BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

BÙI THỊ NGỌC THUẬN

CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÂN
CẤP CHI Ở VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Tp. Hồ Chí Minh, 2016


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

BÙI THỊ NGỌC THUẬN

CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÂN
CẤP CHI Ở VIỆT NAM
CHUYÊN NGÀNH : TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG
MÃ SỐ: 60340201
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
GS. TS. SỬ ĐÌNH THÀNH

Tp. Hồ Chí Minh, 2016


LỜI CAM ĐOAN

PHỤ LỤC 5
PHỤ LỤC 6
PHỤ LỤC 7
PHỤ LỤC 8


DANH MỤC BẢNG
Bảng 3. 1 Thống kê mô tả các biến định lượng trong mô hình hồi quy .............. - 23 -

Bảng 4. 1 Thống kê mô tả giữa các biến trong mô hình ...................................... - 34 Bảng 4. 2 Kết quả ma trận tương quan ................................................................ - 36 Bảng 4. 3 Kết quả kiểm tra đa cộng tuyến với nhân tử phóng đại phương sai .... - 37 Bảng 4. 4 Kết quả kiểm định lựa chọn Pooled và FEM....................................... - 38 Bảng 4. 5 Kết quả kiểm định lựa chọn Pooled và REM ...................................... - 38 Bảng 4. 6 Kết quả kiểm định lựa chọn FEM và REM ......................................... - 39 Bảng 4. 7 Kết quả kiểm tra phương sai thay đổi mô hình ................................... - 40 Bảng 4. 8 Kết quả kiểm tra tự tương quan mô hình ............................................. - 41 Bảng 4. 9 Kết quả hồi quy mô hình ..................................................................... - 42 Bảng 4. 10 Kết quả hồi quy mô hình đối chiếu – GMM...................................... - 45 -


-1-

Chương 1. GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI
1. Đặt vấn đề nghiên cứu
Phân cấp tài khoá có nghĩa là chuyển sức mạnh của chính quyền cấp trên tới
chính quyền cấp dưới, là một phần trong nhóm giải pháp cải cách khu vực công, tăng
tính cạnh tranh của các chính quyền cấp dưới trong việc cung cấp hàng hoá dịch vụ
công và thoát khỏi tình trạng tăng trưởng kinh tế chậm (Bahl and Linn, 1992 và Bird
and Wallich, 1993). Các nghiên cứu trước đây chủ yếu tập trung vào việc chuyển giao
quyền lực trong khu vực công (Tiebout, 1956; Oates, 2005). Hoặc nghiên cứu về tác
động của phân cấp tài khóa lên tăng trưởng kinh tế dài hạn. Tuy nhiên các tác nhân
tác động đến sự phân cấp tài khóa vẫn còn ít được nghiên cứu.
Dựa vào nghiên cứu của Alfred M. Wu và Wen Wang năm 2013 về các yếu tố
tác động đến phân cấp chi tiêu ở các cấp dưới tỉnh ở Trung Quốc. Cũng như đánh giá
thấy giữa Việt Nam và Trung Quốc có một số điểm tương đồng về phân cấp tài khóa
như phân chia thành ngân sách trung ương và ngân sách địa phương trong đó ngân
sách trung ương nắm vai trò chủ đạo, đảm bảo những khoản chi lớn, có ảnh hưởng
lan tỏa đến địa phương, còn chính quyền địa phương thực hiện các dịch vụ công chỉ

và Lin và Liu (2000), phân cấp tài khoá có ảnh hưởng tích cực đến tăng trưởng kinh
tế lần lượt tại Ấn Độ và Trung Quốc. Trong khi nhiều nghiên cứu khác cho kết quả
là sự phân cấp tài khoá làm chậm tốc độ tăng trưởng, ví dụ như Zhang và Zhou (1998)
đối với Trung Quốc, Davoodi, Xie, Zhou (1995) đối với Mĩ và Davoodi và Zhou
(1998) đối với mẫu nghiên cứu bao gồm các nước phát triển và đang phát triển.
Những tác động của sự chuyển giao ngân sách từ chính quyền liên bang (hay
chính quyền trung ương) đến chính quyền địa phương lên chi tiêu địa phương đã được
tìm hiểu một cách rộng rãi qua các nghiên cứu học thuật như hiệu ứng giấy bẫy ruồi.
Tuy nhiên đây chỉ là các nghiên cứu lý thuyết, dựa trên các giả định ( ví dụ như cử tri
trung dung). Về nghiên cứu thực nghiệm, Freikman và Plekhanov vào năm 2009, khi


