MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
MỤC LỤC............................................................................................................1
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT..............................................................................4
LỜI CẢM ƠN......................................................................................................5
LỜI NÓI ĐẦU.....................................................................................................6
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
1.Lí do chọn đề tài:.........................................................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................................................2
3.Nhiệm vụ nghiên cứu...................................................................................................................2
4. Phạm vi nghiên cứu....................................................................................................................2
5.Phương pháp nghiên cứu............................................................................................................3
6. Ý nghĩa đóng góp của đề tài........................................................................................................3
7. Kết cấu đề tài..............................................................................................................................3

PHẦN NỘI DUNG..............................................................................................4
Chương 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA DỀ TÀI..........................4
1.1. Khái quát chung về UBND xã Yên Sơn......................................................................................4
1.1.1. Thông tin liên hệ của UBND xã Yên Sơn................................................................................4
1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ chung của UBND xã Yên Sơn...............................................................4
1.1.2.1. Vị trí, chức năng của UBND xã Yên Sơn..............................................................................4
1.1.2.2. Nhiệm vụ chung của UBND xã Yên Sơn..............................................................................4
1.1.3. Tóm lược quá trình phát triển của UBND xã Yên Sơn............................................................8
1.1.3.1.Vài nét về lịch sử hình thành UBND xã Yên Sơn...................................................................8
1.1.3.2.Quá trình phát triển của UBND xã Yên Sơn.........................................................................8

1.1.4. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Yên Sơn........................................10
1.1.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của UBND xã Yên Sơn..................................10
1.1.5.1.Về sản xuất nông, lâm nghiệp:..........................................................................................10
1.1.5.2.Công tác xây dựng nông thôn mới....................................................................................11

2.1.1.3. Trình độ chuyên môn.......................................................................................................24
2.1.1.4. Trình độ quản lý nhà nước và lý luận chính trị.................................................................25
2.1.1.5. Trình độ ngoại ngữ và tin học...........................................................................................26
2.1.2.Đánh giá trực trạng nguồn nhân lực....................................................................................26
2.2. Thực trạng về công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực tại UBND xã Yên Sơn..................28
2.2.1. Thực trạng công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực................................................28
2.2.2. Đánh giá công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tại UBND xã Yên Sơn......................31
2.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực....................32


Chương 3............................................................................................................34
MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI
UBND XÃ YÊN SƠN........................................................................................34
3.1.Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND
xã Yên Sơn.....................................................................................................................................34
3.1.1. Quan điểm của UBND xã Yên Sơn.......................................................................................34
3.1.2. Mục tiêu..............................................................................................................................34
3.1.3. Định hướng phát triển nhân lực:........................................................................................35
3.1.4. Giải pháp.............................................................................................................................35
3.2. Một số khuyến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND
xã Yên Sơn.....................................................................................................................................37
3.2.1. Đối với Nhà nước................................................................................................................37
3.2.2 Đối với tỉnh Ninh Bình..........................................................................................................38
3.2.3. Đối với UBND thành phố Tam Điệp....................................................................................39
3.2.4. Đối với UBND xã Yên Sơn....................................................................................................40

PHẦN KẾT LUẬN............................................................................................41
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................42


Là một sinh viên ngành Quản trị nhân lực, sau ba năm học trên giảng
đường, em rất cần những kiến thức thực tế để có thể hiểu hơn về ngành mình
đang theo học, cũng như có sự trải nghiệm thực tế để hoàn thiện những lý luận
và những kỹ năng của bản thân.
Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến qúy thầy, cô giáo trường Đại học Nội
vụ Hà Nội, đặc biệt các thầy cô khoa Tổ chức và quản lí nguồn nhân lực đã
trang bị cho em những kiến thức bổ ích trong suốt quá trình học tập tại trường
cũng như tạo cơ hội cho em được đi kiến tập ngành nghề, giúp em có được
những kiến thức nên tảng vững chắc bức vào thực tiễn.
Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cán bộ công chức UBND xã Yên Sơn
đã giúp đỡ, tạo điều kiện, hướng dẫn giúp em hoàn thành kỳ kiến tập và hoàn
thành báo cáo của mình.
Sinh viên
Nguyễn Thu Hà


