Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

L IC M
Tr

ng

i h c Th y L i

N

c h t, tôi xin chân thành c m n các th y cô trong tr

ng

i h c Th y

L i đ c bi t là các th y cô trong khoa Công trình, khoa Kinh t và Qu n lý đã nhi t
tình gi ng d y, t o các đi u ki n t t nh t có th cho tôi trong su t th i gian h c t p,
nghiên c u t i tr

ng.

Tôi xin bày t lòng bi t n sâu s c đ n PGS.TS. inh Tu n H i – gi ng viên b
môn Công ngh và Qu n lý xây d ng đã h

ng d n t n tình giúp tác gi hoàn thành

lu n v n t t nghi p.


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

ng

i h c Th y L i

L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n này là s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân
tôi. Các s li u và k t qu trong lu n v n là hoàn toàn trung th c và ch a đ
b trong t t c các công trình nghiên c u nào tr

c ai công

c đây. T t c các trích d n đã đ

c

ghi rõ ngu n g c.
Hà N i, ngày

n m 2015

tháng

Tác gi lu n v n

Ph m Hoàng Long

ng pháp th c hi n .............................................................9

3.1 Cách ti p c n: ...............................................................................................9
3.2 Ph
4.
CH

ng pháp nghiên c u: ...........................................................................10

K t qu d ki n đ t đ

c ...................................................................................10

NG I....................................................................................................................11

T NG QUAN V

N NG L C C NH TRANH C A DOANH NGHI P TRONG

U TH U XÂY L P ................................................................................................11
1.1 Khái ni m c nh tranh và n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p ............................11
1.1.1 Khái ni m c nh tranh ........................................................................................11
1.1.2 N ng l c c nh tranh c a doanh nghi p .............................................................12
1.1.3 Công c c nh tranh đ u th u xây l p ................................................................14
1.2 T ng quan c nh tranh trong đ u th u xây d ng ......................................................17
1.2.1

c đi m c a c nh tranh trong đ u th u xây d ng ..........................................17

1.2.2 Các nhân t


ng đ n kh n ng c nh tranh trong đ u th u ................52

2.2.3 Tiêu chí đánh giá n ng l c c nh tranh trong đ u th u ......................................55

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 3


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

2.2.4 Nh ng bài h c kinh nghi m trong n
K t lu n ch
CH

ng

i h c Th y L i

c và qu c t .........................................58

ng 2 .........................................................................................................62

NG III .................................................................................................................64

TH C TR NG VÀ GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C C NH TRANH C A
DOANH NGHI P TRONG

ng đ u th u cho doanh nghi p tham gia các gói

th u s d ng v n vay ODA c a Ngân hàng Th gi i (WB) .........................................91
3.5.1 Giá d th u và công tác l p H s d th u .......................................................91
3.5.2 Nâng cao n ng l c thi công ..............................................................................94
3.5.3 Nâng cao n ng l c tài chính .............................................................................96
3.5.4 Nâng cao n ng l c máy móc thi t b , công ngh thi công ..............................101
3.5.5 Nâng cao ch t l
3.6

ng ngu n nhân l c và chính sách qu n lý .........................103

xu t m t s gi i pháp cho Ban qu n lý d án và các c p có th m quy n trong

qu n lý đi u hành các d án s d ng v n đ u t c a Ngân hàng Th gi i .................104

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 4


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

ng

i h c Th y L i

3.6.1 Hoàn ch nh h th ng v n b n pháp lu t v đ u th u ......................................104


Trang 5


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

ng

i h c Th y L i

DANH M C B NG BI U, S
B ng 3.1 Tóm t t s li u tài chính 5 n m c a công ty C ph n xây l p Th y s n II...68
S đ 3.2 S đ T ch c D án WB6………………………………………………...74
B ng 3.3 K ho ch đ u th u m t s gói th u thu c d án WB6……………………..77

