TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ
BỘ MÔN LUẬT THƯƠNG MẠI

(LƯU HÀNH NỘI BỘ)

HÀ NỘI - 2017


BẢNG TỪ VIẾT TẮT
BT
ĐĐ
GV
GVC
LVN
NC
TC
TG

2

Bài tập
Địa điểm
Giảng viên
Giảng viên chính
Làm việc nhóm
Nghiên cứu
Tín chỉ
Thời gian



E-mail:

3


12. ThS. Vũ Thị Hoà Như - GV
E-mail:
13. ThS. Lê Ngọc Anh - GV
E-mail:
14. ThS. Nguyễn Thị Huyền Trang - GV
Email:
15. ThS. Phạm Thị Huyền - GV
Email:
16. ThS. Cao Thanh Huyền
Email:
17. Ths Nguyễn Quang Huy

Email:
18. Ths.Trần Trọng Đại
Email:
Văn phòng Bộ môn:
Phòng 104 nhà K4 - Trường Đại học Luật Hà Nội
Số 87, đường Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội
Điện thoại: 043.7731469
E-mail:
2. TÓM TẮT NỘI DUNG MÔN HỌC
Pháp luật về quản lý nhà nước trong lĩnh vực thương mại là
môn học cung cấp kiến thức chuyên sâu về vai trò của nhà nước và
cách thức Nhà nước đảm bảo hoạt động trong lĩnh vực thương mại
được thực hiện phù hợp lợi ích của thương nhân, của người tiêu

1.3.4. Quản lý Nhà nước trong hoạt động kế toán và kiểm toán
1.3.5. Đảm bảo công bằng trong hoạt động thương mại
Vấn đề 2: Quản lý nhà nước về điều kiện kinh doanh
2.1. Khái quát về điều kiện kinh doanh
2.1.1. Khái niệm điều kiện kinh doanh
2.1.2. Đặc điểm điều kiện kinh doanh
2.1.3. Tác động của việc quản lý Nhà nước bằng điều kiện kinh
doanh đối với hoạt động thương mại
2.2. Nội dung quản lý Nhà nước về điều kiện kinh doanh
2.2.1. Điều kiện kinh doanh phải có giấy phép (giấy phép kinh
doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, chứng chỉ hành
nghề, v.v..)
2.2.2. Điều kiện kinh doanh không cần giấy phép
2.3. Điều kiện kinh doanh trong một số lĩnh vực cụ thể
Vấn đề 3: Quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm,
hàng hoá và dịch vụ
3.1. Những vấn đề chung về tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm,
hàng hóa
3.1.1. Khái niệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa
5


3.1.2. Đặc điểm chất lượng sản phẩm, hàng hóa
3.1.3. Những yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng sản phẩm, hàng hóa
3.2. Quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa
3.2.1. Khái niệm quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
3.2.2. Cơ sở pháp lý của quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
3.2.3. Nguyên tắc hoạt động quản lý nhà nước về chất lượng sản
phẩm, hàng hóa
3.3. Nội dung cơ bản của quản lý nhà nước về tiêu chuẩn chất



4.3.2. Hoạt động thẩm định giá
4.4. Quản lý nhà nước về giá với các hàng hóa và dịch vụ đặc thù
4.4.1. Quản lý Nhà nước về giá Xăng, dầu thành phẩm
4.4.2. Quản lý Nhà nước về giá Điện
4.4.3. Quản lý Nhà nước về giá sữa dành cho trẻ em dưới 6 tháng tuổi
4.4.4. Quản lý Nhà nước về giá trong lĩnh vực y tế
4.4.5. Quản lý Nhà nước về giá trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông
4.4.6. Quản lý Nhà nước về giá trong lĩnh vực kinh doanh bất động
sản
Vấn đề 5: Quản lý nhà nước về khuyến mại, quảng cáo thương
mại
5.1.Quản
lý
Nhà
nước
về
khuyến
mại
5.1.1.Thẩm quyền quản lý nhà nước về khuyến mại
5.1.2. Nội dung quản lý nhà nước trong hoạt động khuyến mại
5.1.3.Xử lý vi phạm trong hoạt động khuyến mại
5.2.Quản lý nhà nước về quảng cáo thương mại
5.2.1.Thẩm quyền và phân cấp quản lý nhà nước về quảng cáo
thươngmại
5.2.2. Nội dung quản lý nhà nước về quảng cáo thương mại
5.2.3. Xử lý vi phạm trong hoạt động quảng cáo thương mại
3. MỤC TIÊU CHUNG CỦA MÔN HỌC
3.1. Mục tiêu nhận thức

nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả áp dụng.
 Thái độ
- Hình thành nhận thức đúng đắn về vai trò của nhà nước trong
việc quản lý, kiểm soát hoạt động của thương nhân trong lĩnh vực
thương mại;
- Hình thành thái độ khách quan đối với lợi ích và trách nhiệm của
các chủ thể tham gia hoạt động thương mại và của Nhà nước trong
thực hiện vai trò quản lý nhà nước về thương mại.
3.2. Các mục tiêu khác
Phát triển kĩ năng cộng tác, LVN;
Phát triển kĩ năng tư duy sáng tạo, độc lập nghiên cứu;
Trau dồi, phát triển năng lực đánh giá và tự đánh giá;
Rèn kĩ năng lập kế hoạch, tổ chức, quản lí, điều
khiển, theo dõi kiểm tra hoạt động, LVN, lập mục tiêu, phân
tích chương trình.
4. MỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT
Mục
tiêu
Bậc 1
Bậc 2
Bậc 3
Vấn
đề
1.
1A1. Nêu được 1B1. Phân tích 1C1. Bình luận
Tổng khái niệm Quản lý được cơ sở lý luận được những nội
quan về nhà nước trong lĩnh của quản lý Nhà dung cơ bản của
quản lý vực thương mại, cơ nước trong lĩnh quản lý Nhà
nhà
sở lý luận của quản vực thương mại.

mại.
1A4. Nêu được
nguồn luật điều
chỉnh quản lý nhà
nước trong lĩnh
vực thương mại.

1B2. Phân tích được vực
vai trò của quản lý mại.
Nhà nước trong lĩnh
vực thương mại.
1B3. Phân tích
được nội dung
chính của quản lý
Nhà nước trong
lĩnh vực thương
mại.

2.
Quản
lý nhà
nước
về điều
kiện
kinh
doanh

2A1. Nêu được
khái niệm điều
kiện kinh doanh.


1B4. Phân tích
được nguồn luật
điều chỉnh quản
lý Nhà nước trong
lĩnh vực thương
mại.

3A1. Nêu được khái 3B1.

Phân

2C1. Bình luận
các quy định
pháp luật hiện
hành về điều
kiện kinh doanh
1 số lĩnh vực,
ngành nghề đặc
thù.
2.C2. Sưu tầm
và bình luận
được một số vụ
việc cụ thể

tích 3C1. Bình luận
9


Pháp

nhà nước về tiêu
chuẩn chất lượng
sản phẩm hàng hóa.
3.A5. Nêu được 4
nội dung cơ bản
của quản lý nhà
nước về tiêu chuẩn
chất lượng sản
phẩm hàng hóa,
dịch vụ.

được 3 đặc điểm
tiêu chuẩn chất
lượng sản phẩm,
hàng hóa.
3B2. Phân tích
được trách nhiệm
quản lý nhà nước
về chất lượng sản
phẩm, hàng hóa.
3B3. Phân tích
được nội dung
quản lý nhà nước
về ban hành và áp
dụng tiêu chuẩn
chất lượng sản
phẩm, hàng hóa.
3B4. Phân tích
được nội dung
quản lý nhà nước

3.C3. Sưu tầm
và bình luận
được một số vụ
việc cụ thể

4.
Pháp
luật
quản lý

4A1. Nêu được
khái niệm và 4
điểm đặc trưng của
giá trong nền kinh

4B1. Phân tích
chức năng của giá
với nền kinh tế thị
trường và các yếu

4C1. Bình luận
về sự cần thiết
phải quản lý
nhà nước về giá

10


nhà
tế thị trường.

