HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

ĐINH THỊ THU HÀ

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG
PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC
CỦA CÔNG AN THÀNH PHỐ BẮC KẠN
GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

ĐỀ ÁN CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

HÀ NỘI, THÁNG 6 NĂM 2016


HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

ĐỀ ÁN
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG
PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC
CỦA CÔNG AN THÀNH PHỐ BẮC KẠN
GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

Người thực hiện: Đinh Thị Thu Hà
Lớp: CCLL chính trị tỉnh Bắc Kạn, khoá 2014 - 2016
Chức vụ: Đội trưởng
Đơn vị công tác: Đội Tổng hợp, Công an Thành phố Bắc Kạn

HÀ NỘI, THÁNG 6 NĂM 2016


2.1. Bối cảnh thực hiện....................................................................................16
2.2. Thực trạng công tác xây dựng “Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”
của Công an thành phố Bắc Kạn.......................................................................17
2.3. Nội dung cụ thể cần xây dựng, thực hiện .............................................25
2.4. Các giải pháp thực hiện đề án...................................................................26
3. Tổ chức thực hiện đề án..............................................................................34
3.1 Phân công trách nhiệm thực hiện đề án.....................................................34
3.2. Tiến độ thực hiện đề án............................................................................36
3.3 Kinh phí thực hiện các hoạt động của đề án:.............................................37
4. Dự kiến hiệu quả của đề án.........................................................................38
4.1. Ý nghĩa thực tiễn của đề án......................................................................38
4.2. Đối tượng hưởng lợi của đề án.................................................................38
4.3. Thuận lợi, khó khăn khi thực hiện và tính khả thi của đề án....................39
C. KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN....................................................................41
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................44


A. MỞ ĐẦU
1. Lý do xây dựng đề án
Thành phố Bắc Kạn là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội,
thương mại, dịch vụ của tỉnh, đồng thời có vị trí quan trọng về Quốc phòng – An
ninh.Trong những năm gần đây, được sự quan tâm, đầu tư của Trung ương và
tỉnh, Thành phố Bắc Kạn có những phát triển vượt bậc, nhiều trường học, bệnh
viện được xây dựng, mở rộng thu hút lượng lớn học sinh, sinh viên, người lao
động trong và ngoài tỉnh, chuyên gia, đối tác nước ngoài đến làm ăn cư trú trên
địa bàn...Bên cạnh những thuận lợi đó cũng đặt ra nhiều thách thức trong công
tác bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an. Một số loại tội phạm như:
trộm cắp tài sản, cướp giật tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, cố ý gây thương
tích và tệ nạn xã hội gia tăng với tính chất ngày càng tinh vi; công tác điều tra
khám phá các vụ án gặp nhiều khó khăn do người dân còn lo sợ bị trả thù, ngại

bảo vệ an ninh Tổ quốc lên tầm cao mới, đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.
2. Mục tiêu của đề án
2.1 Mục tiêu chung
Chất lượng công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc của Công an thành phố Bắc Kan được nâng cao nhằm tạo sự chuyển
biến tích cực trong nhận thức và hành động của tập thể, cán bộ, chiến sĩ Công
an thành phố Bắc Kạn về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, thu hút
đông đảo nhân dân tham gia và thực hiện hiệu quả việc bảo vệ vững chắc an
ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Bắc Kạn.
2.2 Mục tiêu cụ thể
-Đến năm 2020 lực lượng Công an từ thành phố đến phường xã xây
dựng được đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên đủ sức đáp ứng yêu cầu,
nhiệm vụ công tác tuyên truyền, 100% được tập huấn kiến thức cơ bản và kỹ
năng tuyên truyền về “Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.
- 100% các thôn, khu dân cư, cơ quan, doanh nghiệp, trường học trên địa
bàn thành phố có tổ tự quản về an ninh trật tự hoạt động hiệu quả; 80% số thôn,
khu dân cư, cơ quan, doanh nghiệp, trường học đạt tiêu chí “an toàn về ANTT”,
2