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 6


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

M

Tr

ng


ng công nghi p hoá, hi n đ i

hoá, phát tri n xã h i, xoá đói-gi m nghèo. Hàng lo t các d án, công trình c s h
t ng đ
l

c đ u t t ngu n v n này nh các đ

i đi n, thu l i, tr

ng giao thông, nâng c p đô th , m ng

ng h c, b nh vi n đã và đang đ

tác d ng tích c c. Dù Vi t Nam đã v

n lên thành n

c đ a vào s d ng phát huy
c có thu nh p trung bình và s

t ng d n t l v n vay kém u đãi, nh ng Vi t Nam v n r t c n v n vay u đãi, trong
đó có ngu n v n tài tr

u đãi c a Hi p h i Phát tri n Qu c t (IDA) – m t t ch c

thu c WB.
Bên c nh ngu n v n vay u đãi IDA, Vi t Nam b t đ u tri n khai vay v n t
ngu n Ngân hàng Tái thi t và Phát tri n Qu c t (IBRD) t n m 2009. Nh v y, k t
n m 2009, Vi t Nam đã tr thành n


i h c Th y L i

ng 4% GDP). Nh v y, vi c th c hi n các d án do WB tài tr xét

t góc đ ban qu n lý d án đã thành công. Bà Victoria Kwakwwa- Giám đ c qu c gia
Ngân hàng Th gi i đánh giá Vi t Nam đã đ t đ

c các m c tiêu phát tri n

100%

trong t ng s các d án đã đóng do Ngân hàng Th gi i h tr . Hi n nay, c n
51 d án do WB tài tr và đ
ban qu n lý c p t nh.

c th c hi n, qu n lý b i 305 ban qu n lý trung

c có
ng và

qu n lý và s d ng có hi u qu ngu n v n trên là đi u r t c n

thi t.
D án WB6 “Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ” đ

c tài

tr b i Ngân hàng Th gi i (World Bank) có t ng m c đ u t 201,5 tri u USD; trong
đó, v n vay Ngân hàng th gi i là 171,5 tri u USD, còn l i là v n đ i ng c a Chính

ng hi u c a riêng mình, n ng l c tài chính và kinh nghi m thi

công c ng l n m nh r t nhi u nh ng v n thua thi t ngay trên chính sân nhà c a mình
và b lo i ra kh i các d án ODA l n. Không k đ n vi c không cho phép các doanh
nghi p thu c m t B tham gia đ u th u các d án do B ho c m t đ n v tr c thu c
B đó th c hi n, nhi u d án nhà tài tr cho phép nhà th u n i tham gia đ u th u
nh ng nh ng quy đ nh v n ng l c, kinh nghi m th c hi n các d án t
đã lo i các nhà th u trong n

c ngay t vòng đ u. V i vi c ph i

ng t g n nh

ngoài các d án l n,

các nhà th u n i đành ch p nh n tr thành th u ph cho nhà th u ngo i, vô hình chung
t o đi u ki n làm l i cho h b i nhà th u ph g n nh ch đi làm thuê, l y ti n nhân
công và thi t b , còn bao nhiêu l i nhu n các nhà th u chính đã n m h t.

m t khía

c nh khác, th i gian qua tình tr ng các nhà th u qu c t b giá th p t i các d án ODA

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 8


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng



h p v i kinh nghi m công tác th c t c a b n thân trong vi c tham gia đ u th u các
gói th u thu c D án WB6 “Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ”
cho th y đ qu n lý, s d ng ngu n v n ODA hi u qu thì công tác đ u th u là m t
công tác r t quan tr ng. Vi c th c hi n công tác đ u th u t i nhi u D án còn b c l
nhi u y u kém, r i ro v đ u th u cao, th c tr ng công tác đ u th u còn b c l nhi u
khi m khuy t, n ng l c c a Ban qu n lý d án và t chuyên gia đ u th u còn nhi u
h n ch , trong quá trình th c hi n g p nhi u khó kh n,v

ng m c. Tình hình trên đòi

h i c n nghiên c u m t cách khoa h c th c tr ng và phân tích rõ nguyên nhân, t đó
đ ra các gi i pháp nâng cao hi u qu công tác đ u th u (áp d ng cho D án WB6
“Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ” s d ng v n vay ODA c a
Ngân hàng Th gi i).
2. M c tiêu c a đ tài
M c tiêu c a đ tài là nghiên c u t ng quan đ u th u các gói th u xây l p s
d ng v n u đãi c a Ngân hàng Th gi i, đ xu t nâng cao n ng l c c nh tranh c a
các nhà th u trong n

c.

