Báo cáo thực tế nghề nghiệp

Trịnh Thị Lý – Lớp ĐHLT QLNN K1B1

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA TT & DL THANH HÓA
-------------------

BÁO CÁO THỰC TẾ NGHỀ NGHIỆP I
Đề tài:
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
CỦA BAN CÔNG AN XÃ YÊN THỌ, HUYỆN NHƯ THANH,
TỈNH THANH HÓA

Sinh viên: TRỊNH THỊ LÝ
Lớp:
Khoa:

Đại học LT QLNN K1B1
Quản lý NN & Công tác XH

GV hướng dẫn:

TS. Lê Thị Thảo

Thanh Hóa, tháng 6 năm 2017

1


Báo cáo thực tế nghề nghiệp


Báo cáo thực tế nghề nghiệp

Trịnh Thị Lý – Lớp ĐHLT QLNN K1B1

PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài :
Trong giai đoạn hiện nay, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn
xã hội là nhiệm vụ quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước,
trong đó, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại khu vực nông thôn - địa bàn
chiến lược chiếm gần 80% diện tích và gần 80% dân số cả nước luôn có ý nghĩa
đặc biệt quan trọng. Nhận thức rõ sự cần thiết và tầm quan trọng của nhiệm vụ
trên, Đảng, Nhà nước ta đã sớm quan tâm và ban hành những chủ trương, chính
sách, pháp luật tạo cơ sở pháp lý cho việc hình thành và phát triển lực lượng
Công an xã.
Xác định lực lượng Công an xã có vị trí chiến lược quan trọng trong công
tác bảo đảm ANTT ở cơ sở, ngay từ những ngày đầu của chính quyền Cách
mạng, Đảng và Nhà nước ta đã không ngừng quan tâm, chăm lo xây dựng lực
lượng Công an xã ngày càng trưởng thành và lớn mạnh, trong đó đã ban hành
nhiều văn bản quy phạm pháp luật tạo cơ sở pháp lý cho việc xây dựng, củng cố
tổ chức và hoạt động của Công an xã. Ngày 27-11-2008, Ủy ban Thường vụ
Quốc hội đã ban hành Pháp lệnh Số 06/2008/PL-UBTVQH12 Công an xã. Trong
đó khẳng định Công an xã là lực lượng vũ trang bán chuyên trách, thuộc hệ
thống tổ chức của Công an nhân dân, làm nòng cốt trong phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã. Có chức
năng tham mưu cho cấp ủy Đảng, Uỷ ban nhân dân cùng cấp về công tác bảo
đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã; thực hiện chức năng quản lý
về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, các biện pháp phòng, chống tội phạm và các
vi phạm pháp luật khác về an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã theo
quy định của pháp luật.

- Đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban
công an xã Yên Thọ,huyện Như Thanh ,tỉnh Thanh Hóa
4. Đối tượng nghiên cứu
Ban công an xã Yên Thọ, huyện Như Thanh , tỉnh Thanh Hóa
5. Khách thể nghiên cứu
- Lực lượng công an xã Yên Thọ, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa.
6. Phạm vi nghiên cứu
- Không gian nghiên cứu: Ban công an xã Yên Thọ, huyện Như Thanh,
tỉnh Thanh Hóa
- Thời gian nghiên cứu: Năm từ năm 2016 – đầu năm 2017.
7. Phương pháp nghiên cứu:
- Duy vật biện chứng;
- Lôgic lịch sử;
- Nghiên cứu tài liệu;
- Hệ thống cấu trúc;
- Thống kê số liệu.
4


Báo cáo thực tế nghề nghiệp

Trịnh Thị Lý – Lớp ĐHLT QLNN K1B1

Kết cấu nội dung của đề tài chia làm 3 phần :
Chương 1: Giới thiệu khái quát về Ban công an xã Yên Thọ,huyện Như
Thanh, tỉnh Thanh Hóa.
Chương 2: Phát huy vai trò của Ban công an xã Yên Thọ trong phong
trao đấu tranh bảo vệ an ninh tổ quốc.
Chương 3: Những giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban công
an xã Yên Thọ trong giai đoạn hiên nay.

sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy, Luật cư trú, Luật đặc xá,
Luật thi hành án hình sự, Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công
cụ hỗ trợ...
Có thể khẳng định, Pháp lệnh Công an xã năm 2008 và các văn bản quy
phạm pháp luật khác có liên quan đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng giúp cho
Công an xã từng bước phát triển. Trong 7 năm qua, tổ chức của Công an xã
được kiện toàn, hoạt động ngày càng hiệu quả; đáp ứng được những yêu cầu
thực tiễn trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn cơ sở,
góp phần thiết thực vào sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an
toàn xã hội ở địa phương.
Công an xã Yên Thọ thành lập năm 2009 theo Pháp lệnh Công an xã năm
2008 (có hiệu lực từ ngày 1/7/2009); các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi
hành Pháp lệnh này, như Nghị định số 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009, Thông tư
số 12/2010/TT-BCA ngày 08/4/2010 của Bộ Công an, Thông tư số 32/2009/TTBCA ngày 28/5/2009 của Bộ Công an, Thông tư số 15/2010/TT-BCA ngày
24/5/2010 của Bộ Công an. Ban Công an có 17 đồng chí: 01 Trưởng công an xã,
01 Phó Trưởng công an xã và 15 đồng chí Công an viên.
1.3. Chức năng, nhiệm vụ
1.3.1. Chức năng
- Công an xã là lực lượng vũ trang bán chuyên trách, thuộc hệ thống tổ
chức của Công an nhân dân, làm nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an
ninh Tổ quốc, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã.
- Công an xã có chức năng tham mưu cho cấp ủy Đảng, Uỷ ban nhân dân
cùng cấp về công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã;
thực hiện chức năng quản lý về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, các biện pháp
phòng, chống tội phạm và các vi phạm pháp luật khác về an ninh, trật tự, an toàn
xã hội trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật.
1.3.2. Nhiệm vụ

6


phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã; kiểm tra
người, đồ vật, giấy tờ tùy thân, thu giữ vũ khí, hung khí của người có hành vi vi
phạm pháp luật quả tang; tổ chức cấp cứu nạn nhân, bảo vệ hiện trường và báo
cáo ngay cho cơ quan có thẩm quyền; lập hồ sơ ban đầu, lấy lời khai người bị
hại, người biết vụ việc, thu giữ, bảo quản vật chứng theo quy định của pháp luật
và hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Công an; cung cấp hồ sơ, tài liệu, vật chứng,
thông tin thu thập được và tạo điều kiện cho cơ quan có thẩm quyền xác minh,
xử lý vụ việc.
-Tổ chức bắt người phạm tội quả tang, người có quyết định truy nã, truy tìm
đang lẩn trốn trên địa bàn xã; dẫn giải người bị bắt lên cơ quan Công an cấp trên
trực tiếp.
7


Báo cáo thực tế nghề nghiệp

Trịnh Thị Lý – Lớp ĐHLT QLNN K1B1

- Xử phạt vi phạm hành chính; lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử
lý hành chính khác đối với người vi phạm pháp luật trên địa bàn xã theo quy
định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Công an.
- Được yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn xã phối hợp hoạt
động, cung cấp thông tin và thực hiện nhiệm vụ có liên quan đến bảo đảm an
ninh, trật tự, an toàn xã hội.
- Trong trường hợp cấp thiết, để cấp cứu người bị nạn, cứu hộ, cứu nạn,
đuổi bắt người phạm tội quả tang, người có quyết định truy nã, truy tìm, được
huy động người, phương tiện của tổ chức, cá nhân và phải trả lại ngay phương
tiện được huy động khi tình huống chấm dứt và báo cáo ngay với Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân cùng cấp.
Trường hợp có thiệt hại về tài sản thì phải bồi thường theo quy định của

