MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC TRONG CÁC
TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP
1.1. Các khái niệm cơ bản
1.2. Nội dung quản lý thực hiện chương trình giáo dục ở các
trường mầm non công lập
1.3. Các yếu tố tác động đến quản lý thực hiện chương trình giáo
dục ở các trường mầm non công lập
Chương 2. CƠ SỞ THỰC TIÊN CỦA QUẢN LÝ THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC TRONG CÁC
TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP QUẬN HÀ ĐÔNG,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.1. Khái quát về tình hình kinh tế, chính trị và giáo dục mầm
non quận Hà Đông, thành phố Hà Nội
2.2. Thực trạng thực hiện chương trình giáo dục, quản lý thực
hiện chương trình giáo dục ở các trường mầm non công lập
quận Hà Đông, thành phố Hà Nội và nguyên nhân
Chương 3. YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC TRONG CÁC
TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP QUẬN HÀ ĐÔNG,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
3.1. Yêu cầu quản lý thực hiện chương trình giáo dục ở các trường
mầm non công lập quận Hà Đông, thành phố Hà Nội
3.2. Biện pháp quản lý thực hiện chương trình giáo dục ở các
trường mầm non công lập quận Hà Đông, thành phố Hà Nội
3.3. Khảo nghiệm tính khả thi và tính cần thiết của các biện pháp
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

nước.
Chương trình giáo dục là một trong những yếu tố cơ bản, quan trọng, là
một bản thiết kế dùng trong giáo dục và đào tạo nhằm xác định mục đích giáo
dục, quy định hệ thống kiến thức, kỹ năng, các hình thức tổ chức dạy học,
phương pháp dạy học, tỷ lệ giữa khối lượng kiến thức, phân chia thời gian
cho các nội dung. CTGD ở trường mầm non thực chất là một bộ chuẩn cơ bản
trong giáo dục bao gồm chuẩn về kiến thức, kỹ năng, đánh giá, học liệu (cơ sở
vật chất và phương tiện dạy học); là cơ sở để xác định các yếu tố bảo đảm cho
đào tạo như: lực lượng giáo viên, bảo đảm giáo trình, phương tiện, cơ sở vật
chất dạy học...); là cơ sở dữ liệu để xây dựng tiến trình đào tạo, lôgíc môn
học, quy định các hình thức kiểm tra, đánh giá; là một yếu tố quyết định đến
chất lượng và hiệu quả đào tạo. Luật Giáo dục 2005 (sửa đổi năm 2009) xác
định: “Chương trình giáo dục thể hiện mục tiêu; quy định chuẩn kiến thức, kỹ
năng, phạm vi và cấu trúc nội dung giáo dục, phương pháp và hình thức tổ
chức hoạt động giáo dục, cách thức đánh giá kết quả giáo dục đối với các môn
học ở mỗi lớp, mỗi cấp học hoặc trình độ đào tạo” [39, tr.34]. Vì vậy, thực hiện
chương trình giáo dục sẽ có ý nghĩa quyết định đến chất lượng giáo dục ở tất cả
các cấp học, bậc học
Trong những năm gần đây, Quận ủy, Ủy ban nhân dân và Phòng
GD&ĐT quận Hà Đông đã có chính sách cụ thể nhằm phát triển GDMN như:
3


Đầu tư xây dựng trường lớp, cơ sở vật chất; đổi mới phương pháp giảng dạy;
cải tiến chế độ tiền lương đối với giáo viên mầm non; xã hội hóa GDMN…
Đặc biệt, chương trình GDMN ra đời đã đáp ứng xu thế đổi mới nói chung
của đất nước và các nước trong khu vực cũng như trên thế giới, tạo ra nguồn
nhân lực có chất lượng phục vụ cho sự nghiệp phát triển đất nước sau này.
Chương trình GDMN có tính mở rất cao, giáo viên có nhiều cơ hội thể hiện
sự sang tạo, trẻ được tạo điều kiện phát huy tính tích cực, phát triển toàn diện