8/8 phường xã trên địa bàn thành phố xây dựng thành công mô hình “Phường/xã
an toàn về ANTT”; xây dựng, củng cố lực lượng Công an xã, Bảo vệ dân phố,
bảo vệ Cơ quan, doanh nghiệp, trường học vững mạnh hoạt động có hiệu quả,
đủ năng lực làm hạt nhân, nòng cốt tổ chức xây dựng Phong trào toàn dân bảo
vệ ANTQ ở cơ sở; tổ chức tập huấn nghiệp vụ bảo vệ cho khoảng 180 cán bộ
chủ chốt của các thôn, khu dân cư, lực lượng Bảo vệ dân phố, Bảo vệ cơ quan,
doanh nghiệp, nhà trường về công tác bảo vệ ANTT.
- Giảm 15% đến 20% số vụ phạm pháp hình sự; Đẩy mạnh công tác
phòng ngừa, kiềm chế sự gia tăng của các loại tội phạm, tệ nạn xã hội. Tỷ lệ
điều tra khám phá án đạt từ 85% trở lên, trong đó án rất nghiêm trọng và đặc

Nội dung xây dựng “Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”gồm
04 nội dung lớn như sau:
- Xây dựng ý thức của các tầng lớp nhân dân nâng cao cảnh giác cách mạng,
đấu tranh chống mọi âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch;
- Xây dựng phong trào toàn dân tích cực tham gia chương trình quốc gia
phòng chống tội phạm;
- Tham gia xây dựng và mở rộng sự liên kết, phối hợp chặt chẽ giữa các
ngành, các đoàn thể quần chúng, các tổ chức chính trị- xã hội trong các phong
trào ở địa phương;
- Vận động toàn dân đóng góp xây dựng Đảng bộ, chính quyền cơ sở và
các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể quần chúng trong sạch vững mạnh.
-Chất lượng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc

4


- Theo quan điểm triết học, chất lượng là tính xác định bản chất nào đó
của sự vật, hiện tượng, tính chất mà nó khẳng định nó chính là cái đó chứ không
phải là cái khác hoặc cũng nhờ nó mà nó tạo ra một sự khác biệt với một khách
thể khác.
- Theo quan niệm thường thấy trong xã hội, chất lượng được hiểu như là
đạt một mức độ hoàn hảo mang tính chất tuyệt đối. Chất lượng là một cái gì đó
mà làm cho mọi người mỗi khi nghe thấy đều nghĩ ngay đến một sự hoàn mỹ tốt
nhất, cao nhất, hay nói một cách khác: chất lượng là một trình độ cao nhất mà
một sản phẩm có được khi sản xuất.
- Theo ISO 9000-2005: “Chất lượng là mức độ của một tập hợp các đặc
tính vốn có đáp ứng các yêu cầu”.
Trong đề án này, thuật ngữ “chất lượng” trong khái niệm “chất lượng
công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” được hiểu là kết
quả trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện, phát động... các nội dung của

- Sự lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của các cấp ủy đảng, chính quyền từ thành
phố đến cơ sở phải huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thông chính trị, của các
cơ quan, ban, ngành đoàn thể, Mặt trận Tổ quốc và các thành viên cùng toàn thể
nhân dân tham gia công tác phòng ngừa, đấu tranh, tố giác tội phạm.
- Các tổ chức đảng, chính quyền các cấp được xây dựng, kiện toàn ngày
càng trong sạch vững mạnh; tăng cường và phát huy vai trò lãnh đạo, nâng cao
năng lực lãnh đạo của các tổ chức đảng, hiệu lực quản lý, điều hành của các cấp
chính quyền thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng; động viên tập hợp
các lực lượng, mọi cấp, mọi ngành tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ
an ninh Tổ quốc.
- Sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của các cấp ủy đảng các cấp đã được
nâng cao, đảm bảo cho cấp ủy đảng có đủ năng lực lãnh đạo chính quyền, tổ
chức đoàn thể và nhân dân, thực hiện tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc.
Thứ ba, về hoạt động của lực lượng Công an
6


