BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGÔ KỲ
KHÓA: 2013- 2015

QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN
PHƯỜNG MINH NÔNG, THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ,
TỈNH PHÚ THỌ

Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHÓA HỌC:
PGS.TS. THIỀU VĂN HOAN

Hà Nội - 2015


LỜI CẢM ƠN!
Luận văn được hoàn thành, ngoài những kiến thức tiếp thu trong quá
trình đào tạo tại trường, những kinh nghiệm thực tế công tác và sự cố gắng nỗ
lực của bản thân còn có sự tận tình chỉ bảo, chuyền đạt tri thức quý báu của
các thầy, các cô, sự tạo điều kiện giúp đỡ của các đồng nghiệp, sự động viên,
khích lệ, chia sẻ của người thân. Đó thực sự là yếu tố vô cùng quan trọng giúp
tôi hoàn thành bản luận văn này.


TT-BXD

Thông tư Bộ xây dựng

CTXD

Công trình xây dựng

HĐND

Hội đồng Nhân dân

NĐ-CP

Nghị định chính phủ

NXB

Nhà xuất bản

QLĐT

Quản lý đô thị

QCXD

Quy chuẩn xây dựng

TCXDVN

Hình 1.3

Sơ đồ tiêu chí quản lý không gian kiến trúc cảnh quan

Hình 1.4

Hình 1.5

Góc thiết kế đô thị khu chung cư thấp tầng, dự án Khu đô thị
mới Tây Nam
Góc thiết kế đô thị tổ hợp chung cư-trung tâm thương mại,
dự án Khu đô thị mới Tây Nam

Hình 1.6

Hiện trạng nhà ở người dân tự xây dựng

Hình 1.7

Phối cảnh tổng thể khu đô thị Tây Nam

Hình 1.8

Hiện trạng trường THCS Hạc Trì

Hình 1.9

Hiện trạng UBND phường Minh Nông

Hình 1.10


Hình 2.3

Sơ đồ bộ máy chính quyền Bangkok

Hình 2.4

Sơ đồ chính quyền thành phố Tokyo


Hình 3.1

Sơ đồ phân vùng không gian hiện hữu

Hình 3.2

Sơ đồ phân vùng không gian khu ở mới

Hình 3.3

Sơ đồ phân vùng không gian cảnh quan đô thị

Hình 3.4

Sơ đồ phân vùng không gian công cộng

Hình 3.5

Mái đua che nắng


Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài .......................................................... 3
PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN
TRÚC CẢNH QUAN PHƯỜNG MINH NÔNG, THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ,
TỈNH PHÚ THỌ ............................................................................................... 4
1.1 Giới thiệu chung về phường Minh Nông, thành phố Việt Trì: ................... 4
1.1.1 Lịch sử hình thành phường Minh Nông:.................................................. 4
1.1.2 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên: ........................................................... 4
1.1.3 Đặc điểm kinh tế xã hội: .......................................................................... 6
1.2 Thực trạng công tác quy hoạch chi tiết 1/2000 của phường Minh Nông: .. 6
1.2.1 Công tác lập quy hoạch sử dụng đất phường Minh Nông: ...................... 7
1.2.2 Quy hoạch không gian kiến trúc cảnh quan phường Minh Nông:........... 8


1.2.3 Công tác quy hoạch hệ thống giao thông và hạ tầng kỹ thuật: .............. 14
1.3 Thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan phường Minh
Nông: ............................................................................................................... 16
1.3.1 Giới thiệu sơ lược về công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan
trên địa bàn thành phố Việt Trì: ...................................................................... 16
1.3.2 Thực trạng công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan phường
Minh Nông: ..................................................................................................... 18
1.4 Những vấn đề cần giải quyết trong công tác quản lý không gian kiến trúc
cảnh quan phường Minh Nông: ...................................................................... 34
CHƯƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ KHÔNG
GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN PHƯỜNG MINH NÔNG, THÀNH PHỐ
VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ .......................................................................... 37
2.1 Cơ sở lý luận về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị .............. 37
2.1.1 Một số lý luận cơ bản về không gian kiến trúc cảnh quan .................... 37
2.1.2 Nội dung quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị. ..................... 43
2.2 Cơ sở pháp lý của quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan phường Minh

3.2.2 Đề xuất phân khu chức năng không gian đô thị..................................... 65
3.2.3 Phân loại các công trình kiến trúc .......................................................... 65
3.2.4 Phân vùng cảnh quan đô thị ................................................................... 66
3.3 Đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan trên địa bàn
phường Minh Nông ......................................................................................... 66


3.3.1 Giải pháp quản lý đối với từng khu chức năng không gian đô thị......... 66
3.3.2 Giải pháp quản lý kiến trúc công trình................................................... 78
3.3.3 Giải pháp quản lý cảnh quan đô thị........................................................ 84
3.4 Giải pháp về cơ chế chính sách quản lý .................................................... 90
3.4.1 Xây dưng, ban hành quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị .......... 90
3.4.2 Lập và phê duyệt Chương trình phát triển đô thị ................................... 90
3.4.3 Chính sách thu hút đầu tư và huy động nguồn lực ................................ 91
3.5 Đề xuất giải pháp hoàn thiện bộ máy nhà nước về quản lý không gian,
kiến trúc, cảnh quan đô thị phường Minh Nông ............................................. 92
3.5.1 Tăng cường công tác quản lý cho phòng quản lý đô thị trong việc quản
lý không gian, kiến trúc, cảnh quan ................................................................ 92
3.5.2 Đề xuất giải pháp quản lý ...................................................................... 93
3.6 Giải pháp huy động sự tham gia của cộng đồng trong quản lý ................ 95
3.6.1 Vai trò của cộng đồng trong công tác quản lý. ...................................... 95
3.6.2 Huy động sự tham gia của cộng đồng trong công tác quy hoạch .......... 96
3.6.3 Huy động sự tham gia của cộng đồng trong quản lý đầu tư, khai thác sử
dụng ................................................................................................................. 97
3.6.4 Huy động sự tham gia của cộng đồng trong việc kiểm tra, giám sát và xử
lý vi phạm ........................................................................................................ 97
3.6.5 Tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân trong việc quản lý
không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị .......................................................... 98
3.6.6 Xây dựng mô hình tự quản..................................................................... 99
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

cội nguồn”. Thành phố Việt Trì còn là cửa ngõ giao lưu kinh tế, văn hóa giữa
miền núi và miền xuôi, giữa thủ đô Hà Nội và vùng Tây Bắc Việt Nam. Qua


