Công ty Luật Minh Gia
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
------Số: 3131/QĐ-UBND

/>CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------Quảng Ninh, ngày 27 tháng 09 năm 2016

QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÂN KHU TỶ LỆ 1/2.000 TRUNG
TÂM THỂ THAO VÙNG ĐÔNG BẮC TẠI PHƯỜNG ĐẠI YÊN, THÀNH PHỐ HẠ LONG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; Luật Quy hoạch đô thị số
30/2009/QH12 ngày 17/6/2009;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê
duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ
quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Quyết định số 2725/QĐ-UBND ngày 09/10/2013 của UBND tỉnh “V/v phê duyệt Điều
chỉnh quy hoạch chung thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhìn ngoài
năm 2050”;
Căn cứ Quyết định số 2469/QĐ-UBND ngày 18/08/2010 của UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v phê
duyệt Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc tại Quảng Ninh”;
Căn cứ Thông báo số 259/TB-UBND ngày 15/10/2015 của UBND tỉnh “V/v kết luận của đồng
chí Nguyễn Đức Long tại cuộc họp nghe báo cáo tổng thể phương án kiến trúc công trình và
phương án bố trí các phòng chức năng của các Trung tâm huấn luyện vào sử dụng trong Nhà thi
đấu đa năng 5000 chỗ”; Văn bản số 4381/UBND-XD4 ngày 22/7/2016 của UBND tỉnh “Về việc
thực hiện dự án củng cố, nâng cấp đê, kè chống sạt lở bờ sông Cái Cá kết hợp đường bao biển
Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc”;
Căn cứ Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 08/8/2016 của UBND tỉnh “về việc phê duyệt

3.1. Định hướng các khu chức năng và các nội dung điều chỉnh:
- Khu quy hoạch bao gồm các chức năng: Nhà thi đấu đa năng; Khu dịch vụ; Sân vận động trung
tâm; Khu thể thao dưới nước; Sân tennis; Trung tâm huấn luyện thể thao; Khu đất ở mới; Quảng
trường - tượng đài; đất đường giao thông, cây xanh được thiết kế bố trí hài hòa, đồng bộ về hạ
tầng kỹ thuật và kiến trúc cảnh quan, phù hợp với định hướng phát triển quy hoạch chung.
- Các khu vực: Nhà thi đấu đa năng, Sân vận động trung tâm, Nhà thi đấu thể thao dưới nước,
Sân thi đấu tennis giữ nguyên theo quy hoạch đã được phê duyệt.
- Nghiên cứu điều chỉnh, cập nhật lại Nút giao đường trục chính với Quốc lộ 18, tuyến kè Cái Cá
bao gồm cả nút giao đường bờ kè với Quốc lộ 18.
- Điều chỉnh mặt cắt tuyến đường bao biển từ 45,5m thành 30m do không đấu nối trực tiếp vào
Quốc lộ 18; diện tích còn lại bố trí xây dựng tuyến bờ kè sông Cái Cá.

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

/>
- Điều chỉnh lại khu vực đất ở mới và khu vực các bãi đỗ xe theo kết luận của cuộc họp Hội đồng
phản biện Quốc tế tại Văn bản số 928/SXD-HĐXD ngày 24/05/2012 của Sở Xây dựng.
- Nghiên cứu điều chỉnh lại vị trí khu Trung tâm huấn luyện thể thao và khu ở vận động viên đảm
bảo cho việc tiếp cận với Nhà thi đấu đa năng và Sân vận động trung tâm được thuận tiện, phục
vụ cho công tác tập luyện và thi đấu thể thao của các vận động viên.
3.2. Phân khu quy hoạch:
- Từ trục đường quốc lộ 18A, bố trí trục đường chính với mặt cắt 55m (45m+10m) xuyên suốt
khu vực, tạo trục không gian lớn hướng từ trục đường quốc lộ dẫn vào khu trung tâm thể thao.
Điều chỉnh lại hình thức nút giao đường trục chính với Quốc lộ 18, tạo điểm nhấn giao thông khu
vực.
- Từ cống vào, tiếp cận đầu tiên với khu Quảng trường, nhà thi đấu đa năng, sân vận động trung
tâm. Các công trình này được tổ chức gần trục Quốc lộ 18A với để tạo điểm nhấn cho khu thể

