MỤC LỤC
MỤC LỤC............................................................................................................1
A. PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................................................3
1. Lí do chọn đề tài:........................................................................................3
2.Lịch sử nghiên cứu:.....................................................................................3
3. Mục đích nghiên cứu:.................................................................................4
4. Tình hình nghiên cứu:................................................................................4
5. Phạm vi nghiên cứu:...................................................................................5
6.Phương pháp nghiên cứu:............................................................................5
7. Kết cấu đề tài:.............................................................................................5
B. PHẦN NỘI DUNG..........................................................................................6
CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN MỸ ĐỨC VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN
CHUNG VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ,
CÔNG CHỨC......................................................................................................6
1.1 Đặc điểm tự nhiên....................................................................................6
1.2 chức năng nhiệm vụ của huyện ủy huyện Mỹ đức...................................7
1.2.1 Chức năng:.............................................................................................7
1.2.2 Nhiệm vụ:..............................................................................................7
1.2.3 Quyền hạn :............................................................................................8
1.2.4 Mối quan hệ công tác............................................................................9
1.3 Một số khái niệm...................................................................................10
1.3.1 Cán bộ..................................................................................................10
1.3.2 Công chức............................................................................................10
1.3.3 Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức...............................11
1.3.4 Những tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.........11
1.5 Những cơ sở lí luận chung:....................................................................13
1.5.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. 13
1.5.2 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức..................14
1.6 Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài........................................................18
1
C. PHẦN KẾT LUẬN.......................................................................................38
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................41
2
A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài:
Để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta đã xác định nhiệm vụ trọng tâm là cải cách
hành chính. Các nội dung cải cách hành chính được Nhà nước ta xác định bao
gồm: cải cách thể chế hành chính, cải cách bộ máy Nhà nước, xây dựng đội ngũ
cán bộ, công chức, cải cách tài chính công và ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động của bộ máy nhà nước. Tất cả những nội dung này hướng vào
mục tiêu chung đó là: xây dựng bộ máy hành chính ngày càng kiện toàn, xây
dựng đội ngũ cán bộ trong sạch. Vững mạnh vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.
Trong quá trình đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước và mở cửa, hội nhập quốc tế là cả một chặng đường phấn đấu lâu dài với
những nhiệm vụ cao cả, vô cùng khó khăn, phức tạp đòi hỏi Nhà nước phải đẩy
mạnh cải cách hành chính; đặc biệt là việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ
công chức. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán bộ là gốc của mọi công
việc”, công việc thành công hay thất bại đều là do cán bộ. Không có đội ngũ cán
bộ tốt thì đường lối, nhiệm vụ chính trị đúng cũng không trở thành hiện thực.
Chính vì vậy, đội ngũ cán bộ công chức luôn được Đảng ta quan tâm chú ý đào
tạo, bồi dưỡng và có chính sách cụ thể trong mỗi giai đoạn, mỗi thời kì cách
mạng Việt Nam.
Tuy nhiên, hiện nay đội ngũ cán bộ, công chức ở nước ta có hiện tượng
vừa thiếu lại vừa yếu. Một số bộ phận không nhỏ suy thoái về đạo đức, chính trị,
lối sống; cơ hội thực dụng, tham ô, tham nhũng, lãng phí đang làm suy giảm
niềm tin với nhân dân và cản trở tiến trình đổi mới. Do vậy vấn đề đặt ra là cần
phải xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức có đầy đủ năng
chức huyện; phát huy những mặt tích cực và khắc phục những mặt còn hạn chế.
Hệ thống hóa cơ sở lí luận về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công
chức
4. Tình hình nghiên cứu:
Hiện nay có rất nhiều những công trình nghiên cứu về các vấn đề như:
đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức; xây dựng đội ngũ
cán bộ, công chức trong giai đoạn mới…Đã có công trình bàn về vấn đề nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức nhưng chưa thật sự đi sâu vào vấn đề
4
để nghiên cứu. Do tính câp thiết của đề tài cũng như do yêu cầu của ngành Quản
lý xã hội em đang theo học mà em đã quyết định chọn vấn đề “Nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức” để làm đề tài nghiên cứu của mình.
