HỌCVIỆNNÔNGNGHIỆPVIỆTNAM

NGUYỄN THỊ HẰNG

GIẢIPHÁPĐẨYMẠNHĐÀOTẠONGHỀ
CHOLAOĐỘNGNÔNGTHÔNTRÊNĐỊABÀN
HUYỆNGIABÌNH-TỈNHBẮCNINH


Chuyên ngành:

Quản lý kinh tế

Mã số:

60 34 04 10

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Quyền Đình Hà

NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, các số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là
trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ bất kỳ một học vị nào.
Tôi xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm
ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày

tháng

năm 2016

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Hằng

ii


MỤC LỤC
Lời cam đoan ................................................................................................................ i
Lời cảm ơn ................................................................................................................... ii
Mục lục ...................................................................................................................... iii
Danh mục các chữ viết tắt ............................................................................................ v
Danh mục bảng ........................................................................................................... vi
Danh mục hộp ............................................................................................................ vii
Trích yếu luận văn ....................................................................................................... ix
Thesis Abstract ........................................................................................................... xii
Phần 1. Mở đầu .......................................................................................................... 1
1.1.

Tính cấp thiết của đề tài .................................................................................. 1

1.2.

Mục tiêu nghiên cứu ....................................................................................... 2

1.2.1.

Mục tiêu chung ............................................................................................... 2

2.1.3.

Nội dung nghiên cứu giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động
nông thôn ........................................................................................................ 9

2.1.4.

Các yếu tố ảnh hưởng đến giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao
động nông thôn ............................................................................................. 15

2.2.

Cơ sở thực tiễn về giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông
thôn .............................................................................................................. 19

2.2.1.

Kinh nghiệm về các giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở
một số quốc gia trên thế giới ......................................................................... 19

2.2.2.

Kinh nghiệm về giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại một
số địa phương ở Việt Nam ............................................................................ 22

Phần 3. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................ 25
3.1.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu ........................................................................ 25



3.2.3.

Phương pháp xử lý thông tin ......................................................................... 37

3.2.4.

Phương pháp phân tích thông tin ................................................................... 37

3.2.5.

Hệ thống chỉ tiêu phân tích ........................................................................... 38

Phần 4. Kết quả và thảo luận ................................................................................... 39
4.1.

Thực trạng giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn
huyện gia bình, tỉnh bắc ninh ........................................................................ 39

4.1.1.

Đánh giá chung về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại
huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh ................................................................... 39

4.1.2.

Thực trạng các giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông
thôn huyện Gia Bình tỉnh Bắc ninh ............................................................... 58

4.2.

Kết luận ...................................................................................................... 101

5.2.

Kiến nghị .................................................................................................... 103

5.2.1.

Cần phát huy vai trò của Nhà nước và chính quyền địa phương trong
công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn ............................................ 103

5.2.2.

Đối với các cơ sở đào tạo nghề...............................................................104104

5.2.3.

Đối với lao động học nghề .....................................................................104104

5.2.4.

Đối với các doanh nghiệp.......................................................................105105

Tài liệu tham khảo ...............................................................................................106106

iv


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt


v


DANH MỤC BẢNG
Bảng 4.1.

Tỷ lệ lao động và lao động nông thôn qua đào tạo của huyện Gia Bình ............... 40

Bảng 4.2.

Đào tạo nghề cho LĐNT từ năm 2012 đến năm 2015 ............................. 41

Bảng 4.3.

Kết quả đào tạo nghề cho LĐNT từ năm 2012 đến năm 2015 ................. 43

Bảng 4.4.

Chi phí đào tạo nghề trên địa bàn huyện Gia Bình qua các năm .............. 45

Bảng 4.5.

Cán bộ công nhân viên chức dạy nghề ở huyện Gia Bình 2015 ............... 47

Bảng 4.6.

Cơ sở vật chất của một số cơ sở đào tạo nghề huyện Gia Bình ................ 49

Bảng 4.7.

Bảng 4.14.

Đánh giá về chương trình, giáo trình dạy nghề năm 2015 ....................... 69

Bảng 4.15.

Kết quả hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho nông dân nghèo ở
huyện Gia Bình năm 2015 ...................................................................... 71

Bảng 4.16.

Đánh giá của lao động về tác dụng của học nghề ................................... 73

Bảng 4.17.

Đánh giá chất lượng học viên sau khi đào tạo nghề................................. 74

Bảng 4.18.

Đánh giá nhu cầu học nghề ..................................................................... 77

Bảng 4.19.

Trình độ văn hoá của lực lượng lao động ở huyện Gia Bình qua
các năm .................................................................................................. 79

Bảng 4.20.

Ý kiến nâng cao chất lượng đào tạo nghề................................................ 88


Sơ đồ 4.1.

Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh................... 53

Sơ đồ 4.2.

Sự phân cấp quản lý đào tạo nghề huyện Gia Bình............................... 54

Biều đồ 4.3. Đánh giá chất lượng học viên của cán bộ quản lý................................. 75
Biều đồ 4.4. Đánh giá chất lượng học viên của doanh nghiệp .................................. 75
Biều đồ 4.5. Đánh giá chất lượng học viên của giáo viên ......................................... 76

DANH MỤC HỘP
Hộp 4.1. Ý kiến của hộ nông dân sau khi tham gia học nghề........................................44
Hộp 4.2. Ý kiến của cán bộ phòng Lao động TB&XH huyện ......................................63

vii


TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
Tên tác giả: Nguyễn Thị Hằng
Tên Luận văn: “Giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn
trên địa bàn huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh”.
Ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 60 34 04 10

Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
Mục đích nghiên cứu:
Huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh là huyện thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, có

Chúng ta cần nắm bắt rõ cơ sở lý luận của đề tài, giúp hiểu sâu hơn về đối tượng
cần nghiên cứu. Vì vậy, chúng tôi đưa ra một số khái niệm cơ bản về giải pháp đào tạo
nghề cho lao động nông thôn như sau:
Lao động nông thôn
Đào tạo
Nghề
Đào tạo nghề
Giải pháp
Đẩy mạnh
Giải pháp đẩy mạnh
Giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
Như chúng ta đã biết, lý luận luôn gắn liền với thực tiễn, là cơ sở để ta tìm hiểu
thực tiễn của vấn đề rõ hơn, sâu sắc hơn. Chúng tôi đã đưa ra cơ sở thực tiễn như sau:
- Kinh nghiệm ngoài nước về giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động
nông thôn.
- Kinh nghiệm trong nước về giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động
nông thôn.
Phương pháp nghiên cứu:
Một số phương pháp được sử dụng trong quá trình nghiên cứu như sau:
Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Phương pháp điều tra thu thập thông tin
Phương pháp xử lý thông tin
Phương pháp phân tích số liệu
Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
Kết quả chính và kết luận:
Qua quá trình nghiên cứu thực trạng giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao
động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh chúng tôi ghi nhận được
một số kết quả sau:
Về kinh tế: Tổng giá trị sản xuất của các ngành có chiều hướng tăng lên. Cơ cấu
kinh tế đã từng bước chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá, tỷ trọng ngành nông

x


THESIS ABSTRACT
Master candidate: Nguyen Thi Hang
Thesis title: “Solution promote vocational training for rural workers in the Gia
Binh district - Bac Ninh province”.
Major: Economic Management

Code: 60 34 04 10

Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA)
Research Objectives:
Gia Binh District, Bac Ninh Province is belong to the Red River Delta , where
the terrain is relatively flat, fertile soil, temperate climate, abundant labor resources
which are very convenient for agricultural development. Rural workers in Gia Binh
district still operates mainly in the agricultural sector with the main occupation is
farming, animal husbandry, and aquaculture. The topic "Solutions promote vocational
training for rural workers Gia Binh - Bac Ninh province" has helped systematization of
issues related to vocational training for rural workers. Which shown an overall picture
of vocational training, vocational training for workers in general and in particular rural
workers in Gia Binh district in recent years, at the same time, also boldly proposed a
number of orientations and solution promote and improve the quality of vocational
training for rural workers in Gia Binh district, Bac Ninh province in the coming years.
I research the topic with the main study objectives were: Assessing the situation
and solution promote vocational training for rural workers in Gia Binh - Bac Ninh
Province and then to offer solutions to promote vocational training for rural workers in
the district of Gia Binh - Bac Ninh Province.
To achieve these objectives, it should have the following specific objectives:
+ Systemizing theoretical basis and practical about solutions on vocational