- Nhiệm vụ, quyền hạn của Phó trưởng Công an xã: Phó trưởng Công an xã
giúp Trưởng Công an xã thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Trưởng
Công an xã; khi Trưởng Công an xã vắng mặt thì Phó trưởng Công an xã được
Trưởng Công an xã ủy quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng Công
an xã.
- Nhiệm vụ, quyền hạn của Công an viên: Công an viên thực hiện nhiệm vụ
theo sự phân công của Trưởng Công an xã; chịu trách nhiệm triển khai thực hiện
chủ trương, kế hoạch, biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở địa
bàn dân cư do mình phụ trách và thực hiện các nhiệm vụ khác về bảo đảm an
ninh, trật tự, an toàn xã hội do Trưởng Công an xã giao.
SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC CÔNG AN XÃ

BAN CÔNG AN XÃ

TRƯỞNG CÔNG AN
XÃ

PHÓ CÔNG AN
XÃ ( Phụ trách
nhân khẩu).

PHÓ CÔNG AN
XÃ ( Phụ trách
ANTT
CÔNG
AN VIÊN

CÔNG
AN
VIÊN

- Phó Trưởng công an xã: Trình độ văn hóa: 12/12; Trình độ Chính trị:
Trung cấp; Trình độ chuyên môn: Đại học.
- Công an viên: 15/15 có trình độ văn hóa 12/12; 4/10 đồng chí có trình
độ chính trị trung cấp; 8/10 người có trình độ trung cấp; 03 người chưa qua đào
tạo.
Hầu hết công an xã đều được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, có lập trường,
tư tưởng, quan điểm vững vàng, kiên định mục tiêu lý tưởng của Đảng, tuyệt đối
trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính
sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, luôn xác định rõ vai trò trách nhiệm
của bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội và tổ chức thực hiện chủ trương, kế
hoạch của cấp ủy, chính quyền
1.6. Cơ sở vật chất
- Kinh phí và cơ sở vật chất phục vụ hoạt động của Công an xã: ngân sách
trung ương và ngân sách địa phương. Đảo đảm kinh phí và cơ sở vật chất phục
vụ hoạt động, đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng, thực hiện chế độ, chính sách và
các điều kiện cần thiết khác cho Công an xã..
- Nơi làm việc và trang bị của Công an xã: Công an xã có trụ sở hoặc nơi
làm việc riêng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã
hội ở cơ sở. Được trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ, hồ sơ, sổ sách và trang thiết
bị, phương tiện cần thiết khác để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
-Trang phục, phù hiệu, giấy chứng nhận Công an xã: Trưởng Công an xã,
Phó trưởng Công an xã và Công an viên được trang bị, sử dụng trang phục, phù
hiệu, giấy chứng nhận Công an xã theo quy định của Chính phủ.
* ĐÁNH GIÁ CHUNG: Ban Công an xã Yên Thọ là lực lượng nòng cốt
đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội ở cơ sở và là cầu nối giữa Đảng, chính
quyền với nhân dân; là người trực tiếp tổ chức thực hiện các chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ thị, nghị quyết đến cơ sở; trực tiếp
bảo vệ quyền lợi và hướng dẫn nhân dân thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình
trên lĩnh vực an ninh, trật tự; đấu tranh phòng chống tội phạm trong tình hình
mới, góp phần bảo vệ vững chắc an ninh Quốc gia, trật tự an toàn xã hội, xứng