2

52 năm xây dựng và phát triển, thành phố Việt Trì đã có những bước tiến
vượt bậc, ngày càng khẳng định vị trí của mình trong hệ thống các đô thị lớn
của cả nước.
Phường Minh Nông nằm phía Nam thành phố Việt Trì, kề cận khu trung
tâm hiện hữu, có một vị trí quan trọng trong sự nghiệp phát triển chung của
thành phố, mang đặc điểm tự nhiên của vùng trung du Bắc Bộ. Trong thời
gian gần đây, các dự án xây dựng và đầu tư trong khu vực đã và đang triển
khai đồng loạt như cải tạo tuyến đường 32C, Khu đô thị mới Tây Nam, Khu
tái định cư Đồng Gia, Dự án xây dựng Quảng trường trung tâm thành phố
Việt Trì... thúc đẩy quá trình đô thị hoá của phường, làm biến đổi sâu sắc tính
chất, hình thái không gian từ cảnh quan nông thôn trở thành cảnh quan đô thị.
Quá trình đô thị hóa đã gây sức ép khá lớn lên chính quyền địa phương, đòi
hỏi phải làm sao quản lý được sự phát triển của đô thị, đặc biệt là việc quản lý
không gian kiến trúc cảnh quan.
Việc đưa ra các quy định và giải pháp thực hiện các quy định là thực sự
cần thiết, nhằm bổ sung cho địa phương có thêm công cụ hiệu quả để quản lý
không gian kiến trúc cảnh quan được hiệu quả.
Chính vì vậy, đề tài nghiên cứu các giải pháp quản lý không gian kiến trúc
cảnh quan phường Minh Nông, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ là cấp thiết
và mang ý nghĩa thực tiễn.
* Mục đích nghiên cứu
- Khảo cứu đánh giá thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan phường Minh Nông- thành phố Việt Trì-tỉnh Phú Thọ.
- Xây dựng cơ sở khoa học về công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh

trong khu vực thành phố Việt Trì và vùng lân cận.
- Nghiên cứu này còn có thể sử dụng cho các sinh viên ngành quản lý đô
thị làm tư liệu tham khảo.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email: [email protected]

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


101

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận:
Quá trình nghiên cứu, khảo sát, tổng hợp và phân tích thực trạng quản lý
không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị trong khu vực, ở Việt Nam và trên thế
giới nói chung và phường Minh Nông, thành phố Việt Trì nói riêng, luận văn
đã đưa ra được bức tranh tổng quát về công tác quản lý không gian, kiến trúc,
cảnh quan trên địa bàn thành phố Việt Trì.
- Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan cần có sự vào cuộc tích cực
không chỉ của cơ quan trực tiếp quản lý là các ban quản lý, phòng quản lý đô
thị mà cần có sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức xã hội, các đoàn thể và
cộng đồng dân cư.
- Việc phát triển các khu đô thị mới ở nước ta trong những năm gần đây đã

dụng cho từng khu đô thị trên cơ sở quy chế quản lý không gian, kiến trúc,
cảnh quan của thành phố và được công bố rộng rãi trên các phương tiện thông
tin đại chúng, để từ đó cộng đồng dân cư có thể tự giám sát và giám sát hoạt
động của cơ quan quản lý.
- Bên cạnh việc tăng cường bộ máy quản lý nhà nước về kiến trúc cảnh
quan vần có biện pháp phối hợp công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh
quan đô thị với các tổ chức xã hội, đoàn thể và toàn thể cộng đồng dân cư
trong đô thị. Xây dựng mô hình quản lý mới mang tính tổng thể và bền vững.
- Từ những nghiên cứu của luận văn, có thể phát triển và hoàn chỉnh để từ
đó áp dụng ngay vào công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị
trên địa bàn thành phố Việt Trì nói riêng và các đô thị trên phạm vi cả nước
nói chung.


TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng việt:
1. Nguyễn Thế Bá, (1997) Quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị, Nhà xuất
bản xây dựng, Hà Nội.
2. Bộ Xây Dựng, các văn bản pháp luật về quản lý đô thị, Nhà xuất bản xây
dựng, Hà Nội.
3. Bộ Xây Dựng, (2008) Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, Nhà xuất bản Xây
dựng, Hà Nội.
4. Trần Trọng Hanh, (1995) Luật và chính sách quản lý xây dựng đô thị, Tài
liệu giảng dạy Cao học quản lý đô thị, Hà Nội.
5. Nguyễn Đình Hương, (2003) Giáo trình quản lý đô thị, NXB Thống kê.
6. Phạm Trọng Mạnh, (2002) Quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội.
7. Hàn Tất Ngạn, (1999) Kiến trúc cảnh quan đô thị, Nhà xuất bản xây dựng.
8. Kim Quảng Quân, (2000) Thiết kế đô thị, Nhà xuất bản xây dựng, Hà
Nội.
9. Quốc Hội, (2009) Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày