Mẫu số 02/ĐN-SK

ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI
VÀ HĐND TỈNH CÀ MAU
VĂN PHÒNG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cà Mau, ngày 09 tháng 11 năm 2013
BÁO CÁO
NỘI DUNG, HIỆU QUẢ SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP HỮU ÍCH
---------------------------- Tên sáng kiến: Đề xuất giải pháp hữu ích góp phần nâng cao chất lượng
soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân.
- Những người thực hiện:
+ Nguyễn Sơn Ca, Trưởng Ban pháp chế HĐND tỉnh;
+ Phạm Thị Ngọc, Phó phòng công tác HĐND thuộc Văn phòng Đoàn ĐBQH
và HĐND tỉnh.
- Thời gian triển khai thực hiện: Từ ngày: 01/01/2013 đến ngày 31/12/2013.
1. Sự cần thiết, mục đích của việc thực hiện sáng kiến, giải pháp hữu ích:
Nâng cao chất lượng soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)
của HĐND là một yêu cầu, nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của các cơ quan Nhà
nước, góp phần từng bước xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật nước nhà.
Thời gian qua, việc soạn thảo, ban hành văn bản QPPL của HĐND trên địa bàn
tỉnh về cơ bản đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, kịp thời cụ thể hóa các chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tạo cơ sở pháp lý cho các cấp, các ngành,
các doanh nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong tỉnh thực hiện tốt
quyền hạn, trách nhiệm và nghĩa vụ của mình; tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc, các
tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân tham gia kiểm tra, giám sát tổ chức và hoạt động
của các cơ quan tổ chức, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh ở
địa phương.

ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân”, với mục đích tìm
kiếm sự đồng thuận cao của các cơ quan, đơn vị có liên quan để trao đổi, tìm kiếm
giải pháp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác soạn thảo, ban hành văn
bản QPPL của HĐND nói chung, của HĐND tỉnh Cà Mau nói riêng.
2. Phạm vi triển khai thực hiện:
Giải pháp tổ chức Hội thảo với chủ đề: “Nâng cao chất lượng công tác soạn
thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân” được triển
khai trong vi tỉnh Cà Mau.
3. Mô tả sáng kiến:
Giải pháp hữu ích được Thường trực HĐND tỉnh đồng ý đưa vào Chương trình
công tác quý III năm 2013 và giao cho Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì, phối
hợp với Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tổ chức.
Để thực hiện đề tài, các tác giả đã phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện
và triển khai nhiều công việc; có sự phân công nhiệm vụ rõ ràng giữa các thành viên,
cụ thể như sau:
- Đồng chí: Nguyễn Sơn Ca: nghiên cứu, đề xuất với Thường trực HĐND tỉnh
về ý tưởng tổ chức Hội thảo; thiết kế nội dung, chương trình của cuộc Hội thảo; chủ
trì, phối hợp với Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh và các sở, ngành liên quan
chuẩn bị nội dung; tổ chức chỉ đạo, phối hợp chuẩn bị về thời, địa điểm Hội thảo;
kiểm tra, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trong soạn thảo các bài phát biểu đề dẫn, bài
2


tham luận, thảo luận theo nội dung dự kiến. Chủ trì Hội thảo; phát biểu đề dẫn và phát
biểu kết thúc hội thảo.
- Đồng chí: Phạm Thị Ngọc: trực tiếp dự thảo bài phát biểu đề dẫn; phối hợp,
đôn đốc các tổ chức, cá nhân có liên quan chuẩn bị các công việc cần thiết; tiếp nhận
các bài viết gửi đến, kiểm tra và đề xuất hướng xử lý; dự kiến chương trình Hội thảo;
dự toán kinh phí tổ chức Hội thảo; tổng hợp, báo cáo kết quả Hội thảo…
Hội thảo được tổ chức với thành phần tham dự gồm có đại diện lãnh đạo, cán

Hội thảo đã nhận được sự quan tâm và hưởng ứng tích cực của các cơ quan,
đơn vị, địa phương trong tỉnh. Từ thực trạng và kết quả đạt được, đại biểu dự thảo đều
3


mong muốn tiếp tục nâng cao nhận thức và thực hiện có hiệu quả ngày càng cao hơn
trong việc soạn thảo, ban hành văn bản QPPL nói chung và của HĐND nói riêng;
nhận thức rõ hơn vai trò, vị trí và tầm quan trọng của văn bản QPPL trong quản lý,
điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội ở địa phương.
Các cơ quan, đơn vị trong tỉnh qua cuộc Hội thảo này đã có dịp trao đổi, thảo
luận, nhìn nhận rõ hơn về thực trạng, có cơ hội bày tỏ quan điểm, nêu lên những khó
khăn, vướng mắc, kinh nghiệm của mình trong công tác soạn thảo, ban hành văn bản
QPPL của HĐND; đề xuất những kiến nghị, phản ánh góp phần vào việc tìm kiếm
giải pháp nâng cao chất lượng soạn thảo, ban hành văn bản QPPL của HĐND.
Ban tổ chức Hội thảo qua đó đã thu thập được nhiều thông tin, kinh nghiệm quý
trong lĩnh vực công tác văn bản, từ đó ứng dụng vào thực tiễn công tác soạn thảo, ban
hành văn bản QPPL của HĐND tỉnh Cà Mau thời gian tới.
6. Kiến nghị, đề xuất:
Những đề xuất về giải pháp và kiến nghị từ Hội thảo cần được phổ biến và ứng
dụng linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương, đơn vị theo chức
năng, nhiệm vụ của Thường trực, các ban HĐND tỉnh và các cơ quan, đơn vị hữu
quan. Các địa phương, đơn vị cần thường xuyên tổ chức các cuộc Hội thảo tương tự,
góp phần tìm kiếm giải pháp mới, hiệu quả, thiết thực nhất để không ngừng nâng cao
chất lượng soạn thảo, ban hành văn bản QPPL của HĐND.
Ý kiến xác nhận
của Thủ trưởng đơn vị

Đại diện các tác giả

Nguyễn Sơn Ca