3. Cách ti p c n và ph

ng pháp th c hi n

3.1 Cách ti p c n:
- Ti p c n lý thuy t v công tác đ u th u các gói th u s d ng v n ODA t Ngân
hàng Th gi i;


ng pháp chuyên gia

- Ph

ng pháp phân tích đánh giá

4. K t qu d ki n đ t đ

c

Lu n v n h th ng lý lu n v n ng l c c nh canh c a doanh nghi p xây l p
trong đ u th u và làm rõ v quá trình đ u th u theo quy đ nh c a Vi t Nam và c a
Ngân hàng Th gi i (WB), t đó ch ra m t s khác bi t gi a quy đ nh c a Chính ph
Vi t Nam và Ngân hàng Th gi i (WB) trong ho t đ ng đ u th u.
Ý ngh a v th c ti n: ánh giá th c tr ng v ho t đ ng đ u th u t i D án WB6
“Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ” s d ng v n vay ODA c a
Ngân hàng Th gi i (WB).
Phân tích đ a ra m t s nguyên nhân t n t i trong ho t đ ng đ u th u. T đó
đ a ra m t s gi i pháp góp ph n nâng cao ch t l
d án và các d án t

ng đ u th u trong th i gian t i cho

ng t do Ngân hàng Th gi i(WB) tài tr , dùng làm tài ti u

tham kh o cho các D án s d ng ngu n v n ODA do Ngân hàng Th gi i (WB) tài
tr .

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD



i. Trong giai đo n

c coi là kh c nghi t nh t là c nh tranh. Môi tr

ng ho t đ ng c a

doanh nghi p ngày nay đ y bi n đ ng và c nh tranh hi n nay là cu c đ u tranh gay g t,
quy t li t gi a các ch th kinh t tham gia vào th tr

ng nh m giành gi t nhi u các l i

ích kinh t h n v mình.
M i giai đo n phát tri n c a n n kinh t xã h i, khái ni m “c nh tranh” đ
tác gi trình bày d
D

c các

i nh ng góc đ khác nhau.

i th i k Ch ngh a t b n phát tri n, Mác đã quan ni m : “C nh tranh ch

ngh a t b n là s ganh đua, đ u tranh gay g t gi a các nhà t b n nh m giành gi t nh ng
đi u ki n thu n l i trong s n xu t và tiêu th hàng hóa đ thu đ
Theo t đi n kinh doanh (xu t b n n m 1992)
tr

ng đ



Trang 11


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

ng

i h c Th y L i

lu t kinh t khác nh quy lu t giá tr , quy lu t l u thông ti n t , quy lu t cung c u,… đây
là đ c tr ng c a c nh tranh.

Vi t Nam, cùng v i vi c chuy n đ i sang n n kinh t th

tr

cđ

ng, c nh tranh đã t ng b

c ti p nh n nh m t nguyên t c c b n trong t ch c

qu n lý và đi u khi n n n kinh t qu c dân nói chung, trong t ch c và đi u hành kinh
doanh trong các doanh nghi p nói riêng. C nh tranh không nh ng là môi tr

ng và đ ng



ng m i truy n th ng đã nêu trên. H n ch trong cách quan ni m này là ch a bao hàm

các ph

ng th c, ch a ph n ánh m t cách bao quát n ng l c kinh doanh c a doanh

nghi p.
Hai là, n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p là kh n ng ch ng ch u tr

cs t n

công c a doanh nghi p khác. Ch ng h n, H i đ ng Chính sách n ng l c c a M đ a ra
đ nh ngh a: n ng l c c nh tranh là n ng l c kinh t v hàng hóa và d ch v trên th tr
th gi i.

ng

y ban Qu c gia v H p tác Kinh t Qu c t (CIEM) cho r ng: n ng l c c nh

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 12


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

ng

tranh giành v các doanh nghi p không ch v n ng l c thu hút và s d ng các y u t s n
xu t, kh n ng tiêu th hàng hóa mà c kh n ng m r ng không gian sinh t n c a s n
ph m, kh n ng sáng t o s n ph m m i. Bên c nh đó, n ng l c c nh tranh c a doanh
nghi p c n th hi n đ

