ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN XUÂN HƢỚNG

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẠ HÒA
TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Trần Anh Tuấn

HÀ NỘI - 2016


LỜI CẢM ƠN
Bằng tấm lòng kính trọng và biết ơn, tác giả xin chân thành cảm ơn:
Ban Giám hiệu, các khoa, phòng thuộc trường Đại học Giáo dục, Đại học
Quốc gia Hà Nội; các Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ, các thầy cô giáo giảng
dạy tại lớp Cao học Quản lý Khóa 2014 - 2016, Trường Đại học Giáo dục,
Đại học Quốc gia Hà Nội đã nhiệt tình giảng dạy, cung cấp hệ thống tri thức
rất quý báu về khoa học quản lý giáo dục và phương pháp nghiên cứu khoa
học, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn thành quá trình học tập, nghiên
cứu và hoàn thành Luận văn “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung
học cơ sở huyện Hạ Hòa giai đoạn 2015 - 2020”.
Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và sự biết ơn sâu sắc đối với
Tiến sĩ Trần Anh Tuấn, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tác giả để
luận văn sớm được hoàn thành.

1.2.2. Khái niệm cán bộ quản lý giáo dục .... Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Khái niệm đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường THCS........... Error!
Bookmark not defined.
1.2.4. Khái niệm phát triển đội ngũ CBQL trường THCSError!

Bookmark

not defined.
1.3. Một số vấn đề về quản lý trƣờng trung học cơ sởError! Bookmark not
defined.
1.3.1. Vị trí của trường trung học cơ sở ....... Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Mục tiêu giáo dục THCS ..................... Error! Bookmark not defined.
1.3.3. Nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động quản lý của trường trung học cơ
sở ................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.4. Phân cấp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở
....................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.4. Một số vấn đề lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng THCS
............................................................................. Error! Bookmark not defined.

ii


1.4.1. Lý luận quản lý phát triển nguồn nhân lựcError!

Bookmark

not

defined.
1.4.2. Chuẩn hóa đội ngũ và Chuẩn hiệu trưởng trường trung học .... Error!


Bookmark

not

defined.
2.1.1. Mục đích khảo sát và Đối tượng khảo sátError!

Bookmark

not

defined.
2.1.2. Nội dung khảo sát và Phương pháp khảo sátError! Bookmark not
defined.
2.1.3. Thời gian khảo sát và địa điểm khảo sátError!

Bookmark

not

defined.
2.2. Khái quát điều kiện xã hội - kinh tế và giáo dục huyện Hạ Hoà . Error!
Bookmark not defined.
2.2.1. Về điều kiện xã hội huyện Hạ Hoà...... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Về điều kiện kinh tế huyện Hạ Hoà ..... Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Về tình hình phát triển giáo dục huyện Hạ HoàError! Bookmark not
defined.
2.2.4. Khái quát về giáo dục THCS huyện Hạ HoàError! Bookmark not
defined.


defined.
2.4.4. Thực trạng quản lý về việc kiểm tra, đánh giá cán bộ ............... Error!
Bookmark not defined.
2.4.5. Thực trạng về tác động của các yếu tố ảnh hưởngError! Bookmark
not defined.
2.4.6. Đánh giá về hiệu quả tổ chức thực hiện và vai trò của phòng Nội vụ
....................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.5. Phân tích SWOT về công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ở các
trƣờng trung học cơ sở huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú ThọError! Bookmark not
defined.
2.5.1. Điểm mạnh .......................................... Error! Bookmark not defined.
2.5.2. Điểm yếu.............................................. Error! Bookmark not defined.
2.5.3. Thời cơ ................................................ Error! Bookmark not defined.
2.5.4. Thách thức ........................................... Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chƣơng 2.....................................................Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3: PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG
TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẠ HOÀ TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN
2015 - 2020...................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
3.1. Những căn cứ có tính chất định hƣớng cho công tác phát triển đội
ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung học cơ sở huyện Hạ HòaError! Bookmark
not defined.
3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện và đồng bộError! Bookmark not
defined.

v


3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo mục đích giáo dục và sự phát triển GD&ĐT
....................................................................... Error! Bookmark not defined.


3.2.8. Điều kiện đảm bảo triển khai thực hiện các biện pháp ............. Error!
Bookmark not defined.
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp ........... Error! Bookmark not defined.
3.5 . Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp đề xuấtError!
Bookmark not defined.
3.5.1. Tính cần thiết...................................... Error! Bookmark not defined.
3.5.2. Tính khả thi ......................................... Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chƣơng 3 .......................................... Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊERROR!