- Công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cùng cấp về lãnh đạo
“Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” phải chủ động, kịp thời, đúng
định hướng của Đảng, theo đúng quy định của pháp luật, phù hợp với đặc điểm
tình hình và yêu cầu cầu công tác trong từng giai đoạn.
- Việc phối hợp với các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
phải được thực hiện thường xuyên, đồng bộ. Tổ chức tốt công tác tuyên truyền,
vận động các tầng lớp nhân dân tích cực, tự giác tham gia hoạt động phòng ngừa
đấu tranh chống tội phạm, phòng ngừa vi phạm pháp luật, tham gia bảo vệ an
ninh trật tự.
- Các lực lượng nòng cốt ở cơ sở (Cảnh sát khu vực, Công an phụ trách
xã, Công an xã, Bảo vệ dân phố, Bảo vệ cơ quan/doanh nghiệp) được xây dựng
và tổ chức tốt, đủ sức đảm đương nhiệm vụ, thực hiện vai trò nòng cốt trong bảo

động trực tiếp đến “Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.
- Đặc điểm về địa lý, dân cư, văn hóa, phong tục tập quán, tôn giáo trên
địa bàn thành phố Bắc Kạn.
b) Các yếu tố chủ quan:
- Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện của cấp ủy Đảng, chính
quyền là yếu tố quyết định chất lượng “phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc”; sự tham gia của các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở địa
phương có tác động trực tiếp đến việc tổ chức, vận động nhân dân tham gia
phong trào.
- Chất lượng, hiệu quả công tác của lực lượng Công an, bao gồm: chất
lượng công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền; chất lượng công tác
lãnh, chỉ đạo, tổ chức thực hiện bảo vệ an ninh trật tự, đấu tranh phòng, chống
tội phạm và xây dựng “Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; ý thức
trách nhiệm, năng lực, trình độ của cán bộ chiến sỹ; phương tiện, trang thiết bị,
kinh phí phục vụ cho công tác xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh
Tổ quốc”... Đây là yếu tố chủ chốt ảnh hưởng đến chất lượng phong trào.

8


- Mô hình tổ chức, hiệu quả hoạt của các lực lượng nòng cốt trong
“Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.
1.2. Cơ sở chính trị, pháp lý
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, nhân dân là nền tảng của cuộc
đấu tranh bảo vệ an ninh trật tự. “Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”
là phong trào cách mạng và là một nhiệm vụ quan trọng, cơ bản, có tính chiến
lược, do Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý điều hành để huy động sức mạnh
của cả hệ thống chính trị và toàn dân trên mặt trận bảo vệ an ninh trật tự; trong
đó, lực lượng Công an đóng vai trò tham mưu, nòng cốt.
Trong những năm gần đây, Đảng ta đã ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết

trong tình hình mới” xác định: Các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức thành viên từ Trung ương đến cơ sở phải xác định công tác xây
dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc là một trong những nhiệm vụ
trọng tâm, thường xuyên của mình… Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào
toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc… Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về an
ninh, trật tự…
- Điều 12, Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam; khoản 1, 2, 3 điều
4 Bộ luật hình sự năm 1999; điều 25 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 đều quy
định mọi công dân đều có trách nhiệm và nghĩa vụ trong tham gia đấu tranh
phòng ngừa và chống tội phạm.
- Khoản 1 Điều 15 Luật An ninh Quốc gia quy định: Các biện pháp cơ bản
bảo vệ An ninh Quốc gia bao gồm: vận động quần chúng, pháp luật, ngoại giao,
kinh tế, khoa học - kỹ thuật, nghiệp vụ, vũ trang;
- Khoản 6 Điều 14 Luật Công an nhân dân quy định quyền hạn, nhiệm vụ
của lực lượng Công an nhân dân được áp dụng 7 biện pháp để bảo vệ An ninh
Quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội, trong đó có biện pháp vận động quần
chúng.
- Nghị định số 06/2014/NĐ-CP ngày 21/01/2014 của chính phủ và kế
hoạch số 228/KH-BCA- V28 ngày 24/7/2014 của Bộ Công an về biện pháp vận

10


động quần chúng bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trong
lực lượng CAND.
- Quyết định số 521/QĐ-TTg ngày 16/3/2005 của Thủ tướng chính phủ về
ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc.
- Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày
22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
phòng, chống tội phạm trong tình hình mới nêu rõ: Xã hội hoá công tác phòng chống

Thông tư số 23/2012/TT-BCA của Bộ về ‘Khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ
quan, doanh nghiệp, trường học đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh, trật tự”
- Kế hoạch của Bộ Công an về thực hiện nhiệm vụ giữ vững an ninh, trật tự
trong Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 20102020
1.3. Cơ sở thực tiễn
Qua các thời kỳ cách mạng, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự nghiệp bảo
vệ an ninh trật tự luôn gắn liền với những hình thức tổ chức và tập hợp quần
chúng thành các phong thực hiện theo các khẩu hiệu “3 không”, “3 phòng”;
“Phòng gian bảo mật”, “Bảo vệ trị an”, “Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh
Tổ quốc” và nay là “Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; Luật Công
an nhân dân đã quy định ngày 19/8 hàng năm là “Ngày hội Toàn dân bảo vệ an
ninh Tổ quốc”. Các phong trào đó đã huy động được sức mạnh của toàn dân
tham gia trong lĩnh vực đấu tranh phòng, chống âm mưu, hoạt động của các thế
lực thù địch, các loại tội phạm, các tai nạn, tệ nạn xã hội và tham gia quản lý
Nhà nước về an ninh, trật tự. Đó là các phong trào quần chúng rộng lớn, mang
tính toàn dân, toàn diện, toàn quốc, có tính phòng ngừa xã hội cao; là cơ sở để
phát huy quyền làm chủ của nhân dân trên lĩnh vực bảo vệ an ninh trật tự, xây
dựng thế trận an ninh nhân dân, mang đến sức mạnh to lớn để toàn Đảng, toàn
quân và toàn dân ta vượt qua khó khăn, thách thức, giữ vững chính quyền nhân

12


dân và thành quả cách mạng, giành thắng lợi to lớn trên mặt trật bảo vệ an ninh
trật tự.
Những năm gần đây, thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an, Công an thành
phố Bắc Kạn đã tham mưu, phục vụ Thành uỷ và Uỷ ban nhân dân thành phố tiến
hành tổng kết các chuyên đề:
- Đã tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định số 40/1999/NĐ-CP của Chính
phủ về Công an xã (2009-2914); tổng kết phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ

công, trấn áp tội phạm, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội
của tỉnh, bảo vệ an toàn trong cuộc sống cho nhân dân.
Tuy nhiên cũng qua tổng kết thực tiễn cho thấy phong trào toàn dân bảo vệ
an ninh Tổ quốc chưa phát huy hết được tiềm năng, sức mạnh của quần chúng nhân
dân.Tình hình tội phạm ngày càng có những diễn biến phức tạp. Các thế lực thù địch
không từ bỏ một thủ đoạn nào để gây rối, để chia rẽ khối đoàn kết toàn dân, làm
giảm sút niềm tin của dân vào sự lãnh đạo của Đảng. Thực tế ấy đòi hỏi phải nâng
cao chất lượng phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc
2. Nội dung của đề án
2.1. Bối cảnh thực hiện
Đề án được thực hiện trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực, tình
hình ANTT trên toàn quốc và tỉnh có nhiều khó khăn thuận lợi đan xen. Trung
Quốc đang ngày càng gia tăng các hoạt động xâm lấn trái phép trên Biển Đông,
đe dọa nghiêm trọng chủ quyền an ninh trên biển của ta; tình hình khủng bố
quốc tế, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ biên giới Tây Nam đang có diễn biến
phức tạp. Tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội đang có chiều hướng gia tăng, nhất
là các tội phạm xâm phạm sở hữu (trộm cắp, cướp giật, lừa đảo…), tội phạm
xâm phạm nhân thân (cố ý gây thương tích, giết người do nguyên nhân xã
hội…), tội phạm trong lứa tuổi vị thành niên với thủ đoạn ngày càng tinh vi, tính
chất và hậu quả ngày càng nghiêm trọng.
Trong khi đó, cơ sở vật chất, nhân lực cho công tác quản lý nhà nước
trên các lĩnh vực còn thiếu chưa đáp ứng được sự phát triển của thực tế, trong đó
14