- Vụ thứ hai: Do mâu thuẫn tranh chấp đất đai tại khu vực đồi đen Tân
Hùng giữa ông Lê Bá Hồng thôn Hùng Sơn - Yên Thọ với ông Nhung ở ngọc
Chẩm - Nông Cống và nhóm đối tượng Nông Cống do Cường Trọc cầm đầu đến
nhà ông Hồng gây mất an ninh trật tự, huỷ hoại tài sản và đánh gia đình ông
Hồng.
- Vụ thứ ba: Do mâu thuẫn tranh chấp đất đai bờ rào giữa ông Lê Bá
Trung và bà Lê Thị Thai thôn Tân Hùng - Yên Thọ dẫn đến gây mất ANTT,
thôn. Công an xã đã tập trung giải quyết dứt điểm.
- Vụ thứ tư: Do mâu thuẫn tranh chấp đất đai bờ rào giữa ông Viên đình
Viết và ông Viên Đình Minh thôn Tân Hùng - Yên Thọ dẫn đến cô Viên Thị Hà
con ông Minh và Viên Thị Thu con ông Viết Gây mất ANTT đánh nhau, thôn,
CA xã đã giải quyết nhiều lần nhưng đến nay chưa dứt điểm.
- Vụ thứ năm: Do mâu thuẫn tranh chấp đất đai bờ rào giữa ông Viên
đình Viết và ông Viên Đình Minh thôn Tân Hùng - Yên Thọ dẫn đến cô Viên
Thị Hằng con ông Viết và Lê Thị Linh vợ ông Linh Gây mất ANTT, thôn, CA xã
đã giải quyết nhiều lần nhưng đến nay chưa dứt điểm.
11


Báo cáo thực tế nghề nghiệp

Trịnh Thị Lý – Lớp ĐHLT QLNN K1B1

Qua các vụ việc nêu trên Ban Công an xã xác định nguyên nhân chủ yếu
là do tranh chấp đất đai, bờ rào. Lực lượng công an xã được phối hợp với địa
chính xã với các ngành, thôn để giải quyết kịp thời, một số vụ việc giải quyết
dứt điểm
3. Thực trạng hoạt động công an xã Yên Thọ, huyện Như Thanh.
Trong những năm qua, lực lượng Công an xã Yên Thọ, huyện Như Thanh
đã làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền cùng cấp các chủ trương,

hoạch xây dựng cơ sở, để nắm tình hình an ninh, trật tự; phát hiện, theo dõi
những hiện tượng nghi vấn, những người có biểu hiện vi phạm pháp luật để có
12


Báo cáo thực tế nghề nghiệp

Trịnh Thị Lý – Lớp ĐHLT QLNN K1B1

biện pháp đấu tranh, ngăn chặn kịp thời; đối với những sự việc quan trọng lập hồ
sơ báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp và Công an cấp trên để xin ý kiến chỉ đạo
xử lý kịp thời.
Công an xã Yên Thọ cũng đã làm tốt việc tham mưu cho cấp ủy Đảng và
Ủy ban nhân dân xã phổ biến, giáo dục pháp luật; phát động phong trào toàn dân
tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; kịp thời phát hiện, giải
quyết và tham gia giải quyết tốt các mâu thuẫn mới nảy sinh trong quần chúng
nhân dân, các hiện tượng tiêu cực dễ phát sinh tội phạm và vi phạm pháp luật
khác. Thường xuyên thực hiện việc tuần tra, kiểm soát, kiểm tra việc chấp hành
các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội của cơ quan, tổ
chức, cá nhân trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật; kịp thời phát hiện,
ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm tội, tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm
pháp luật khác xảy ra trên địa bàn xã.
Thực hiện công tác đăng ký, quản lý cư trú; nắm tình hình hộ khẩu, nhân
khẩu trên địa bàn xã; xây dựng kế hoạch kiểm tra cư trú; tiếp nhận, kiểm tra hồ
sơ giải quyết đăng ký tạm trú, thông báo lưu trú, khai báo tạm vắng của công
dân; nắm chắc và thực hiện chế độ báo cáo lên Công an cấp trên về tình hình, số
lượng nhân khẩu là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài
đang thực tế cư trú trên địa bàn; tiếp nhận, giải quyết theo thẩm quyền các khiếu
nại, tố cáo có liên quan đến đăng ký, quản lý cư trú.
- Công an xã Yên Thọ đã tham mưu kế hoạch tuyên truyền, hướng dẫn

