1

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
HĐND

: Hội Đồng Nhân Dân

UBND

: Ủy Ban Nhân Dân

THCS

: Trung Học Cơ Sở

NSNN

: Ngân Sách Nhà Nước

NSX

: Ngân Sách Xã

ĐTBD

: Đào tạo bồi dưỡng

QLNN

: Quản Lý Nhà Nước



1

LỜI MỞ ĐẦU
Trong thời kì công nghiệp hóa- hiên đại hóa đất nước,khi nền kinh tế hội nhập với
bên ngoài, vai trò của người quản lí vô cùng quan trọng. Để nền kinh tế phát triển mạnh
mẽ cần có sự lãnh đạo, điều hành tốt của các nhà quản lý từ cấp trung ương đến địa
phương.
Qua thời gian học tập tại trường Đại học Hải Phòng, được sự tận tâm giúp đỡ của
các thầy cô giáo bộ môn trong khoa, em đã nắm vững những kiến thức cơ bản về quản lý
kinh tế và được thực hành kiến thức đã học trong đợt thực tập tại UBND xã Kênh Giang,
huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng. Đây là một cơ quan quản lý Nhà nước trên
tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội ở địa phương bằng pháp luật, theo pháp luật. Trong
thời gian thực tập, không những em được tham khảo nhiều tài liệu mà còn được các cô
bác tại đây chỉ dẫn nhiệt tình, giúp em tiếp thu được nhiều kiến thức thực tiễn làm phong
phú những kiến thức mà em được tiếp thu trong quá trình học.
Qua đây em nhận thấy đợt thực tập này thực sự bổ ích, giúp cho sinh viên thâm
nhập, khảo sát công việc thực tế cũng như học hỏi thêm được tinh thần trách nhiệm trong
công việc. Hơn thế nữa, đây cũng là dịp để chúng ta trau dồi kiến thức, vững vàng hơn
khi bước vào công việc sau này để có thể trở thành một nhà quản lý giỏi trong tương lai.
Bằng những kiến thức thực tế và tích lũy được trong đợt thực tập vừa qua em nhận
thấy công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức là vấn đề rất quan trọng góp phần
phát triển đất nước. Vì vậy trong bài báo cáo này em lựa chọn đề tài là “ Công tác nâng
cao và đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức của UBND xã Kênh Giang”.
Em xin chân thành cảm ơn các cô, các chú, các anh, các chị trong UBND xã Kênh
Giang đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho em hoàn thành đợt thực tập của mình. Đặc biệt em
xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn và chỉ bảo nhiệt tình của thầy Nguyễn Trí Long để
em hoàn thành báo cáo này. Nhưng do trình độ và thời gian có hạn nên bản báo cáo còn
nhiều thiếu sót mong nhận được sự góp ý của thầy cô và các bạn.


Trà Sơn hợp với Trúc Sơn thành xã Song Sơn, sau về xã Đông Sơn. Năm 1956, xã Kênh
Giang được thành lập, cương vực như bây giờ, sau được mở thêm 101 mẫu ruộng bên kia
sông Giá.


3
- Ngày 17/8/1945, Ủy ban cách mạng lâm thời xã Mỹ Giang do ông Nguyễn Văn
Viết làm Chủ tịch, xã Trại Kênh do ông Nguyễn Văn Châu làm chủ tịch, xã Trà Sơn do
Tạ Hữu Giang làm chủ tịch
- Tháng 8-1956 xã Kênh Giang được thành lập trên cơ sở của làng Trại Kênh, Trà
Sơn, Mỹ Giang. Ông Đỗ Văn Giúp được chỉ định là Chủ tịch Ủy ban hành chính xã. Chi
bộ Đảng gồm 24 đảng viên.
- Từ năm 1976 đến nay Đảng bộ, nhân dân và lực luợng vũ trang xã Kênh Giang
phát huy truyền thống anh dũng, kiên cường trong chiến đấu , đoàn kết, tự lực, tự cường,
khắc phục khó khăn phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ,
giữ vũng an ninh -quốc phòng, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
Năm 1982 được đồng chí Tổng bí thư Lê Duẩn về thăm.
- Xã Kênh Giang đã có bề dày truyền thống lịch sử và văn hóa rất lâu đời. Các thế
hệ người dân Kênh Giang kiên cường chống chọi với thiên nhiên và giặc ngoại xâm , vun
đắp nên những truyền thống quý báu trong lao động sản xuất và bảo vệ quê hương đất
nước.
1.3 Chức năng và nhiệm vụ của UBND xã Kênh Giang.
1.3.1 Chức năng của UBND xã Kênh Giang
- Chức năng của UBND xã Kênh Giang là quản lý Nhà Nước trên các lĩnh vực đời
sống xã hội ở địa phương bằng pháp luật, theo pháp luật; tổ chức chỉ đạo việc thi hành
pháp luật, nghị quyết của hội đồng nhân dân cùng cấp.
1.3.2 Nhiệm vụ của UBND xã Kênh Giang
- Xây dựng kế hoạch phát triển Kinh Tế-Xã hội hàng năm trình HĐND cùng cấp
thông qua và trình UBND huyện phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch đó :
- Lập dự toán, quyết toán ngân sách địa phương để trình HĐND phê duyệt và báo