rural labor.
Materials and Methods:
Some methods used in the study are as follows:
+ Survey Sampling method
+ Data collection methods:
+ Information processing method
+ Data analysis methods
+ Research Indicator System
Main findings and conclusions:
Through research solution promotes the situation of vocational training for rural
workers in the Gia Binh District - Bac Ninh we recorded some of the results follows:
Economy: The total production value of the industry has tended to increase. The
economic structure has gradually shifted towards commodity production, the share of
agriculture reduced instead of the share of non-agricultural sectors increased.
Infrastructure: It has been upgraded significantly, creating favorable conditions
for production and daily life are more secure.

xii


Culture - Social: The traditional customs of local development continues. The spiritual
life of the people has been gradually enhanced.
Political organizations and society: Increasingly promoting leadership.
Although, these solutions promote vocational training for rural workers in the Gia
Binh district - Bac Ninh Province has obtained encouraging results. But it has not been as
expected. Specifically: Infrastructure serve not suit vocational training, teaching content is
not yet flexible, businesses and workers have not been very active in training and also
vocational education, the propagation of job training effect is not effective.
To overcome these problems exist, we offer some solutions:
- Completion of the policies and the state management of vocational training.

thôn còn rất nhiều bất cập như: không có tích lũy phát triển, không hợp tác với
tập quán tự cung tự cấp, thu nhập thấp, tâm lý cam chịu, trì trệ, trông đợi. Tỷ lệ
lao động nông thôn qua đào tạo nghề đến nay mới đạt 18,7%. Tình trạng chất
lượng lao động nông thôn nước ta còn quá thấp là do công tác đào tạo nghề cho
lao động nông thôn trong một thời gian dài chưa được coi trọng đúng mức
(Quyền Đình Hà, 2015). Do vậy, phát triển và nâng cao chất lượng đào tạo nghề
là yêu cầu, là đòi hỏi của đất nước, nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực và nâng cao năng lực cạnh tranh của nển kinh tế nói chung. Hơn nữa
đào tạo nghề là nội dung quan trọng, không thể thiếu trong quá trình phát triển
kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia để hướng tới sự phát triển bền vững. Đảng và
Nhà nước ta đã khẳng định nguồn nhân lực chất lượng cao, trong đó có nhân lực
qua đào tạo nghề là một trong ba trụ cột tăng trưởng và phát triển bền vững kinh
tế Việt Nam. Chất lượng nguồn nhân lực cũng là một trong ba khâu đột phá để
thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020.
Huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh là một huyện thuần nông, trong những
năm qua, huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh đã tập trung vào sản xuất nông nghiệp
và kinh tế nông thôn bằng việc quy hoạch các vùng sản xuất cây, con đặc sản,
phát triển các làng nghề, ngành nghề truyền thống của địa phương, bên cạnh đó

1


huyện cũng tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp bên ngoài vào
sản xuất trên địa bàn, tạo ra nhiều việc làm cho người dân địa phương, đặc biệt là
những lao động trẻ. Trong những năm qua, huyện đã tập trung khai thác thế
mạnh từ sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn bằng việc quy hoạch các
vùng sản xuất hàng hóa tập trung, phát triển các làng nghề, ngành nghề truyền
thống của địa phương, bên cạnh đó huyện cũng tạo điều kiện thuận lợi để thu hút
các doanh nghiệp bên ngoài vào sản xuất trên địa bàn, tạo ra nhiều công ăn việc
làm cho người dân địa phương, đặc biệt là những lao động trẻ, khoẻ, năng động.