LỜI NÓI ĐẦU
Trước tiến trình xã hội hóa ngày càng sâu sắc,yêu cầu công việc ngày
càng thay đổi ,yếu tố kỹ thuật hiện đại trong công việc ngày càng cao,đòi hỏi
chất lượng nguồn nhân lực cần phải có sự quan tâm,chú trọng đầu tư của Đảng
và nhà nước phải có những bước tiến ,những cải cách phù hợp với yêu cầu công
việc và với sự phát triển của xã hội qua từng thời kì .Để làm được điều này cần
có sự vào cuộc của tất cả các ban nghành, đoàn thể, tất cả các cấp từ trung ương
đến địa phương .Mỗi cơ quan đơn vị đặc biệt là bộ phận quản lí ,sử dụng nhân
lực cần phải nắm rõ ý thức trách nhiệm và tầm quan trọng của chất lượng nguồn
nhân lực đối với sự phát triển đất nước.
Thời gian kiến tập ngành nghề tại địa phương do nhà trường tạo điều kiện
đã cho em nhiều trải nghiệm bổ ích về thực tế công việc, giúp em hình dung rõ
hơn về công tác Quản trị nhân lực, đồng thời cho em cái nhìn rõ nét hơn về bộ
máy tổ chức, chất lượng nhân lực hiện nay tại một cơ quan hành chính nhà nước

cấu……Song, bên cạnh đó, với yêu cầu ngày càng cao của phát triển kinh tế và
quá trình hội nhập đặt ra vẫn còn nhiều tồn tại. Hướng tới mục tiêu phát triển
nguồn nhân lực chất lượng cao, cần biến những quan điểm nhất quán thành hành
động thiết thực, giải quyết sớm những việc cấp bách trong hệ thống giáo dục
quốc dân. Có như vậy mới tạo được động lực và sức mạnh đoàn kết toàn dân
trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH – HĐH của
nước ta trong thế kỷ XXI.
Xã Yên Sơn là một xã tương đối rộng, đang phát triển ngày càng nhanh
chóng cùng với sự phát triển chung của thành phố Tam Điêp và rộng hơn là tỉnh
Ninh Bình. Với những điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi, Yên Sơn đã đang dần
phát triển không ngừng góp phần xây dựng thành phố trẻ ngày một giàu đẹp.
Tuy nhiên, cùng với sự phát triển kinh tế diễn ra với tốc độ cao nhưng nguồn lực
của xã hiện tại vẫn chưa thể đáp ứng được nhu cầu chung của địa phương. Vì
vậy, vấn đề đặt ra cấp thiết cần phải thu hút và đào tạo nguồn nhân lực chất
1


lượng để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của xã và đặc biệt là làm thế
nào để phát triển nguồn nhân lực đạt được những thành tựu cao nhất.
Xuất phát từ những vấn đề trên, em nhận thấy việc đào tạo và phát triển
nguồn nhân lực ở UBND xã phải được quan tâm hơn nữa để có thể đảm bảo
nguồn nhân lực có chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Vì
vậy, em chọn đề tài: “ Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại Ủy
ban nhân dân xã Yên Sơn” nhằm phân tích thực trạng nguồn nhân lực và đưa
ra các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của UBND xã trong giai
đoạn hiện nay và trong thời gian tới.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Bài báo cáo thực chất là tìm hiểu về công tác đào tạo và phát triển nguồn
nhân lực của xã Yên Sơn. Từ cơ sở lý luận thực tiễn, phân tích thực trạng nguồn
nhân lực, chỉ ra các mặt ưu điểm, hạn chế còn tồn tại trong công tác đào tạo để

- Hai là, phân tích thực trạng công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân
lực tại YBND xã Yên Sơn. Từ đó đưa ra những đánh giá nhận xét, đánh giá về
ưu nhược điểm trong công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND
xã Yên Sơn.
- Ba là, đề xuất định hướng và giải pháp cho công tác đào tạo và phát triển
nguồn nhân lực tại UBND xã Yên Sơn.
7. Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, danh
mục từ viết tắt, báo cáo gồm có 3 chương làm rõ nội dung đề tài:
Chương 1. Tổng quan về công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.
Chương 2. Thực trạng nguồn nhân lực và công tác đào tạo phát triển
nguồn nhân lực tại UBND xã Yên Sơn.
Chương 3. Một số giải pháp, khuyến nghị nâng cao hiệu quả công tác đào
tạo và phát triển nguồn nhân lực.