ranh giữa nông thôn và thị trấn; thôn có tình hình an ninh, trật tự diễn biến phức
tạp nên bố trí 2 công an viên.
- Việc hướng dẫn nghiệp vụ của công an huyện có lúc, có việc chưa kịp
thời, dẫn đến trong thực hiện nhiệm vụ công tác của Công an xã còn bộc lộ một
số hạn chế, tồn tại như công tác nắm tình hình còn yếu, chưa có phương án giải
quyết các vụ việc xảy ra trên địa bàn, nên nhiều vụ việc xử lý còn kéo dài.
CHƯƠNG III
NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA
BAN CÔNG AN XÃ YÊN THỌ, HUYỆN NHƯ THANH
Để phát huy hơn nữa vai trò của Công an xã trong công tác bảo đảm an
ninh, trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn nông thôn cần có sự nỗ lực, quan tâm của
cấp ủy, chính quyền, Công an các cấp. Trong đó, Ban Công an xã Yên Thọ cần
tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của lực lượng Công
an xã trong tình hình mới
- Cấp ủy, chính quyền xã Yên Thọ cần nâng cao trách nhiệm và nhận thức
về vị trí, vai trò quan trọng của Công an xã trong công tác bảo đảm an ninh, trật
tự ở cơ sở để tăng cường công tác chỉ đạo xây dựng, củng cố tổ chức và hoạt
động của lực lượng Công an xã thực sự là lực lượng nòng cốt trong công tác bảo
đảm an ninh, trật tự ở cơ sở và xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc.
- Công an xã Yên Thọ cần thường xuyên tham mưu với cấp ủy, chính quyền
các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả
các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các
quy định của Bộ Công an và của cấp ủy, chính quyền các cấp về Công an xã,
trọng tâm là thực hiện Pháp lệnh Công an xã, Nghị định số 73/2009/NĐ-CP của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã và
các thông tư hướng dẫn thi hành Pháp lệnh của Bộ Công an; Chỉ thị số 10/CTBCA-V28, ngày 23-12-2015 của Bộ trưởng Bộ Công an về tăng cường công tác
quản lý, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của Công an xã đáp ứng yêu
cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới và Chỉ thị số 06/CT14

3. Nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng công an xã Yên Thọ
- Tiếp nhận, phân loại, xử lý các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về an
ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã, nhất là các tin tức, vụ việc về an
ninh, trật tự, an toàn xã hội đều phải được tiếp nhận một cách kịp thời, tiến hành
thẩm tra, xác minh, phân loại để có biện pháp xử lý thích hợp.
- Xây dựng phương án phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hoạt
động phạm tội và các hành vi vi phạm pháp luật khác, giải quyết và xử lý những
vụ việc xảy ra ở cơ sở theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước và quy định của ngành Công an.
- Tiếp tục nâng cao vai trò nòng cốt của Công an xã trong phong trào Toàn
dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; nắm chắc tình hình an ninh, trật tự, thông tin kịp
thời, thường xuyên về phương thức thủ đoạn hoạt động các loại tội phạm, tệ nạn
15


Báo cáo thực tế nghề nghiệp

Trịnh Thị Lý – Lớp ĐHLT QLNN K1B1

xã hội nhằm nâng cao ý thức cảnh giác cho nhân dân; kịp thời phát hiện, biểu
dương khen thưởng gương người tốt, việc tốt trong đấu tranh, phòng chống tội
phạm, bảo vệ an ninh, trật tự; nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến tự
phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải ở cơ sở.
- Tăng cường quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; phòng ngừa, đấu tranh
chống tội phạm, vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội; quản lý, giáo dục, cảm hóa,
giúp đỡ số đối tượng cải tạo không giam giữ, người bị kết án tù được hưởng án
treo, người chấp hành xong hình phạt tù, được đặc xá, tha tù trước thời hạn,
người sau cai nghiện ma túy trở về địa phương tái hòa nhập cộng đồng.
- Kịp thời phát hiện, phối hợp giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp trong
nội bộ nhân dân ngay từ đầu và tại cơ sở, không để kéo dài, hình thành “điểm


