L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan nh ng s li u, k t qu nghiên c u trong Lu n v n này
là trung th c và ch a t ng đ
h c nào tr

c công b trong b t c m t công trình khoa

c đây.

Tôi c ng cam đoan m i tài li u tham kh o trích d n trong Lu n v n này
đ u đã đ

c ghi rõ ngu n g c.
Tác gi lu n v n

Bùi V n K


L IC M

N

Trong quá trình h c t p và rèn luy n t i tr ng i h c Th y l i Hà N i.
c s nhi t tình gi ng d y c a các th y, các cô trong tr ng i h c Th y
l i nói chung, Khoa Kinh t và Qu n lý nói riêng đã trang b cho tác gi
nh ng ki n th c c b n v chuyên môn c ng nh cu c s ng, t o cho tác gi
hành trang v ng ch c trong công tác sau này.
Xu t phát t s kính tr ng và lòng bi t n sâu s c, tác gi xin chân thành
c m n các th y cô. c bi t đ hoàn thành lu n v n t t nghi p này, ngoài s
c g ng n l c c a b n thân, còn có s quan tâm giúp đ và ch b o t n tình
c a th y giáo h ng d n PGS.TS. Nguy n Bá Uân - Tr ng Khoa Kinh t

QU N LÝ THU TÀI NGUYÊN.................................................................. 1
1.1. Khái ni m chung v thu ......................................................................... 1
1.1.1. Khái ni m v thu ................................................................................ 1
1.1.2. Vai trò c a thu .................................................................................... 2
1.1.3. Các lo i thu ........................................................................................ 4
1.2. Khái ni m, vai trò, đ c đi m và nguyên t c qu n lý thu .................... 5
1.2.1. Khái ni m v qu n lý thu ................................................................... 5
1.2.2.

c đi m c a qu n lý thu .................................................................. 8

1.2.3. Vai trò c a qu n lý thu ....................................................................... 9
1.2.4. Nguyên t c c a qu n lý thu .............................................................. 10
1.3. Qu n lý thu tài nguyên......................................................................... 12
1.3.1. Khái ni m, vai trò c a thu tài nguyên .............................................. 12
1.3.2. N i dung qu n lý thu thu tài nguyên................................................ 13
1.3.3. Quy trình qu n lý thu thu tài nguyên ............................................... 18
1.4. Nh ng nhân t

nh h

ng đ n công tác qu n lý thu thu tài nguyên

......................................................................................................................... 24
1.4.1. H th ng th ch , chính sách ............................................................. 24
1.4.2. Công tác tuyên truy n, giáo d c ........................................................ 24
1.4.3. Công tác thanh tra, ki m tra thu ....................................................... 24
1.4.4. Công tác t ch c qu n lý thu n thu ................................................ 25
1.4.5. Ch t l


c đi m t nhiên, kinh t - xã h i t nh H i D

2.1.

ng.......................... 35

2.1.1.

c đi m v đi u ki n t nhiên ......................................................... 35

2.1.2.

c đi m kinh t - xã h i................................................................... 36

2.2. Hi n tr ng ngu n tài nguyên và tình hình khai thác tài nguyên
H iD

t nh

ng ...................................................................................................... 38

2.2.1. Hi n tr ng ngu n tài nguyên thiên nhiên .......................................... 38
2.2.2. Tình hình khai thác tài nguyên .......................................................... 40
2.3. Th c tr ng công tác qu n lý thu thu tài nguyên t i H i D
2.3.1. Gi i thi u khái quát v ngành thu t nh H i D
2.3.1.1. T ch c b máy C c thu t nh H i D

ng ......................... 42

ng ................................. 42

2.4.2.1. T n t i, h n ch ........................................................................... 66
2.4.2.2. Nguyên nhân ............................................................................... 67
K t lu n ch
CH

ng 2 ......................................................................................... 69

NG 3.................................................................................................... 70


XU T M T S

GI I PHÁP T NG C

LÝ THU THU TÀI NGUYÊN TRÊN

NG CÔNG TÁC QU N 70

A BÀN T NH H I D

NG 70

3.1. M c tiêu qu n lý thu thu tài nguyên .................................................. 70
3.2. Nh ng c h i và thách th c .................................................................. 70
3.2.1. C h i................................................................................................. 70
3.2.2. Thách th c ......................................................................................... 71
3.3. Quan đi m và nguyên t c đ xu t các gi i pháp ................................. 73
3.3.1. Quan đi m .......................................................................................... 73
3.3.2. Nguyên t c đ xu t các gi i pháp ...................................................... 76
3.4.

