CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập –Tự do – Hạnh phúc
Phú Tân, ngày 30 tháng 12 năm 2013
BÁO CÁO SÁNG KIẾN
---------
- Tên sáng kiến: “Củng cố kiện toàn bộ máy, nâng cao chất lượng công
tác kiểm tra, giám sát”.
- Họ và tên: PHAN VĂN NHẠN
- Thời gian đã được triển khai thực hiện: Từ ngày 15 tháng 7 năm 2012
đến ngày 10 tháng 12 năm 2013
1- Đặc điểm tình hình tổ chức đảng và đảng viên
Huyện Phú Tân hiện có 52 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy và
177 chi bộ trực thuộc đảng ủy, với 2.430 đảng viên; cán bộ làm công tác kiểm
tra của huyện và các xã, thị trấn có 74 đồng chí, trong đó có 05 đồng chí cán bộ
làm công tác kiểm tra cấp huyện, còn lại cán bộ xã thị trấn, chủ yếu là cán bộ
kiêm nhiệm không có cán bộ chuyên trách.
2- Thực trạng
2
Tuy nhiên, với sự đoàn kết, quyết tâm cao của đội ngũ cán bộ làm công
tác kiểm tra trong huyện, từ đó trong thời gian qua công tác kiểm tra, giám sát
của đảng từng bước đi vào nề nếp và hoạt động mang lại hiệu quả thiết thực, góp
phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đảng bộ. Nhìn chung, trong thời
gian qua, mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu và hiệu quả cao trong công tác
kiểm tra, giám sát. Song, bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại, hạn chế, yếu kém
đó là: Bộ máy và đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra còn yếu trình độ chính
sở đó phân công từng thành viên Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy phụ trách địa bàn,
lĩnh vực công tác thường xuyên theo dõi nắm tình hình báo cáo với Ban Thường
vụ Huyện uỷ và Ủy ban kiểm tra Huyện ủy để kịp thời chỉ đạo củng cố kiện toàn
những đơn vị thiếu, yếu; đề xuất với Huyện ủy chọn đảng ủy xã Rạch Chèo và
đảng ủy Phú Mỹ để chỉ đạo điểm toàn diện về công tác kiểm tra, giám sát.
Thứ hai: Tham mưu cho Huyện ủy, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, soạn
thảo các câu hỏi về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong đảng, tổ
chức thi cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát giỏi cơ sở( đối tượng dự thi
thành viên Ủy ban kiểm tra của 14 đảng ủy cơ sở). Nội dung cuộc thi xoay
quanh các chuyên đề về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong
đảng (quy trình về công tác kiểm tra, giám sát; phương hướng, phương châm,
4
nguyên tắc, thủ tục, và thẩm quyền thi hành kỷ luật đảng viên). Hình thức cuộc
thi: mỗi thí sinh bốc thăm và trả lời câu hỏi bắt buộc và tự trình bày quy trình
của một cuộc kiểm tra, giám sát hoạc quy trình về một vụ thi hành kỷ luật đảng
viên…và chọn 03 thí sinh xuất sắc đẻ chuẩn bị thi cán bộ kiểm tra, giám sát giỏi
cấp tỉnh vào năm 2014.
Thứ ba: Tham mưu cho Huyện ủy và Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy soạn
thảo và ban hành 27 mẫu văn bản nghiệp vụ về công tác kiểm tra, giám sat và thi
hành kỷ luật đảng và 16 quy trình về công tác kiểm tra, giám sát cho cấp ủy và
Ủy ban Kiểm tra cơ sở, qua đó, giúp cho cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp dưới
thực hiện nhiệm vụ nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo điều 30 và điều 32 của
Điều lệ Đảng đảm bảo đúng quy trình và quy định của cấp trên.