-3nghiên cứu mối quan hệ giữa sự lệ thuộc chuyển giao và phân cấp tài khóa các khu
vực ở Nga, đã đưa ra nhận định khi các điều khác không đổi thì ở các khu vực có sự
lệ thuộc chuyển giao càng cao thì sự phân cấp tài khóa sẽ càng thấp. Tức những khu
vực dựa nhiều vào chuyển giao của liên bang có xu hướng có hệ thống tài chính tập
trung hơn.
Năm 2013, Alfred M. Wu và Wen Wang đã đặt ra một vấn đề mới, đó là các
nhân tố nào tác động lên các quyết định phân cấp chi tiêu ở Trung Quốc. Sau khi làm
các nghiên cứu thực nghiệm, tác giả không chỉ đưa ra những kết luận về những nhân
tố tác động lên phân cấp chi mà còn đưa ra các lập luận giải thích cho mối quan hệ
âm giữa sự lệ thuộc chuyển giao và phân cấp chi tiêu ở Trung Quốc. Dựa trên dữ liệu
ở mức độ cấp tỉnh, địa khu và huyện ở Trung Quốc, nghiên cứu của Wu và Wang đã
tạo ra một kết quả thực nghiệm giúp xác định các yếu tố quyết định phân cấp chi tiêu
của Trung Quốc cũng như các nước đang phát triển. Như vậy, nghiên cứu các yếu tố
tác động lên phân cấp chi tiêu là lĩnh vực hết sức mới mẻ để đào sâu tìm hiểu và phân
tích.
2.2 Các nghiên cứu trong nước
Hiện nay trong nước cũng đã có rất nhiều những nghiên cứu liên quan đến
phân cấp tài khóa. Liên quan đến vấn đề thể chế trong phân cấp tài khóa, Bùi Đường

tư cấp tỉnh nên giảm để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của địa phương.
Mai Đình Lâm (2012) với dữ liệu nghiên cứu giai đoạn 1990 – 2011, bằng
phương pháp kiểm định OLS nghiên cứu phát hiện: (i) chi tiêu địa phương tổng thể
có tác động tích cực lên tăng trưởng kinh tế; (ii) xét về cơ cấu, chi đầu tư địa phương
có tác động dương lên tăng trưởng kinh tế, nhưng lại chưa tìm thấy tác động của chi
thường xuyên địa phương; (iii) phân cấp nguồn thu địa phương tác động tích cực tăng
trưởng kinh tế, tuy nhiên chưa tìm thấy mối quan hệ có ý nghĩa giữa chuyển giao tài
khóa của trung ương cho địa phương với tăng trưởng kinh tế. Ngoài ra, độ mở thương
mại tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế, trong khi tác động của lạm phát và lực
lượng lao động không có ý nghĩa.


-5Có thể nhận thấy ở Việt Nam, một nghiên cứu riêng lẻ nhân tố nào tác động
lên sự thay đổi trong phân cấp chi tiêu là chưa được thực hiện.
3. Mục tiêu nghiên cứu
Bài nghiên cứu này sẽ tìm hiểu sự thay đổi trong phân cấp chi tiêu giữa các
cấp dưới tỉnh của Việt Nam. Từ đó đưa ra câu trả lời cho câu hỏi nghiên cứu : tác
nhân nào dẫn đến sự thay đổi trong phân cấp chi tiêu cấp địa phương ở Việt Nam?
Trên cơ sở đó, mục tiêu nghiên cứu chính của đề tài là xác định sự lệ thuộc chuyển
giao, phát triển kinh tế, mật độ dân số, độ mở thương mại, và FDI có tác động như
thế nào đến phân cấp chi địa phương của Việt Nam. Dựa trên kết quả phân tích cố
gắng đưa ra những gợi ý chính sách cải thiện hệ thống phân cấp chi của Việt Nam.
4. Phạm vi và phương pháp nghiên cứu
4.1 Phạm vi nghiên cứu
4.1.1 Phạm vi không gian
Đề tài nghiên cứu những tác nhân có thể tác động làm thay đổi phân cấp chi
tiêu ở 63 tỉnh thành của Việt Nam. Tuy rằng tính đến nay, Việt Nam có 64 tỉnh thành
nhưng do những thay đổi trong quá trình phát triển đất nước như nhập tách tỉnh. Cuối
năm 2003 đầu 2004 thì Lai Châu tách thành Lai Châu và Điện Biên; Đắc Lắc tách
thành Đắc Lắc và Đắc Nông; Cần Thơ tách thành Cần Thơ và Hậu Giang. Cho nên