- Tổ chức thực hiện chính sách, chế độ với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt
sỹ, những người có công với nước; thực hiện công tác cứu tế xã hội, hoạt động nhân đạo,
từ thiện và vận động nhân dân giúp đỡ các gia đình khó khăn, người già, người tàn tật trẻ
mồ côi không nơi nương tựa.
- Tổ chức huấn luyện quân sự phổ thông, tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc
phòng an toàn, xây dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương
thực hiện công tác khám tuyển nghĩa vụ quân sự theo kế hoạch ;Đăng kí quản lý
quân nhân dự bị đông viên; xây dựng, huấn luyện và sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở
địa phương.
- Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, xã hội; Xây dựng lực lượng
công an xã và phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc vững mạnh; Thực hiện biện


5
pháp phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật. Phối hợp với các cơ quan hành chính
theo quy định của pháp luật. Tổ chức việc đăng kí tạm trú, quản lý việc đi lại của người
nước ngoài tại địa phương.
1.4 Cơ cấu tổ chức của UBND xã Kênh Giang.
1.4.1. Sơ đồ tổ chức:

Chủ tịch UBND xã

Phó chủ tịch UBND xã

Cán bộ
Văn
phòngThống
kê

Cán bộ

định tại các điểm c, d khoản 1 và khoản 2, 6, 7 Điều 127 Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân năm 2003;


6
-Căn cứ vào các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, Nghị quyết của Đảng ủy
và tình hình thực tiễn của địa phương, xây dựng chương trình công tác năm, 6 tháng, quý,
hàng tháng của Ủy ban nhân dân xã;
- Tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác; phân công nhiệm vụ, đôn
đốc, kiểm tra các thành viên Ủy ban nhân dân xã và các cán bộ, công chức, Thôn truởng
trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao;
- Quyết định những vấn đề quan trọn à Ủy viên Ủy ban nhân dân xã;
- Ký ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân xã và thẩm quyền
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã theo quy định của pháp luật; khi vắng mặt thì ủy quyền
bằng văn bản để Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ký thay;
- Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội của xã, hoạt động của Ủy ban nhân dân xã với
Đảng ủy và Ủy ban nhân huyện;
- Thường xuyên trao đổi công tác với Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam và người đứng đầu các đoàn thể nhân dân xã; phối hợp thực
hiện các nhiệm vụ công tác; nghiên cứu, xem xét, tiếp thu kiến nghị của Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân xã đối với công tác của Ủy ban nhân
dân xã; bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất và những điều kiện cần thiết khác để Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân xã hoạt động có hiệu quả.
b. Phó chủ tịch UBND xã
-Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Quy chế làm việc và sự phân công của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân xã; chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Chủ tịch Ủy ban nhân
dân xã về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; cùng với Chủ tịch và các thành
viên khác chịu trách nhiệm tập thể về những vấn đề Ủy ban nhân dân xã quyết định
-Trực tiếp chỉ đạo các lĩnh vực và địa bàn công tác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
xã phân công; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai các công việc theo

mưu đề xuất với cấp Uỷ Đảng, UBND xã và các cơ quan công an cấp trên về chủ trương
kế hoạch, biện pháp đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn và tổ chức thực hiện sau khi cấp
có thẩm quyền phê duyệt.