Thứ tư: Tham mưu cho Ban Thừng vụ Huyện ủy ban hành 13 Quy chế
phối hợp hoạt động công tác kiểm tra, giám sát giữa Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy
với các ban, ngành có liên quan: Văn phòng Huyện ủy; Ban Tổ chức Huyện ủy;
Ban Tuyên giáo Huyện ủy; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện; Thường trực
quả thiết thực:
6
- Thông qua Kế hoạch củng cố kiện toàn bộ máy Ủy ban Kiểm tra cơ sở
của ban Thường vụ Huyện ủy cho thấy, thời gian qua các cấp ủy rất quan tâm
đến công tác củng cố kiện toàn tổ chức bộ máy ngành kiểm tra; Bố trí cán bộ
làm công tác kiểm traddamr bảo được các tiêu chuẩn chức danh của từng cán bộ,
nhất là đồng chí chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra. Mặt khác, cũng đề xuất thay thế
những đồng chí không đảm bảo tiêu chuẩn, năng lực hạn chế; từng bước trẻ háo
đội ngũ cán bộ kiểm tra, đảm bảo có tính kế thừa cho nhiệm kỳ tiếp theo. Vì
vậy, tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ kiểm tra từ huyện đến cơ sở hiện nay cơ
bản đảm bảo số lượng theo quy định; thực hiện ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm
vụ công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; những đơn vị trước đây hoạt
động yếu (Rạch Chèo, Phú Mỹ) sau khi được chọn chỉ đạo điểm thì nay hai đơn
vị này thực hiện đạt nhất nhì về công tác kiểm tra, giám sát trong huyện.
- Qua cuộc thi đã giúp cho từng cán bộ làm công tác kiểm tra cơ sở nâng
cao về chuyên môn nghiệp vụ và nắm chặt các nguyên tắc, quy trình thủ tục
trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng viên đảm bảo đúng
thẩm quyền theo quy định.Từ đó tham mưu giúp cấp ủy thực hiện công tác kiểm
tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng viên ngày càng đạt chất lượng và hiệu
quả.Đồng thời qua cuộc thi làm cơ sở cho việc tuyển chọn thu hút được những
cán bộ có năng lực, có tâm quyết, nhiệt tình hăng hái gắn bó với công tác kiểm
tra, giám sát để đưa đi đào tạo, bồi dưỡng và đưa vào quy hoạch cho nhiệm kỳ
tới.
7
kiểm tra, giám sát, từ đó quan tâm nhiều hơn đến công tác kiểm tra, giám sát và
có nhiều cố gắng trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác này; Tăng cường công tác
kiểm tra giám sát thường xuyên đối với tổ chức đảng và cán bộ đảng viên trong
việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước,nhờ tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cho nên cán bộ đảng viên vi
phạm đến mức phải thi hành kỷ luật giảm và ít nghiêm trọng hơn, góp phần tích
cực vào công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị và trong đấu tranh phòng
chống tham nhũng, lãng phí trên địa bàn huyện, tạo được lòng tin của nhân dân
đối với sự lãnh đạo của đảng.
Với những sáng kiến trên, đã được đưa ra áp dụng trên phạm vi toàn
huyện nói chung, nói riêng cho cả tỉnh; Trước hết tôi đã đem các giải pháp này
thực hiện chỉ đạo điểm cho đảng ủy xã Rạch Chèo và Phú Mỹ, từ hai đơn vị
thực hiện công tác kiểm tra, giám sát yếu nay đã trở thành đơn vị thực hiện công
tác kiểm tra, giám sát khá trong trong huyện, sau đó được nhân rộng ra toàn
huyện năm 2013 đã đem lại nhiều kết quả quan thiết thực, góp phần quan trọng
hoàn thành nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa- xã hội của Đảng bộ.
Ngoài ra, bản thân tôi tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện uỷ xây dựng
các văn bản liên quan đến kiểm tra, giám sát như sau: Chương trình số 59-
9
CTr/HU, ngày 16-4-2013 kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Huyện uỷ năm
2013; Kế hoạch số 68-KH/HU, ngày 27-5-2013 của Ban Thường vụ Huyện uỷ
giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai, thực hiện Chương trình mục
tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới; Kế hoạch số 69-KH/HU, ngày 27-52013 của Ban Thường vụ Huyện uỷ kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức
thực hiện Chỉ thị số 07-CT/HU, ngày 13-6-2011 của Ban Thường vụ Huyện uỷ
“về tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng đối với Mặt trận Tổ quốc và các
ngành đoàn thể ở cơ sở”; Kế hoạch số 70-KH/HU, ngày 27-5-2013 của Ban
Thường vụ Huyện uỷ kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị
Trên đây là báo cáo sáng kiến, kinh nghiệm “củng cố kiện toàn bộ máy,
nâng cao công tác kiểm tra, giám sát” đã được áp dụng trong thời gian qua, xin
gửi Hội đồng thi đua khen thưởng các cấp xem xét.
Ý KIẾN XÁC NHẬN
CỦATHỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
NGƯỜI BÁO CÁO
11
Phan Văn Nhạn