quan thực tế cho học sinh bên cạnh các giờ học tại lớp. Đây chính là những tư
tưởng đầu tiên về CTGD, đảm bảo cho học sinh được giáo dục toàn diện các
mặt và được giáo dục cả ngoài giờ lên lớp.
Vào những năm thập niên 20, 30 của thế kỷ 20 nhà sư phạm nổi tiếng
của Liên Xô là Makarencô đã nhấn mạnh: “Tôi kiên trì nói rằng các vấn đề
giáo dục, phương pháp giáo dục không thể hạn chế trong các vấn đề giảng
dạy, lại càng không thể để cho quá trình giáo dục chỉ thực hiện trên lớp học
mà đáng ra phải ở trên mỗi mét vuông đất trên đất nước chúng ta, nghĩa là
trong bất kỳ hoàn cảnh nào cũng không được quan niệm rằng công tác giáo
dục chỉ tiến hành trong lớp học, công tác giáo dục chỉ đạo toàn bộ cuộc sống
của học sinh” [39, tr. 45].
Tác giả Robert M. Diamond, với công trình nghiên cứu về đề tài: “Xây
dựng và đánh giá môn học và chương trình học” (1998), đã trình bày và phân
tích các vấn đề về xây dựng chương trình như: chương trình môn học theo
quan điểm lấy người học làm trung tâm; quan hệ giữa mục tiêu, môn học,
chương trình và giảng dạy; và thực thi, đánh giá và cải tiến chương trình giáo
dục và chương trình môn học.
Trong tài liệu “Chương trình: Những cơ sở, nguyên tắc và chính sách
xây dựng” của Allan C. Ornstein và Francis P. Hunkins (1998), các tác giả đã
tổng thuật khá toàn diện về các vấn đề: các cơ sở xây dựng chương trình (cơ
sở triết học, lịch sử, tâm lý học, xã hội) cùng hệ thống lý luận về chươ ng

5


trình; phát triển chương trình giáo dục (thiết kế xây dựng, thực thi và đánh giá
chương trình); các chính sách và khuynh hướng phát triển chương trình.
Tác giả Susan Tooshey (1999) trong cuốn: “Thiết kế môn học trong
giáo dục đại học” đã trình bày về mô hình, phương pháp thiết kế môn học
trong giáo dục đại học và các chiến lược giảng dạy trong thực thi chương

“giáo dục phổ thông không chỉ nhằm dạy kiến thức khoa học tự nhiên và khoa
học xã hội, mà còn nhằm cái đích dạy các ngành, nghề” [13, tr.40].
Các công trình của các nhà nghiên cứu thuộc Viện Khoa học Giáo dục
nghiên cứu về chương trình, quản lý và phát triển chương trình, thực hiện
chương trình giáo dục ở các loại hình nhà trường như: Đặng Thuý Anh,
Nguyễn Thị Kỷ, Phạm Hoàng Gia, Nguyễn Dục Quang, Lê Trung Trấn.vv..
Các tác giả đều nhấn mạnh hoạt động quản lý chương trình để phát triển toàn
diện nhân cách của học sinh cũng như nâng cao hiệu quả giáo dục giờ lên lớp
như thế nào để đạt hiệu quả cao nhất .
Một số cuốn sách của tác giả Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt, Phạm Viết
Vượng, đã trình bày các vấn đề giáo dục, dạy học cũng như quản lý giáo
dục trong đó có những vấn đề đề cập tới hoạt động quản lý chương trình
giáo dục. Một số tác giả cùng bàn tới việc quản lý hoạt động chương trình
giáo dục của học sinh gần đây có Tiến sỹ Phạm Thị Hồng Vinh đã có cuốn
giáo trình “Quản lý hoạt động giáo dục vi mô II”, tác giả đã phân tích khá
sâu về vấn đề quản lý hoạt động thực hiện chương trình giáo dục.
Sách “Phát triển chương trình giáo dục” của tác giả Nguyễn Văn Khôi
(2011), đã luận bàn lý thuyết về phát triển chương trình giáo dục, một số cách
tiếp cận và mô hình phát triển chương trình giáo dục, vấn đề đánh giá chương
trình giáo dục.
Tác giả Nguyễn Đức Chính trong tài liệu “CTGD ở trường THPT và phát
triển chương trình đào tạo” (2007) đã phân tích các giai đoạn phát triển chương
trình đào tạo, đề xuất các tiêu chí đánh giá CTGD ở trường THPT về: tính trình
tự; tính gắn kết; tính thích hợp; tính cân đối; tính cập nhật và tính hiệu quả.