BOOKMARK

NOT

DEFINED.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................... 10
PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN.ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

vii


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt

Nghĩa của từ

CBQL


PTNT

Phát triển nông thôn

PCGDTH

Phổ cập giáo dục tiểu học

PHT

Phó hiệu trưởng

QLGD

Quản lý giáo dục

UBND

Uỷ ban nhân dân

TTCN

Tiểu thủ công nghiệp

THCS

Trung học cơ sở

THPT


Bảng số 2.7. Thống kê cơ cấu giới, độ tuổi, thâm niên quản lý của CBQL
trường THCS huyện Hạ Hoà tỉnh Phú ThọError!

Bookmark

not defined.
Bảng số 2.8. Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến đánh giá về phẩm chất chính
trị, đạo đức nghề nghiệp của CBQL trường THCS huyện Hạ
Hoà ........................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.9. Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến đánh giá về năng lực chuyên
môn, nghiệp vụ sư phạm của CBQL trường THCS huyện Hạ
Hoà ........................................... Error! Bookmark not defined.

ix


Bảng 2.10. Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến đánh giá về năng lực quản lý
của CBQL trường trung học cơ sở huyện Hạ Hoà tỉnh Phú Thọ
.................................................. Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.11. Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến đánh giá về năng lực tổ chức
phối hợp với GĐ, cộng đồng và xã hội của CBQL trường THCS
Hạ Hoà ...................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng số 2.12. Kết quả điều tra, đánh giá thực trạng việc xây dựng quy hoạch đội
ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ HoàError! Bookmark not
defined.
Bảng số 2.13. Kết quả điều tra, đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại, luân chuyển đội ngũ CBQL các trường THCS huyện
Hạ Hoà ...................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng số 2.14. Kết quả điều tra, đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng
đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ HoàError!

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1. Mô hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonar Nadle ......... Error!
Bookmark not defined.
Sơ đồ 1.2. Mô hình phát triển nguồn nhân lực theo Fombrun ................ Error!
Bookmark not defined.
Sơ đồ 1.3. Điều kiện xếp loại hiệu trưởng ..... Error! Bookmark not defined.
Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ giữa các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL ở các
trường THCS huyện Hạ Hòa. ......................... Error! Bookmark not defined.
BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS Hạ Hoà
....................................................................... Error! Bookmark not defined.
Biểu đồ 3.1: Thể hiện tính cần thiết và khả thi của các biện pháp phát triển đội
ngũ CBQL trường THCS ............................... Error! Bookmark not defined.

xii


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Huỳnh Thị Ẩm: “Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT
Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông”.
Luận văn thạc sỹ QLGD năm 2005.
2. Đặng Quốc Bảo (2010), Đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục, Nhà
xuất bản giáo dục, Hà Nội.
3. Đặng Quốc Bảo (1998), Quản lý giáo dục tiếp cận một số vấn đề lý luận từ lời
khuyên và góc nhìn thực tiễn, NXB giáo dục, Hà Nội.
4. Đặng Quốc Bảo (2000), “Đào tạo bồi dưỡng CBQL giáo dục cho thế kỷ XXI”.
Kỷ yếu hội thảo về công tác đào tạo bồi dưỡng CBQL và công chức ngành giáo
dục trong thời kỳ mới.
5. Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW.

HĐH ở nước ta, NXB Giáo dục, Hà Nội.
21. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Quản lý nguồn nhân lực, Bài giảng lớp cao học
quản lý giáo dục, Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội
22. Trần Viết Lưu - Học viện Quản lý giáo dục, "Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán
bộ quản lý giáo dục trong giai đoạn hiện nay" , đăng trên tạp chí Tuyên giáo số 8
tháng 8 năm 2012.
23. Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội.
24. Ngô Đoàn Nguyễn: “Những giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT
tỉnh Bạc Liêu”. Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục năm 2005.
25. Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1998), Giáo dục học (tập 2), NXB Giáo dục, Hà
Nội.
26. Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản về quản lý giáo dục,
Trường CBQL GD&ĐT TW1, Hà Nội.
14


27. Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất của hoạt động quản lý, quản lý giáo dục,
thành tựu và xu hướng, NXB giáo dục, Hà Nội.
28. Phòng GD&ĐT Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo tổng kết năm học
2014-2015 và phương hướng nhiệm vụ năm học 2015 - 2016, Hạ Hoà-Phú Thọ.
29. Quốc hội nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Hiến pháp
nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992.
30. Quốc hội nƣớc CHXHXN Việt Nam (2010), Luật viên chức, NXB Lao Động.
31. Quốc hội nƣớc CHXHXN Việt Nam (2009), Luật giáo dục, NXB Chính trị
Quốc gia, Hà Nội.
32. Lƣu Bích Thuận: Quy hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý
các trường THCS huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang (Giai đoạn từ 2006 đến
2015). Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục năm 2006.
33. Đỗ Hoàng Toàn (1996), Lý thuyết quản lý, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà
Nội