công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực an ninh trật tự còn có bất cập, thiếu thốn
về trang thiết bị và cán bộ thực thi nhiệm vụ.
Bên cạnh sự phát triển về kinh tế xã hội, quá trình công nghiệp hóa, đô
thị hóa và tác động của mặt trái của cơ chế thị trường làm cho một bộ phận
thanh thiếu niên, một bộ phận người dân sa sút về lý tưởng sống, thiên về hưởng

Công an thành phố đã triển khai, quán triệt đến các đội nghiệp vụ, Công an
các phường, xã, đặc biệt là lực lượng cảnh sát khu vực, công an phụ trách xã về an
ninh trật tự và toàn thể cán bộ chiến sỹ trong quá trình công tác, khi tiếp xúc với
nhân dân, trực tiếp giải thích, truyên truyền vận động nhân dân. Đồng thời đã phối
hợp với các đoàn thể, doanh nghiệp, trường học, thôn, khu dân cư tổ chức 789 buổi
tuyên truyền về phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội, phòng chống ma túy, tuyên
truyền pháp luật về cư trú, trật tự an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy; phối
hợp với Ban tuyên giáo thành ủy, Trung tâm bồi dưỡng chính trị thành phố tổ chức
lồng ghép 8 buổi nói chuyện về tình hình an ninh trật tự; biên soạn thông báo, bản tin
an ninh trật tự phối hợp với Đài phát thanh truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh,
truyền hình thành phố, Báo Bắc Kạn đưa tin tuyên truyền đến toàn thể nhân dân.
Thông qua các hoạt động tuyên truyền, công an thành phố đã giúp người dân hiểu rõ
hơn về
đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, các phong tục văn hóa truyền
thống tốt đẹp của địa phương, nghĩa vụ và quyền lợi của công dân đối với việc bảo
vệ an ninh trật tự. Đồng thời cũng thông qua tuyên truyền, giúp nhân dân nhận thức
rõ hơn âm mưu, thủ đoạn, hoạt động của các thế lực thù địch và bọn tội phạm, từ đó
giúp dân nâng cao nhận thức chính trị, ý thức chấp hành pháp luật, nâng cao tinh
thần cảnh giác, tin tưởng và ủng hộ các biện pháp của lực lượng Công an.
2.2.1.2. Xây dựng phong trào toàn dân tích cực tham gia chương trình
quốc gia phòng chống tội phạm
- Lực lượng cảnh sát khu vực, thông qua tham dự các buổi sinh hoạt tập thể ở
cơ sở (họp chi bộ thôn, khu dân cư...) hoặc thông qua công tác thăm hỏi nhân dân đã
trực tiếp hướng dẫn nhân dân cách thức phòng ngừa tội phạm (khóa cửa nhà, khóa

16


xe máy, bảo vệ tài sản gia đình...), hướng dẫn việc tham gia hòa giải mâu thuẫn trong
nội bộ nhân dân, tham gia giúp đỡ, cảm hóa, giáo dục, quản lý người lầm lỗi, đối