5. Phạm vi nghiên cứu:
Hội đồng nhân dân,Uỷ ban nhân dân huyện Mỹ đức
6.Phương pháp nghiên cứu:
Tổng hợp, tham khảo ý kiến của giáo viên hướng dẫn
Phỏng vấn các cán bộ công chức ở huyện ủy về các đợt bồi dưỡng về
chuyên môn của huyện ủy,và những đợt thi nâng ngạch từ đó nắm được quy
trình ,cách thức của công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ.
Khảo sát qua đó thấy được số lượng cũng như chất lượng của cán bộ
trong huyện ủy
Tiểu luận tập chung đi sâu nghiên cứu, phân tích thực trạng về chất lượng
đội ngũ cán bộ, công chức huyện ủy huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội.
7. Kết cấu đề tài:
Kết cấu của đề tài ngoài phần Lời mở đầu và Kết luận đề tài gồm 3
chương
Chương 1 : Khái quát chung về huyện Mỹ đức và những lí luận chung về
vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức
trên địa phận xã Hợp Tiến. ở rìa phía Đông có sông Đáy từ Bắc xuống Nam,
sang tỉnh Hà Nam.
Về khí hậu: Mỹ Đức nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm,
mưa nhiều, chịu ảnh hưởng sâu sắc của gió mùa Đông Bắc và gió mùa Đông
Nam.
Về thủy văn: Mỹ Đức có dòng sông Đáy chảy qua – kéo dài từ Bắc xuống
Nam và sang tỉnh Hà Nam. Ngoài ra huyện còn có mạng lưới sông ngòi nhỏ với
các ao, hồ, đầm là nguồn bổ sung và dự trữ rất quan trọng khi mực nước các
sông chính xuống thấp. Đây là điều kiện quan trong góp phần quan trọng để phát
triển kinh tế của huyện
Về đực điểm xã hội:
Đơn vị hành chính của huyện Mỹ Đức gồm 1 thị trấn (thị trấn Đại Nghĩa)
và 21 xã. Có thể nói thị trấn Đại Nghĩa (trước đây là thị trấn Tế Tiêu) là một
6
trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa lớn của huyện.
Huyện Mỹ Đức có tuyến quốc lộ 21B chạy từ Hà Đông, qua thị trấn Tế
Tiêu, sang tỉnh Hà Nam; đồng thời có dòng sông Đáy chảy dài từ Bắc xuống
Nam tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu, phát triển kinh tế giữa các vùng
miền bằng cả đường thủy và đường bộ
1.2 chức năng nhiệm vụ của huyện ủy huyện Mỹ đức
1.2.1 Chức năng:
Ban Tổ chức Huyện uỷ có chức năng là cơ quan tham mưu của Huyện uỷ,
mà trực tiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ và Thường trực Huyện uỷ về
công tác xây dựng Đảng thuộc lĩnh vực tổ chức, cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ
của hệ thống chính trị trong huyện; đồng thời là cơ quan chuyên môn nghiệp vụ
về công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ của huyện.
1.2.2 Nhiệm vụ:
Nghiên cứu, đề xuất:
cấp dưới và các tổ chức đảng trực thuộc về thực hiện chỉ thị, nghị quyết của
Trung ương, của Huyện uỷ về công tác tổ chức cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính
trị nội bộ.
Được cử cán bộ tham dự các cuộc họp của cấp uỷ bàn công tác tổ chức
cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ hoặc liên quan đến công tác tổ chức cán bộ và
tham dự các hội nghị sơ kết, tổng kết về công tác chuyên môn của các ngành ở
huyện, các huyện, thị xã.
Được yêu cầu các tổ chức, cá nhân báo cáo hoặc cung cấp tài liệu liên
quan đến công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên.
Ban tổ chức Huyện uỷ làm việc theo chế độ thủ trưởng. Trưởng Ban
phụ trách. Trưởng Ban chịu trách nhiệm trước Huyện uỷ, Ban Thường vụ Huyện
uỷ về toàn bộ công việc của Ban. Các Phó Trưởng Ban giúp việc Trưởng Ban,
chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban về các công việc được phân công.
Tập thể lãnh đạo Ban thảo các vấn đề sau:
Chương trình công tác năm.
Quản lý tổ chức bộ máy và biên chế các cơ quan đảng, đoàn thể chính trịxã hội ở địa phương.
Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong toàn huyện.
Hướng dẫn thực hiện việc phân công, phân cấp quản lý cán bộ theo quy
định của Ban Thường vụ.
Quản lý hồ sơ cán bộ diện Huyện uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ quản
lý. Hướng dẫn các cấp uỷ trực thuộc quản lý hồ sơ đảng viên giới thiệu sinh hoạt
Đảng, giải quyết khiếu nại xoá tên đảng viên và vấn đề đảng tịch cho đảng viên
theo quy định của Trung ương.
Tổ chức thi tuyển, tuyển chọn cán bộ, công chức vào các cơ quan Đảng,
đoàn thể trong huyện.
Tổ chức làm công tác thống kê cơ bản của Đảng.
Làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ theo quy định của Trung ương.
- Bí thư, phó bí thư đảng ủy xã hoặc thường trực đảng ủy; hoặc bí thư,
phó bí thư chi bộ xã
- Chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân xã tương đương
- Chủ tịch, phó chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tương đương
- Chủ tịch Mặt trận Tổ Quốc xã
- Chủ tịch Hội phụ nữ xã
- Chủ tịch Hội cựu chiến binh xã
- Chủ tịch Hội nông dân xã
- Bí thư Đoàn thanh niên xã
1.3.2 Công chức
Công chức là công dân Việt Nam trong biên chế và hưởng lương từ ngân
sách Nhà nước cấp; được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạch công chức giữ
một chức vụ, chức danh.
Công chức bao gồm:
• Công chức ở Trung ương, tỉnh, huyện được tuyển dụng, bổ nhiệm vào
một ngạch công chức làm việc trong các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã
hội, trong bộ máy Nhà nước ở Trung ương, tỉnh, huyện.
• Công chức chuyên môn cấp xã (gồm 7 chức danh):
10
- Công chức chuyên môn phụ trách mảng Văn phòng
- Công chức chuyên môn phụ trách mảng Tài chính – kế toán
- Công chức chuyên môn phụ trách mảng Tư pháp – hộ tịch
- Công chức chuyên môn phụ trách mảng địa chính, đô thị, xây dựng,
môi trường đối với phường, thì trấn và địa chính, nông nghiệp, môi trường đối
với các xã
- Công chức chuyên môn phụ trách mảng Văn hóa – xã hội
- Chỉ huy trưởng quân sự
- Trưởng công an xã
sách, thuyết phục các tổ chức, nhân dân thực hiện; ý thưc tham gia đấu tranh bảo
vệ quan điểm, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
• Tiêu chí thứ ba: Khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao
Khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao là khả năng làm tốt mọi công
việc, đạt được chất lượng hiệu quả công việc thực tế, luôn phấn đấu thực hiện có
kết quả đường lối của Đảng, chính sách pháp luật củCơ cấu tổ chức:
1.4 Cơ cấu tổ chức bộ máy
SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC UBND HUYỆN MỸ ĐỨC
UBND
huyện Mỹ Đức
Chủ tịch
UBND huyện
Phó Chủ tịch
UBND huyện phụ trách Khối
Nông nghiệp
Văn
phòng
HĐND
và
UBND
Phòng
Nội vụ
Thanh
tra
huyện
Phòng
Tài
nguyên
và Môi
trường
Phó Chủ tịch
UBND huyện phụ trách Khối
VH-XH
Phòng
Giáo
dục và
Đào
tạo
Phòng
Y tế
Phòng
Tài
chính –
Kế
hoạch
Thanh
tra xây
dựng
huyện
công việc của cơ quan. Cán bộ, công chức phải có phẩm chất đạo đức tốt, đáp
ứng được tiêu chuẩn chuyên môn - nghiệp vụ.
Công tác tuyển dụng, bổ nhiệm ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả công tác
của cán bộ, công chức. Vì vậy, khi tuyển dụng phải đảm bảo tính dân chủ, công
khai, chú ý đến việc sắp xếp sao cho “đúng lúc, đúng người, đúng việc, đúng
ngành nghề, đúng sở trường” thì mới phát huy năng lực công tác của từng cán
bộ, và đem lại hiệu quả cao cho công việc, góp phần nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ, công chức. Nếu công tác bổ nhiệm, tuyển dụng thực hiện không tốt
13
sẽ làm cho những cá nhân có trình độ năng lực sinh ra bất mãn, không muốn
phấn đấu vươn lên. Mặt khác, những cán bộ, công chức không có năng lực mà
phải đảm nhiệm công việc quá sức mình thì hiệu quả công việc không cao.