là chuyển giao từ trung ương đến tỉnh, bao gồm cả các cấp dưới tỉnh. Mẫu
của biến là tổng chi tiêu của các cấp chính quyền địa phương trong một tỉnh.


Phát triển kinh tế được đo lường bởi GDP bình quân đầu người

ở cấp tỉnh.


Mật độ dân số được đo bằng số lượng dân cư trên mỗi km vuông

diện tích đất ở một tỉnh nhất định.


Độ mở của thương mại được đo bằng tỉ lệ xuất nhập khẩu so với

GDP của tỉnh.


-7

FDI biểu thị khối lượng đầu tư trực tiếp nước ngoài như là một

tỷ lệ trong GDP của tỉnh.


Ngoài ra cơ cấu ngành công nghiệp và kinh tế ở mỗi tỉnh cũng

có thể ảnh hưởng tiềm năng đến mô hình chi tiêu của địa phương.
Trong phương pháp thực hiện hồi quy cho mô hình này, tác giả sẽ lần lượt tiếp

nghiên cứu, các vấn đề cần nghiên cứu đồng thời giới thiệu tổng quan về phương
pháp nghiên cứu và ý nghĩa khi thực hiện đề tài.
Chương 2: Cơ sở lý thuyết và tổng quan nghiên cứu
Trong chương này, tác giả sẽ tổng hợp cơ sở lý luận khoa học, những nghiên
cứu thực nghiệm trên thế giới về những yếu tố tác động đến phân cấp chi.
Chương 3: Phương pháp nghiên cứu
Tác giả tiến hành phân tích thực nghiệm bằng cách sử dụng một bộ dữ liệu
bảng với 693 mẫu quan sát từ 63 tỉnh thành của Việt Nam từ năm 2002 đến năm
2012. Trình bày phương pháp nghiên cứu được sử dung để tiếp cận, xây dựng cũng
như đánh giá các khái niệm nghiên cứu và kiểm nghiệm lý thuyết trong mô hình.
Chương 4: Kết quả nghiên cứu
Trong chương này, tác giả trình bày kết quả nghiên cứu thực nghiệm về các
yếu tố tác động đến phân cấp chi ở Việt Nam. Trên cơ sở đó phân tích mức độ ảnh
hưởng ra sao, tác động như thế nào của các biến trong mô hình; đồng thời thảo luận
các kết quả thực nghiệm nhận được.
Chương 5: Kết luận
Ở chương này, tác giả tổng kết lại các vấn đề nghiên cứu, kết luận lại kết quả
thực nghiệm từ mô hình nghiên cứu, nêu lên những hạn chế của đề tài và hướng mở
rộng đề tài.


-9-

Chương 2. CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN
NGHIÊN CỨU
2.1 Cơ sở lý thuyết
2.1.1 Khái niệm phân cấp
Theo định nghĩa từ Wikipedia, phân cấp là tiến trình phân chia quản lý, với
mục tiêu làm cho hoạt động điều hành nhà nước gần gũi hơn với công chúng. Cách
tiếp cận khác từ Ngân hàng thế giới Work bank, phân cấp là việc chính quyền cấp