về
cáo.
khuyến 5.A2. Nêu được
mại,
nội dung quản lý
quảng
nhà nước trong
cáo
hoạt động khuyến
thương mại, quảng cáo
mại
5.A.3.Nêu
được
việc xử lý vi phạm
trong hoạt động
khuyến mại, quảng
cáo.

tố tác động đến sự
biến động của giá.
4B2. Phân tích
được thẩm quyền
quản lý Nhà nước
về giá.
4B3. Phân tích nội
dung cơ bản của
các công cụ và
hình thức quản lý
Nhà nước về giá.
4B4. Phân tích nội

nước về khuyến
mại, quảng cáo.
5B2. Phân tích
nội dung các quy
định về xử lý vi
phạm trong hoạt
động khuyến mại,
quảng
cáo.

5C1. Bình luận
một số vụ việc
điển hình có
liên quan đến
nội dung quản
lý nhà nước về
khuyến
mại,
quảng cáo tại
Việt Nam.

11


5. TỔNG HỢP MỤC TIÊU NHẬN THỨC
Mục tiêu
Bậc 1
Bậc 2
Bậc 3
Tổng

51
6. HỌC LIỆU
A. GIÁO TRÌNH
1. Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại tập
1, Nxb. CAND, Hà Nội, 2007.
2. Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Thương mại Quốc tế,
NXB Công an nhân dân, 2008.
3. Trường Đại học thương mại, Giáo trình Quan hê kinh tế quốc
tế (tập 1, 2), Hoàng Kình (chủ biên), NXB Giáo dục, 2008.
4. Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Giáo trình Kinh tế công
cộng - Tập 1- NXB Thống kê (2005)
B. TÀI LIỆU THAM KHẢO BẮT BUỘC
* Sách
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tập hợp quy định hiện hành về điều
kiện đầu tư kinh doanh tại Việt Nam, Hà Nội, 2008
2. PGS.TS Phạm Duy Nghĩa, Giáo trình Luật Kinh tế tập 1, Nxb
Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006.
3. Trường Đại học Luật Hà Nội, Pháp luật Việt Nam trong tiến
trình phát triển và hội nhập, 2009 .
4. Viện Nghiên cứu Pháp lý Bộ Tư pháp, Chuyên đề về một số
điểm mới cơ bản của Luật Doanh nghiệp, 2000.
5. Viện Nghiên cứu và Quản lý Kinh tế Trung ương, Thời điểm
cho sự thay đổi - Đánh giá Luật Doanh nghiệp và kiến nghị, Hà Nội,
2004.
12


6. TS Nguyễn Quý Trọng: “Pháp luật về tự vệ trong nhập khẩu
hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam”, NXB Tư pháp 2013
7. Học viện Ngân hàng, Pháp luật kế toán, Nxb Đại học Quốc gia Hà

phẩm hàng hóa.
11. Nghị định số 17/2012/NĐ-CP ngày 13/03/2012 của Chính
13


phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật kiểm toán độc lập;
12. Nghị định số 105/2013/NĐ-CP ngày 16/9/2013 về xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập;
13. Nghị định số 80/2-13/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định về xử
phạt vi phảm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường
và chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
C. TÀI LIỆU THAM KHẢO LỰA CHỌN
*Giáo trình
1. PGS.TS Phạm Duy Nghĩa, Giáo trình Luật Kinh tế tập 1, Nxb Đại
học Quốc gia Hà Nội, 2006.
* Sách, tạp chí
1. Bộ công thương – Cục quản lí cạnh tranh, Hỏi đáp về Pháp
luật chống bán phá giá của Việt Nam và WTO, NXB Lao
động – xã hội, 2008.
2. Bộ công thương – Cục quản lí cạnh tranh, Hỏi đáp về Pháp
luật chống trợ cấp của Việt Nam và WTO , NXB Lao động –
xã hội, 2008.
3. Bộ công thương – Cục quản lí cạnh tranh, Hỏi đáp về Pháp
luật tự vệ của Việt Nam và WTO , NXB Lao động xã hội,
2008.
4. Walter Goode, Từ điển Chính sách thương mại quốc tế, NXB
Thống kê, 1997.
* Các website:
1.

