A. LỜI NÓI ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
Hoạt động báo chí có vai trò quan trọng đối với đời sống xã hội, xét từ các
bình diện khác nhau , từ kinh tế đến chính trị, tư tưởng, từ văn hóa đến xã hội và
dân sinh. Báo chí là công cụ tuyên truyền, là phương tiện đấu tranh giai cấp trên
mặt trận tư tưởng- Văn hóa, là công cụ thể hiện quyền lực chính trị. Vì vậy, báo chí
phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp chặt chẽ, trực tiếp và toàn diện của Đảng.
Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước ta luôn coi trọng và khẳng đinh vị
trí, vai trò của báo chí; có nhiều chủ trương, định hướng phát triển báo chí để báo
chí hoạt động phù hợp với đặc điểm, tình hình mới và đã đạt được những thành tựu
đáng khen ngợi. Tuy nhiên trong quá trình quản lý hoạt động báo chí vẫn còn nhiều
hạn chế như buông lỏng việc chỉ đạo, kiểm tra thường xuyên hoạt động của các
đơn vị báo chí, xử lý các vi phạm chưa nghiêm và kịp thời, đòi hỏi Đảng cần có
các giải pháp đồng bộ, thiết thực nhằm tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng
trong hoạt động báo chí. Chính vì lí do đó, em đã chọn vấn đề “Nâng cao hiệu
quả sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động báo chí ở nước ta hiện nay”.
2. Phạm vi và giới hạn nghiên cứu
Tập trung nghiên cứu những quan điểm về phép dùng người của Hồ Chí Minh
và việc vận dụng những quan điểm đó trong công tác đánh giá cán bộ hiện nay.
3. Tình hình nghiên cứu có liên quan
Trên thực tế vấn đề về nội dung, phương thức sự lãnh đạo của Đảng đối vớ
hoạt động báo chí đã được đề cập tại các bài viết của các chuyên gia, các nhà khoa
học, nhà nghiên cứu trong và ngoài nước. Trên nhiều phương diện và mục tiêu,
mục đích nghiên cứu khác nhau các nhà khoa học, nhà nghiên cứu đã xem xét nhận
định, đánh giá và qua đó đã đưa ra các giải pháp cụ thể.


Trên cơ sở tiếp thu những nội dung từ các bài viết, qua tài liệu tham khảo, tác
giả nghiên cứu đi vào tìm hiểu làm rõ nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối
với hoạt động báo chí.
4.Nhiệm vụ, mục đích:

động trong khuân khổ của pháp luật; đảm báo tính định hướng về tư tưởng, tính
chân thật, tính nhân dân, tính khoa học, kịp thời.
Báo chí là một trong những kênh truyền thông tích cực vào việc tuyên truyền
phổ biến lý luận chủ nghĩa Mác Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, quan
điểm, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Báo chí không chỉ phản
ánh về mọi mặt của đời sống xã hội mà còn là kênh thông tin để động viên, cổ vũ
xây dựng con người mới vì mục tiêu “ dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân
chủ văn minh.


1.1.2 Vai trò của báo chí trong xã hội.
Hoạt động báo chí có vai trò quan trọng đối với đời sống xã hội, từ kinh tế
đến chính trị- tư tưởng, văn hóa đến xã hội và dân sinh. Báo chí góp phần truyền
bá Chủ nghĩa Mác Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối quan điểm của
Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước ngày càng thấm nhuần trong đời
sống nhân dân. Đồng thời báo chí cũng là công cụ sắc bén của Đảng nhằm đấu
tranh chống các thế lực thù địch, các tư tưởng bảo thủ lạc hậu và tiêu cực trong
nhân dân.
Báo chí là nhịp cầu nối giữa Đảng- Nhà nước – nhân dân; góp phần quan
trọng trong việc phát huy dân chủ xã hội: truyền đạt, giải thích, hướng dẫn nhân
dân thực hiện mọi đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước. Đồng thời là kênh
thông tin phản ánh những tâm tư, nguyện vọng hoặc những thắc mắc, kiến nghị của
dân.
Báo chí góp phần nâng cao trình độ nhận thức của người dân, góp phần giữ
gìn và phát huy bản sắc, giá trị văn hóa của dân tộc cũng như giao lưu, tiếp thu các
tinh hoa văn hóa của nhân loại.
1.2 Nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động báo
chí
1.2.1 Nội dung lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động báo chí
Ở nước ta, Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo họat động báo chí thông qua

báo chí đi đúng đường lối, chủ trương của Đảng.
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG SỰ LÃNH ĐẢO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT
ĐỘNG BÁO CHÍ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2.1 Ưu điểm:
2.1.1 Đảng đề ra những nghị quyết, chỉ thị với hoạt động báo chí:


Kể từ khi ra đời Đảng ta luôn coi trọng việc lãnh đạo hoạt động báo chí – coi
đây là bộ phận cấu thành hữu cơ trong hoạt động của Đảng. Chính vì lẽ đó mà các
văn bản hướng dẫn công tác hoạt động của báo chí luôn được quan tâm nhất là
trong giai đoạn kể từ sau đổi mới năm 1986. Trong suốt thời gian dài thời kỳ đổi
mới Đảng ta đã tích cực tổng kết thực tiễn để đưa ra các văn bản nhằm sử dụng có
hiệu quả hơn nữa vai trò của báo chí:
Tại văn kiện Đại hội VI, chỉ thị số 08 của Ban Bí thư trung ương Đảng khóa
VII, chỉ thị số 22 của Trung ương và đặc biệt nghị quyết trung ương 5 khóa X của
Đảng ta đã xác định rõ những nhiệm vụ, mục tiêu và phương hướng cơ bản để phát
huy hiệu quả hoạt động của báo chí trong giai đoạn hiện nay như sau
Về nhiệm vụ Nghị quyết xác định rõ: một mặt, báo chí có trách nhiệm thực hiện
các yêu cầu, nhiệm vụ của công tác tư tưởng; mặt khác, xuất phát từ tính đặc thù
và thực tiễn của báo chí, Nghị quyết nhấn mạnh 5 nội dung đối với báo chí, trong
đó vừa khẳng định lại nhiệm vụ, vừa đặc biệt làm rõ các giải pháp để báo chí
khắc phục yếu kém, khuyết điểm, phát huy ưu điểm và tiềm lực, nâng cao chất
lượng tư tưởng, tính hấp dẫn, vươn lên hiện đại về mô hình tổ chức, về cơ sở vật
chất, kỹ thuật và công nghệ. Báo chí phải nắm vững và tuyên truyền sâu rộng, kịp
thời, có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, bám sát nhiệm vụ công tác tư tưởng, tích cực tuyên truyền, cổ vũ thành tựu
công cuộc đổi mới; Đổi mới, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao chất
lượng hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với báo chí.
Về phương hướng coi trọng, chăm lo công tác xây dựng Đảng trong các cơ
quan báo chí; đề cao trách nhiệm đảng viên của người làm báo nhất là người giữ

vậy, đội ngũ công tác hoạt động trong lĩnh vực báo chí ngày càng được phát triển


đã đáo ứng cơ bản yêu cầu trong sự nghiệp đổi mới của Đảng.Hiện nay, tổng số
nhà báo đã được cấp thẻ nhà báo gần 15.000 người. Toàn quốc có 55 nhà xuất bản,
trong số đó, 42 nhà xuất bản thuộc các cơ quan trung ương, 13 nhà xuất bản ở các
tỉnh, thành phố.
Công tác cán bộ nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo trong các cơ quan báo chí
được chú trọng về tiêu chuẩn cán bộ báo chí đặc biệt là những người đứng đầu các
cơ quan báo chí như tổng biên tập, tổng giám đốc, giám đốc… đã được Đảng ta
xây dựng một cách cụ thể tại Chỉ thị số 8 CT/TW, ngày 31 tháng 3 năm 1992
2.2 Hạn chế
Mặc dù hoạt động lãnh đạo của Đảng về hoạt động báo chí đã đạt được
những thành tựu đáng kể song quá trình hoạt động báo chí vẫn còn tồn tại một số
hạn chế sau:
Một số cơ quan báo chí, xuất bản, nhất là ở địa phương, được thành lập
nhưng chưa bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn do Nhà nước ban hành, không thực
hiện đúng tôn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ đã quy định. Một số báo chí, nhà
xuất bản đã cho ra một số ấn phẩm xen lẫn nội dung xấu, xuyên tạc lịch sử, phủ
nhận thành tựu, khuếch đại sai lầm. Một số cơ quan báo chí, nhà xuất bản có
khuynh hướng thương mại, chạy theo thị hiếu tầm thường của một bộ phận người
đọc.
Nói dung cơ quan báo chí, xuất bản, nhà in phát triển thiếu quy hoạch, nhà
xuất bản, nhà in phát triển quá mức; nhiều địa phương dùng nhà xuất bản như một
cơ quan chuyên kinh doanh khoán thu cho ngân sách; ở một số cơ quan, đoàn thể
Trung ương và địa phương, nhiều quận, huyện cũng phát triển kinh doanh ngành
in, vừa lãng phí, vừa dẫn đến tình trạng tranh giành khách hàng, vi phạm luật lệ
hiện hành.