Phân cấp tài khóa là sự phân bổ trách nhiệm quản lý và nguồn ngân sách giữa
các cấp chính quyền. Phân cấp quản lý về ngân sách thể hiện dưới nhiều dạng, bao gồm:
tự chủ tài chính hay tự hạnh toán kinh doanh; chính quyền trung ương và địa phương
cùng làm; cho phép chính quyền địa phương được đặt ra một số khoản thuế, lệ phí hoặc
hưởng toàn bộ hay một phần các khoản thu từ thuế, lệ phí... ở địa phương; chuyển một
phần khoản thu từ thuế mà chính quyền trung ương thu được cho chính quyền địa
phương; bảo lãnh hoặc cho chính quyền địa phương vay…
Phân cấp quản lý về kinh tế được hiểu là việc chuyển giao quyền điều hành,
quyết định hoạt động kinh doanh từ các cơ quan công quyền sang khối tư nhân. Thông
thường, việc này gắn với quá trình tự do hóa kinh tế nền kinh tế thị trường, phá bỏ cơ
chế tập trung, quan liêu, bao cấp.
2.1.3 Khái niệm chuyển giao ngân sách
Chuyển giao ngân sách là việc vận hành cấp ngân sách từ trung ương cho các
cấp ngân sách địa phương dựa trên các tiêu chí và phương pháp tính toán nhất định
nhằm đảm bảo mỗi cấp ngân sách địa phương có đủ nguồn tài chính để thực hiện hiệu
quả các chức năng, nhiệm vụ được phân giao, giảm thiểu những bất bình đẳng về tài
chính giữa các đơn vị hành chính hoặc để đạt được những mục tiêu quốc gia nhất
định.


- 11 Chuyển giao ngân sách nhà nước giữa các cấp chính quyền từ lâu đã là một
công cụ quan trọng của tài chính công ở hầu hết các nước. Đây là vấn đề quan trọng
trong quá trình phân cấp, vì thông qua số lượng, quy mô và cơ cấu chuyển giao giữa
các cấp ngân sách, có thể đánh giá mức độ độc lập và quyền tự chủ của ngân sách
mỗi cấp trong hệ thống ngân sách nhà nước.
Nhìn chung, chuyển giao được sử dụng để đảm bảo nguồn thu phù hợp tương
đối với nhu cầu chi tiêu của các cấp chính quyền địa phương, đồng thời nhằm thúc
đẩy sự phát triển quốc gia, đạt được mục tiêu khu vực chẳng hạn như cân bằng ngang,
cân bằng dọc và để tạo ra một liên minh kinh tế chung.
Chuyển giao ngân sách tài trợ cho khoảng 60% chi tiêu địa phương ở các nước

cân đối từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương được xác định theo nguyên
tắc xác định số chênh lệch giữa số chi và nguồn thu ngân sách cấp dưới (bao gồm
khoản thu ngân sách hưởng 100% và khoản thu được hưởng theo tỷ lệ phần trăm từ
khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương). Điều này
dẫn đến các địa phương khác nhau sẽ cần có một khoản bổ sung khác nhau. Bổ sung
có mục tiêu nhằm hỗ trợ ngân sách cấp dưới thực hiện nhiệm vụ chính sách do cấp
trên ban hành, mức hỗ trợ cụ thể được xác định trên cơ sở khả năng cân đối của ngân
sách và nhiệm vụ yêu cầu. Nguồn chuyển giao được lấy chủ yếu từ nguồn ngân sách
trung ương.
Thứ ba, chuyển giao ngân sách có thể được thực hiện theo nhu cầu thực tế
hoặc áp dụng công thức. Thường chuyển giao vô điều kiện theo nhu cầu thực tế phát
sinh của địa phương, với mục đích giảm sự mất cân đối thu chi. Điều này không
khuyến khích các địa phương nỗ lực thu thuế, thậm chí tạo sự ỷ lại và phụ thuộc vào
trung ương. Chuyển giao có mục tiêu sử dụng công thức đảm bảo tính công khai minh
bạch và phải tính đến những khác biệt giữa các địa phương về nguồn lực, nhu cầu chi
tiêu và khuyến khích địa phương phải nỗ lực nâng cao nguồn thu của mình.
Thứ tư, chuyển giao ngân sách gồm chuyển giao ngân sách không điều kiện,
có điều kiện, điều chuyển ngân sách ngang bằng hóa và cấp bổ sung ngân sách.