Công ty Luật Minh Gia

/>
+ Công trình có mái che (Bể thi đấu dành cho các hoạt động thi đấu chính thức kích thước 50m x
25m, bố trí 10 đường bơi); một bể nhảy cầu dùng để tập và thi đấu các môn nhảy cầu, bơi nghệ
thuật, lặn, kích thước 25mx22m, có bố trí cầu nhảy cố định 5m, 7,5m, 10m và cầu bật 1m, 3m.
+ Công trình ngoài trời: Bể hỗn hợp dành cho luyện tập và khởi động; bể vầy dành cho trẻ em.
- Khu vực sân tennis gồm 05 sân: 01 sân chính có khán đài quy mô 500 chỗ ngồi và 04 sân giành
cho thi đấu và luyện tập thường xuyên; các sân tennit đều được phủ nhựa tổng hợp chuyên dùng;
diện tích khoảng 7,4 ha.
- Khu đất ở mới được điều chỉnh nằm về cuối khu Trung tâm thể thao: Khu đô thị được thiết kế
dạng ô bàn cờ, với các mạng đường giao thông rõ ràng, thuận tiện cùng các khu chức năng đáp
ứng các nhu cầu của người dân. Khu thương mại dịch vụ bao gồm các dịch vụ ẩm thực, mua sắm
và lưu niệm, đa dạng và phong phú, đáp ứng nhu cầu của các vận động viên, du khách từ mọi
miền đất nước tới với khu thể thao vùng Đông Bắc. Có thể phục vụ du khách đi tham quan Vịnh
Hạ Long trong dịp không tổ chức các hoạt động thể thao.
- Khu đất phía sát Quốc lộ 18 (khoảng 13,5 ha) được điều chỉnh thành khu đất dịch vụ, mục đích
sử dụng linh động theo thực tế.
- Khu trung tâm tập luyện của các vận động viên được điều chỉnh nằm đối diện với khu các công
trình thi đấu thể dục thể thao trên trục đường chính, diện tích khoảng 13,2 ha. Nhằm rút ngắn
khoảng cách đến khu Nhà thi đấu và sân vận động đảm bảo sự thuận tiện cho hoạt động thể thao
trong khu vực; bao gồm:
+ Nhà ký túc xá: Diện tích xây dựng khoảng 1.498 m2; Tổng diện tích sàn 6.050 m2; bao gồm:
Khu phòng ở cho 400 vận động viên và huấn luyện viên; khu nhà ăn tập thể; khu hội trường phục
vụ hội họp cho toàn bộ Trung tâm huấn luyện thể thao; các phòng phục vụ, hỗ trợ khác...
+ Sân bóng đá: Diện tích xây dựng 11.346m2 bao gồm: 01 sân bóng đá mặt cỏ nhân tạo kích
thước 75 x 110m; 01 đường chạy (08 đường chạy vòng và 10 đường chạy thẳng); 01 hố nhảy xa,
nhảy 3 bước; 01 khu vực nhảy cao, nhảy sào; 01 khu vực đẩy tạ và ném lao; 01 đường chạy dốc
thể lực; 01 nhà phụ trợ (kho, thay đồ...).
+ Sân tennis: Gồm 02 sân tennis kích thước 20 x 40m/sân, diện tích xây dựng 1.745 m2.


Nhà thi đấu đa năng

2

Khu dịch vụ

3

Sân vận động trung tâm

4

Quảng trường trung tâm

5

Khu thể thao dưới nước

6

Sân Tennis

7

Trung tâm huấn luyện thể thao

8

Khu đất ở mới

/>
15

Đất rừng núi tự nhiên

16

Giao thông

17

Đất kè, taluy, đất khác
Tổng

- Bảng danh mục sử dụng đất:
Stt
1

Nhà thi đấu đa năng

2

Khu dịch vụ
Lô đất dịch vụ
Lô đất dịch vụ

3

Sân vận động trung tâm


Lô đất ở mới
Lô đất ở mới
Lô đất ở mới

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

/>Lô đất ở mới
Lô đất ở mới
Lô đất ở mới
Lô đất ở mới
Lô đất ở mới

9

Đất công cộng trong khu ở
Lô đất công cộng, dịch vụ
Lô đất công cộng, trường học
Lô đất công cộng, dịch vụ

10

Quảng trường - tượng đài

11

Đất hạ tầng



Giao thông

17

Đất kè, taluy, đất khác

T

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

/>
ổ
n
g
3.4. Định hướng Quy hoạch không gian kiến trúc cảnh quan:
3.4.1. Cấu trúc không gian chính:
- Các khu chức năng được tổ chức thành một hệ thống được liên kết với nhau bằng hệ thống giao
thông một cách hợp lý tạo sự thuận tiện trong quá trình hoạt động.
- Các sân thể thao và các công trình hoạt động thể dục thể thao được tổ chức thành một khu riêng
biệt nằm về một phía của trục đường chính và gần hệ thống đường ven sông để có khả năng thoát
người một cách nhanh chóng và thuận tiện. Khu Trung tâm huấn luyện thể thao cũng được bố trí
về phía khu đất ở mới trong quy hoạch cũ đảm bảo tính thuận tiện cho việc ăn ở, tập luyện của
Vận động viên.
- Điều chỉnh không gian ở mới nằm về phía cuối khu đất, sát ra phía bờ biển, tạo không gian
cảnh quan thoáng đãng, trong lành cho người dân.
- Bố trí khu vực đỗ xe lớn nằm ở trung tâm khu đất, đảm bảo tính thuận tiện, tiếp cận nhanh nhất