3


PHẦN NỘI DUNG
Chương 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA DỀ TÀI
1.1. Khái quát chung về UBND xã Yên Sơn
1.1.1. Thông tin liên hệ của UBND xã Yên Sơn
Tên cơ quan: Ủy Ban Nhân Dân xã Yên Sơn, trực thuộc thành phố Tam
Điệp, tỉnh Ninh Bình.
Người đại diện đứng đầu: Chủ tịch xã Đinh Văn Bình.
Trụ sở UBND xã Yên Sơn: Thôn Vĩnh Khương - xã Yên Sơn - thành phố
Tam Điệp - tỉnh Ninh Bình.
Số điện thoại liên hệ: 030. 3784.231
1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ chung của UBND xã Yên Sơn

định của pháp luật.
- Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các
công trình kết cấu hạ tầng của xã trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện. Việc quản
lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử
dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật.
Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu
thủ công nghiệp
- Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án
khuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển
sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi
trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối
với cây trồng và vật nuôi.
- Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; thực hiện việc tu bổ,
bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão
lụt; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ đê điều, bảo
vệ rừng tại địa phương.
- Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo
quy định của pháp luật.
- Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyền
thống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để phát
triển các ngành, nghề mới.
5


Trong lĩnh lực xây dựng, giao thông vận tải
- Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo
phân cấp.
- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm
dân cư nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật
về xây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định.

- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây
dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương.
- Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng
ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn
luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương.
- Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây
dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện
pháp phòng ngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm
pháp luật khác ở địa phương.
- Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của
người nước ngoài ở địa phương.
Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo
- Ủy ban nhân dân xã tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính
sách dân tộc, chính sách tôn giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân
ở địa phương theo quy định của pháp luật.
Trong việc thi hành pháp luật
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp
luật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân
theo thẩm quyền.
- Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc
thi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử
lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
- Kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường;
lập biên bản, đình chỉ những công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo không có
giấy phép, trái với quy định của giấy phép và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
7



8


nông - lâm - thuỷ sản 7,1%; tổng vốn đầu tư 2005 - 2010 đạt 18,077 tỷ đồng,
năm 2011 đạt 9.289,571 tỉ đồng; tổng thu ngân sách đạt 1.1 tỷ đồng trong đó thu
trên địa bàn đạt 234 tỷ đồng. Các ngành kinh tế tiếp tục phát triển, chất lượng
hiệu quả được nâng lên, huy động vốn cho đầu tư phát triển đạt cao. Kết cấu hạ
tầng kinh tế - xã hội được tăng cường.
Văn hoá xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, an sinh xã hội được chăm
lo nhiều hơn, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. Quốc phòng - an ninh
được tăng cường, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Văn
hoá - xã hội xã Yên Sơn cũng đạt được những kết quả đáng mừng trong những
năm qua. Nhân dân trong xã đã phát huy truyền thống đoàn kết, giúp nhau vượt
khó, phát triển kinh tế, văn hoá, ổn định đời sống. Các hoạt động văn hoá thể
dục thể thao được chú trọng phát triển ngày càng phong phú, đa dạng trong nhân
dân, các thiết chế văn hoá được tăng cường, các chương trình xoá đói giảm
nghèo, cải thiện nhà ở cho nhân dân được quan tâm triển khai thực hiện. Ðời
sống nhân dân được cải thiện rõ rệt, diện mạo nông thôn ngày càng khởi sắc.
Theo đó, Yên Sơn luôn chú trọng kết hợp vốn đầu tư của Nhà Nước với công tác
xã hội hoá để đảm bảo cho sự phát triển của ngành giáo dục - đào tạo, văn hoá, y
tế, thể dục thể thao, chăm sóc và bảo vệ bà mẹ trẻ em.
Đội ngũ cán bộ xã Yên Sơn đã trưởng thành nhanh chóng về mọi mặt,
lãnh đạo nhân dân địa phương vượt qua mọi khó khăn gian khổ, giành những
thành tựu quan trọng về chính trị, kinh tế - xã hội phát huy tiềm năng và ưu thế
sẵn có của vùng đất để Yên Sơn trở thành một xã “ Giàu về kinh tế, vững về
chính trị, mạnh về an ninh quốc phòng, đẹp về văn hóa và nếp sống