+ Các hình thức dạy nghề, các cơ sở đào tạo nghề, đối tượng học nghề,
nội dung và các yếu tố ảnh hưởng đến giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao
động nông thôn nói chung và cho huyện Gia Bình nói riêng, những giải pháp đẩy
mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình.
+ Chủ trương chính sách đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn:
Quyết định số 1956/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ : Phê duyệt Đề án “Đào
tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Quyết định số 383/QĐ-UBND,
ngày 04 tháng 4 năm 2011 về phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông
thôn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 của UBND
tỉnh Bắc Ninh và các chủ trương chính sách của tỉnh Bắc Ninh về đẩy mạnh đào
tạo nghề cho lao động nông thôn.
+Các điều kiện kinh tế xã hội của huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh.
+Các tác nhân liên quan đến những giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho
lao động nông thôn tại huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh: Các bộ ngành trung
ương, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, sở Lao động thương binh xã hội, sở Nông
Nghiệp, Ủy ban nhân dân huyện Gia Bình, phòng nông nghiệp huyện Gia Bình,
phòng Lao động thương binh xã hội huyện Gia Bình, Trung tâm dạy nghề Gia
Bình, Ủy ban nhân dân cấp xã, đối tượng lao động nông thôn huyện Gia Bình.
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
+ Nội dung nghiên cứu: Các hình thức dạy nghề, cơ sở đào tạo nghề, chất
lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, các yếu tố ảnh hưởng và những giải
pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình.
+ Không gian: Tại Huyện Gia Bình – Tỉnh Bắc Ninh.
+ Thời Gian: Nghiên cứu thực trạng những giải pháp đẩy mạnh đào tạo
nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình trong 4 năm (2012 2015). Đề xuất định hướng và một số giải pháp mới cụ thể nhằm đẩy mạnh đào
tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình đến năm 2020.

3



(Nguyễn Mậu Dũng, 2011).

4


* Nghề là một lĩnh vực hoạt động lao động mà trong đó, nhờ được đào
tạo, con người có được những tri thức, những kỹ năng để làm ra các loại sản
phẩm vật chất hay tinh thần nào đó, đáp ứng được những nhu cầu của xã hội
(Trần Văn Thuận, 2012).
* Đào tạo nghề: Luật Dạy nghề ban hành ngày 29/11/2006 định nghĩa:
“Dạy nghề (đào tạo nghề) là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ
năng và thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để có thể tìm được
việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khoá học” (Trần Văn Thuận,
2012) .
* Các hình thức đào tạo nghề
Các hình thức đào tạo nói chung và đào tạo nghề nói riêng nhìn chung rất
phong phú và đa dạng. Tuy nhiên, về cơ bản đào tạo nghề hiện nay thường áp
dụng một số hình thức chính sau đây:
- Đào tạo nghề chính quy
Theo quy định của Luật dạy nghề, đào tạo nghề chính quy được thực
hiện với các chương trình sơ cấp nghề, trung cấp nghề và cao đẳng nghề tại các
cơ sở dạy nghề theo các khoá học tập trung và liên tục (Quốc hội, 2006).
-

Đào tạo nghề tại nơi làm việc (đào tạo trong công việc) là hình thức đào

tạo trực tiếp, trong đó người học sẽ được dạy những kiến thức, kỹ năng cần thiết
cho công việc thông qua thực tế thực hiện công việc và thường là dưới sự hướng
dẫn của những người lao động có trình độ cao hơn. Hình thức đào tạo này thiên
về thực hành ngay trong quá trình sản xuất và thường là do các doanh nghiệp

an toàn giải pháp không phù hợp có thể không đến được đích mà ta mong
muốn (Tuấn kiệt, 2013).
- Đẩy mạnh : Là thúc đẩy cho tiến nhanh hơn (Thu Hương, 2016 ).
Giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề: Có thể hiểu một cách đơn giản rằng, đẩy
mạnh là quá trình gia tăng về mặt số lượng cũng như chất lượng của một sự vật,
hiện tượng theo thời gian. Cái mới ra đời thay thế cái cũ, cái tiến bộ ra đời thay thế
cái lạc hậu và theo chiều hướng tốt lên. Đẩy mạnh đào tạo nghề là việc mở rộng
hơn, đa dạng hơn các hình thức, phương pháp, mô hình đào tạo nghề, phù hợp với
từng điều kiện cụ thể ở mỗi địa phương, cơ quan, doanh nghiệp và nhằm mục đích
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng tốt hơn yêu cầu của xã hội đối với
lực lượng lao động (Lù Thị Hương, 2015.)
- Giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn
Giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn là việc mở
rộng, đa dạng hơn các hình thức, phương pháp, mô hình đào tạo nghề cho đối
tượng là lao động ở khu vực nông thôn và nhằm mục đích nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực lao động khu vực nông thôn, giúp họ có thể tham gia có hiệu quả
các hoạt động lao động xã hội ngay tại khu vực nông thôn hoặc chuyển sang hoạt
động trong lĩnh vực khác, ở địa bàn khác so với trước khi được đào tạo (Lù Thị
Hương, 2015).