c ph

ng th c c nh tranh phù h p, bao g m c nh ng ph

th c truy n th ng và c nh ng ph

ng

ng th c hi n đ i – không ch d a trên l i th so sánh

mà d a vào l i th c nh tranh, d a vào quy ch .
i v i doanh nghi p xây l p, không n m ngoài quy lu t chung, doanh nghi p xây
l p c ng c n nâng cao n ng l c c nh tranh trong cu c đua giành quy n xây l p công trình
xây d ng v i các doanh nghi p xây l p khác.
T đó, lu n v n đ a ra khái ni m n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p xây l p
trong đi u ki n n n kinh t hi n t i nh sau: « N ng l c c nh tranh c a doanh nghi p xây
l p là kh n ng duy trì và nâng cao l i th c nh tranh trong vi c xây l p công trình, m
r ng m ng l

i xây d ng, thu hút và s d ng có hi u qu các y u t s n xu t nh m đ t l i

ích kinh t cao và đ m b o s phát tri n b n v ng c a doanh nghi p ».

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD



chi n th ng nên vi c xây d ng n ng l c c nh tranh trong đ u th u có ý ngh a r t quan
tr ng. Chính m c tiêu này s là đ ng l c đ doanh nghi p phát huy đ

c tính n ng đ ng,

sáng t o trong đ u th u, tích c c tìm ki m thông tin, xây d ng các m i quan h , tìm m i
cách nâng cao uy tín, th

ng hi u trên th tr

ng. Và trong quá trình th c hi n d án, v i

yêu c u ph i đ m b o đúng ti n đ , đúng k ho ch và hoàn thành càng s m càng t t đã
thúc đ y doanh nghi p tìm m i cách nâng cao n ng l c v k thu t công ngh tiên ti n đ
rút ng n th i h n thi công. M t khác, vi c th ng th u s giúp doanh nghi p t o đ
n vi c làm và thu nh p cho ng
doanh nghi p, ng
đ

i lao đ ng, nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh c a

c l i n u doanh nghi p tr

c thu nh p cho ng

c công

t th u thì s không có vi c làm, không t o




Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

ng

i h c Th y L i

trên c s : n ng l c th c s c a doanh nghi p; m c tiêu tham gia đ u th u; quy mô, đ c
đi m, đ a đi m c a d án, các phong t c t p quán c a đ a ph
Thông th

ng có d án thi công,....

ng thì vi c xây d ng giá b th u ph thu c l n vào m c tiêu đ u th u

c a nhà th u nh : tìm ki m l i nhu n, t o công n vi c làm hay m c a th tr

ng m i.

Tu theo nh ng m c tiêu c th mà nhà th u xây d ng nh ng m c giá phù h p đ đ t
đ

c m c tiêu.

1.1.3.2 Ch t l
Ch t l



ng hi u c a doanh nghi p qua đó nâng

ng. Khi ch t l

ng công trình đ

c nâng cao thì

hi u qu s n xu t kinh doanh t ng, doanh thu, l i nhu n t ng theo, đ i s ng c a công
nhân viên đ

c nâng lên, kích thích m i ng

Khi c nh tranh b ng ph

i làm vi c nhi u h n.

ng th c này, các nhà th u c nh tranh v i nhau không ch

b ng ch t l

ng cam k t trong công trình đang t ch c đ u th u mà còn c nh tranh thông

qua ch t l

ng các công trình khác đã xây và đang xây d ng. Trên th c t cho th y h u

qu c a công trình xây d ng kém ch t l


i h c Th y L i

1.1.3.3 Ti n đ thi công
Ti n đ thi công là b ng k ho ch t ng h p vi c th c hi n các b

c công vi c

trong công tác thi công công trình c a nhà th u. Ti n đ thi công th hi n nh ng cam k t
c a doanh nghi p v các m t ch t l

ng, an toàn lao đ ng, th i h n bàn giao công trình.

B ng ti n đ thi công giúp ch đ u t đánh giá đ

c n ng l c c a nhà th u trên các m t

nh trình đ qu n lý, k thu t thi công, n ng l c máy móc thi t b , nhân l c.
N u nh tr

c đây khi xem xét, đánh giá, l a ch n nhà th u trong các cu c đ u

th u ch đ u t th

ng ch n nhà th u b giá th p, giá càng th p thì kh n ng trúng th u

càng cao mà không chú tr ng đ n các m t khác và h u qu là nhi u công trình kéo dài ti n
đ thi công, ch t l

ng th p kém nh h



c đo trình đ k thu t,

là th hi n n ng l c hi n có đ ng th i là nhân t quan tr ng góp ph n t ng kh n ng c nh
tranh c a doanh nghi p trong đ u th u. Trong quá trình ch m th u n ng l c v máy móc
thi t b đ