9



XÃ

PHÒNG
TÀI
CHÍNH
KẾ
TOÁN

PHÒNG

BAN
VĂN
HÓA
XÃ
HỘI

ĐỊA
CHÍNH
XÂY
DỰNG

1.1.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của UBND xã Yên
Sơn
Để góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm
2015 là năm cuối thực hiện các chỉ tiêu xây dựng phát triển kinh tế, văn hoá xã
hội, an ninh quốc phòng của nhiệm kỳ 2010 – 2015 , là năm thứ 4 đang tập trung
thực hiện những chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới ở xã theo đề án đã được các
cấp có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân xã Yên Sơn xây dựng một số chỉ
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2015 cụ thể như sau.
1.1.5.1.Về sản xuất nông, lâm nghiệp:

lại là HTX Sơn Đông, và HTX Lang Ca.
- Tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo đề án nông thôn mới,tiếp thu các
công trình hỗ trợ từ ngân sách cấp trên, thực hiện theo phân cấp quản lý đầu tư
xây dựng; đề nghị cấp trên triển khai một số công trình trọng điểm của địa
phương theo kế hoạch nhất là hệ thống công trình thuỷ lợi, hồ đầu nguồn phục
vụ sản xuất, tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất phục vụ công tác dạy học tại các
trường, làm tốt công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân,đề nghị thành
phố quan tâm hỗ trợ xây mới 6 phòng chức năng của trạm y tế xã để phấn đấu
11


công nhận đạt chuẩn giai đoạn II, tiếp tục chỉ đạo xây dựng công trình trường
trung học cơ sở xã và trường tiểu học xã hoàn thành trong năm 2015 để công
nhận duy trì chuẩn và công nhận chuẩn mức độ II.
1.1.5.3.Ngành nghề dịch vụ:
- Tiếp tục phát triển một số ngành nghề mới, trú trọng đào tạo các nghề
gắn với việc mở cơ sở sản xuất trên địa bàn để đảm bảo giải quyết việc làm cho
số lao động sau khi được đào tạo, phấn đấu năm 2015 mở hai lớp đào tạo nghề
nông thôn trở lên .
Duy trì ổn định số lao động thực phẩm trên ộng ở các cơ sở ngành nghề
tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, chế biến lương thực, địa bàn.
- Tạo điều kiện để nhân dân đầu tư phát triển dịch vụ, trong đó trú trọng
một số ngành dịch vụ vật tư nông nghiệp, cơ sở buôn bán nhỏ phấn đấu số cơ
sở dịch vụ tăng 20 hộ so với năm 2014, số tổ nhóm ngành nghề tăng 5- 10 tổ,
giải quyết từ 100 đến 150 lao động.
1.1.5.4.Công tác tài chính - địa chính
– Hoạt động thu – chi đúng Luật ngân sách nhà nước và thực hiện theo dự
toán được phê duyệt.
- Tiết kiệm kinh phí bố trí nguồn để trả nợ công như nợ xây dựng các
công trình.

quản lý tạm trú tạm vắng, duy trì các tổ an ninh tự quản hoạt động có hiệu quả,
cuối năm phấn đấu để đạt đơn vị quyết thắng.
- Quốc phòng: Đảm bảo 100% thanh niên được gọi khám tuyển nhập ngũ
đảm bảo chỉ tiêu trên giao, huấn luyện quân sự địa phương phấn đấu đạt đơn vị
xuất sắc và thực hiện tốt các chính sách hậu phương quân đội phấn đấu đạt danh
hiệu đơn vị quyết tháng năm 2015.
1.1.6. Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực tại
UBND xã Yên Sơn
1.1.6.1.Công tác hoạch định nhân lực
Hoạch định nguồn nhân lực là quá trình dự báo nguồn nhân lực của tổ
chức trong tương lai, cách thức cung cấp nguồn nhân lực cho tổ chức để hoàn
thành mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và mục tiêu tổ chức. Đó là
việc xác lập các loại kế hoạch có liên quan đến lực lượng lao động của tổ chức
nhằm đảm bảo cho tổ chức đi đến mục tiêu đã đề ra. Đây được xem là một trong
13