8
- Phối hợp với các cơ quan, đoàn thể phố biến pháp luật liên quan đến an ninh trật
tự an toàn xã hội, tổ chức hướng dẫn quần chúng nhân dân phòng ngừa, đấu tranh phòng
chống các tệ nạn xã hội và thực hiện tốt phòng cháy chữa cháy, quản lý vũ khí, chất nổ dễ
cháy, an toàn giao thông và quản lý hộ tịch, hộ khẩu.
- Xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật, bắt giữ người có lệnh truy nã đồng
thời quản lý giáo dục các đối tượng trên địa bàn. Chỉ đạo việc bảo vệ hiện trường, cấp
cứu người bị nạn, đồng thời tuần tra bảo vệ mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, an
ninh quốc phòng trên địa bàn.
- Xây dựng nội bộ lực lượng công an xã trong sạch, vững mạnh và thực hiện một
số nhiệm vụ khác do cấp Uỷ Đảng, UBND xã và công an cấp trên giao
e. Công chức xã
* Tài chính - kế toán
- Giúp UBND xã xây dựng dự toán thu chi ngân sách để trình HĐND xã phê
duyệt và tổ chức thực hiện dự toán thu chi ngân sách, quyết toán ngân sách, kiểm tra
hoạt động tài chính khác của địa phương.
- Thực hiện các dự án đầu xây dựng cơ bản, tài sản công tại xã theo quy định,
đồng thời tham mưu cho UBND khai thác, nuôi dưỡng nguồn thu, thực hiện các hoạt
động tài chính, ngân sách theo đúng quy định, tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của cơ
quan tài chính cấp trên, thực hiện chi tiền theo lệnh chuẩn chi; thực hiện quy định về
quản lý quỹ tiền mặt và giao dịch đối với kho bạc Nhà Nước về xuất nhập quỹ và báo cáo
tài chính, ngân sách đúng quy định.


9

* Địa chính - xây dựng
-Lập hồ sơ Địa chính đối với các chủ sử dụng đất hợp pháp, lập số mục kê toàm
bộ đất của xã, tham gia xây dựng, quy hoạch, kế hoạch đất đai đã được cơ quan Nhà nước
có thẩm quyền phê duyệt và thực hiện chế độ báo cáo, thống kê đất đai theo mẫu và thời
gian quy định, bảo quản hồ sơ, bảm đồ địa giới hành chính, bản đồ chuyên ngành, các
mốc địa giới theo kế hoạch sử dụng đất.
- Tuyên truyền, giải thích, phổ biến về Luật, chính sách pháp luật đất đai. Gỉai
thích tranh chấp về đất đai, tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo của dân về đất để giúp
UBND và cấp trên có thẩm quyền giải quyết.
* Văn hóa - xã hội
- Giúp UBND xã trong việc thông tin tuyên truyền giáo dục về đường lối chính
sách của Đảng và pháp luật của Nhà Nước cũng như tình hình kinh tế - chính trị ở địa
phương, ngăn chặn việc truyền bá tư tưởng phản động, đồi truỵ dưới hình thức văn hóa
nghệ thuật và các tệ nạn khác đồng thời báo cáo thông tin về dư luận quần chúng, tình
hình môi trường văn hoá ở địa phương lên Chủ tịch UBND xã.
- Giúp UBND xã trong việc tổ chức và phát triển các hoạt động VHVN – TDTT
quần chúng, các câu lạc bộ, lễ hội truyền thống bảo vệ các di tích lịch sử văn hóa, danh
lam thắng cảnh, các điểm vui chơi giải trí. Xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn
hoá, tổ chức vận động và huy động các nguồn lực nhằm xây dựng, phát triển sự nghiệp
VHVN – TDTT, hướng dẫn, kiểm tra đối với các tổ chức và công dân chấp hành pháp
luật trong hoạt động văn hóa thông tin, thể dục thể thao. Đồng thời lập chương trình, kế
hoạch công tác văn hóa, thông tin, tuyên truyền, TDTT, công tác LĐTB&XH trình
UBND xã và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt.
- Giúp UBND cùng các ngành hữu quan trong việc quản lý, tổ chức vận động để phổ
cập giáo dục, phát triển giáo dục, tổ chức hoạt động của nhà trẻ Mẫu giáo và giáo dục cấp
Tiểu học, THCS trên địa bàn. Hướng dẫn và nhận hồ sơ của người xin học nghề, tìm việc
làm, người được hưởng chính sách xã hội trình UBND xã giải quyết theo thẩm quyền.
- Thống kê dân số, lao động, ngành nghề, theo dõi việc đôn đốc và thực hiện chi
trả cho người hưởng chính sách lao động thương binh xã hội, chương trình xóa đói giảm


– xây dựng 51 tỷ đồng.