3.5. Ki n ngh các gi i pháp h tr .............................................................. 88
3.5.1. B sung hoàn thi n h th ng chính sách thu tài nguyên ................. 88
3.5.2.

i m i ch tài áp d ng đ i v i ng

i n p thu vi ph m pháp lu t v

thu ............................................................................................................... 89
3.5.3. T ng c

ng ph i h p gi a các s , ngành, UBND các huy n, th xã,

thành ph trong vi c qu n lý ho t đ ng khai thác khoáng s n.................... 90
K t lu n ch

ng 3 ......................................................................................... 91

K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................... 92
DANH M C TÀI LI U THAM KH O ..................................................... 95


DANH M C HÌNH V VÀ S
Hình 2.1: B n đ phân b khoáng s n t nh H i D

ng .................................. 40

S đ 2.1: T ch c b máy C c thu t nh H i D

ng.................................... 43

B ng 2.9: S n thu tài nguyên t n m 2012 đ n n m 2014 ........................ 56
B ng 2.10: Thu n thu tài nguyên t n m 2012 đ n n m 2014 ..................... 57
B ng 2.11: T l n thu tài nguyên đã n p NSNN t n m 2012 đ n n m 2014... 58
B ng 2.12: S thông báo n phát hành t n m 2012 đ n n m 2014 ............... 58
B ng 2.13: T l s đ n v khai thác tài nguyên đã đ

c thanh tra, ki m tra

trên s cán b thanh tra, ki m tra t n m 2012 đ n n m 2014 ....................... 60
B ng 2.14: Tình hình thanh tra, ki m tra thu tài nguyên t n m 2012 đ n
n m 2014 ......................................................................................................... 61
B ng 2.15: S truy thu sau thanh tra, ki m tra thu tài nguyên t n m 2012
đ n n m 2014 .................................................................................................. 62


DANH M C KÝ HI U VI T T T

Ch vi t t t

Ngh a đ y đ

ATO

C quan thu Australia (Australian
Taxation Office)

DN

Doanh nghi p


c


PH N M

U

1.1. Tính c p thi t c a đ tài
H th ng chính sách thu và c ch qu n lý thu đã có quá trình phát
tri n khá nhanh t hình th c phôi thai ban đ u cho đ n nay đã tr thành m t h
th ng khá hoàn ch nh bao quát đ
luôn đ

c h u h t các ngu n thu c a đ t n

c và

c s a đ i b sung hoàn thi n k p th i phù h p v i tình hình phát tri n

kinh t xã h i c a đ t n
kinh t theo h

c, tr thành công c c a Nhà n

c đi u ti t v mô n n

ng khuy n khích đ u t , khuy n khích xu t kh u, thúc đ y

chuy n d ch c c u kinh t , phát tri n s n xu t kinh doanh và ch đ ng h i
nh p kinh t qu c t .


trình tri n khai thu TTN còn b c l m t s b t c p nh : Ch đ chính sách thu
TTN có m t s đi m ch a phù h p v i xu th phát tri n; s ph i h p gi a
chính quy n đ a ph

ng và các ngành ch c n ng v i c quan thu còn h n

ch ; m t s t ch c, cá nhân đ

c c quan nhà n

c có th m quy n c p gi y

phép khai thác tài nguyên thiên nhiên nh ng ch a th c hi n ho c đã th c hi n


kê khai, n p TTN nh ng ch a đ y đ , k p th i theo quy đ nh gây th t thu cho
ngân sách. Chính vì v y vi c nghiên c u, phân tích và đ xu t các gi i pháp
hoàn thi n qu n lý c a Nhà n
bàn t nh H i D

c đ i v i công tác qu n lý thu TTN trên đ a

ng có ý ngh a thi t th c, mang tính th i s c p bách v m t

lý lu n và th c ti n. ó c ng chính là lý do tác gi đã l a ch n đ tài lu n v n
“Gi i pháp t ng c
t nh H i D

ng công tác qu n lý thu thu tài nguyên trên đ a bàn


ng đ n

ng.

b. Ph m vi nghiên c u
Ph m vi v n i dung: Nghiên c u công tác qu n lý thu TTN khoáng s n
và các nhân t

nh h

ng đ n công tác này.