những nội dung quan trọng nhất, ảnh hưởng trực tiếp đến mục tiêu và hiệu quả
hoạt động của mọi tổ chức. Khi thực hiện kế hoạch hóa, cần phân tích môi
trường tổ chức tồn tại, vận động và phát triển, thực trạng hoạt động quản lý
nguồn nhân lực của cơ quan, xác định mục tiêu phát triển và chiến lược phát
triển, phân tích, đánh giá nhu cầu công việc, dự báo sự phát triển của nguồn
nhân lực xã hội và nguồn nhân lực tổ chức, phân tích khả năng cung cấp nguồn
nhân lực và điều chỉnh, xây dựng và khuyến nghị các chính sách, xây dựng
chương trình hành động phát triển nguồn nhân lực và cuối cùng là triển khai
thực hiện các hoạt động cụ thể để tạo lập nguồn nhân lực mới cho cơ quan.
1.1.6.2.Công tác phân tích công việc
Phân tích công việc cung cấp các thông tin về những yêu cầu, đặc điểm
của công việc, như các hành động nào cần được tiến hành thực hiện, thực hiện
như thế nào và tại sao; các loại máy máy móc trang bị, dụng cụ nào cần thiết

hay "săn đầu người" và tuyển dụng " dành riêng cho việc tuyển dụng nhân sự
chuyên nghiệp và quản lý cấp cao. Thường thì các công ty hay thuê ngoài việc
tìm nguồn tuyển dụng, chọn lọc hồ sơ và phỏng vấn ban đầu để từ đó đi vào
phỏng vấn chính thức tại đơn vị có nhu cầu tuyển dụng.
Tuyển dụng nhân lực được xem là hoạt động then chốt của tổ chức trong
việc có được một đội ngũ nhân viên thoả mãn yêu cầu công việc mới. Hoạt động
tuyển dụng nhân lực sẽ quyết định lớn đến chất lượng và sự phù hợp của nhân
viên. nếu công tác này được làm tốt thì tổ chức sẽ có một cơ cấu tổ chức hợp lý,
đủ sức tồn tại và phát triển.
1.1.6.4.Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực cho các vị trí
Bố trí nhân lực bao gồm: Các hoạt động định hướng đối với người lao
động khi bố trí họ vào vị trí lam việc mới, bố trí lại lao động thông qua thuyên
chuyển, đề bạt, xuống chức hay còn gọi là quá trình biên chế nội bộ. Công việc
được phân công cho người lao động dựa trên bằng cấp và kinh nghiệm của
người lao động nhằm phát huy tôi đa khả năng làm việc của họ.
Ngoài ra, trong quá trình làm việc, những người có khả năng nhưng chưa
phát huy trong vị trí hiện tại thì sẽ được phân công công việc khác phù hợp hơn,
đào tạo và đào tạo lại lại lao động chưa đạt yêu cầu mà công việc đòi hỏi.
1.1.6.5.Công tác đào tạo và phát triển nhân lực
Đào tạo và phát triển là các hoạt động để duy trì và nâng cao chất lượng
15


nguồn nhân lực của tổ chức, là điều kiện quyết định để các tổ chức có thể phát
huy tối đa khả năng của mình. Đó là một trong những biện pháp tích cực tăng
khả năng thích ứng trước sự thay đổi của môi trường.
Đào tạo và phát triển cung cấp nguồn vốn nhân sự chất lượng cao góp
phần nâng cao khả năng cạnh tranh. Đào tạo được coi là một vũ khí chiến lược
của tổ chức nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trước các đối thủ, góp phần
thực hiện tốt chiến lược chung về nhân sự.