• Chế độ chính sách
Chế độ chính sách bao gồm chế độ tiền lương và các chế độ chính sách
đãi ngộ đối với cán bộ, công chức. Trong cơ chế thị trường hiện nay thì chế độ,
chính sách ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Thực
tế cho thấy khi thu nhập của con người không tương xứng với công sức của họ
bỏ ra hoặc không có chế độ chính sách đãi ngộ thoả đáng ngoài tiền lương đối
với cán bộ, công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đựơc giao thì họ dễ sinh ra
chán nản, thiếu trách nhiệm với công việc, thậm chí có khi còn là nguyên nhân
dẫn đến các tệ nạn như tham nhũng, hối lộ. Vì vậy nếu chế độ tiền lương là hình
thức đầu tư trực tiếp cho con người, đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội thì
chắc chắn sẽ góp phần nâng cao chất lượng cán bộ, công chức.
• Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát
Quản lí, kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức về các mặt nhận thức tư
tưởng, năng lực công tác, các mối quan hệ xã hội, đạo đức, lối sống…là những
nội dung vô cùng khó khăn và phức tạp. Vì mỗi cán bộ, công chức có hoàn cảnh
công tác, mối quan hệ xã hội khác nhau. Tuy nhiên nếu làm tốt công tác này
Nói đến bộ máy quản lý hành chính thì không thể không nói đến nhân tố
con người - ở đây là cán bộ, công chức. Nếu cán bộ, công chức có năng lực, có
phẩm chất chính trị, chuyên môn, đạo đức tốt thì mọi công việc của cơ quan, tổ
chức được thực hiện nhanh chóng, ngược lại cán bộ, công chức kém về năng
lực, phẩm chất đạo đức, tha hoá về lối sống, tham nhũng, cửa quyền… thì tất
yếu bộ máy hoạt động kém hiệu quả. Cán bộ, công chức phải đặt lợi ích quốc
gia lên trên lợi ích cá nhân, phải sống và làm việc theo tinh thần “cần, kiệm,
liêm, chính, chí công vô tư".
Đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lương đội ngũ cán bộ, công chức là
một nội dung quan trọng trong công tác cán bộ; Nghị quyết Hội nghị lần thứ
năm BCH Trung ương Đảng khóa X về Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng
cao hiệu lực, hiệu quả quản lý bộ máy nhà nước xác định: “Đẩy mạnh đào tạo,
bồi dưỡng nâng cao tính chuyên nghiệp của bộ máy hành chính, của cán bộ,
công chức, đặc biệt kỹ năng hành chính”; Luật cán bộ, công chức được Quốc hội
15
khóa XII, kỳ họp thứ 4 thông qua cũng đã nhấn mạnh “Cơ quan, tổ chức, đơn vị
quản lý công chức có trách nhiệm xây dựng và công khai quy hoạch, kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn và nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ của công chức”.
Nhiều chủ trương, giải pháp lớn nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ, công chức được thể chế hóa, cụ thể hóa và từng bước đi vào cuộc sống.
Công tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức đã có những đổi mới về nội
dung, phương pháp và cách làm, mang lại một số kết quả tích cực: hệ thống các
quy định, quy chế về quản lý và phân cấp quản lý cán bộ được bổ sung, đổi mới;
các khâu của công tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức được thực hiện
ngày càng đồng bộ; dân chủ, công khai trong công tác cán bộ được mở rộng trên
cơ sở bảo đảm nguyên tắc Ðảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý
đội ngũ cán bộ, đồng thời đề cao trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu
thể nói, công tácxây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đã có
bước tiến bộ rõ rệt.Điều đó thể hiện ở chỗ, công tác quản lý đội ngũ cán bộ,
công chức tiếp tục đượccải cách theo hướng phân công, phân cấp rơ hơn. Thẩm
quyền và trách nhiệmtrong việc bổ nhiệm, sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ,
công chức được xácđịnh rõ cho người đứng đầu cơ quan hành chính và thủ
trưởng đơn vị sự nghiệp,dịch vụ công.