- 13 2.1.5 Phân cấp tài khóa và tăng trưởng kinh tế
Các học thuyết kinh tế cơ bản trước đây đều cho rằng phân cấp tài khóa sẽ
tăng cường hiệu quả phát triển kinh tế. Phần lớn dựa trên các nghiên cứu sau này và
tranh luận của Oates (1972), nếu như các hàng hóa không mang tính chất quốc gia,
thì dường như chính quyền địa phương có hiệu quả hơn trong việc phân phối và cung
ứng hàng hóa đó. Về nguyên tắc, các chính sách xây dựng để cung cấp các cơ sở hạ
tầng và thậm chí cả con người rất nhạy cảm với điều kiện đặc thù có thể sẽ hiệu quả
hơn trong việc khuyến khích phát triển kinh tế so với các chính sách chung của chính
phủ bỏ qua nhu cầu địa phương. Vô hình chung, điều này đồng nghĩa với việc sự phân
cấp của chính phủ làm tăng trưởng kinh tế như một lý thuyết ngầm không chính

Giả định về mối quan hệ ngược chiều giữa sự lệ thuộc chuyển giao và sự phân
cấp tài khóa được xác định trong nghiên cứu ở Nga. Freikman và Plekhanov (2009)
nhận thấy rằng khi các điều khác không đổi thì ở các khu vực lệ thuộc chuyển giao
có khuynh hướng phân cấp tài khóa cao hơn. Khi dòng trợ cấp từ trung tâm qua chính
quyền khu vực, có thể họ sẽ sử dụng các chuyển giao này hơn là phân phối cho các
cấp chính quyền thấp hơn. Khi kiểm soát tất cả các yếu tố khu vực khác, sự lệthuộc
chuyển giao càng cao thì sự phân cấp tài khóa càng thấp.
Năm 2013, Alfred M. Wu và Wen Wang đã đặt ra một vấn đề mới, đó là các
nhân tố nào tác động lên các quyết định phân cấp chi tiêu ở Trung Quốc. Sau khi làm
các nghiên cứu thực nghiệm, tác giả không chỉ đưa ra những kết luận về những nhân
tố tác động lên phân cấp chi mà còn đưa ra các lập luận giải thích cho mối quan hệ
âm giữa sự lệ thuộc chuyển giao và phân cấp chi tiêu ở Trung Quốc. Dựa trên dữ liệu
ở mức độ cấp tỉnh, địa khu và huyện ở Trung Quốc, nghiên cứu của Wu và Wang đã
tạo ra một kết quả thực nghiệm giúp xác định các yếu tố quyết định phân cấp chi tiêu
của Trung Quốc cũng như các nước đang phát triển.
2.2.1.2 Mối tương quan đồng biến
Tuy nhiên, bằng chứng xuyên quốc gia cho thấy nhiều sự chuyển giao tài khóa
có khuynh hướng khuyến khích chi tiêu địa phương nhiều hơn do sức ép ngân sách


- 15 mềm gia tăng (Bodman và Hodge, 2010; Letelier, 2005). Do đó, sự lệ thuộc chuyển
giao càng lớn thì sự phân cấp tài khóa càng cao. Một sự suy luận khác cũng bổ trợ
cho mối quan hệ cùng chiều giữa sự lệ thuộc chuyển giao và sự phân cấp tài khóa.
Khi các chuyển giao trung gian được cung cấp từng phần để bù đắp cho chính quyền
địa phương thực hiện các nhiệm vụ từ trung ương, việc mở rộng chuyển giao cho
chính quyền địa phương nghĩa là chính quyền địa phương chịu nhiều trách nhiệm chi
trả hơn; theo đó phần chi tiêu địa phương sẽ gia tăng. Tóm lại, mối quan hệ cùng
chiều giữa sự lệ thuộc chuyển giao và sự phân cấp tài khóa được thực hiện trong các
nghiên cứu xuyên quốc gia ở các nước phát triển (Kee, 1977; Letelier, 2005).
Trong kết luận cuối cùng Kee (1977) nhận xét rằng mối quan hệ tương quan