Ph m vi v không gian: Trên đ a bàn t nh H i D

ng

Ph m vi v th i gian: Thu th p s li u v công tác qu n lý thu TTN
khoáng s n t i C c thu t nh H i D

ng trong th i gian t n m 2012 đ n h t

n m 2014.
1.4. Ph

ng pháp nghiên c u
th c hi n m c tiêu và nhi m v đ t ra, đ tài s d ng các ph

pháp nghiên c u sau: Ph


Ch

ng 2: Th c tr ng công tác qu n lý thu thu tài nguyên trên đ a bàn

t nh H i D
Ch

ng.
ng 3:

xu t m t s gi i pháp t ng c

thu tài nguyên trên đ a bàn t nh H i D

ng.

ng công tác qu n lý thu


1

CH
NG 1
C S LÝ LU N VÀ TH C TI N V
QU N LÝ THU TÀI NGUYÊN
1.1. Khái ni m chung v thu
1.1.1. Khái ni m v thu
Thu ra đ i và t n t i cùng v i s ra đ i và t n t i c a Nhà n

c, do đó

c, đó là thu ”. [9]

c là đi u ki n đ u tiên cho s ra đ i và t n t i h th ng thu c a

m t qu c gia. Trong tr

ng h p thu nh p c a ng

cho b n thân h thì Nhà n

i dân không đ chi dùng

c c ng không th thu đ

c thu . Do đó, m t đi u

ki n th hai r t quan tr ng c n ph i có đ bi t s t n t i c a thu đó là thu
nh p xã h i. S hình thành thu nh p trong xã h i chính là ti n đ cho vi c
đ ng viên các kho n thu c a Nhà n

c mà trong đó thu là kho n đ ng viên

c b n nh t.
Tu theo t ng góc đ nghiên c u mà ng

i ta có nh ng cách nhìn khác

nhau v thu :
-D



mát c a các DN hay h gia đình đ hình thành nên qu ti n t c a Nhà n

c

nh m đáp ng cho vi c s d ng các hàng hoá và d ch v công.
Dù đ

c nhìn nh n d

i góc đ nào, có l không ai có th ph nh n r ng

thu là kho n đóng góp có tính ch t b t bu c cho Nhà n
mà không đ c p đ n l i ích c th c a ng
đi m này mà ng
t

i n p thu th

c, đ

c th c hi n

i đóng thu . C ng chính vì đ c

ng không m y d ch u và có c m giác b

c đo t m t ph n tài s n cá nhân c a h , dù r ng ai c ng mu n đ

nhi u d ch v phúc l i công c ng t Nhà n


1.1.2. Vai trò c a thu
Các nhà kinh t h c th

ng đ c p vai trò c a thu đ i v i NSNN và đ i

s ng xã h i. B i vì trên th c t , thông qua ho t đ ng thu thu , Nhà n
trung đ

ct p

c m t b ph n c a c i c a xã h i, t đó hình thành nên NSNN và

th c hi n các chính sách kinh t - xã h i. Vai trò c a thu đ

c th hi n trên

các khía c nh sau đây:
Th nh t, Thu là ngu n thu ch y u c a NSNN.
M t n n tài chính qu c gia lành m nh và v ng ch c ph i d a ch y u
vào ngu n thu t n i b n n kinh t qu c dân. Thu là ngu n thu quan tr ng
nh t đ phân ph i l i t ng s n ph m xã h i và thu nh p qu c dân.
hi n nay ngu n thu t n
có vay, có tr ; tr

n

c ta

c ngoài gi m nhi u, kinh t đ i ngo i chuy n thành

Nhà n

ng c a t ng nhu c u làm gi m phát tri n

c l i, khi n n kinh t r i vào kh ng ho ng ho c suy thoái,

c có th h th p m c thu đ kích thích s n xu t, tiêu dùng.

Nh v y, qua vi c xây d ng các lu t thu mà Nhà n

c có th ch đ ng

phát huy vai trò đi u hoà n n kinh t . D a vào công c thu , Nhà n

c có th

thúc đ y ho c h n ch vi c tích lu đ u t , khuy n khích xu t kh u…
Th ba, Thu góp ph n đ m b o s bình đ ng gi a các thành ph n kinh
t và công b ng xã h i.
H th ng thu đ

c áp d ng th ng nh t gi a các ngành ngh , các thành

ph n kinh t , các t ng l p dân c đ đ m b o s bình đ ng và công b ng xã h i.
S bình đ ng và công b ng xã h i đ

c th hi n thông qua chính sách

đ ng viên gi ng nhau gi a các đ n v , cá nhân thu c m i thành ph n kinh t
có nh ng đi u ki n ho t đ ng gi ng nhau, đ m b o s bình đ ng v ngh a v


v t ch c qu n lý thu thu , v ch đ mi n gi m thu , v ki m tra, x lý
nghiêm minh đ i v i các v vi ph m tr n thu …
1.1.3. Các lo i thu