c ch đ u t

xem xét r t k , b i vì nó có tác đ ng r t l n đ n ch t l

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

ng và

Trang 16


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

ng

i h c Th y L i

ti n đ thi công. Khi đánh giá n ng l c v máy móc thi t b và công ngh ch đ u t
th

ng đánh giá các m t sau:


c quy n th c hi n các d án xây d ng thông qua đ u th u v i đi u ki n thu n l i và

t i u nh t trên c s ngu n n i l c và ngo i l c có kh n ng kh ng ch đ

c c a doanh

nghi p nh m m c đích t i đa hóa l i ích kinh t . C nh tranh trong đ u th u xây d ng có
th hi u ng n g n trên các khía c nh sau đây :
C nh tranh gi a các doanh nghi p xây d ng trong đ u th u là quá trình doanh
nghi p đ a ra nh ng gi i pháp k thu t, trang thi t b , nhân l c, ti n đ thi công, giá b
th u, u th v kinh nghi m thi công… nh m th hi n tính u vi t c a mình so v i các
nhà th u khác nh m th a mãn các yêu c u c a bên m i th u trong vi c th c hi n d án.
Quan ni m này cho th y s c nh tranh gi a các doanh nghi p là s ganh đua h t s c gay
g t nh m m c đích trúng th u. Tuy nhiên, cách hi u này gi i h n

khâu đ u th u, ch a

bao hàm su t quá trình s n xu t kinh doanh. M i doanh nghi p đ u tham gia đ u th u r t
nhi u công trình khác nhau v i nh ng đ i th khác nhau trong nh ng kho ng th i gian,
đ a đi m khác nhau. Do đó, quan ni m theo ngh a h p này s khó xác đ nh đ

c toàn di n

các v n đ c nh tranh trong đ u th u.

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 17


quan qu n lý d án đ t ra. Các ch th khi tham gia đ u th u đ u ph i c nh tranh v i nhau,
đi u này d n t i s hình thành nhi u m i quan h c nh tranh gi a các ch th khi tham gia
đ u th u.

ó là, m i quan h c nh tranh gi a ng

mua (bên m i th u) mu n mua đ

c công trình xây d ng có ch t l

công ng n, chi phí h p lý, v phía nh ng ng
trình trong t

i bán và ng

i mua, theo đó, ng

i

ng cao, th i gian thi

i bán (nhà th u) thì mu n bán đ

c công

ng lai có giá cao v i chi phí h p lý và có l i nhu n l n nh t trong h n đ

b o đ m các quy chu n c a xây d ng.
V đ it



H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 18


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

đ nh n ng l c thi công, uy tín c a doanh nghi p. M t khác, ch t l

ng

i h c Th y L i

ng công trình còn góp

ph n không nh trong vi c nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh, hoàn thành m c tiêu
kinh t - k thu t mà doanh nghi p đ ra và th

ng hi u c a doanh nghi p.

C nh tranh b ng giá d th u c ng có ý ngh a h t s c quan tr ng trong quy t đ nh
đ n thành công hay th t b i trong đ u th u xây d ng. Do đó, xây d ng đ

c m c giá b

th u h p lý là yêu c u hàng đ u trong vi c đ m b o tính c nh tranh và đ t hi u qu kinh
doanh cao c a doanh nghi p.

C nh tranh theo chi u sâu là s đ u t c a doanh nghi p thông qua vi c nâng c p
thi t b thi công, nghiên c u và ng d ng nh ng ti n b c a khoa h c – công ngh vào thi
công, nâng cao trình đ chuyên môn cho đ i ng cán b khoa h c và công nhân viên ch c

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 19


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

ng

i h c Th y L i

trong doanh nghi p. C nh tranh theo chi u sâu th c ch t là s c nh tranh gi a các doanh
nghi p thông qua vi c đ u t nghiên c nh m nâng cao hàm l

ng khoa h c k thu t c a

hàng hóa chào bán nói riêng và n ng l c khoa h c c a doanh nghi p nói chung.
Trong th c t , doanh nghi p th

ng th c hi n c hai hình th c trên đ nâng cao

n ng l c c nh tranh đ u th u c a mình.
1.2.2 Nh ng nhân t


i có kh n ng đ

ra các gi i pháp t i u v kinh t và k thu t có l i cho doanh nghi p.