Davoodi và Zou (1998) đối với mẫu nghiên cứu bao gồm 46 nước phát triển
và đang phát triển từ 1970-1989 và phương pháp OLS. Với các yếu tố khác của tăng
trưởng, tìm thấy một mối quan hệ ngược chiều đối với các nước đang phát triển và
thế giới. Dù vậy tác giả cũng kết luận rằng không có tương quan với mẫu dữ liệu của
các nước đang phát triển.
Woller và Phillips (1998) nghiên cứu về mối tương quan giữa phân cấp tài
khóa và các sự phát triển kinh tế của các quốc gia kém phát triển. Dù kết quả không
có ý nghĩa đối với toàn bộ mẫu dữ liệu từ 1974-1991 nhưng tác giả đã tìm thấy mối
tương quan nghịch đối với các quốc gia này.
Như Davoodi, Xie, Zou (1999) xây dựng một mô hình đơn giản xem xét sự
tăng trưởng nội sinh với chi tiêu của các cấp chính quyền khác nhau với kinh tế Hoa
Kỳ trong giai đoạn 1984-1994. (Có 3 cấp chính quyền được phân tích bao gồm Liên
bang, bang và chính quyền địa phương). Kết quả cho thấy phân cấp chi giữa liên bang
và địa phương làm tối đa hóa tăng trưởng. Hàm ý của nghiên cứu này cho thấy rằng
sự phân cấp hơn nữa trong việc chi tiêu công có thể gây hại cho sự phát triển của
quốc gia.
Behnisch, Buttner và Stegarescu (2002) cũng cố thêm lập luận của Davoodi,
Xie, Zou (1999). Họ khẳng định giảm phân cấp tài khóa hay tăng chi tiêu của chính


- 17 quyền liên bang có tác động tích cực lên năng suất tổng hợp của nền kinh tế Đức ở
giai đoạn 1950- 1990.
Nguyễn Khắc Minh (2008) từ số liệu mảng cho 34 tỉnh thành của Việt Nam
trong giai đoạn 2000 – 2005 cùng với phương pháp tiếp cận tham số (dựa trên hàm
sản xuất ngẫu nhiên) và phương pháp tiếp cận phi tham số (dựa trên DEA) đã chỉ ra
tính phi hiệu quả trong chi tiêu công tồn tại trong cả chi tiêu công và đầu tư công
hàng năm.
Nghiên cứu gần đây tìm thấy nhiều bằng chứng về các tác động khác nhau của
sự phát triển kinh tế ở các nước phát triển và đang phát triển (Bodman và Hodge,
2010) nghĩa là có mối quan hệ cùng chiều ở các nước có thu nhập cao trong OCED

bình quân đầu người.
Một nghiên cứu khác của Feltenstein và Iwata (2005) ủng hộ lý thuyết phân
cấp tài khóa dựa vào phát hiện tác động tích cực của phân cấp tài khóa lên tăng trưởng
của Trung Quốc trong giai đoạn hậu chiến.
Nguyễn Phi Lân (2009) xem xét bộ dữ liệu gồm 64 tỉnh thành phố của Việt
Nam trong hai giai đoạn riêng biệt 1997 - 2001 và 2002 - 2007.Và kết luận rằng trong
giai đoạn 1997 - 2001, biến phân cấp quản lý chi thường xuyên và chi đầu tư xây
dựng cơ bản tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế địa phương với mức ý nghĩa
thống kê là 1%. Còn giai đoạn 2002 - 2007, phân cấp chi đầu tư có tác động tích cực
đến tăng trưởng kinh tế địa phương, còn chi thường xuyên thì có tác động ngược lại.
Tương tự, Muhammad Zahir Faridi (2011) đã sử dụng dữ liệu tổng thể dạng
chuỗi thời gian về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa chính quyền trung ương
và địa phương trong giai đoạn 1972 - 2009 để xem xét tác động của phân cấp tài khóa
đến tăng trưởng kinh tế, phương pháp được sử dụng để ước lượng là OLS. Kết quả
tìm thấy phân cấp tài khóa có tác động quan trọng và tích cực đến tăng trưởng kinh
tế ở nước đang phát triển như Pakistan.