1. Phân lo i theo tính ch t kinh t
Cách phân lo i c đi n và th

ng đ

c nh c nhi u là c n c vào tính

ch t kinh t , tính ch t có th chuy n d ch gánh n ng v thu gi a ng
thu và ng

i ch u thu . Ng

in p

i ta phân chia thu thành hai lo i ch y u, đó là

thu tr c thu và thu gián thu.
a. Thu tr c thu:
Thu tr c thu là lo i thu đánh tr c ti p vào thu nh p c a các đ i t

ng n p

thu . Vi c đ ng viên cho ngân sách qua thu tr c thu có tính công b ng h n so
v i thu gián thu, b i vì ph n đóng góp v thu th
c a t ng đ i t


i ta g i là thu

i thu h thu cho Nhà n

c.

Thu c lo i thu gián thu g m có các lu t thu nh : Thu giá tr gia t ng, thu
tiêu th đ c bi t, thu xu t kh u, thu nh p kh u.


5

Tu theo đ c đi m và trình đ phát tri n kinh t , xã h i c a m i n
c ng nh quan đi m c a nh ng ng
ng

i lãnh đ o Nhà n

c,

c trong t ng th i k ,

i ta có th l a ch n, coi tr ng lo i thu gián thu hay thu tr c thu.

2. Phân lo i theo đ i t

ng đánh thu

Phân lo i theo tiêu th c này, thu bao g m các lo i thu sau:

đ n l nh t đ nh nào đó và đ
NSNN. Qu này đ

c t p trung vào m t qu nh t đ nh trong

c s d ng g n v i m c đích đã đ

Ngày nay, Chính ph các n

c xác đ nh tr

c.

c phát tri n ch y u là qui đ nh các lo i

thu t ng h p. Tuy nhiên, h v n còn duy trì m t vài lo i thu chuyên dùng
nh t đ nh đ th c hi n m t s nhi m v chi c p bách, quan tr ng.
1.2. Khái ni m, vai trò, đ c đi m và nguyên t c qu n lý thu
1.2.1. Khái ni m v qu n lý thu
Theo t đi n Ti ng Vi t, qu n lý là "T ch c và đi u khi n các ho t
đ ng theo nh ng yêu c u nh t đ nh".
Theo các tác gi Giáo trình khoa h c qu n lý c a

i h c Qu c gia Hà


6

N i thì "Qu n lý là các ho t đ ng do m t ho c nhi u ng
đ ng c a nh ng ng

và hi u qu …
N u hi u theo ph m vi h p, các c quan qu n lý nhà n
đ

c là c quan

c giao trách nhi m t ch c ho t đ ng qu n lý thu nh m ban hành và th c

thi đ y đ , chính xác và k p th i h th ng chính sách pháp lu t v thu . Trong
ph m vi nghiên c u c a đ tài, qu n lý thu đ
đ ng c a c quan qu n lý thu .

c gi i h n trong các ho t


7

Do v y, qu n lý thu đ
n
ng

c hi u là ho t đ ng c a c quan qu n lý nhà

c nh m tác đ ng và đi u hành ho t đ ng ch p hành pháp lu t thu c a
i n p thu .
Ho t đ ng tác đ ng nói trên c a các c quan qu n lý nhà n

d

cđ

c, bao g m c quan l p pháp

i nghiên c u, xây d ng h th ng pháp lu t thu ; c quan hành

pháp v i t cách là ng

i đi u hành tr c ti p công tác thu và n p thu ; h th ng

các c quan chuyên môn giúp vi c cho c quan hành pháp (c quan thu , c
quan h i quan) thay m t cho Nhà n
Th hai, đ i t

c t ch c và th c hi n thu thu .

ng qu n lý thu là các t ch c và cá nhân có ngh a v

n p thu vào NSNN (ng

i n p thu ).