i ng cán b c p

cao có trình đ chuyên môn, trình đ qu n lý, n ng đ ng sáng t o là y u t h t s c quan
tr ng, tác đ ng r t l n đ n s phát tri n c a doanh nghi p nói chúng và hi u qu c a c nh
tranh trong đ u th u nói riêng. Chính vì v y xây d ng ngu n nhân l c c p cao luôn là v n
đ quan tâm hàng đ u c a doanh nghi p hi n nay.
Cán b c p trung gian : trong các doanh nghi p xây d ng, h là các đ i tr
công, k s tr

ng, tr

ng phòng ban. V i c

m nh l nh c a c p trên và lãnh đ o c p d

ng v này, h là ng

ng thi

i th a hành k ho ch,

i th c hi n k ho ch, m nh l nh đó.

i ng

cán b này đóng vai trò quan tr ng là nhân t tác đ ng l n đ n quá trình th c hi n các d

máy móc

ng

ng.

ng tr c ti p đ n ch t l

i tr c ti p đi u ph i l c l

ng nhân công,

i ng này đóng vai trò quan tr ng, công vi c c a h

nh

ng, ti n đ c a công trình, k p th i đ xu t nh ng ki n ngh ,

gi i pháp h p lý nh m đ y nhanh ti n đ thi công và ti t ki m chi phí t o nên s c c nh
tranh c a doanh nghi p. M t khác, là ng
n mb tđ

i có quan h tr c ti p v i công nhân, h có th

c tâm t nguy n v ng và ch m lo đ i s ng công nhân, qua đó t o ra s

n

đ nh và đ ng thu n trong doanh nghi p đ th c hi n m c tiêu chung.
Ng

tin cho ch đ u t v kh n ng hoàn thành d án và là y u t quan tr ng đ doanh nghi p
có th huy đ ng v n bên ngoài t ngân hàng và các nhà đ u t khác.
N ng l c tài chính c a nhà th u là y u t quan tr ng, là tiêu chu n đ ch m đi m
đánh giá n ng l c nhà th u. M t khác v i n ng l c tài chính v ng m nh, doanh nghi p có
th ch đ ng l a ch n các ph

ng án b th u v i giá h p lý đ c nh tranh v i các nhà

th u khác.
n

c ta hi n nay, qua th c ti n đ u th u qu c t , xét trên ph

các doanh nghi p trong n

c th

ng không t rõ đ

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

ng di n tài chính,

c u th c a mình tr

c các doanh

Trang 21



ng l n đ n kh n ng c nh tranh

trong đ u th u c a doanh nghi p.
Khi đánh giá n ng l c thi công đ ch m th u, ch đ u t th

ng xem xét y u t

máy móc thi t b và công ngh thi công trên m t s khía c nh sau :
-

Tính hi n đ i c a thi t b , công ngh ; bi u hi n

công ngh s n xu t, n m s n

xu t, hãng s n xu t, công su t, th i gian s d ng.
-

Tính đ ng b c a máy móc, thi t b và công ngh . Bi u hi n s phù h p gi a các
lo i máy móc thi công v i nhau và gi a máy móc thi công v i công ngh thi công,
gi a tính ch t ph c t p c a s n ph m công ngh đó t o ra.

-

Tính hi u qu trong s d ng máy móc, thi t b công ngh , bi u hi n

kh n ng s

d ng có hi u qu máy móc c a doanh nghi p, đó là kh n ng làm ch , khai thác có
hi u qu máy móc v i chi phí th p và kh u hao h p lý.
-

các doanh nghi p xây d ng trong đ u th u g n li n v i ho t đ ng qu ng cáo, ti p th .
Ho t đ ng qu ng cáo, ti p th đòi h i ph i đ m b o tính chính xác, tính k p th i
c a thông tin v doanh nghi p c ng nh th tr

ng, th

ng xuyên tìm hi u, ti p xúc v i

các ch d án, b n hàng, đ i tác và v i các c quan truy n thông nh m tuyên truy n,
qu ng cáo v doanh nghi p mình. Gây d ng danh ti ng cho doanh nghi p là m t vi c làm
h t s c khó kh n, tuy nhiên, khi đã gây d ng đ

c thì nó tr thành m t trong nh ng nhân

t h t s c quan tr ng, có tác đ ng l n, quy t đ nh không nh đ n vi c th ng th u c a
doanh nghi p.
e. Kh n ng liên danh, liên k t
Liên danh, liên k t là s k t h p gi a các pháp nhân đ t o ra m t pháp nhân m i
nh m t o ra s c m nh t ng h p v kinh t - k thu t đ th c hi n m t m c tiêu kinh doanh
nh t đ nh.
Theo kho n 5
th u trong n

i u 4 Lu t

c tham gia.

