Báo cáo thực tập tổng hợp
MỤC LỤC
Pick Phomakaysamo Quản lý kinh tế 46A
Báo cáo thực tập tổng hợp
LỜI MỞ ĐẦU
Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương là Viện cấp Quốc gia, trực
thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Với nhiệm vụ chính là tổng kết tình hình thực tế nghiên cứu lý luận, tìm
ra những định hướng và giải pháp phá bỏ những cái lỗi thời của cơ chế quản
lý cũ, xây dựng cơ chế quản lý mới phù hợp với tình hình thực tế của đất
nước và xu thế chung của thời đại nhằm từng bước thay đổi tình thế, tạo động
lực mới cho phát triển kinh tế đất nước. Ngoài ra Viện còn có nhiệm vụ tổ
chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trung ương, tỉnh và huyện nhằm trang bị cho
số cán bộ này những kiến thức mới về quản lý kinh tế, truyền đạt những tư
tưởng mới của Đảng và Nhà nước về đổi mới kinh tế và quản lý kinh tế.
Mặc dù chỉ trong một thời gian ngắn thực tập tại Viện nghiên cứu quản
lý kinh tế Trung ương, với sự giúp đỡ nhiệt tình của các cô chú và anh chị
trong Viện, em đã phần nào hiểu rõ hơn về Viện.
Dưới đây là những nét giới thiêu khái quát về quá trình hình thành và
phát triển, cơ cấu tổ chức và phương hướng hoạt động của Viện.
I: TỔNG QUAN VỀ VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KINH TẾ
TRUNG ƯƠNG (CIEM)
Pick Phomakaysamo Quản lý kinh tế 46A
2
Báo cáo thực tập tổng hợp
1. Quá trình hình thành và phát triển của Viện Nghiên cứu Quản lý
kinh tế Trung ương.
Sau khi đất nước thống nhất nền kinh tế nước ta phải đối mặt với nhiều
khó khăn mới trong khi nhiều tiềm năng chưa được phát huy, sản xuất thì trì
trệ, đình đốn; đầu tư giảm mạnh; hàng hóa khan hiếm; lạm phát ngày một gia
tăng; nhiều lao động không có việc làm hoặc thiếu việc làm; đời sống của
Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, Viện đựơc coi là cơ quan tương
đương Tổng cục loại I và có tài khoản cấp I.
Năm 2003, theo quyết định số 233/2003/QĐ-TTg ngày 13/11/2003 của
Thủ tướng Chính phủ, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương là Viện
cấp Quốc gia, trực thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Sau đây là những chặng đường phát triển của Viện từ khi thành lập cho
đến nay:
Giai đoạn từ khi thành lập đến 1998.
Ngày 18/5/1978 Chủ tịch ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa VI, phê
chuẩn việc thành lập Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, cơ quan
ngang bộ của Hội đồng Chính phủ theo Nghị định số 111/CP.
Trong 30 năm qua đã có nhiều diễn biến quan trọng trong đời sống kinh
tế xã hội nước ta, đó là thời kỳ quan trọng đặt nền móng và kiếm tìm những
kinh nghiệm cho sự chuyển đổi có tính chất cách mạng của nền kinh tế Việt
Nam, thời kỳ đổi mới toàn diện của đất nước làm cho dân giàu nước mạnh xã
hội công bằng dân chủ văn minh.
Ngay sau khi miền Bắc được giải phóng Đảng đã tập trung sức lãnh đạo
khôi phục, cải tạo nền kinh tế và bắt đầu công cuộc xây dựng cơ sở vật chất
cho chủ nghĩa xã hội thông qua kế hoạch 5 năm lần thứ nhất (1961-1965).