quy định của Đảng, Nhà nước đối với hoạt động báo chí. Xây dựng quy chế để
thường xuyên làm tốt việc định hướng và cung cấp thông tin cho báo chí, nhất là
đối với các vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm về đối nội, đối ngoại; nghiên
cứu bổ sung, sửa đổi Luật Báo chí và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan;
quy định thẩm quyền, trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chỉ đạo báo
chí của Đảng, cơ quan quản lí báo chí của Nhà nước, Hội Nhà báo và cơ quan chủ
quản báo chí đối với cơ quan báo chí và người làm báo; xây dựng chế tài đủ mạnh,
xử lí dứt điểm, kịp thời, nghiêm minh các sai phạm.
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống báo chí, các đài
phát thanh, truyền hình từ Trung ương đến địa phương và báo chí điện tử; sắp xếp,
thu gọn đầu mối theo hướng khoa học, hợp lí, hiệu quả. Nghiên cứu, phân loại báo
chí theo chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm tính đa dạng; khắc phục tình trạng xa rời
tôn chỉ, mục đích, trùng lặp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ của một số cơ
quan báo chí; Nghiên cứu bổ sung, sửa đổi Luật báo chí và các văn bản quy phạm
pháp luật liên quan.
Quy định thẩm quyền, trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa 4 cơ quan
sau: chỉ đạo báo chí của Đảng, quản lý báo chí của Nhà nước, Hội nhà báo và


cơ quan chủ quản báo chí đối với cơ quan báo chí và người làm báo . Xây
dựng chế tài đủ mạnh, xử lý dứt điểm, kịp thời, nghiêm minh các sai phạm.
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch hệ thống báo chí, các đài phát thanh,
truyền hình từ Trung ương đến địa phương và báo chí điện tử; sắp xếp, thu gọn đầu
mối theo hướng khoa học, hợp lý, hiệu quả. Đồng thời tiến hành nghiên cứu, phân
loại báo chí theo chức năng, nhiệm vụ.
3.2 Nâng cao hiệu quả đội ngũ cán bộ làm công tác báo chí;
Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác đào tạo, bồi dưỡng
phẩm chất chính trị, trình độ nghiệp vụ, năng lực chuyên môn, đạo đức nghề
nghiệp của đội ngũ những người làm báo. Rà soát, đánh giá lại đội ngũ lãnh đạo,
quản lí, phóng viên, biên tập viên, kiên quyết đưa những người không đủ phẩm

thực hành chức năng xã hội, hướng dẫn tư tưởng và hoạt động cho người đọc,
người xem, người nghe. Những công cụ tác nghiệp là vũ khí sắc bén của nhà báo
trong cuộc đấu tranh vì độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
Báo chí Cách mạng Việt Nam là công cụ phục vụ đắc lực nhiệm vụ chính trị
của Đảng, chịu trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân. Đây là nguyên tắc bất di
bất dịch trong hoạt động báo chí ở Việt Nam. Chính trong điều kiện mới của quá
trình toàn cầu hóa, hội nhập, mở cửa, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa, sự lãnh đạo của Đảng đối với báo chí càng cần thiết. Xã hội càng
phát triển, thông tin báo chí càng có vai trò to lớn. Với nội dung thông tin có định
hướng đúng đắn, chân thật, có sức thuyết phục, báo chí có khả năng hình thành dư
luận xã hội dẫn đến hành động xã hội phù hợp với vận động của hiện thực theo
chiều hướng có chủ định. Vì vậy nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với hoạt
động báo chí là việc làm hết sức cần thiết


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành trung ương khóa X về
“ công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu đổi mới”.
2. Tiến sí. Hoàng Quốc Bảo: “Lãnh đạo và quản lý hoạt động báo chí ở Việt
Nam hiện nay”, Học viện báo chí và tuyên truyền, NXB. chính trị- Hành chính, H.
2010.
3. Một số bài viết có liên quan trên internet.


Môn: lãnh đạo, quản lý hoạt động báo chí, xuất bản
Tên đề tài: “Môn: Dư luận xã hội
Tên đề tài: “ Mối quan hệ giữa dư luận xã hội và truyền thông đại
chúng”
Họ và tên: Lê Chí Thức
Khoa Tuyên truyền