ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

NGUYỄN TIẾN GIANG

QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ ĐẤT ĐAI Ở VĨNH PHÚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

NGUYỄN TIẾN GIANG

QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ ĐẤT ĐAI Ở VĨNH PHÚC
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS. NGUYỄN THỊ KIM CHI
XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƢỚNG DẪN

1.2. Những vấn đề lý luận về quản lý nhà nƣớc về đất đai .................. Error!
Bookmark not defined.
1.2.1. Các khái niệm liên quan đến quản lý nhà nƣớc về đất đai .... Error!
Bookmark not defined.
1.2.2. Vai trò của quản lý nhà nƣớc về đất đaiError!

Bookmark

not

defined.
1.2.3. Nội dung quản lý nhà nƣớc về đất đaiError!

Bookmark

not

defined.
1.2.4. Các phƣơng pháp quản lý nhà nƣớc địa phƣơng về đất đai ... Error!
Bookmark not defined.
1.2.5. Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc địa phƣơng về đất
đai ............................................................ Error! Bookmark not defined.
1.3. Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc về đất đai của một số tỉnh, thành phố ở
Việt Nam và bài học đối với Vĩnh Phúc . Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc về đất đai của một số tỉnh, thành
phố ở Việt Nam ....................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Bài học đối với Vĩnh Phúc ............ Error! Bookmark not defined.


CHƢƠNG 2: THIẾT KẾ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ........... Error!

đến năm 2020 .......................................... Error! Bookmark not defined.
4.1.1. Định hƣớng phát triển kinh tế của tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020
................................................................. Error! Bookmark not defined.
4.1.2. Định hƣớng sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm
2020 ......................................................... Error! Bookmark not defined.
4.1.3. Dự báo nhu cầu sử dụng đất của tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020
................................................................. Error! Bookmark not defined.
4.2. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về đất đai trên địa bàn
tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 ................. Error! Bookmark not defined.
4.2.1. Giải pháp nâng cao chất lƣợng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
................................................................. Error! Bookmark not defined.
4.2.2. Giải pháp hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến
quản lý nhà nƣớc về đất đai .................... Error! Bookmark not defined.
4.2.3. Giải pháp khắc phục bất cập về khung giá đất và chính sách đền bù
................................................................. Error! Bookmark not defined.
4.2.4. Giải pháp tăng cƣờng sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan, ban
ngành ....................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2.5. Giải pháp tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát thực hiện quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã đƣợc phê duyệtError! Bookmark not
defined.
KẾT LUẬN ..................................................... Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................. 5



MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tài sản quan trọng của
quốc gia, là tƣ liệu sản xuất đặc biệt, là điều kiện cần cho mọi hoạt động sản
xuất và đời sống. Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, các nhu cầu sử

thế nào? Để trả lời cho câu hỏi đó, đề tài “Quản lý nhà nước về đất đai ở
Vĩnh Phúc” đã đƣợc tác giả lựa chọn làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc
sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế. Với việc đi sâu tìm hiểu thực trạng quản lý
nhà nƣớc về đất đai ở Vĩnh Phúc nhằm giải quyết các vấn đề bất cập nêu trên,
đề tài vừa có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn, vừa đáp ứng đƣợc yêu cầu
quản lý nhà nƣớc về đất đai hiện nay trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
Từ vấn đề nghiên cứu đƣợc đặt ra nhƣ trên, việc nghiên cứu đề tài này
phải trả lời cho đƣợc các câu hỏi sau:
- Quản lý nhà nước về đất đai ở Vĩnh Phúc thời gian qua đã đạt được
những thành tựu gì? Còn tồn tại những hạn chế gì?
- Làm thế nào để hoàn thiện quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn
tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới?
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu đề tài này nhằm đi sâu phân tích thực trạng quản lý nhà
nƣớc về đất đai trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, chỉ ra những thành tựu đạt đƣợc,
những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế đó. Từ
đó đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà
nƣớc về đất đai trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới.
Để thực hiện đƣợc mục tiêu nghiên cứu trên, đề tài phải thực hiện đƣợc
03 nhiệm vụ sau:

2


Thứ nhất, hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý
nhà nƣớc về đất đai.
Thứ hai, đi sâu đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc về đất đai trên địa
bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2008-2013, chỉ ra những thành tựu đạt
đƣợc, những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế đó.
Thứ ba, đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác

chính và 05 nguyên nhân gây nên những hạn chế đó.
Thứ hai, đề xuất đƣợc 05 nhóm giải pháp nhằm khắc phục những
nguyên nhân gây nên hạn chế để hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc về đất
đai trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020.
5. Bố cục luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, kết cấu luận văn
gồm 4 chƣơng:
Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và những vấn đề lý
luận về quản lý nhà nƣớc về đất đai
Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu
Chƣơng 3: Thực trạng quản lý nhà nƣớc về đất đai trên địa bàn
tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2008-2013
Chƣơng 4: Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về đất đai trên
địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020

4


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hoàng Nguyệt Ánh, 2011. Nghiên cứu giá đất ở phục vụ công tác quản lý
tài chính về đất đai và phát triển thị trường bất động sản tại thành phố
Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Luận văn thạc sĩ. Trƣờng Đại học Khoa học
tự nhiên, Hà Nội.
2. Nguyễn Đình Bồng, 2012. Quản lý đất đai ở Việt Nam 1945 – 2010. Nxb
Chính trị Quốc gia. Hà Nội.
3. Trịnh Thành Công, 2015. Quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành
phố Hà Giang. Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế, Đại học
Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
4. HĐND tỉnh Vĩnh Phúc, 2008. Nghị quyết số 31/2008/NQ-HĐND ngày
15/12/2008 về chương trình phát triển nhà ở đô thị tỉnh Vĩnh Phúc đến

nhiên, Hà Nội.
14. Thủ tƣớng Chính phủ, 2012. Quyết định số 1892/QĐ-TTg ngày 14/12/2012
của Thủ tướng chính phủ về phê duyệt đề án nâng cao năng lực quản lý
Nhà nước ngành quản lý đất đai giai đoạn 2011-2020. Hà Nội.
15. Thủ tƣớng Chính phủ, 2012. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh
Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 (được phê duyệt theo
Quyết định số 113/QĐ-TTg ngày 20/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ. Hà
Nội.
16. Thủ tƣớng Chính phủ, 2011. Quyết định số 1883/QĐ-TTg ngày 26 tháng
10 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch chung
xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 và tầm nhìn
đến năm 2050. Hà Nội.
17. UBND tỉnh Vĩnh Phúc, 2011. Quyết định số 181/QĐ-UBND ngày 25
tháng 01 năm 2011 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc phê duyệt Quy
6


hoạch phát triển ngành công nghiệp Vĩnh Phúc đến năm 2020 và định
hướng đến năm 2030. Vĩnh Phúc.
18. UBND tỉnh Vĩnh Phúc, 2011. Quyết định số 558/QĐ-UBND ngày
03/03/2011 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc phê duyệt Quy hoạch
phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 và
tầm nhìn đến năm 2030, Vĩnh Phúc.
19. Nguyễn Văn Xuyền, 2012. Thực tiễn thi hành pháp luật về quản lý nhà
nước đối với đất đai tại huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang. Luận văn thạc
sĩ. Trƣờng Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.

7