Chúng ta tiếp tục phân biệt rõ hơn đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ
thống chính trị nước ta: cán bộ qua bầu cử, công chức hành chính, viên chức
sựnghiệp, cán bộ giữ chức vụ lănh đạo trong doanh nghiệp nhà nước, cán bộ
chuyêntrách và công chức cấp xã. Trên cơ sở đó, xác định những yêu cầu, tiêu
chuẩn vềtŕnh độ, năng lực, phẩm chất, cơ chế quản lý và chế độ, chính sách đãi
ngộ thíchhợp. Chúng ta cũng đã rà soát, đánh giá lại hệ thống các tiêu chuẩn
chức danhcông chức hiện có để từ đó điều chỉnh cũng như ban hành mới một số
chức danh,tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức, viên chức.Cho đến nay,
có hơn 200 chức danh tiêu chuẩn cán bộ, công chức đangđược sử dụng; góp
phần quan trọng vào công tác quản lý và sử dụng cán bộ, côngchức. Công tác
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cũng có những bước tiến rõrệt. Việc triển
khai công tác này tập trung vào thực hiện kế hoạch đào tạo, bồidưỡng cán bộ,
công chức giai đoạn 2001-2005 đã được Thủ tướng Chính phủ phêduyệt.
Tổng số cán bộ, công chức được đào tạo, bồi dưỡng trong giai đoạn I
17
khoảng 2.510.000 lượt người, trong đó có 407.000 lượt người đã qua đào tạo về
lýluận chính trị, 894.000 lượt người đã qua đào tạo về kiến thức quản lý nhà
nước,1.076.000 lượt người đã qua đào tạo về chuyên môn, 37.000 lượt người đã
quađào tạo về ngoại ngữ và 96.000 lượt người đã qua đào tạo về tin học.Một kết
quả khác đáng chú ý là sau cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các
cấpnhiệm kỳ 2004-2009, trong năm 2004 đã có gần 292.000 đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấpđược bồi dưỡng trang bị kiến thức và kỹ năng hoạt động.
dựng đội ngũ không phải là “xoá” toàn bộ để “xây” mới lại mà xây dựng trên cơ
sở kế thừa có chọn lọc; vì thế công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công
chức của Huyện ủy huyện Mỹ Đức là tất yếu khách quan. Mặt khác, trong tình
hình mới hiện nay, đất nước đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại
hoá; hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế khu vực và toàn cầu thì yêu cầu nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của cả nước nói chung, của huyện Mỹ
Đức nói riêng càng trở nên tất yếu, cấp bách để không chỉ lãnh đạo, chỉ đạo
nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước mà còn lãnh đạo, chỉ đạo nhân dân thực hiện nghĩa vụ quốc tế.
Như vậy việc nghiên cứu vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức có ý nghĩa vô cùng quan trọng:
Ý nghĩa lí luận: Làm sáng tỏ một số khía cạnh về phương diện lí luận
trong khi nghiên cứu về chất lượng đội ngũ cán bộ công chức hiện nay nói
chung, và chất lượng đội ngũ cán bộ công chức nói riêng ở huyện ủy Huyện Mỹ
Đức, Thành phố Hà Nội.
Ý nghĩa thực tiễn: Việc đi sâu nghiên cứu vấn đề này sẽ giúp chúng ta
nắm được thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ công chức. Từ việc nắm được
thực trạng đó sẽ cung cấp những cứ liệu, khuyến nghị hữu ích cho các nhà lãnh
đạo, nhà quản lí, các nhà hoạch định chính sách có kế hoạch, biện pháp khắc
phụ những mặt hạn chế còn tồn tại và tiếp tục phát huy những thành tựu đã đạt
được nhằm hoàn thành mục tiêu chung của đất nước đó là: Xây dựng đất nước
giàu mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh.
