác
là nhờ thông tin.
1.4. Thông tin thúc đẩy sự phát triển của khoa học
Thông tin là một nhu cầu khách quan để phát triển khoa học. Một trong

- Đánh giá quyết định khi nó đã được thực thi nhờ hệ thống thông tin phản
hồi.
Chủ thể quản lý muốn tác động lên đối tượng bị quản lý thì phải đưa ra các
thông tin, đó chính là thông tin điều khiển. Tuy nhiên nhà quản lý không phải là
người chỉ phát tin là các quyết định đi cho các cấp dưới, mà họ còn phải tiếp
nhận thông tin phản hồi lại từ hệ thống, nhằm đánh giá không phải chỉ hoạt động
của tổ chức, mà còn để đánh giá hoạt động ra quyết định của chính nhà quản lý.
Tuy nhiên, hệ thống thông tin phản hồi có thể cung cấp những thông tin sai lệch
10


Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
cho nhà quản lý, xuất phát từ động cơ của đối tượng bị quản lý như bệnh thành
tích, hay muốn vừa lòng cấp trên. Vì vậy khi dùng người cần xem kỹ cán bộ
quản lý cấp dưới.

11


Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THÔNG TIN VÀ RA QUYẾT
ĐỊNH TẠI CƠ QUAN HỘI CHỮ THẬP ĐỎ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Hội Chữ thập đỏ thành phố Hải Phòng có trụ sở chính tại số 167 Lạch
Tray, phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng. Cơ quan Hội
Chữ thập đỏ thành phố Hải Phòng không phải là tổ chức kinh tế. Tuy nhiên,
trong hoạt động của mình, nhiệm vụ của Hội là phải huy động mọi nguồn lực
trong xã hội để hoàn thành 5 nhiệm vụ chính; cụ thể là cần sự tham gia, vào
cuộc một cách tích cực của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị, chính trị xã hội, các tổ chức kinh tế, các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm ủng hộ vật chất
và tinh thần với mục tiêu giúp đỡ những người rủi ro bất hạnh trong xã hội, để
họ khắc phục khó khăn vươn lên trong cuộc sống hòa nhập cộng đồng.

Phòng –
Tổ chức
hành
chính

Ban
Chăm
sóc
sức
khỏe

Phòng
khám
bệnh
nhân
đạo

Phó Chủ tịch

Hội Chữ
thập đỏ
các quận,
huyện

Ban
công tác
xã hội

Ban
Trung

nguồn lực của minh. Do đó cơ quan Hội Chữ thập đỏ thành phố phải tự tìm kiếm
thông tin rồi từ đó ra quyết định và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình,
nên Hội Chữ thập đỏ phải có một hệ thống thông tin riêng của mình, chính hệ
thống thông tin nội bộ này của các phòng, ban…là phải đáp ứng được yêu cầu
thu thập các thông tin mới nhất về hoạt động nhân đạo của tổ chức mình đối với
cả nước, trong khu vực và trên thế giới.
3.2. Hệ thống thông tin về thị trường, kinh tế - xã hội.
Hệ thống thông tin thị trường về kinh - xã hội được hình thành và phát triển
do nhu cầu thông tin của xã hội ngày càng gia tăng, hệ thống thông tin này liên
quan đến công tác tổ chức thực hiện, các quá trình thu thập, xử lý các thông tin
phục vụ cho nhu cầu thông tin của cơ quan Hội Chữ thập đỏ.
Hệ thống thông tin thị trường về kinh - xã hội cũng có mối liên hệ chặt chẽ với
các hệ thống thông tin của Nhà nước, của các tổ chức xã hội khác. Nó bổ sung
hỗ trợ cho khả năng thông tin đối với các tổ chức xã hội trong nước, đặc biệt là
trong hệ thống Chữ thập đỏ trong nước và quốc tế, tạo thành một mạng lưới
thống nhất trong hoạt động nhân đạo.
3.3. Hệ thống thông tin của Ban lãnh đạo (Thường trực).
Trong ba bộ phận của hệ thống thông tin Hội Chữ thập đỏ Hải Phòng, thì hệ
thống thông tin của Ban lãnh đạo (Thường trực) có vị trí quan trọng nhất, giúp
cho cơ quan Hội Chữ thập đỏ thực hiện vai trò quản lý ở tầm vĩ mô trong công
14


Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
tác huy động nguồn lực, hệ thống thông tin này có tầm quan trọng như vậy vì
những vai trò to lớn sau:
- Tổng hợp thông tin phục vụ cho hoạch đinh chiến lược, kế hoạch phát
triển nguồn lực, giúp cho Hội Chữ thập đỏ thực hiện vai trò định hướng của
mình thông qua các hệ thống như: hệ thống thông tin thống kê, hệ thống thông
tin kế hoạch…

tiểu dự án để đảm bảo sử dụng kinh phí hiệu quả, cũng như thực hiện đúng cam
kết đối với nhà tài trợ.
Báo cáo theo yêu cầu: Là báo cáo của các phòng, ban, bộ phận chuyên
môn, báo cáo này phải thông tin chính xác cho ban lãnh đạo để đáp ứng yêu cầu
theo từng thời điểm.
Khi đất nước ta trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại thế
giới WTO, một trong những việc quan trọng là chúng ta phải thường xuyên cập
nhật được thông tin, nếu không chúng ta sẽ đưa ra những quyết định không
chính xác, gây thiệt hại cho nền kinh tế của đất nước nói chung, trong đó có hệ
thống Chữ thập đỏ; mặt khác, Hội Chữ thập đỏ là tổ chức đặc thù, hoạt động
theo luật quốc tế. Do vậy sự kiện này đã ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động Chữ
thập đỏ. Sau đây là vài nét đánh giá về những ưu điểm và nhược điểm hệ thống
thông tin quản lý của Hội Chữ thập đỏ Hải Phòng .
4. Đánh giá về hệ thống thông tin quản lí của Hội chữ thập đỏ
4.1 Ưu điểm trong hệ thống thông tin quản lý.
- Các thông tin được cung cấp đầy đủ, kịp thời và chính xác nhờ có nhiều
công cụ để thu thập và xử lý thông tin, nhờ đó giúp cho lãnh đạo Hội Chữ thập
đỏ ra được những quyết định kịp thời, góp phần không nhỏ thực hiện chính sách
an sinh xã hội của thành phố. Đặc biệt là khai thác từ cacs phương tiện thông tin
đại chúng, mạng internet (Hội Chữ thập đỏ Hải Phòng có Cổng thông tin điện tử
độc lập), nhờ đó thông tin thu thập được không chỉ trong nội bộ cơ quan, trong
hệ thống của Hội mà trong cả nước và quốc tế.
- Trình độ làm việc trong các phòng, ban, bộ phận luôn được nâng cao,
đặc biệt là Ban Tuyên truyền của Hội được giao nhiệm vụ là đầu mối thu thập và
16


Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
xử lý các thông tin. Đây cũng chính là một đòi hỏi tất yếu đối với lãnh đạo Hội
trong sự phát triển của hệ thống thông tin hiện nay.

Công tác thông tin quản lý của cơ quan Hội Chữ thập đỏ thành phố Hải
Phòng trong những năm gần đây đã được các cấp lãnh đạo luôn rất quan tâm,
đầu tư; do đó chất lượng của thông tin phục vụ cho công tác lãnh đạo, quản lý đã
nâng lên một bước, cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của Hội Chữ thập đỏ
trong hoạt động nhân đạo. Tuy nhiên, trong thời gian tới Hội cần phải thường
xuyên có những biện pháp để nâng cao chất lượng hệ thống thông tin quản lý
hơn nữa, cụ thể là phải tập trung mọi nguồn lực, vật lực phục vụ cho nhà lãnh
đạo Hội ra những quyết định chính xác nhất, để đáp ứng những nhiệm vụ của
tình hình mới, theo xu thế phát triển của đất nước và toàn cầu về các lĩnh vực,
trong đó đặc biệt quân tâm đến chính sách an sinh xã hội.

18


Phạm Thị Thùy Dương – Lớp QLKT K1C
MỤC LỤC

19