ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ GIANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ
TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN THUỘC TỔNG CỤC CẢNH SÁT
PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2014

1


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ GIANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ
TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN THUỘC TỔNG CỤC CẢNH SÁT
PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60 14 01 14

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Phạm Thị Thu Hoa

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Giang

i


DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Viết tắt

Viết đầy đủ

BCA

:

Bộ Công an

BDNV

:

Bồi dưỡng nghiệp vụ

CAND

:

Công an nhân dân


GV

:

Giáo viên

GVTG

:

Giáo viên thỉnh giảng

HĐH

:

Hiện đại hoá

HLV

:

Huấn luyện viên

HL&BDNV

:

Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ


PTKTDH

:

Phương tiện kỹ thuật dạy học

TBDH

:

Thiết bị dạy học

TC

:

Trung cấp

TT

:

Trung tâm

TTATXH

:

Trật tự, an toàn xã hội


1.5.4. Nội dung chương trình, phương pháp bồi dưỡng .................................32
1.5.5. Cán bộ quản lý giáo dục và đội ngũ người dạy ....................................33
Tiểu kết Chương 1 ...........................................................................................36
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG
NGHIỆP VỤ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN THUỘC TỔNG
CỤC CẢNH SÁT PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM ....................................37
2.1. Khái quát về Trung tâm Huấn luyện thuộc Tổng cục Cảnh sát PCTP
37
iii


2.1.1. Quá trình thành lập và phát triển ..........................................................37
2.1.2. Biên chế, cơ cấu bộ máy tổ chức và quy mô đào tạo ............................38
2.2. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ của Trung tâm Huấn
luyện thuộc Tổng cục Cảnh sát PCTP ............................................................41
2.2.1. Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên và học viên về tầm quan
trọng của tổ chức hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBCS Cảnh sát.........41
2.2.2. Thực trạng về đội ngũ giáo viên, huấn luyện viên ................................42
2.2.3. Thực trạng chương trình, kế hoạch đào tạo ..........................................44
2.2.4. Đặc điểm về chung về học viên và chất lượng học tập của học viên ...........47
2.2.5. Thực trạng về cơ sở vật chất và phương tiện, thiết bị dạy học .............48
2.3. Thực trạng quản lý hoạt động BDNV .....................................................49
2.3.1. Quản lý chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ ..........................................49
2.3.2. Quản lý hoạt động giảng dạy của giáo viên, huấn luyện viên .............51
2.3.3. Quản lý hoạt động học tập và rèn luyện của học viên ..........................52
2.3.4. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học .......................54
2.3.5. Quản lý một số yếu tố hỗ trợ hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ .........56
2.4. Đánh giá chung ........................................................................................60
2.4.1. Ưu điểm .................................................................................................60
2.4.2. Hạn chế..................................................................................................61

3.3.5. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện thiết bị dạy học
theo hướng hiện đại .........................................................................................85
3.3.6. Hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa Trung tâm với các đơn vị chức
năng trong việc phối hợp quản lý hoạt động BDNV .....................................88
3.4. Mối liên hệ của các biện pháp ..................................................................89
3.5. Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp đã đề xuất ......91
Tiểu kết Chương 3 ...........................................................................................94
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ...............................................................95
1. Kết luận ......................................................................................................95
2. Khuyến nghị ................................................................................................96
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................98
PHỤ LỤC .......................................................................................................101

v


DANH MỤC CÁC BẢNG

Tên bảng
Trang
Bảng 2.1.
Phân tích chất lượng đội ngũ CBCS Trung tâm .............................................
40
Bảng 2.2.
Đánh giá nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động
bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBCS .....................................................................
41
Bảng 2.3.
Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên và học viên về
tính phù hợp và hiệu quả của một số chương trình

ngắn hạn giai đoạn 2010 – 2014 .....................................................................
58
Bảng 2.12. Số liệu khen thưởng của CBCS Trung tâm, giai đoạn
2010 – 2014 .....................................................................................................
60
Bảng 2.13. Đánh giá chung về hiệu quả quản lý hoạt động BDNV
của Trung tâm HL&BDNV Cảnh sát..............................................................
62
Bảng 2.14. Một số ý kiến về nguyên nhân ảnh hưởng đến hiệu quả
quản lý BDNV của Trung tâm HL&BDNV Cảnh sát ....................................
63
Bảng 3.1.
Kết quả khảo sát tình cấp thiết và tính khả thi của các
biện pháp quản lý hoạt động BDNV đề xuất ..................................................
92

vi


DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
Tên sơ đồ

Trang

Sơ đồ 1.1.