19
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG
CHỨC HUYỆN ỦY HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện ủy huyện
Mỹ Đức
Trình độ năng lực biểu hiện ở các yếu tố sau:
• Về trình độ học vấn
+ Trung học cơ sở: 0
+ Trung học phổ thông: 36/36
• Về trình độ chuyên môn
+ Chưa qua đào tạo: 5
+ Sơ cấp: 6
+ Trung cấp: 11
+ Cao đẳng: 2
+ Đại học: 12
• Về trình độ lý luận chính trị
+ Lí luận phổ thông: 5
+ Sơ cấp: 15
+ Trung cấp: 11
+ Cao cấp: 2
+ Cử nhân: 3
Trình độ năng lực của cán bộ công chức không ngừng được nâng lên, điều
đó thể hiện qua bản số liệu sau:
21
Tiêu chí/ Năm
Trình độ học Trung học cơ sở
THPT
vấn
Chưa qua đào tạo
Sơ cấp
Trung cấp
Trình độ chuyên Cao đẳng
5
17
12
1
0
15
11
2
3
• Về trình độ ngoại ngữ, tin học
- Trình độ ngoại ngữ :
+ Chứng chỉ A: 8
+ Chứng chỉ B: 2
- Trình độ tin học :
+ Chứng chỉ A&B: 10
+ Trung cấp: 6
+ Cao đẳng: 2
+ Đại học: 0
Có thể thấy rằng năng lực của cán bộ, công chức ở huyện ủy huyện Mỹ
Đức sau 5 năm đã sự tăng lên một cách đáng kể. Tuy nhiên, đánh giá một cách
khách quan thì trình độ năng lực như vậy còn chưa thực sự cao. Số cán bộ, công
chức có trình độ cao đẳng trở lên còn ít; trình độ sơ cấp lí luận chính trị trở
xuống còn nhiều. Đặc biệt là trình độ tin học, ngoại ngữ của cán bộ, công chức
còn quá thấp. Vì thế , cần gấp rút tổ chức cho cán bộ, công chức tiếp tục học tập
nâng cao trình độ năng lực.
Về khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao
ngũ cán bộ, công chức còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu của thời kì mới.
Tính từ năm 2001 đến nay, trong huyện uỷ đã có số lượt người được đi đưa đi
đào tạo, bồi dưỡng như sau:
- Bổ túc:
23
+Trung học phổ thông: 1
- Bồi dưỡng quản lí nhà nước: 12
- Bồi dưỡng chính trị:
+ Phổ thông: 2
+Trung cấp: 8
+ Cao cấp: 2
+ Cử nhân chính trị: 3
- Đào tạo chuyên môn:
+ Đại học: 3
+ Cao đẳng: 1
+ Trung cấp: 8
Nhìn chung số cán bộ, công chức sau khi được đào tạo, bồi dưỡng đã góp
phần tạo sự chuyển biến về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong cơ quan
và đã phát huy tốt khi thực hiện nhiệm vụ được giao. Bên cạnh đó, có một số
được đào tạo không theo quy hoạch nên có ngành được đào tạo quá nhiều
(ngành luật) trong khi đó, có ngành rất thiếu cán bộ, công chức được cử đi học
như hành chính, kĩ thuật, ngoại ngữ…Ngoài ra, việc đào tạo không gắn với chức
danh, yêu cầu công việc của cơ quan nên một số cán bộ, công chức được đào tạo
nhưng phải làm trái với chuyên môn được đào tạo nên hiệu quả thực hiện nhiệm
vụ được giao chưa cao Một số khác đi học nâng cao nhưng với mục tiêu “phổ
cập về bằng cấp” nên năng lực thực tế không có, từ đó khi giải quyết công việc
cũng kém hiệu quả.
Đánh giá chung về đội ngũ cán bộ công chức Huyện ủy huyện Mỹ Đức có
cán bộ, công chức của huyện uỷ Mỹ Đức.
Những mặt còn hạn chế
Bên cạnh những ưu điểm nêu trên thì công tác nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ, công chức vẫn còn một số hạn chế như sau:
Một bộ phận cán bộ, công chức không thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện
tư tưởng chính trị đã giảm sút ý chí chiến đấu, có biểu hiện sa sút về phẩm chất
chính trị, dao động về mục tiêu, lí tưởng cách mạng; tác phong làm việc quan
liêu, không sát công việc, sát tình hình cơ sở; có biểu hiện lơ là, mất cảnh giác
trước âm mưu “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch.
Một số khác thoái hoá, biến chất về đạo đức, lối sống, ngại đấu tranh, va
25
Copyright: Tài liệu đại học ©