Th ba, m c tiêu c a qu n lý thu là huy đ ng ngu n l c tài chính t các
t ch c, cá nhân trong xã h i cho Nhà n

c thông qua vi c ban hành và t

ch c th c hi n pháp lu t thu .
Th t , qu n lý thu là m t h th ng th ng nh t gi a các c quan qu n lý
Nhà n
thu thu .


c. Vi c qu n lý thu b ng pháp lu t đ m b o s th ng

nh t, minh b ch, công khai trong ho t đ ng qu n lý c a c quan Nhà n
Qua đó, đ m b o ngu n thu t thu vào NSNN đ
th i nh m đáp ng cho nhu c u chi tiêu c a Nhà n
đi u ti t qua thu đ i v i các t ch c, cá nhân đ
- Qu n lý thu đ
N i dung c a ph

c.

c t p trung đ y đ , k p
c; đ ng th i, đ m b o s

c công b ng, bình đ ng.

c th c hi n ch y u b ng ph

ng pháp hành chính.

ng pháp hành chính trong qu n lý thu là s tác đ ng có t

ch c và đi u ch nh, là s thi t l p m i quan h gi a con ng

i, gi a c quan

thu v i các t ch c, cá nhân trong xã h i; gi a c quan thu các c p v i nhau
và v i các c quan Nhà n
Nhà n



i n p thu .

Do đó, hoàn thi n pháp lu t v qu n lý thu có ý ngh a r t quan tr ng trong
vi c đ m b o quy trình qu n lý thu rõ ràng, minh b ch, th t c thu, n p thu
đ n gi n.
- Qu n lý thu là ho t đ ng mang tính k thu t, nghi p v ch t ch .
đi m này th hi n

c

ch các th t c hành chính và các ch ng t kèm theo

ph c v cho qu n lý thu có quan h m t thi t v i nhau, ph thu c nhau do
các yêu c u k thu t c a vi c xác đ nh s thu ph i n p. Ví d : T p h p thu
giá tr gia t ng đ u vào đ
chi phí đ

c kh u tr trong ký tính thu ; xác đ nh các kho n

c tr khi xác đ nh thu nh p ch u thu đ tính thu thu nh p doanh

nghi p ph i n p trong k tính thu c a DN.
1.2.3. Vai trò c a qu n lý thu
Qu n lý thu là m t trong các nhi m v c a c quan Nhà n

c có th m

quy n, trong đó có các c quan qu n lý thu . Th c hi n t t nhi m v qu n lý
thu không ch đ m b o s v n hành thông su t h th ng c quan Nhà n

- Thông qua qu n lý thu , Nhà n

c th c hi n ki m soát và đi u ti t các

ho t đ ng kinh t c a các t ch c, cá nhân trong xã h i. Theo quy đ nh c a
pháp lu t thu , ng

i n p thu có trách nhi m ph i kê khai thu . N i dung kê

khai thu là kê khai các ho t đ ng kinh t có liên quan đ n vi c tính toán ngh a
v thu c a ng

i n p thu , t c là ph i kê khai các ho t đ ng kinh t phát sinh,

các giao d ch kinh doanh c a ng

i n p thu . M t khác, đ qu n lý thu , c

quan thu ph i t ch c thu th p, n m b t, l u gi thông tin v ho t đ ng s n
xu t, kinh doanh c a ng

i n p thu ; ph i t ch c ki m tra, thanh tra, ki m

soát các ho t đ ng s n xu t, kinh doanh c a ng
th y, thông qua qu n lý thu , Nhà n

i n p thu . Nh v y có th

c đã th c hi n ki m soát các ho t đ ng



nguyên t c này là quy n h n, trách nhi m c a c quan qu n lý; quy n và
ngh a v c a ng

i n p thu đ u do pháp lu t quy đ nh. Trong quan h qu n

lý, các bên liên quan có th đ

c l a ch n nh ng ho t đ ng nh t đ nh nh ng

ph i trong ph m vi quy đ nh c a pháp lu t v qu n lý thu .
2.

m b o tính hi u qu
Gi ng nh m i ho t đ ng qu n lý khác, ho t đ ng qu n lý thu ph i tuân

th nguyên t c hi u qu . Các ho t đ ng qu n lý thu đ

c th c hi n, các


11

ph

ng pháp qu n lý đ

c l a ch n ph i đ m b o s thu vào NSNN là l n

nh t theo đúng lu t thu , đ ng th i chi phí qu n lý thu là ti t ki m nh t.


đ mb o

nguyên t c này, c n có h th ng các v n b n pháp lu t thu đ y đ , rõ ràng, phù
h p, có các ch tài đ m nh đ x ph t các hành vi vi ph m pháp lu t v thu và
có tác d ng r n đe.
4. Công khai, minh b ch
Công khai, minh b ch là m t trong nh ng nguyên t c quan tr ng c a
qu n lý thu . Nguyên t c công khai đòi h i m i quy đ nh v qu n lý thu , bao
g m pháp lu t thu và các quy trình, th t c thu n p thu ph i công b công
khai cho ng

i n p thu và t t c các t ch c, cá nhân có liên quan đ

c bi t.