Các thành tố cơ bản trong nhà trường .............................................................
16

Sơ đồ 2.1.

chiều hướng gia tăng với phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi.
Điều đó đòi hỏi Ngành CAND nói chung, bản thân mỗi CBCS Công an nói
riêng phải không ngừng học tập, bồi dưỡng nâng cao bản lĩnh chính trị và
trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
Để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động trong CAND, ngày 19 tháng 5
năm 2011, Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 32/2011/TT-BCA quy định
chế độ học tập, bồi dưỡng thường xuyên trong CAND. Trong đó xác định,
việc học tập, bồi dưỡng thường xuyên là việc làm cần thiết nhằm trang bị, cập
nhật kiến thức mới, bổ sung, nâng cao trình độ kiến thức chuyên môn, nghiệp
vụ và kỹ năng, phương pháp làm việc cho cán bộ, chiến sĩ, đáp ứng yêu cầu
công tác để thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn được giao.
Thông tư cũng quy định, nhiệm vụ tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng thường

1


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2006), Tập bài giảng quản
lý giáo dục, quản lý nhà trường dành cho học viên cao học quản lý giáo
dục, Hà Nội.
2. Bộ Công an (2010), Thông tư số 16/2010/TT-BCA ngày 25/6/2010 của
Bộ Công an quy định quản lý hệ đào tạo vừa làm vừa học mở tại Công
an đơn vị, địa phương.
3. Bộ Công an (2011), Thông tư số 32/2011/TT-BCA ngày 19/5/2011 của
Bộ Công an quy định chế độ học tập, bồi dưỡng thường xuyên trong
CAND.
4. Bộ Công an (2011), Thông tư số 49/2012/TT-BCA ngày 06/8/2012 của
Bộ Công an quy định về chế độ thỉnh giảng tại các cơ sở đào tạo, bồi
dưỡng trong CAND.
5. Bộ Công an (2010), quyết định số 76/QĐ-BCA của Bộ Công an quy

giáo dục.
17. Bùi Hiền (2001), Từ điển Giáo dục học. Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội.
18. Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý giáo dục nhà trường phổ thông.
Nxb Giáo dục, Hà Nội.
19. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (chủ biên) (2012), Quản lý giáo dục, một số vấn
đề lý luận và thực tiễn. Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
20. Hà Thế Ngữ (2001), Tuyển tập giáo dục học, một số vấn đề lí luận và
thực tiễn. Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
21. Nguyễn Kiều Oanh (2013), Quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư
phạm cho giảng viên Đại học theo cách tiếp cận CDIO, Luận án Tiến sĩ
giáo dục, Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội.
22. Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản về lý luận và quản
lý giáo dục, Trường Cán bộ quản lý giáo dục Trung ương I, Hà Nội.
23. Đặng Xuân Hải, Nguyễn Sỹ Thƣ (2012), Quản lý giáo dục, quản lý
nhà trường trong bối cảnh thay đổi, Nxb Đại học Giáo dục Việt Nam.
24. Nguyễn Duy Thƣ (2008), Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào
tạo lại và bồi dưỡng nghiệp vụ của Lực ượng Cảnh sát nhân dân trong
tình hình mới, Đề tài khoa học cấp cơ sở, Hà Nội.

3


25. Tổng cục Xây dựng lực lƣợng CAND (2014), Tài liệu về nghiệp vụ
quản lý giáo dục (dùng cho lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ QLGD cho đối
tượng GĐ, PGĐ các Trung tâm Huấn luyện và BDNV trong CAND.
26. Nguyễn Đức Trí (2002), Tập bài giảng Quản lý quá trình đào tạo
trong Nhà trường, Hà Nội.
27. Viện nghiên cứu và đào tạo về quản lý (2004), Tinh hoa quản lý. Nxb
Lao động – xã hội, Hà Nội.
28. Nghiêm Đình Vỹ (2014), “Một số quan điểm cơ bản của Đảng về giáo