Trịnh Thị Lý – Lớp ĐHLT QLNN K1B1

Công an xã trên mặt trận đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, xây
dựng lực lượng Công an xã thực sự trong sạch, vững mạnh, xứng đáng với vị trí
là lực lượng đảm bảo an ninh trật tự ở cấp cơ sở; làm tốt công tác công tác bồi
dưỡng, huấn luyện chính trị, nghiệp vụ, pháp luật và các chính sách về dân vận,
tôn giáo, dân tộc của Đảng, Nhà nước là hết sức quan trọng. Những kết quả đạt
được của Ban Công an xã Yên Thọ góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính
trị của địa phương, bảo vệ uy tín của Đảng, chính quyền và Công an đối với
nhân dân. Lực lượng Công an xã ngày càng có vai trò quan trọng trong quá trình
xây dựng nông thôn mới hiện nay. Với những nhận thức và tìm hiểu nghiên cứu
thực tiễn chưa được nhiều nên chuyên đề của em không tránh khỏi những hạn
chế, thiếu sót, kính mong nhận được sự góp ý của thầy, cô để bài viết hoàn thiện
hơn.
2. Kiến nghị, đề xuất
Từ nghiên cứu lý luận và thực tiễn cơ sở, em xin kiến nghị một số nội
dung sau:
Thứ nhất, để khắc phục tình trạng thiếu tập trung của các quy định về
Công an xã hiện hành thì việc sửa đổi, nâng từ Pháp lệnh thành Luật Công an xã
là cần thiết; theo đó, đề nghị nên luật hóa tối đa, hạn chế việc ủy quyền lập pháp.
Thứ hai, cần nghiên cứu bổ sung những quy định về cả tổ chức, hoạt
động của Công an xã để tạo sự gắn kết với lực lượng công an nhân dân và với hệ
thống chính trị cơ sở, nhất là lực lượng dân quân tự vệ.
- Thứ ba, cần nghiên cứu tuyển dụng, bố trí hợp lý lực lượng công an
nghĩa vụ tham gia lực lượng Công an xã. Điều này không chỉ bảo đảm tính “vũ
trang” của Công an xã, tạo sự gắn kết với Công an nhân dân mà còn là môi
trường để huấn luyện lực lượng công an nhân dân cũng như tạo nguồn nhân lực
có chất lượng cho Công an xã;
Thứ tư, cần tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung để quy định cụ thể, hợp

lực lượng cảnh sát khác và công an xã phối hợp với cảnh sát giao thông
đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ
trong trường hợp cần thiết.

6.

Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ
về công tác thi đua, khen thưởng trong Công an nhân dân, Công an xã,
bảo vệ dân phố và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc.

7.

Nghị định số 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 quy định chi tiết một số
điều của Pháp lệnh Công an xã.

8.

Nghị định số 74/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 quy định về phối hợp hoạt
động giữa lực lượng dân quân tự vệ với lực lượng công an xã, phường, thị
trấn, lực lượng kiểm lâm và các lực lượng khác trong công tác giữ gìn an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, trong công tác bảo vệ rừng.

9.

Thông tư số 12/2010/TT-BCA ngày 08/4/2010 quy định cụ thể thi hành
một số điều của Pháp lệnh Công an xã và Nghị định số 73/2009/NĐ-CP
ngày 07/9/2009.

10. Thông tư số 14/2014/TT-BCA ngày 4/4/2014 sửa đổi Khoản 2 Điều 17
của Thông tư số 12/2010/TT-BCA ngày 08/4/2010.