2
0
2
Nhận BT
2
2
0
2
1
3
2
0
2
4
2
2
0
2
5
2
0
2
2
6
3
0
2

3


0

11

4

0

2

12

4

0

2

13

5

2

0

14

5


20
Tiết
10
giờ
TC

Làm BT cá nhân tại
lớp

6
4
giờ giờ
TC TC

15


7.2. Lịch trình chi tiết
Tuần 1 - Buổi 1,2,3: Vấn đề 1+ 2
Hình thức TG,
Nội dung chính
tổ chức ĐĐ
dạy-học
Lí
2 Giới thiệu:
thuyết giờ - Giới thiệu tổng quan
TC về môn học.
- Giới thiệu khái quát
về quản lý Nhà nước
trong lĩnh vực thương

Quốc dân.

- Điểm danh, ghi biên bản
LVN.
- Mỗi cá nhân nhận phần
công việc được phân công.
Sách: Tập hợp quy định
hiện hành về điều kiện đầu
tư KD tại VN, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Hà Nội, 2008

Seminar 1 - Tim hiểu, phân tích Sách: Tập hợp quy định
2
giờ nội dung quản lý Nhà hiện hành về điều kiện đầu
TC nước đối với một số tư KD tại VN, Bộ Kế hoạch
16


Tự NC

KTĐG

ngành nghề đặc thù.
và Đầu tư, Hà Nội, 2008
1 -Vấn đề 1: Sinh viên *Đọc:
giờ tự nghiên cứu cụ thể Chương I, Giáo trình Luật
TC nội dung quản lý nhà Kinh tế công cộng, Trường
nước trong một số lĩnh Đại học Kinh tế Quốc dân.
vực thương mại cụ thể. Sách: Tập hợp quy định
-Vấn đề 2:

1 - Trao đổi hướng triển khai
giờ bài tập
TC - Trao đổi những thuận lợi,
khó khăn khi triển phai

Yêu cầu sinh viên
chuẩn bị
* Đọc:
- Trường Đại học Luật
Hà Nội, Giáo trình Luật
thương mại tập 1, Nxb.
CAND, Hà Nội, 2009, tr
419 – 449.
- Luật tiêu chuẩn và
quy chuẩn kỹ thuật
2006.
- Luật chất lượng sản
phẩm, hàng hóa 2007.

- Lập biên bản LVN
- Báo cáo tiến độ, nội
dung công việc được
phân công thực hiện
17


Seminar 1
1
giờ
TC

nhận thức của vấn đề 3,
4.

* Đọc:
- Luật tiêu chuẩn và
quy chuẩn kỹ thuật
2006.
- Luật chất lượng sản
phẩm, hàng hóa 2007.
* Đọc:
- Chương 8, Giáo trình
luật thương mại (tập 1),
Trường Đại học Luật Hà
Nội, Nxb. CAND, Hà
Nội, 2006,
- Pháp lệnh giá 2002

* Đọc: * Đọc:
- Luật tiêu chuẩn và
quy chuẩn kỹ thuật
2006.
- Luật chất lượng sản
phẩm, hàng hóa 2007.

Tuần 3 - Buổi 7, 8,9 : Vấn đề 4+ 5
Hình thức TG, Nội dung chính
Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
tổ chức ĐĐ
dạy-học
2 Vấn đề 3:

TC

Seminar 1 Giới thiệu:
2
giờ - Khái niệm, đặc
TC điểm của đảm bảo
công bằng trong
hoạt động thương
mại.
- Các biện pháp
đảm bảo công bằng
trong hoạt động
thương mại (chống

Đại học Luật Hà Nội, Nxb.
CAND, Hà Nội, 2006,
- Nghị định 101/2005/NĐ-CP
ngày 03 tháng 8 năm 2005
của Chính phủ về thẩm định
giá
- Tìm kiếm thông tin về hoạt
động điều tiết, kiểm soát giá
trên thực tế của Nhà nước