7


Tác giả Nguyễn Như Mai (2009) nghiên cứu “Quản lý chương trình giáo
dục trẻ mầm non ở huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên” đã đưa ra những vấn đề cơ

vừa phải tuân theo những quy định của trường mầm non công lập, vừa tự chủ
về tài chính, hoạt động theo cơ chế doanh nghiệp. Hướng nghiên cứu của đề tài
cần tiếp tục nghiên cứu làm rõ các vấn đề sau đây:
- Làm rõ những đặc thù về CTGD và thực hiện CTGD ở các trường
mầm non công lập.
- Làm rõ nội dung quản lý thực hiện CTGD ở các trường mầm non công lập.
- Khảo sát thực trạng về quản lý thực hiện CTGD ở các trường mầm non
công lập quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.
- Đề xuất các biện pháp quản lý thực hiện CTGD ở các trường mầm non
công lập quận Hà Đông, thành phố Hà Nội hiện nay.
- Hướng nghiên cứu của đề tài nhằm xây dựng các biện pháp có tính
chất đổi mới hiện trạng của công tác quản lý thực hiện CTGD, góp phần nâng
cao chất lượng giáo dục - đào tạo ở các trường mầm non công lập quận Hà
Đông, thành phố Hà Nội.
Trong thực tế các đề tài nghiên cứu lý luận và thực tiễn về Quản lý thực
hiện chương trình giáo dục mầm non theo chủ đề chưa phong phú. Đặc biệt,
chưa có nghiên cứu nào được tiến hành trên địa bàn Quận Hà Đông.
Bởi vậy, với cương vị là một người làm công tác quản lý trong trường
mầm non, đồng thời, nhận thấy tầm quan trọng và ý nghĩa của vấn đề này nên
tôi chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý thực hiện chương trình giáo dục ở các
trường mầm non công lập, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội”.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý thực hiện chương
trình giáo dục ở các trường mầm non công lập quận Hà Đông, đề xuất các
biện pháp quản lý thực hiện chương trình giáo dục ở các trường mầm non công
9


lập nhằm nâng cao chất lượng giáo dục trong các trường mầm non công lập



- Phạm vi về thời gian: Các số liệu, tài liệu báo cáo sử dụng trong luận
văn được lấy từ năm 2011 đến nay.
5. Giả thuyết khoa học
Chất lượng thực hiện chương trình giáo dục mầm non phụ thuộc và nhiều
yếu tố trong đó quản lý thực hiện chương trình giáo dục mầm non có vai trò rất
quan trọng. Vì Vậy, Nếu các chủ thể thực hiện tốt các biện pháp đề xuất quản lý
thực hiện chương trình giáo dục ở các trường mầm non công lập quận Hà Đông
như: Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng cán bộ quản lý, giáo viên về chương trình
giáo dục mầm non; Phát huy tính sáng tạo của cán bộ quản lý, giáo viên trong đổi mới
phương pháp, hình thức tổ chức chương trình giáo dục trong trường mầm non; Quản
lý chặt chẽ việc đánh giá trẻ mầm non của cán bộ quản lý, giáo viên theo bộ
chuẩn phát triển trẻ mầm non; Xây dựng môi trường sư phạm tạo điều kiện
cho thực hiện chương trình giáo dục mầm non; Kiểm tra, đánh giá và điều
chỉnh việc thực hiện chương trình giáo dục mầm non thì chất lượng và hiệu quả
của việc thực hiện chương trình giáo dục ở các trường công lập quận Hà Đông,
thành phố Hà Nội sẽ có chuyển biến tích cực và được nâng cao.
6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
* Phương pháp luận nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở quán triệt sâu sắc phép biện
chứng duy vật của chủ nghĩa Mác – Lênin, các quan điểm, đường lối của
Đảng và tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục, đào tạo. Đồng thời, đề tài luận
văn còn tiếp cận vấn đề nghiên cứu dựa trên các quan điểm cơ bản như: quan
điểm hệ thống - cấu trúc; quan điểm thực tiễn; quan điểm lịch sử - lôgic.
* Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học
quản lý giáo dục; bao gồm các phương pháp cụ thể sau đây:
Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp, hệ thống
hóa, mô hình hóa… các tài liệu, các văn bản có liên quan đến vấn đề nghiên

