ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

NGUYỄN MẠNH HƯNG

THU HÚT NGUỒN VỐN ODA
CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2016


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

NGUYỄN MẠNH HƯNG

THU HÚT NGUỒN VỐN ODA
CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 01
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN THỊ KIM CHI
XÁC NHẬN CỦA


Bookmark not defined.
1.3. Kinh nghiệm quốc tế về thu hút ODA cho giáo dục và bài học đối với
Việt Nam ......................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Kinh nghiệm quốc tế về thu hút ODA cho giáo dục ............ Error!
Bookmark not defined.
1.3.2. Bài học đối với Việt Nam ............ Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined.
2.1. Phƣơng pháp thu thập và xử lý số liệu ..... Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Nguồn số liệu thực hiện luận văn Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Phương pháp xử lý số liệu .......... Error! Bookmark not defined.
i


2.2. Các phƣơng pháp cụ thể ........................... Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Phương pháp phân tích và tổng hợpError!

Bookmark

not

defined.
2.2.2. Phương pháp gắn liền logic với lịch sửError! Bookmark not
defined.
2.2.3. Phương pháp trừu tượng hóa khoa họcError! Bookmark not
defined.
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG THU HÚT ODA CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2004-2014 ............. Error! Bookmark not defined.
3.1. Các nguồn vốn đầu tƣ cho ngành giáo dục đại học Việt Nam.......... Error!
Bookmark not defined.
3.1.1. Nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nướcError!

CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƢỜNG
THU HÚT ODA CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM .................. Error!
Bookmark not defined.
GIAI ĐOẠN 2016-2020 ................................. Error! Bookmark not defined.
4.1. Dự báo nhu cầu và khả năng thu hút ODA cho giáo dục đại học Việt Nam
thời gian tới ..................................................... Error! Bookmark not defined.
4.1.1. Định hướng, kế hoạch phát triển giáo dục đại học Việt Nam giai
đoạn 2016 - 2020 .................................. Error! Bookmark not defined.
4.1.2. Cơ hội và thách thức trong việc thu hút ODA cho giáo dục đại
học Việt Nam ......................................... Error! Bookmark not defined.
4.2. Quan điểm và giải pháp để thu hút ODA cho giáo dục đại học Việt Nam
......................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2.1. Quan điểm thu hút ODA cho giáo dục Việt Nam ................ Error!
Bookmark not defined.
4.2.2. Định hướng thu hút ODA cho giáo dục đại học Việt Nam .. Error!
Bookmark not defined.
4.2.3. Một số giải pháp nhằm thu hút ODA cho giáo dục đại học Việt
Nam ....................................................... Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ..................................................... Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................. 5

iii


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Nguồn nhân lực trong việc phát triển kinh tế - xã hội là nhân tố không
thể thiếu, mà để có nguồn nhân lực chất lƣợng cao, phục vụ cho sự nghiệp
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc thì không thể thiếu vai trò to lớn của
giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học. Giáo dục nói chung và giáo dục đại học

đƣợc tác giả chọn làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp chuyên
ngành Quản lý kinh tế.
Nghiên cứu đề tài phải trả lời cho đƣợc các câu hỏi sau:
- Thực trạng thu hút ODA cho giáo dục Việt Nam thời gian qua có
những tồn tại, hạn chế gì? Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế đó?
- Việt Nam phải làm gì để tăng cường thu hút nguồn vốn này trong thời
gian tới?
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục đích nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu của luận văn là đi sâu nghiên cứu thực trạng thu
hút nguồn vốn ODA cho giáo dục đại học ở Việt Nam thời gian qua, chỉ ra
những tồn tại hạn chế trong quá trình thu hút này. Trên cơ sở đó đề xuất giải
pháp khắc phục những tồn tại đó cũng nhƣ đề xuất một số giải pháp chủ yếu
nhằm thu hút nguồn vốn này khi Việt Nam bƣớc vào nƣớc có thu nhập trung
bình trong khi các nguồn vốn khác vẫn còn eo hẹp.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt đƣợc mục đích nghiên cứu đã nêu, đề tài cần thực hiện các
nhiệm vụ cụ thể sau:
Một là, hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về ODA và thu
hút nguồn vốn ODA cho giáo dục.
Hai là, phân tích, đánh giá thực trạng thu hút nguồn vốn ODA cho giáo
dục đại học ở Việt Nam giai đoạn 2004-2014, từ đó chỉ ra những thành tựu đã
2


đạt đƣợc, những khó khăn còn tồn tại và nguyên nhân của những khó khăn
đó.
Ba là, đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cƣờng thu hút ODA cho giáo
dục đại học ở Việt Nam trong thời gian tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng thu hút ODA cho giáo dục đại học Việt Nam
giai đoạn 2004-2014
Chương 4: Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút ODA
cho giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2016-2020

4


TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng Việt:
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Đề án chi tiết chiến lược giáo dục giai đoạn 2009
– 2015, 2016-2020.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2011), Thông tƣ số 06/2011/TT-BGDĐT ngày
11/02/2011 quy định về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ nƣớc ngoài
của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Hà Nội.
3. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2014), Báo cáo quốc gia Giáo dục cho mọi ngƣời
2015, UNESCO, Hà Nội.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2010), Báo cáo tổng quan ODA 15 năm của Việt
Nam.
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2015), Định hướng thu hút, quản lý và sử dụng
nguồn vốn ODA và các khoản vốn vay ưu đãi khác của các nhà tài trợ
thời kỳ 2016 – 2020.
6. Nguyễn Thị Kim Chi (chủ nhiệm) (2012), Thu hút và sử dụng nguồn vốn
ODA trong giáo dục đại học ở Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học
cấp Đại học Quốc gia, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội.
7. Chính phủ (2006), Nghị định số 131/2006/NĐ-CP ngày 09/11/2006 Ban
hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA.
8. Chính phủ (2013), Nghị định số 38/2013/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý
và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay
ƣu đãi của các nhà tài trợ.

trong lĩnh vực giáo dục Việt Nam từ năm 1993 đến năm 2010, luận văn
thạc sỹ.
18. Vũ Ngọc Uyên (2007), Tác động của ODA đối với tăng trưởng kinh tế
của Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế.
Tài liệu tiếng Anh:
19. Antonio Tujan Jr (2009), “Japan’s ODA to the Philippines”, The reality of
Aid, Asia Pacific 2005.
6


20. Asian Development Bank (1999), Technical Assitance to Thailand for
development of Agriculture and coooperatives, Manila, Phippines,
unpublished.
21. Helmut FUHRER (1996), A history of the development assistance
committee and the development co-operation directorate in dates,
names and figures, Organisation for Economic Co-operation and
Development, pp 75.
22. Lensink, R., Morrissey, O., 2000. Aid instability as a measure of
uncertainty and the positive impact of aid on growth. Journal of
Development Studies 36, pp30-48
23. SANGKIJIN, Korea Student Aid Foundation (KOSAF), South Korea &
CHEOLH.OH, Soongsil University, South Korea (2012), “Pevisiting
effects and stratregies of officia development assistance (ODA): apnet
analysis”, © International Review of Public Administration 2012, Vol.
17, No. 3.
24. Teboul, R., and E Moustier (2001), “Foreign Aid and Economic Growth:
the case of the countries South of the Mediteranean”, Applied
Economics Letters, 8, pp 187-190.
25. Tun Lin Moe (2012), An empirical investigation of relationships between
official development assistance (ODA) and human and educational


8