Nguyên t c minh b ch đòi h i các quy đ nh v qu n lý thu ph i rõ ràng, đ n
gi n, d hi u và di n đ t sao cho ch có th hi u theo m t cách nh t quán,
không hi u theo nhi u cách khác nhau. Nguyên t c minh b ch c ng đòi h i
không quy đ nh nh ng ngo i l trong th c thi pháp lu t thu .
5. Tuân th và phù h p v i các chu n m c và thông l qu c t
H i nh p kinh t qu c t t o đi u ki n thúc đ y phát tri n kinh t và m
r ng quan h h p tác qu c t cho m i n

c.

ng th i, quá trình h i nh p

c ng đòi h i m i qu c gia c n có nh ng thay đ i quy đ nh v qu n lý, c ng
nh các chu n m c qu n lý phù h p v i các cam k t và thông l qu c t . Vi c


i hình th c là m t s c thu , áp d ng đ i v i m i t ch c, cá nhân

ti n hành ho t đ ng khai thác tài nguyên.
Do v y, TTN đ

c đ nh ngh a nh sau: TTN là kho n thu c a NSNN

nh m đi u ti t m t ph n giá tr tài nguyên thiên nhiên khai thác đ i v i t
ch c, cá nhân khai thác tài nguyên h p pháp trên lãnh th , lãnh h i, vùng đ c
quy n kinh t c a m t qu c gia, t o ngu n thu NSNN, đ m b o qu n lý, s
d ng hi u qu các ngu n tài nguyên.
2. Vai trò c a thu tài nguyên
TTN là m t trong nh ng công c tài chính, th hi n vai trò s h u c a
Nhà n
n

c đ i v i tài nguyên qu c gia và th c hi n ch c n ng qu n lý nhà

c đ i v i ho t đ ng khai thác, s d ng tài nguyên c a các t ch c, cá

nhân. Vai trò c a TTN th hi n trên các khía c nh sau:
Th nh t, TTN t o ngu n thu quan tr ng cho NSNN, góp ph n đ m b o
chi th

ng xuyên, và v lâu dài góp ph n tái t o tài nguyên, b o v môi tr

ng

sinh thái cho xã h i. Th c t , ngu n thu t TTN t ng cao qua các n m là minh

ch bi n tài nguyên, nh m đ nh h

ng và khuy n khích các t ch c, cá nhân

khai thác, qu n lý và s d ng tài nguyên m t cách hi u qu nh t.
1.3.2. N i dung qu n lý thu thu tài nguyên
1.

it

ng ch u thu tài nguyên

Theo quy đ nh t i
25/11/2009;

i u 2, Lu t thu tài nguyên s 45/2009/QH12 ngày

i u 4, Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a các Lu t v thu

s 71/2014/QH13 ngày 26/11/2014 và

i u 2, Thông t s 152/2015/TT-

BTC ngày 02/10/2015 c a B Tài chính h
t

ng d n v thu tài nguyên, đ i

ng ch u TTN là các tài nguyên thiên nhiên trong ph m vi đ t li n, h i đ o,



c thiên

nhiên dùng cho nông nghi p, lâm nghi p, ng nghi p, diêm nghi p và n

c

bi n đ làm mát máy.
- Y n sào thiên nhiên, tr y n sào do t ch c, cá nhân thu đ

c t ho t

đ ng đ u t xây d ng nhà đ d n d chim y n t nhiên v nuôi và khai thác.
- Tài nguyên thiên nhiên khác do B Tài chính ch trì ph i h p v i các
B , ngành liên quan báo cáo Chính ph đ trình U ban th

ng v Qu c h i

xem xét, quy t đ nh.
2.

it

ng n p thu tài nguyên

i u 3, Lu t thu tài nguyên s 45/2009/QH12 quy đ nh NNT tài nguyên
là t ch c, cá nhân khai thác tài nguyên thu c đ i t
Công ty Nhà n

ng ch u TTN. Bao g m:

c xác đ nh nh sau:

i v i tài nguyên khai thác xác đ nh đ

cs l

ng, tr ng l

ng ho c

ng tài nguyên tính thu là s l

ng, tr ng l

ng ho c

kh i l

ng thì s n l

kh i l

ng c a tài nguyên th c t khai thác trong k tính thu .

-

i v i tài nguyên khai thác ch a xác đ nh đ

ho c kh i l