thực trạng, rút ra kết luận và đề xuất các biện pháp quản lý.
7. Ý nghĩa của đề tài

12


Luận văn góp phần làm rõ quan niệm về quản lý thực hiện chương trình
giáo dục ở các trường mầm non công lập
Luận văn xác định rõ thực trạng trong công tác quản lý thực hiện chương
trình giáo dục ở các trường mầm non công lập quận Hà Đông, thành phố Hà Nội
từ 2010 đến nay.
Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thực hiện chương
trình giáo dục ở các trường mầm non công lập quận Hà Đông, thành phố Hà
Nội hiện nay.
8. Kết cấu của đề tài
Luận văn gồm phần mở đầu, 3 chương (8 tiết), kết luận, danh mục tài
liệu tham khảo và phụ lục.

13


Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP
1.1. Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.1.1. Chương trình giáo dục ở các trường mầm non công lập
Có nhiều cách tiếp cận khái niệm chương trình giáo dục. Thuật ngữ
Curriculum (chương trình) có nguồn gốc từ thời La Mã, chỉ con đường hình
bầu dục trong trường đua ngựa, nó có nghĩa “con đường mòn”; sau này thuật
ngữ curriculum đựơc sử dụng với nghĩa “chương trình học” trong giáo dục.

Yêu cầu về nội dung kiến thức, kĩ năng qui định trong chương trình
phải được cụ thể hoá thành giáo khoa, giáo trình, tài liệu giảng dạy.
Chương trình giáo dục được tổ chức thực hiện theo năm học (đối với
phổ thông) theo hình thức tích lũy tín chỉ (đối với giáo dục phổ thông, giáo
dục nghề nghiệp).
Điều 24, Mục I chương II, Luật Giáo dục năm 2015, sửa đổi bổ sung
năm 2009 quy định: Chương trình giáo dục mầm non thể hiện mục tiêu giáo
dục mầm non; cụ thể hóa các yêu cầu về nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ
em ở từng độ tuổi; quy định việc tổ chức các hoạt động nhằm tạo điều kiện để
trẻ em phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ; hướng dẫn cách thức
đánh giá sự phát triển của trẻ em ở tuổi mầm non. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo ban hành chương trình giáo dục mầm non trên cơ sở thẩm định của
Hội đồng quốc gia thẩm định chương trình giáo dục mầm non.
Từ những phân tích trên, chúng tôi quan niệm: Chương trình giáo dục ở
các trường mầm non công lập là bản thiết kế tổng thể về quá trình giáo dục, trong
đó qui định mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục và cách thức đánh giá kết
quả giáo dục cả hoạt động lên lớp và ngoài giờ lên lớp do Bộ Giáo dục và Đào
tạo ban hành nhằm thực hiện các yêu cầu về nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục
trẻ em ở từng độ tuổi; quy định việc tổ chức các hoạt động, tạo điều kiện để
trẻ em phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ; hướng dẫn cách thức
đánh giá sự phát triển của trẻ em ở tuổi mầm non.
15