12
1.5.2. Đặc điểm văn hóa- xã hội.
a. Dân số, lao động
- Xã Kênh Giang huyện Thuỷ Nguyên, thành phố Hải Phòng có diện tích tự nhiên
là 7,36km2, dân số là 9.628người, 2.510 hộ gia đình, số người trong tuổi lao động là
6.802 người chiếm 70,3% tổng dân số,trong đó: đại học 267 người, cao đẳng 238 người,
trung cấp, phổ cập nghề 1.556 người, sơ cấp 319 người.
b. Đặc điểm về nhân sự và tiền lương của xã
Bảng 1.1 Danh sách cán bộ công chức và tiền lương của cán bộ công chức xã
Kênh Giang kỳ I năm 2016.
STT
I
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

5.02
Lương Văn Minh
Chủ tịch
4.22
Nguyễn Thị Mến
Phó Chủ tịch UBND
3.73
Lê Xuân Nghị
Phó Chủ tịch UBND
5.45
Lương Mạnh Chiến
Chủ tịch Mặt Trận Tổ Quốc
2.54
Nguyễn Thị Ngoạt
Chủ tịch Hội phụ nữ
3.13
Đỗ Khắc Thiện
Chủ tịch Hội Nông dân
2.87
Lương Văn Sử
Chủ tịch Hội Cựu Chiến Binh
2.28
Nguyễn văn Hòa
Bí thư Đoàn Thanh Niên Cộng Sản
3.23
Đỗ Đăng Hán
Trưởng công an
2.38
Bùi Thị Lương Mỹ
Văn phòng



13
c Văn hóa- xã hội
- Về giáo dục: Xã Kênh Giang có 3 cơ sở trường học phát triển cả về số lượng và
chất lượng. Truờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia năm 2001, truờng mầm non, THCS đạt
chuẩn quốc gia năm 2006. Đảng viên, quần chúng đều thấy trách nhiệm của mình đối với
trách nhiệm “ vì lợi ích trăm năm trồng người”. Các cháu đến độ tuổi đều được đến
trường. Các trường đều thi đua dạy tốt, học tốt. Tỷ lệ các em bỏ học không đáng kể.
Nhiều năm liền các trường được của xã được công nhận là trường tiên tiến của huyện và
thành phố.
- Công tác y tế: công tác y tế xã đạt chuẩn quốc gia năm 2006. Chăm sóc sức khỏe
nhân dân được quan tâm . Trạm y tế xã được đầu tư các trang thiết bị đầy đủ để phục vụ
việc khám chữa bệnh cho dân. Các chương trình y tế quốc gia, y tế cộng đồng được thực
hiện thường xuyên, có hiệu quả. Hàng năm , trạm khám và điều trị cho hàng nghìn người,
tổ chức khám miễn phí cho người già từ 60 tuổi trở lên, tiêm phòng đạt hiệu quả cao ,
đảm bảo đúng lịch và các đợt tuyên truyền pháp lệnh dân số, kế hoạch hóa gia đình và
phòng chống HIV.
- Hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao: Xã có các đội văn nghệ xung
kích của mỗi xóm. Hàng năm đều có hoạt động giao lưu văn nghệ giữa các thôn xóm,
nhất là trong mùa lễ hội. Phong trào thể dục thể thao trong xã rất sôi nổi: 11 đội bóng đá,
3 đội bóng chuyền, 2 đội cầu lông, 1 đội bóng bàn. Mùa hè hàng năm, Đoàn thanh niên
xã tổ chức tham gia thi đấu toàn huyện.
- Về công tác dân số gia đình và trẻ em: Được sự quan tâm của đảng ủy, sự giúp
đỡ của các hội trong xã công tác này được triển khai sâu rộng, có hiệu quả được nhân dân
ủng hộ đặc biết là việc tuyên truyền kêu gọi các cặp vợ chồng chỉ nên có từ một đến hai
con đã phát huy được tac dụng mạnh mẽ. Tỷ lệ sinh đẻ ngoài kế hoạch không còn, tốc
độ phát triển dân số của địa phương trong những năm qua trở lại đây đã ở mức thấp. Đảm
bảo cho việc phát triển nguồn nhân lực phù hợp.
- Về công tác vệ sinh môi trường: Hiện nay đã thành lập đội vệ sinh môi trường

dựng mạng lưới điện. tổng chiều dài 8.104m, 4 trạm điện 380KVA đảm bảo các hộ trên
địa bàn đuợc dùng điện theo giá quy định của thành phố
- Hệ thống cung cấp nước máy với công suất lớn để cung cấp nước sạch sinh hoạt
cho nhân dân.