- Người lao động hưởng lương tháng được trả lương cả tháng một lần
hoặc nửa tháng một lần.
- Người lao động hưởng lương theo sản phẩm, theo khoán, được trả lương
theo thoả thuận của hai bên; nếu công việc phải làm trong nhiều tháng thì hàng
tháng được tạm ứng lương theo khối lượng công việc đã làm trong tháng.
- Người lao động được trả lương trực tiếp, đầy đủ, đúng thời hạn và tại
nơi làm việc.
- Mức lương tối thiểu được ấn định theo giá sinh hoạt, bảo đảm cho người
lao động làm công việc giản đơn nhất trong điều kiện lao động bình thường bù
đắp sức lao động giản đơn và một phần tích luỹ tái sản xuất sức lao động mở
rộng và được dùng làm căn cứ để tính các mức lương cho các loại lao động
khác.
1.1.6.8.Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản
Chính sách đãi ngộ lao động bao gồm cả đãi ngộ về vật chất và khuyến
khích về tinh thần như
- Phụ cấp suất ăn giữa ca, suất ăn tăng ca, phụ cấp làm thêm giờ…
- Phụ cấp đường sữa chống nóng vào các tháng hè.
- Xe đưa đón Công nhân viên ở xa nơi công tác, xe ô tô phục vụ các
chuyến đi công tác xa.
- Bảo hiểm Y tế, Bảo hiểm xã hội sau khi được ký kết HĐLĐ chính thức.
- Các chế độ phúc lợi: Sinh nhật, tang ma, cưới hỏi, đau bệnh, phụ cấp tàu
xe đi đường khi về thăm quê…
- Trang bị Bảo hộ lao động đầy đủ, đúng quy định Pháp luật.
- Chính sách An toàn – Sức khỏe – Môi trường hoàn thiện.
- Thưởng tháng lương 13.
- Quà – tiền thưởng – tiền mừng tuổi vào các dịp Lễ, Tết.
17


- Quà khuyến học cho các cháu thiếu nhi vào cuối năm học, vào các dịp



động làm việc theo quy định của Nhà Nước và thời gian lao động có thể huy
động từ họ. Về chất lượng, đó là sức khỏe và trình độ lành nghề của người lao
động. Nguồn lao động là tổng số những người trong độ tuổi lao động quy định
đang tham gia lao động hoặc đang tích cực tìm kiếm việc làm.
Nguồn lao động cũng được hiểu trên hai mặt: Số lượng và chất lượng.
Như vậy theo khái niệm này, có một số được tính là nguồn nhân lực nhưng
không phải là nguồn lao động, đó là những người không có việc làm nhưng
không tích cực tìm kiếm việc làm, tức là những người không có nhu cầu tìm việc
làm, những người trong độ tuổi lao động quy định nhưng đang đi học.
Từ những quan niệm trên, tiếp cận dưới góc độ của kinh tế chính trị có thể
hiểu: Nguồn nhân lực là tổng hòa thể lực và trí lực tồn tại trong toàn bộ lực
lượng lao động xã hội của một quốc gia, trong đó kết tinh truyền thống và kinh
nghiệm lao động sáng tạo của một dân tộc trong lịch sử được vận dụng để sản
xuất ra của cải vật chất và tinh thần phục vụ cho nhu cầu hiện tại và tương lai
của đất nước
Đào tạo và phát triển: Là quá trình nâng cao năng lực của con người về
mặt thể lực, trí lực, tâm lực đồng thời phân bổ, sử dụng và phát huy có hiệu quả
nhất năng lực của nguồn lực để phát triển đất nước.
Đào tạo nguồn nhân lực: Là quá trình học tập làm cho người lao động
có thể thực hiện được chức năng, nhiệm vụ có hiệu quả hơn trong công tác của
họ.
Giáo dục nguồn nhân lực: Là quá trình học tập để chuẩn bị con người
cho tương lai; có thể cho người đó chuyển tới công việc mới trong một thời gian
thích hợp.
Phát triển nguồn nhân lực: Là quá trình học tập nhằm mở ra cho các cá
nhân những công việc mới nhằm dựa trên những định hướng tương lai của tổ
chức.
Ba bộ phận hợp thành của giáo dục - đào tạo - phát triển nguồn nhân lực