Mục tiêu giáo dục mầm non là giúp trẻ em phát triển về thể chất, tình
cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn
bị cho trẻ em vào học lớp một.
Nội dung giáo dục mầm non phải bảo đảm phù hợp với sự phát triển
tâm sinh lý của trẻ em, hài hòa giữa nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục; giúp
trẻ em phát triển cơ thể cân đối, khoẻ mạnh, nhanh nhẹn; biết kính trọng, yêu

từng trẻ để có phương pháp giáo dục phù hợp. Tổ chức hợp lí các hình thức
hoạt động cá nhân, theo nhóm nhỏ và cả lớp, phù hợp với độ tuổi của nhóm
/lớp, với khả năng của từng trẻ, với nhu cầu và hứng thú của trẻ và với điều
kiện thực tế.
Đánh giá sự phát triển của trẻ (bao gồm đánh giá trẻ hằng ngày và đánh
giá trẻ theo giai đoạn) nhằm theo dõi sự phát triển của trẻ, làm cơ sở cho việc
xây dựng kế hoạch và kịp thời điều chỉnh kế hoạch giáo dục cho phù hợp với
trẻ, với tình hình thực tế ở địa phương. Trong đánh giá phải có sự phối hợp
nhiều phương pháp, hình thức đánh giá; coi trọng đánh giá sự tiến bộ của từng
trẻ, đánh giá trẻ thường xuyên qua quan sát hoạt động hằng ngày.
Đặc điểm của CTGD trong các trường MNCL:
Thứ nhất, CTGD trong các trường MNCL phải là hệ thống văn bản
pháp quy của các cơ sở đào tạo được dựa trên chương trình khung do Bộ
GD&ĐT quy định. Hệ thống văn bản này là nội dung quan trọng để các cơ
sở giáo dục quản lý, điều hành quá trình giáo dục cả trong giờ lên lớp và
ngoài giờ lên lớp. Đồng thời, hệ thống văn bản pháp quy này còn là cơ sở để
kiểm định, đánh giá chất lượng GD&ĐT của nhà trường. Hệ thống văn bản
pháp quy bao gồm các quy định, hướng dẫn.
Thứ hai, CTGD trong các trường MNCL giúp trẻ em phát triển về thể
chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân
cách, chuẩn bị cho trẻ em vào học lớp một.
Thứ ba, CTGD trong các trường MNCL quy định cấu trúc, nội dung, tập
trung vào các hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em ở từng độ tuổi;
17


quy định việc tổ chức các hoạt động nhằm tạo điều kiện để trẻ em phát triển
về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ.
Thứ tư, CTGD trong các trường MNCL quy định phương pháp giáo
dục thông qua việc tổ chức các hoạt động vui chơi để giúp trẻ em phát triển

sóc và giáo dục theo một trình tự và qui tắc nhằm đảm bảo chất lượng giáo
dục của nhà trường theo mục tiêu giáo dục mầm non.
Thực hiện CTGD trong các trường mầm non công lập theo trình tự và
qui tắc thống nhất được Bộ GD&ĐT ban hành, hướng dẫn. Để quá trình thực
hiện CTGD ở các trường THPTDL, các hiệu trưởng và hội đồng sư phạm nhà
trường chỉ đạo đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường thực hiện các hoạt động
giảng dạy và giáo dục một cách chặt chẽ, đúng trình tự, đúng qui tắc, tạo ra
hành lang pháp lý và sự thống nhất cao để nhà trường.
Trong thực hiện CTGD trong các trường MNCL, người hiệu trưởng là
người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý các hoạt động và chất lượng nuôi
dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em.
Thực chất thực hiện CTGD trong các trường MNCL là việc người hiệu
trưởng thực hiện các cách thức: Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường,
lập kế hoạch và tổ chức thực hiện chương trình giáo dục từng năm học, báo
cáo đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng nhà trường và các cấp có thẩm
quyền; thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn
trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó. Đề xuất các thành viên của Hội
đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định; phân công, quản lý, đánh
giá, xếp loại, tham gia quá trình tuyển dụng, luân chuyển, khen thưởng đối
với giáo viên, nhân viên theo quy định; quản lý và sử dụng có hiệu quả các
nguồn tài chính, tài sản của nhà trường; tiếp nhận trẻ, quản lý trẻ và các hoạt
động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục, quyết định khen thưởng, phê duyệt
đánh giá trẻ theo các nội dung nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ. Dự các lớp
bồi dưỡng về chính trị, nghiệp vụ, chuyên môn, tham gia các hoạt động giáo
dục 2 giờ trong một tuần, được hưởng chế độ phụ cấp và các chính sách ưu
đãi quy định; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ
chức chính trị - xã hội trong nhà trường, nhà trẻ hoạt động nhằm nâng cao
19