15
- Nâng cấp xây dựng trạm bơm Lò Ngói và nạo vét hương hút với tổng dự toán
kinh phí là 50 triệu đồng.
- Xây dựng trạm bơm Gốc Đề với công suất máy 900m 3/h với tổng kinh phí là 800
triệu đồng.
- Xã đã xây dựng 3 cơ sở trường học Mầm non, Tiểu học và THCS, 1 Hợp tác xã
nhân dân
1.6. Kết quả thực hiện quyết toán thu-chi ngân sách xã
Bảng 1.2 Bảng quyết toán thu ngân sách xã năm 2014
STT
1
2
3
4

( Nguồn: Báo cáo tổng hợp quyết toán thu ngân sách xã năm 2014)
Quyết toán năm
Nội dung
Thu NSNN
Thu NSX
Tổng thu ngân sách xã
17.818.733.414
17.399.281.895
Các khoản thu 100%

16
II
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
III

Chi thường xuyên
3.373.368.300
Chi công tác dân quân tự vệ, an ninh trật tự
500.025.300
Chi sự nghiệp giáo dục
12.040.000
Chi sự nghiệp y tế
3.500.000
Sự nghiệp văn hóa, thông tin
72.611.300
Sự nghiệp thể dục thể thao
Sự nghiệp kinh tế
90.770.200
Sự nghiệp xã hội
308.741.800
Chi quản lý nhà nước Đảng, Đoàn thể

trọng mà Đảng và Nhà nước đã và đang phấn đấu hoàn thành, do đó nhiệm vụ này càng
nhanh chóng có hiệu quả, UBND xã đã chú trọng ĐTBD kiến thức về QLHCNN cho cán
bộ , công chức hoàn thiện các tiêu chuẩn của ngạch, của chức danh đang đảm nhận theo
quy định.
- ĐTBD về kiến thức chuyên môn: nhằm xây dựng một đội ngũ chuyên gia giỏi,
có năng lực xây dựng, hoạch định, triển khai và tổ chức thực hiện các chính sách, quản lý
các chương trình dự án của nhà nước cũng như nhiệm vụ chính trị của UBND xã đề ra.
- Bồi dưỡng tin học: tin học là công cụ hỗ trợ đắc lực cho cán bộ, công chức trong
quá trình thực thi nhiệm vụ. Để thực hiện yêu cầu hiện đại hóa nền hành chính nhà nước


18
nói chung và hiện đại nền hành chính của UBND xã nói riêng, trong những năm qua việc
bồi dưỡng nghiệp vụ về công nghệ thông tin, nâng cao trình độ tin học cho đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức được xã rất quan tâm và tạo điều kiện.
- Ngoài việc cử các cán bộ, công chức tham giá các lớp ĐTBD về lý luận chính trị,
quản lý nhà nước, UBND xã còn cử cán bộ, công chức tham gia các khóa đào tạo về quản
lý kinh tế trong cơ chế thị trường, quản lý và phát triển nguồn nhân lực, ngoại ngữ, kỹ
năng quản lý hành chính…
c. Hình thức ĐTBD
Thời gian qua, nhằm đáp ứng yêu cầu ĐTBD nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức công tác ĐTBD xã đã thực hiện theo hình thức:
- Tham gia lớp ĐTBD tập trung do Thành phố và Trung ương mở, qua đó tạo điều
kiện cho 1 số lượng lớn cán bộ, công chức đi học tập, góp phần nâng cao trình độ, năng
lực cho đội ngũ cán bộ, công chức xã.
- Tham gia học tại chức, văn bằng 2 tại các Trường Đại Học, Cao Đẳng;
- Việc tham gia ĐTBD cán bộ, công chức xã còn gắn với việc luân chuyển, điều
động cán bộ, công chức.
- ĐTBD thông qua hội nghị, hội thảo, các cuộc họp và học tập theo tấm gương đạo
đức, tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ nghĩa Mác-lenin.

DBHĐND

1

1

1

VC sự nghiệp

1

1

1

Tổng

3

Bồi
dưỡn
g

2

6

1
3


CBCC cấp xã
CB không
chuyên trách ở
xã, thôn

Sơ
cấp

Quản lý nhà nước
Ch Ti
uy ền Cá Bồi
ên cô n dưỡn
viê ng sự
g
n vụ
1

1

1
1

1

Chuyên môn
Trên
ĐH

ĐH/

1

3
1

5

4

9

Ngoại
ngữ

Bồi
dưỡng

1

2

1
1

1

2

1



20
2.2 Nhận xét về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức ở của UBND xã Kênh
Giang
2.2.1 Thành tựu đạt được
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức theo đúng quy định của Đảng, thực hiện
nghiêm túc các Nghị quyết của Ban Thường vụ Huyện ủy đề ra, đề bạt và luân chuyển
cán bộ đều đúng so với nhiệm vụ và yêu cầu công việc của huyện. Các đồng chí nằm
trong quy hoạch cũng đều được quan tâm, cán bộ của xã được kế thừa, phát huy khả năng
của từng cán bộ.
- Thực hiện đúng quy định của Đảng và Nhà nước về công tác cán bộ, đúng của
chỉ đạo cấp trên, đúng thời gian quy định. Việc xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo đã có
quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cán bộ có hiệu quả , việc bổ nhiệm đề bạt, bố trí cán bộ
đúng người, đúng việc.
- UBND xã đã thực hiện 1 cách nghiêm túc các quy định của Đảng về công tác
cán bộ: đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, bố trí và đào tạo cán bộ đáp ứng yêu
cầu nhiệm vụ chính trị của xã.
- Đã quan tâm bố trí, săp xếp đội ngũ cán bộ từ xã đến các thôn, chú trọng tới cán
bộ trẻ có năng lực phù hợp với yêu cầu công việc của địa phương. Quan tâm công tác quy
hoạch, bồi dưỡng, đào tạo nguồn cán bộ tại địa phương.
- Tập thể UBND xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các quy
định của Đảng, Nhà nước về công tác tổ chức và cán bộ, công chức cơ bản phát huy tốt
vai trò, đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
Thực hiện Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003; Nghị định số 107; 92
của Chính Phủ, số lượng thành viên UBND xã được bầu là 5 đồng chí. Trong nhiệm kỳ
2011-2015, 3 đồng chí có trình độ Đại Học về chuyên môn nghiệp vụ, 2 đồng chí trình độ
trung cấp, Trung cấp lý luận chính trị 4 đồng chí.
Trong những năm qua, đa số cán bộ UBND xã đã luôn rèn luyện, giữ đúng phẩm
chất chính trị, tin tưởng và chấp hành tốt mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật
Nhà nước. Ý thức trách nhiệm với nhiệm vụ được giao, gắn bó mật thiết với nhân dân,

chưa bền vững, chưa yên tâm công tác.
- Tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ, tuy đã
đảm bảo về cơ cấu tổ chức, bộ máy hoạt động của xã. Song chất lượng tham mưu ở 1 số
khâu còn chậm, chuyên môn chưa sâu, công tác tham mưu còn mang tính chung chung,


22
định hướng chưa có tính chất đột phá, rõ người, rõ công việc. tính tự chịu trách nhiệm
của cá nhân cán bộ còn chưa cao.
2.2.3 Nguyên nhân tồn tại hạn chế
a.
Nguyên nhân khách quan:
- Đất nước Việt Nam đang trong thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội, thời kỳ
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn. Qua đó đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải
có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị để đáp ứng yêu cầu công việc, nhiệm
vụ được giao.
- Do chế độ chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức, người tham gia hoạt
động xã hội còn chưa tương xứng với điều kiện phát triển và thay đổi của xã hội.
- Một số chủ trương, chính sách về công tác cán bộ, công chức còn chưa được bổ
sung, sửa đổi kịp thời cho phù hợp với điều kiện phất triển thực tế hiện nay. Môi trường
làm việc, chính sách cán bộ còn khó khăn, chưa tạo động lực khuyến khích, phát huy
năng lực, sự cống hiến của cán bộ , công chức.
- Công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức còn chưa được coi là 1 phương
thức lãnh đạo quan trọng. Chưa phát huy, kết phối hợp tốt vai trò của các đoàn thể chính
trị - xã hội trong tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ.
b.
Nguyên nhân chủ quan
- Trước hết phải là trách nhiệm của tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền xã, cho
đến các ban ngành, chưa có định hướng, đào tạo, giúp đỡ quần chúng ưu tú, người có khả
năng phát triển 1 cách bài bản, còn thụ động, chỉ khi nào đến kỳ đại hội, làm quy hoạch

nhiệm vụ thực tập, học hỏi được rất nhiều kinh nghiệm bổ ích phục vụ cho công tác sau
này.
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn các cô, các chú, các anh chị trong UBND
xã; các thầy các cô trong trường và đặc biệt là thầy Nguyễn Trí Long đã giúp em hoàn
thành báo cáo này.
Em xin chân thành cảm ơn!