u th u, đ i v i đ u th u trong n

i u 64 Lu t

ng n ng l c thi công và kh n ng c nh tranh c a

mình. Quá trình liên danh, liên k t có th th c hi n theo chi u ngang và chi u d c. Liên
danh, liên k t theo chi u ngang là s h p tác c a doanh nghi p cùng ngành v i nhau đ
th c hi n các d án l n. Liên danh, liên k t theo chi u d c là liên k t gi a doanh nghi p
xây d ng v i các doanh nghi p khác v i m c đích gi m giá thành, khai thác s d ng t i
đa máy móc công ngh .

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 23


Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng

Tr

M r ng các hình th c liên danh, liên k t là m t xu h

ng

i h c Th y L i

ng đang di n ra m nh m

trong các doanh nghi p xây d ng. ây là s thích ng c a doanh nghi p tr
c ch th tr

ng. Hi n nay, trong đ u th u xây d ng, liên danh, liên k t di n ra theo


đ u n u nh không đáp ng đ

c yêu c u c a bên m i th u nh đã th a thu n.

l p h s d th u t t, đòi h i ph i nghiên c u k l
các y u t : môi tr

ng đ u th u, kh o sát d án, l p ph

ng h s m i th u, đó là

ng án t ch c thi công, xây

d ng giá đ u th u.
Xây d ng h s d th u là m t vi c làm h t s c ph c t p, th
m t kho ng th i gian h n ch , ch t l

ng di n ra trong

ng h s d th u là m t trong nh ng tiêu chí đ

bên m i th u xem xét khi xét th u. Vì th công tác này th

ng do nh ng ng

i am hi u

trong doanh nghi p đ m nh n.
1.2.2.2 Nhân t bên ngoài
a. Tình hình đ i th c nh tranh

đ n vi c quy t đ nh giá b th u, đ xu t gi i pháp thi công c a nhà th u. Khi tìm hi u đ i
th c nh tranh, doanh nghi p c n chú ý m t s v n đ chính sau đây :
-

N ng l c tài chính.

-

Kh n ng thi công, d báo ti n đ th c hi n d án, công ngh mà đ i th s s
d ng trong quá trình thi công.

-

M c giá th p nh t, cao nh t mà đ i th có th b th u.
Trong nh ng n m g n đây, trên th tr

nhà th u n

ng xây d ng n

c ta đã xu t hi n nhi u

c ngoài v i n ng l c tài chính d i dào, máy móc thi t b và công ngh thi

công hi n đ i đã làm cho s ganh đua trong đ u th u xây d ng tr nên kh c li t. Mu n
giành đ

c th ng l i trong các d án l n có s d ng v n c a n

doanh nghi p n


ng l n đ n kh n ng

c nh tranh c a doanh nghi p khi tham gia đ u th u.
Chính sách pháp lu t có tác đ ng l n đ n doanh nghi p trong c nh tranh đ u th u,
th hi n trên m t s đi m sau :
-

Pháp lu t duy trì s bình đ ng cho các doanh nghi p trong c nh tranh đ u th u,
đ m b o cho ho t đ ng c nh tranh đ u th u di n ra m t cách lành m nh.

-

Pháp lu t đi u ch nh ho t đ ng c nh tranh đ u th u và là ph
nghi p b o v mình tr

-

ng ti n đ doanh

c s xâm h i c a các ch th khác.

i u ki n h t s c quan tr ng đ doanh nghi p ho t đ ng đó là h th ng pháp lu t
rõ ràng, b máy thi hành pháp lu t ho t đ ng có hi u qu , hi u l c, rõ ràng minh
b ch. Nh đó, doanh nghi p có th t n d ng tri t đ c h i đ u t , ti t ki m th i

H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD

Trang 25