truyền bá những kinh nghiệm lịch sử của xã hội loài người, nền văn hóa nhân
loại cho một nhóm dân cư nhất định của xã hội đó.
Nhà trường là nơi tổ chức thực hiện và quản lý quá trình giáo dục. Quá
trình này được thực hiện bởi hai chủ thể: người được giáo dục (người học) và
người giáo dục (người dạy). trong quá trình giáo dục hoạt động của người học
và hoạt động của người dạy luôn gắn bó tương tác hỗ trợ nhau, tựa vào nhau
để thực hiện mục tiêu giáo dục theo yêu cầu của xã hội.
Quản lý giáo dục mầm non là một bộ phận của quản lý giáo dục, quản lý
xã hội, cũng như công tác quản lý giáo dục nói chung, việc quản lý con người
là yếu tố trung tâm của quản lý giáo dục mầm non. Trình độ và năng lực của
người cán bộ quản lý giáo dục mầm non thể hiện trước hết ở khả năng làm việc
với những con người, biết đánh giá, bồi dưỡng và phát huy những khả năng của
mỗi người, động viên mọi người làm việc tự giác, tích cực với tinh thần trách
nhiệm cao.
Thực hiện CTGD ở các trường MNCL theo trình tự và qui tắc thống
nhất được Bộ GD&ĐT ban hành, hướng dẫn. Mục đích thực hiện CTGD
nhằm bảo đảm cho CTGD được tuân thủ thống nhất, chặt chẽ, đạt hiệu quả
cao. Nội dung thực hiện CTGD bao gồm: Nhận thức của đội ngũ giáo viên về
CTGD và thực hiện CTGD; hệ thống văn bản pháp lý quy định hoạt động
dạy và hoạt động học; hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng của đội ngũ giáo
viên; hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp và hoạt động ăn, ngủ, vui chơi,
hoạt động ngoại khóa của trẻ em.
Để quá trình thực hiện CTGD ở các trường MNCL, các hiệu trưởng và
hội đồng sư phạm nhà trường chỉ đạo đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường
thực hiện các hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em một cách
chặt chẽ, đúng trình tự, đúng qui tắc, tạo ra hành lang pháp lý và sự thống
nhất cao để nhà trường.
21

22


Chủ thể quản lý thực hiện CTGD bao gồm nhiều lực lượng: chủ thể
lãnh đạo, chỉ đạo; lực lượng hướng dẫn, trực tiếp quản lý và lực lượng tổ chức
thực hiện.
Chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo là hiệu trưởng và Hội đồng sư phạm nhà trường.
Chủ thể tổ chức thực hiện bao gồm các tổ bộ môn, giáo viên.
Đối tượng quản lý là hệ thống văn bản pháp lý quy định mục tiêu, yêu
cầu, cấu trúc nội dung CTGD, bao gồm: Khung chương trình, kế hoạch chăm
sóc, nuôi dưỡng trẻ em.
Phương pháp, hình thức quản lý là những cách thức, biện pháp tác động
nhằm đảm bảo cho CTGD ở trường MNCL được thống nhất, có hiệu quả theo
hướng “chuẩn hóa, hiện đại hóa”, gồm: Các cách thức quản lý kế hoạch, các
cách thức quản lý điều hành qua các phần mềm quản lý, quản lý nghiệp vụ...
Kết quả quản lý là sự thống nhất, hiệu quả, vận hành linh hoạt của quá
trình chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục nhân cách trẻ em, được đo bằng chất
lượng, hiệu quả phát triển của trẻ thông qua phẩm chất, các kỹ năng giao tiếp
của trẻ em.
1.2. Nội dung quản lý thực hiện chương trình giáo dục ở các trường
mầm non công lập
1.2.1. Lập kế hoạch thực hiện chương trình giáo dục mầm non
Lập kế hoạch thực hiện chương trình giáo dục là việc lên kế hoạch giáo
dục, kế hoạch dạy học phù hợp với chế độ sinh hoạt cho phù hợp với nội dung
chương trình theo từng giai đoạn. Trách nhiệm của các giáo viên là lên kế
hoạch giáo dục, tổ chức các hoạt động trải nghiệm giúp trẻ khám phá các chủ
đề phù hợp với mục tiêu giáo dục.Như vậy, xây dựng kế hoạch giáo là việc dự
kiến hệ thống các mục tiêu cần đạt được trên trẻ, xác định và lựa chọn nội
dung, phương pháp giáo dục trẻ để thực hiện mục tiêu trong một khoảng thời
gian nhất định và lên kế hoạch đánh giá việc thực hiện nội dung giáo dục