- Lập biên bản LVN
- Cá nhân được phan công có
trách nhiệm hoàn thiện BT
nhóm
* Đọc:
- Luật tiêu chuẩn và quy

nhóm khác và GV
yêu cầu giải thích
bổ sung
1 Tự tìm hiểu và
giờ nghiên cứu các vấn
TC đề nhằm đáp ứng
các mục tiêu nhận
thức bậc 2, bậc 3
vấn đề thứ 5, 6

- Các cá nhân nhận và thực
hiện phần công được phân
công phục vụ cho buổi thuyết
trình

* Đọc:
- Học viện Ngân hàng, Pháp
luật kế toán, Nxb Đại học
Quốc gia Hà Nội, 2012.
- Tạ Lê Nguyệt Quế, Pháp
luật về dịch vụ kiểm toán ở
Việt Nam- Những vấn đề lý
luận và thực tiễn, Luận văn
thạc sĩ luật học, Trường Đại
học Luật Hà Nội, năm 2009

- Đọc Nghị định số 150/2003;
Nghị định số 89/2005 và Nghị
định số 90/2005 của Chính
phủ hướng dẫn chi tiết các

trường hợp đặc
biệt; Đảm bảo tự
do thương mại
đồng thời cân
bằng lợi ích
thương mại giữa
các quốc gia,
ngành sản xuất
trong nước đặc
biệt là những
quốc gia có nền
kinh tế đang phát
triển;Đảm
bảo
việc giải quyết
tranh chấp theo
quy định của
WTO)
- Bài tập tuần
(KTra tại lớp)

Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
* Đọc:
- Hiệp định đa biên của WTO
(hiệp định GATT, ADA,
SCEM, SA).
- Pháp lệnh số 42/2002/PLUBTVQH10;
Pháp lệnh số 20/2004/PLUBTVQH11;
Pháp lệnh số 22/2004/PLUBTVQH11.
- Luận án tiến sĩ luật học

giờ tập nhóm (Thứ tự
TC BT nhóm thuyết
trình do GV chủ
động chỉ định)

Seminar 1 Thuyết trình BT
2
giờ nhóm (Thứ tự BT
TC nhóm thuyết trình
do GV chủ động
chỉ định)

- * Cách thức thuyết trình BT
nhóm:
- Một nhóm báo cáo kết quả BT
nhóm tối đa 10 phút.
- Nhóm cùng đề tài phản biện,
trao đổi.
- Trả lời câu hỏi của các nhóm
khác hoặc của GV
* Cách thức thuyết trình BT
nhóm:
- Một nhóm báo cáo kết quả BT
nhóm tối đa 10 phút.
- Nhóm cùng đề tài phản biện,
trao đổi.
- Trả lời câu hỏi của các nhóm
khác hoặc của GV

Tuần 5 - Buổi 13, 14: Thuyết trình bài tập nhóm và ôn tập

- Tư vấn
- Nộp bài tập học kỳ

LVN

1 Rút kinh nghiệm về
giờ làm việc nhóm và kỹ
TC năng thuyết trình
KTĐG
Nộp BT lớn
8. CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI MÔN HỌC
- Theo quy chế đào tạo hiện hành.
- Các BT giống nhau một phần hoặc toàn bộ (trừ trường hợp cã
chỉ rõ nguồn trích dẫn) bị trừ điểm theo quy chế.
9. PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ
9.1. Đánh giá thường xuyên
- Kiểm diện.
- Minh chứng tham gia seminar, LVN (biên bản LVN...).
- Trắc nghiệm, BT.
9.2. Đánh giá định kì
Hình thức
Tỉ lệ
BT cá nhân
15%
BT lớn
15%
Thi kết thúc học phần
70%
9.3. Tiêu chí đánh giá
 Hình thức

môn.

MC LC
Trang
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
24

Thụng tin v ging viờn
Cỏc mụn hc tiờn quyt
Cỏc mụn hc k tip
Túm tt ni dung mụn hc
Ni dung chi tit ca mụn hc
Mc tiờu chung ca mụn hc
Mc tiờu nhn thc chi tit
Tng hp mc tiờu nhn thc
Hc liu
Hỡnh thc t chc dy-hc
Chớnh sỏch i vi mụn hc