6


2.1.2. Vai trò của giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn
Yếu tố con người, vốn con người đã trở thành một yếu tố quan trọng trong
tăng trưởng kinh tế. Nhờ có nền tảng giáo dục - đào tạo, trong đó có đào tạo
nghề, người lao động có thể nâng cao được kiến thức và kĩ năng nghề của mình,
qua đó nâng cao năng suất lao động, góp phần phát triển kinh tế. Như vậy có thể
thấy, giáo dục đào tạo nghề là một thành tố và là thành tố quan trọng nhất, có ý
nghĩa quyết định phát triển nguồn nhân lực. Muốn có nguồn nhân lực chất lượng


như ở thời kỳ phát triển thấp, cơ cấu giáo dục – đào tạo theo trật tự ưu tiên sẽ là
giáo dục phổ thông- giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học (và cơ cấu nhân
lực sẽ là lao động phổ thông- công nhân kỹ thuật bậc thấp và bậc trung- lao động
kỹ thuật bậc cao và lao động quản lý); thì ở thời kỳ nền kinh tế phát triển cao
(nhất là trong nền kinh tế tri thức), cơ cấu trên sẽ là giáo dục đại học- giáo dục
nghề nghiệp và giáo dục phổ thông ( và cơ cấu nhân lực sẽ là lao động kỹ thuật
bậc cao và lao động quản lý- công nhân kỹ thuật bậc trung và bậc thấp- lao động
phổ thông) hoặc trong thời kỳ…Ngược lại, giáo dục - đào tạo nghề lại là động
lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nhận thức rõ
được vai trò của giáo dục, đào tạo nghề nghiệp đối với việc nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực và qua đó tạo ra sự phát triển tương lai, Chính phủ của nhiều
nước đã có chiến lược dài hạn phát triển giáo dục – đào tạo và đầu tư thỏa đáng
ngân sách cho lĩnh vực này. Chẳng hạn, hàng năm, Mỹ đã chi khoảng 5%-7%
GDP cho việc đào tạo và phát triển nhân tài, các nước công nhiệp phát triển khác
cũng đầu tư cho giáo dục- đào tạo rất lớn, như Hà Lan 6,7% GDP, Pháp 5,7%,
Nhật 5,0... Ngoài ra, Chính phủ các nước công nghiệp phát triển còn có chính
sách huy động sự tham gia mạnh mẽ cuả các doanh nghiệp, các tập đoàn lớn đầu
tư cho phát triển giáo dục nghề nghiệp, nhất là phát triển các trung tâm đào tạo
chất lượng cao, tạo ra những nhà kỹ thuật, những nhà phát minh, sáng chế hàng
đầu trong các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế. tạo cho Nhật bản một vị thế là
cường quốc kinh tế đứng thứ hai trên thế giới. Ngay ở Đông Nam Á, một số nước
cũng đã có chiến lược đầu tư cho phát triển giáo dục- đào tạo nghề khá ấn tượng,
trong đó phải kể đến Brunei. Để trang bị cho thế hệ trẻ những kiến thức và kỹ
năng trong một thế giới hiện đại, Quốc vương đã đề ra một số định hướng về
chiến lược được gọi là " Hệ thống giáo dục quốc gia cho thế kỷ XXI- SPN 21",
hướng tới đào tạo con người phát triển cả về trình độ và kỹ năng, đáp ứng nhu
cầu của các ngành, nghề cần thiết trong những thập niên đầu thế kỷ mới; đồng
thời, nâng cao trình độ kiến thức và kỹ năng cho đội ngũ giáo viên, những người
làm công tác giảng dạy, có tính chất quyết định đối với công tác đào tạo thế hệ

cho nông dân gồm những nội dung sau:
- Phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về dạy nghề cho
lao động nông thôn;
- Triển khai tuyên truyền về dạy nghề lao động nông thôn trên các phương
tiện thông tin đại chúng;
- Xây dựng, biên soạn tài liệu và tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng
tuyên truyền, vận động đối với đội ngũ tuyên truyền là cán bộ Hội nông dân;
- Tư vấn học nghề và việc làm đối với lao động nông thôn;
- Tổ chức biểu dương, tôn vinh, khen thưởng đối với những người có
nhiều đóng góp trong công tác dạy nghề cho lao động nông thôn.

9


2.1.3.2. Điều tra đánh giá và dự báo nhu cầu dạy nghề cho lao động nông thôn
- Xác định danh mục nghề đào tạo cho lao động nông thôn.
- Xác định nhu cầu học nghề của lao động nông thôn theo từng nghề, khu
vực và cấp trình độ.
- Xác định nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo nghề (số lượng, chất
lượng, cơ cấu) của các doanh nghiệp, các ngành kinh tế và thị trường lao động.
- Dự báo nhu cầu sử dụng lao động nông thôn qua đào tạo.
- Xác định năng lực đào tạo của các cơ sở đào tạo nghề cho lao động nông
thôn gồm: mạng lưới nghề đào tạo, chương trình, học liệu, giáo viên và cán bộ
quả lý dạy nghề, cơ sở vật chất thiết bị dạy nghề.
2.1.3.3. Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề đối với các cơ sở
dạy nghề
Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề cho các cơ sở dạy
nghề công lập. Hỗ trợ kinh phí mua sắm thiết bị dạy nghề cho trung tâm giáo
dục thường xuyên ở những huyện chưa có trung tâm dạy nghề để tham gia dạy
nghề cho lao động nông thôn. Tiếp tục hỗ trợ đầu tư thiết bị dạy nghề cho các

trình tài liệu, bồi dưỡng công nghệ mới, chương trình tài liệu bồi dưỡng nâng cao
kỹ năng nghề, chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm; chương trình bồi
dưỡng quản lý cơ sở dạy nghề về nghiệp vụ tư vấn học nghề, tư vấn việc làm.
Đào tạo nghiệp vụ sư phạm và kỹ năng nghề để bổ sung giáo viên dạy nghề cho
các trung tâm dạy nghề mới thành lập và các trung tâm dạy nghề đã thành lập
nhưng chưa đủ số giáo viên cơ hữu. Bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý và tư vấn
chọn nghề, tìm và tự tạo việc làm cho lao động nông thôn (Lương Trung Hậu,
2011).
2.1.3.5. Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp đào tạo nghề
Lựa chọn hình thức, phương thức đào tạo sẽ quyết định việc lựa chọn
chương trình, giáo trình và cách thức truyền dạy.Chương trình đào tạo là điều
kiện không thể thiếu trong quản lý nhà nước các cấp, các ngành đối với hoạt
động của các cơ sở đào tạo nghề. Chương trình đào tạo phù hợp được các cấp có
thẩm quyền phê duyệt là một trong những yếu tố quan trọng, quyết định chất
lượng đào tạo. Không có chương trình đào tạo sẽ không có các căn cứ để xem
xét, đánh giá bậc đào tạo của các đối tượng tham gia đào tạo và việc đào tạo sẽ
diễn ra tự phát không theo một tiêu chuẩn thống nhất. Trong lĩnh vực dạy nghề,
chương trình đào tạo gắn với nghề đào tạo. Không có chương trình đào tạo chung
cho các nghề mà mỗi loại nghề đều có chương trình riêng. Do vậy, một cơ sở dạy
nghề có thể có nhiều chương trình đào tạo nếu như cơ sở đó đào tạo nhiều nghề.
Điều này đòi hỏi việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng về chương trình đào tạo
nghề xét ở mức độ có hay không có, không thể chỉ căn cứ vào cơ sở đào tạo nghề
mà phải căn cứ vào các nghề mà cơ sở đó đào tạo. Chương trình đào tạo bao gồm
phần lý thuyết và phần thực hành, tương ứng với mỗi nghề thì tỷ lệ phân chia

11