viên. Đây là nội dung đánh giá việc thực hiện CTGD của nhà trường bởi lẽ
hoạt động giảng dạy và giáo dục của giáo viên là hoạt động quan trọng, chủ
24


yếu của nhà trường. Chủ thể quản lý cần tập trung vào quản lý hoạt động của
giáo viên, bao gồm: quản lý hoạt động chăm sóc,nuôi dưỡng (chuẩn bị giảng
dạy, giảng dạy); hoạt động hướng dẫn, điều khiển tổ chức hoạt động của trẻ
em; hoạt động giáo dục phẩm chất, nhân cách trẻ em và các hoạt động chính
trị xã hội khác.
Thứ ba, quản lý hoạt động của trẻ em. Đây là nội dung quan trọng thứ
hai trong kế hoạch quản lý CTGD của nhà trường bởi trẻ em là nhân tố quan
trọng của quá trình giáo dục. Quản lý hoạt động của trẻ bao gồm: Quản lý các
hoạt động ăn, vui chơi, giao tiếp, học chữ, ngoại khóa, thể thao văn nghệ, rèn
luyện kỹ năng sống và các hoạt động chính trị xã hội ...
Hoạt động của trẻ thực chất là sự tự điều khiển tối ưu hóa quá trình
chiếm lĩnh tri thức khoa học và các quan điểm, kinh nghiệm thực tiễn... trên
cơ sở đó nâng cao kiến thức, kỹ năng thực tiễn để bước vào lớp 1. Trẻ em là
chủ thể sáng tạo của việc học và việc hình thành nhân cách bản thân. Do vậy,
quản lý hoạt động học tập của trẻ em là quản lý các chức năng tâm lý của quá
trình nhận thức, tình cảm, ý chí..., đặc biệt là năng lực tư duy độc lập sáng
tạo, khả năng khái quát hóa, tổng hợp hóa của họ trong quá trình lĩnh hội kiến
thức. Đây thực chất là thực hiện các quy trình, nội quy, các thủ tục liên quan
do nhà trường đề ra nhằm duy trì chất lượng học tập theo mục tiêu đào tạo
bậc học phổ thông.
Thứ tư, quản lý quy chế giáo dục . Quy chế giáo dục là văn bản pháp quy để
chủ thể quản lý điều hành quá trình giáo theo định hướng, thống nhất và có hiệu
quả trong đó bao hàm cả hoạt động tổ chức thực hiện CTGD. Do vậy, trong quản lý
thực hiện CTGD ở các trường MNCL hiện nay cần phải quản lý quy chế giáo dục
nhằm quy định cụ thể nhiệm vụ, chức trách, quyền hạn và quyền lợi của các

đoạn cụ thể và nội dung, hình thức sản phẩm là đạt được trong từng giai đoạn.
Thứ hai, quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ của giáo viên thông
qua kế hoạch và ghi sổ đầu bài.

26