2.2.1.3. Tham gia xây dựng và mở rộng sự liên kết, phối hợp giữa các
ngành, các đoàn thể quần chúng, các tổ chức chính trị- xã hội ở địa phương
- Công an thành phố phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố
thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01/2001/NQLT- CA-MTTQ về ''đẩy mạnh
cuộc vận động toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới'',
vận động ''toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư"'; hàng
năm đã công nhận hàng nghìn gia đình văn hoá, 90 đơn vị đạt danh hiệu làng,
khu dân cư văn hóa; 110 cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu "Cơ quan, đơn vị văn
hóa".
- Công an thành phố phối hợp với với Hội Cựu chiến binh thực hiện Nghị
quyêt liên tịch về ''phối hợp vận động toàn dân tham gia bảo vệ na ninh Tổ quốc''.
Xây dựng chương trình phối hợp giữa Công an - Hội cựu chiến binh thành phố về
thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự của đất nước, tỉnh và thành phố (Giai
đoạn 2010-2015). Phối hợp với các ngành, đoàn thể tổ chức giáo dục truyền thống
cách mạng, chống âm mưu “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch cho
khoảng hơn 3.000 người tham dự. Hội còn thường xuyên tham gia vận động nhân
dân trong các khu vực có mâu thuẫn về nội bộ nhân dân, mâu thuẫn về giải quyết
bồi thường, giải phóng mặt bằng nhằm làm cho người dân hiểu rõ đường lối chính
sách của Đảng và nghiêm chỉnh chấp hành, không để xảy ra việc kích động hoặc
trở thành điểm nóng trong những khu vực có liên quan về giải phóng mặt bằng.
- Công an thành phố với Hội Nông dân các phường, xã cùng các ban,
ngành của địa phương tuyên truyền, phát động đến tất cả các thành viên của
mình tích cực tham gia và thực hiện có kết quả về:" Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền nông dân tham gia tích cực thực hiện Nghị quyết 09/CP về Chương
trình quốc gia phòng chống tội phạm” của Chính phủ, kết hợp với Ban chỉ
đạo xây dựng nông thôn mới của các xã triển khai thực hiện Chương trình,

18



thành phố thường xuyên tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên
trong trường thực hiện nếp sống văn minh, nêu gương anh "Bộ đội Cụ Hồ", thực
hiện tốt Luật giao thông đường bộ và ký cam kết không sử dụng ma tuý trong học
đường, "Nói không với ma tuý". Triển khai thực hiện Đề án "Tăng cường công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên
trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011-2015".
- Thực hiện Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ
về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo
vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng;
NĐ74/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ về phối hợp hoạt động giữa
lực lượng dân quân tự vệ với lực lượng Công an xã, phường, thị trấn, lực lượng
Kiểm lâm và các lực lượng khác trong công tác giữ gìn ANCT, TTATXH, trong
công tác bảo vệ rừng đơn vị đã chủ động phối hợp với Ban chỉ huy Quân sự
thành phố tuần tra canh gác hơn 1.000 buổi, bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện
văn hóa, chính trị, xã hội diễn ra trên địa bàn, đặc biệt là cuộc bầu cử đại biểu
Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; các
mục tiêu trọng điểm, các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị quan trọng của đất
nước và địa phương. Thẩm tra 1.278 công dân phục vụ có thời hạn và học sinh
đăng ký dự thi vào các trường Công an và Quân sự. Phối hợp tổ chức diễn tập
chiến đấu trị an và diễn tập khu vực phòng thủ hàng năm trên địa bàn, qua kết
quả đều được đánh giá loại khá.
2.2.1.4.Vận động toàn dân đóng góp ý kiến xây dựng Đảng bộ, chính
quyền cơ sở và các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể quần chúng trong sạch vững
mạnh
- Hàng năm tại 8 phường, xã (địa bàn có bố trí lực lượng Cảnh sát khu
vực) trong 5 năm đã tổ chức tổ chức 870 cuộc họp kiểm điểm tình hình an ninh
trật tự ở 126 khu dân cư, thôn tổ trên địa bàn thành phố. Thông qua các cuộc họp
20

Trích đoạn Các giải pháp thực hiện đề án

---