Pick Phomakaysamo Quản lý kinh tế 46A
4
Báo cáo thực tập tổng hợp
Thành tựu đạt được là rất to lớn, song từ cuối năm 1965 chiến tranh lan rộng
ra miền Bắc đã buộc chúng ta phải chuyển hướng vừa phát triển kinh tế vừa
chiến đấu bảo vệ miền Bắc XHCN, chi viện cho tiền tuyến lớn, giải phóng
miền Nam thống nhất đất nước. Mặc dù đạt được những thành tựu to lớn,
nhưng ngay từ giữa những năm 60 chúng ta đã nhận thấy những vướng mắc
trì trệ trong quản lý hành chính, cung cấp và đề ra nhiều phong trào như Ba
xây, Ba chống, cải tiến quản lý HTX nông nghiệp vòng I, vòng II,…Nhà nước
cũng đã mời các chuyên gia cố vấn của CHDC Đức sang giúp đỡ, nhằm khắc
Quyết định 209-NQ-NS/TW thành lập Viện nghiên cứu quản lý kinh tế của
Trung ương Đảng và Chính phủ, cử đồng chí Nguyễn Văn Trân làm Viện
trưởng, đồng chí Đoàn Trọng Truyến làm phó Viện trưởng.
Ngày 10/11/1977 Ban bí thư ra Quyết định số 04 QĐ/TW quy định
nhiệm vụ, quyền hạn và quy chế công tác của Viện nghiên cứu quản lý kinh tế
TW. Căn cứ vào điều 53 của Hiến pháp năm 1959, điều 3 của Luật tổ chức
Hội đồng Chính phủ và theo đề nghị của Hội đồng Chính phủ, Ủy ban thường
vụ Quốc hội đã ban hành Quyết nghị số 215-NQ/QHK6 ngày 17/4/1978 phê
chuẩn việc thành lập Viện nghiên cứu quản lý kinh tế TW, cơ quan ngang Bộ
của Hội đồng Chính phủ.
Đến năm 1980, nhằm tạo thuận lợi cho việc thống nhất chỉ đạo, Ban bí
thư TW khóa IV đã Quyết định để Viện thôi trực thuộc Ban bí thư chỉ còn
trực thuộc Chính phủ nhưng chức năng nhiệm vụ của Viện giữ nguyên không
thay đổi.
Giai đoạn từ 1998 đến nay.
Trong giai đoạn hiện nay, tình hình kinh tế thế giới và trong nước có
nhiều biến động và thay đổi lớn, việc đưa ra các chính sách đòi hỏi phải kịp
thời và mang tính chiến lược chính vì vậy khối lượng công việc của Viện
ngày càng nhiều, vai trò, trách nhiệm của Viện trong công cuộc đẩy mạnh,
Pick Phomakaysamo Quản lý kinh tế 46A
6
Báo cáo thực tập tổng hợp
phát triển đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng được đánh giá cao.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình trong tình hình mới, Viện đã có những
cải cách, thay đổi lớn.
Trước hết là việc nâng cao đội ngũ cán bộ trong Viện, Viên đã cho
nhiều cán bộ đi học thạc sĩ, tiến sĩ ở nước ngoài, coi trọng đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ qua thực tiễn, coi thực tế đất nước là trường đại học lớn để bồi dưỡng
và rèn luyện cán bộ.
Cơ sở vật chất cũng không ngừng được cải thiện. Từ một cơ sở nghèo
Hiện nay Viện đã có hệ thống mạng thông tin nội bộ phục vụ cho công
tác quản lý và chia sẻ thông tin nghiên cứu. Các cán bộ của Viện đều có thể
truy cập vào mạng Internet để cập nhật tin tức và thông tin phục vụ công tác
nghiên cứu và trao đổi thư tín
2.Chức năng, nhiệm vụ của Viện.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Viện nghiên cứu
quản lý kinh tế trung ương đựơc quy định trong Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ ngày 14/11/2003. Quyết định được căn cứ vào Luật tổ chức Chính
phủ ngày 25/12/2001.
Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002 của Chính phủ
quy định chức năng, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ nghị định số 61/2003/NĐ-CP ngày 06/06/2003 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư.
Quy định của Thủ tướng về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của
Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương được cụ thể như sau:
2.1. Vị trí và chức năng.
Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương là Viện cấp quốc gia, trực
thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, có chức năng nghiên cứu và đề xuất về thể chế,
Pick Phomakaysamo Quản lý kinh tế 46A
8