tế sử dụng.
- Kiến trúc hiện đại đơn giản, khúc triết, đường nét mạch lạc phù hợp với yêu cầu hoạt động hấp
dẫn của công trình. Trang trí mặt đứng tập trung vào một số điểm, tránh trang trí rườm rà. Tổ hợp
tầng cao từ 2-5 tầng tạo điểm nhấn cho không gian đô thị.
- Tổ chức không gian xanh sân vườn kết hợp với quảng trường trước mặt công trình để tạo tổng
thể không gian hài hòa và thoáng đãng.
- Khoảng lùi so với chỉ giới đường đỏ tối thiểu là 5m.
c) Khu các công trình nhà ở:
- Các khu ở được phân biệt bằng mạng lưới đường giao thông chính đô thị và liên hệ với nhau
theo các tuyến đường liên khu vực và khu vực. Tại các khu ở bố trí một lõi trung tâm bao gồm:
cây xanh, nhà văn hóa cụm dân cư, trường học, trường mầm non và sân TDTT.
- Không gian kiến trúc khu dân cư được tổ chức hài hòa và làm tăng vẻ đẹp cảnh quan khu vực
bằng sự kết hợp giữa các loại hình nhà ở đa dạng.
- Nhà ở liền kề: Tổ chức theo giải pháp ô cờ tạo ra các trục phố, tuyến phố. Đồng thời phối hợp
không gian đóng - mở dải theo trục đường nhằm hạn chế sự buồn tẻ của mặt đứng các dãy phố.
Nhà ở liền kề được xác định theo giới hạn chỉ giới đường đỏ và mức độ mở rộng của chỉ giới xây
dựng. Diện tích 80 - 140 m2/hộ. Nhà biệt thự: Với diện tích từ 250 đến 450 m2/lô.
- Màu sắc công trình nhà ở phải trang nhã và hài hòa chung. Thường chỉ sử dụng một số loại
màu sắc sau đây: màu trắng, màu vàng nhạt, màu xanh nhạt.
- Khoảng lùi so với chỉ giới đường đỏ tối thiểu là 5m.
d) Khu cây xanh công viên, vườn hoa, thể dục thể thao, quảng trường:
- Hệ thống không gian mở:
+ Hệ thống mặt nước: Tạo cơ hội tiếp cận tối đa cho người dân và du khách với không gian mặt
nước qua các tuyến đường giao thông chính đi ra vùng cảnh quan sông suối, biển và các tuyến
đường đi bộ và đường khu vực đi ven mặt nước kết hợp với quảng trường mở ra biển...

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

B=2m, B=3m đến 2 x 3m chạy dọc theo dải cây xanh dọc Quốc lộ 18A đón nước cho các tuyến
cống trên thoát ra sông Cái Cá và khu vực bãi triều phía Nam.
- Loại 2 - Quy hoạch các tuyến cống đón nước cho sườn núi trong khu vực quy hoạch: Xây dựng
các tuyến cống có B>=1m chạy dọc theo chân núi thoát ra hệ thống cống chính trung khu vực
quy hoạch

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

/>
- Loại 3 - Các tuyến thu & thoát nước trong khu vực: Quy hoạch hệ thống cống & hố ga thu
nước chạy dọc vỉa hè để thu gom nước mặt từ trong các khu xây dựng chảy ra thoát ra hệ thống
cống dọc đi ngầm dưới vỉa hè bằng các tuyến cống hộp hoặc cống tròn tiết diện 0,8m đến 1,5m.
3.5.2. Quy hoạch hệ thống giao thông:
a) Giao thông đối ngoại: Đấu nối với tuyến Quốc lộ 18 nằm ở phía Bắc khu vực quy hoạch.
b) Giao thông nội bộ gồm:
* Giao thông liên khu vực:
- Xây dựng trục đường chính theo hướng Bắc - Nam lộ giới 55m (mặt cắt 1-1). Lòng đường 2 x
22,5m =45m; hè đường 10m.
- Một số đoạn thay đổi mặt cắt ngang để tạo điểm nhấn của khu quy hoạch, lộ giới 55m (mặt cắt
1A-1A): Lòng đường: 2 x 17,5m = 35m; dải phân cách: 10m; hè đường 10m.
* Đường chính khu vực:
- Xây dựng đường trục chính đô thị, lộ giới từ 41m (mặt cắt 2-2): Lòng đường 2 x 10,5m = 21 m;
hè đường 2 x 10m = 20m
- Xây dựng đường bao khu vực quy hoạch, lộ giới 30m (mặt cắt 6-6): Lòng đường 2 x 7,5m =
15m; dải phân cách 5m; hè đường 2x5m = 10m
- Đường có lộ giới từ 25m (mặt cắt 7-7): Lòng đường 2x7,5m = 15m; hè đường 2x5m = 10m
* Đường khu vực:

chính:
- Vào khu trung tâm, các công trình trọng điểm là tuyến Ø200.
- Vào khu dịch vụ và dân cư phía Đông là tuyến Ø180
3.5.4. Quy hoạch hệ thống cấp điện:
- Nguồn cấp điện dự kiến được lấy tại thanh cái 22kV thuộc Trạm 110/22kV gần dự án, nhu cầu
sử dụng điện cần khoảng 16.088 kVA để đáp ứng nhu cầu cho phát triển các khu dịch vụ, nhà thi
đấu đa năng, sân vận động và các quần thể trung tâm thể thao khác.
- Lưới điện trung áp: đảm bảo mỹ quan, phù hợp với yêu cầu của dự án trọng điểm; sử dụng
phương án cấp điện đi ngầm tới các trạm biến áp dạng kiosk hợp bộ gọn nhẹ được đặt trên các
bãi đất trống, vườn hoa hoặc dải cây xanh ngoài nhà.
- Trạm biến áp: sử dụng loại trạm kiosk hợp bộ, với 3 ngăn trung áp, hạ áp, và ngăn máy biến áp
riêng biệt. Trạm được đặt trên bệ bêtông và có các đường dẫn cáp ngầm vào bên trong trạm.
- Lưới điện 0,4KV và chiếu sáng công cộng:
+ Từ các tủ điện phân phối hạ thế tổng của các trạm biến áp, điện 0,4 KV sẽ được cấp đến các tủ
phân phối điện nhánh đặt tại các phòng kỹ thuật trong các công trình bằng cáp ngầm hạ thế, tiết
diện tùy theo yêu cầu của phụ tải trong công trình.

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

/>
+ Các tuyến đường có chiều rộng 7,0 ÷ 11 được chiếu sáng bằng các cột đèn bố trí một bên. Cột
đèn dùng loại cột đèn thép tròn côn liền cần đơn, lắp bóng Sodium 150W ánh sáng vàng.
+ Tuyến đường đôi có dải phân cách được chiếu sáng bằng cột đèn bố trí tại giải phân cách, Cột
dùng loại cột đèn thép tròn côn liền cần đôi, lắp bóng Sodium 150W ánh sáng vàng.
3.5.5. Quy hoạch hệ thống thoát nước thải và thu gom và xử lý CTR:
a. Hệ thống thoát nước thải:
- Chọn hệ thống thoát nước mưa và nước thải riêng hoàn toàn.

- Xây dựng Quy chế quản lý bảo vệ môi trường và có biện pháp kiểm soát chặt chẽ ô nhiễm môi
trường đối với các vùng bảo tồn, hạn chế phát triển; vùng dân cư đô thị và khu công nghiệp;
vành đai xanh, hành lang xanh và hệ thống cây xanh công cộng...
4. Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư:
- Các dự án phát triển trung tâm thể thao gồm: xây dựng các khu tập luyện và thi đấu thể thao,
khu đô thị mới theo quy hoạch phân khu.
- Các dự án hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường: Hoàn thiện hệ thống giao thông; xây dựng các
đường trục chính, đường liên khu vực, đường khu vực; xây dựng và củng cố hệ thống kênh
mương, kè sông, biển; xây dựng khu xử lý nước thải mới.
- Các dự án hạ tầng xã hội: Nâng cấp mở rộng, xây dựng mới hệ thống trường học, khu công
cộng dịch vụ; xây dựng các công trình hạ tầng xã hội đáp ứng tiêu chí đô thị theo từng giai đoạn.
- Các dự án thương mại, dịch vụ hỗn hợp.
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
1. Ban Quản lý Đầu tư các công trình Văn hóa Thể thao triển khai thực hiện các bước tiếp theo
của dự án theo quy định (Công bố công khai quy hoạch được duyệt; lưu trữ hồ sơ; thực hiện các
thủ tục về hồ sơ đất đai; lập và trình duyệt các đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của các khu
chức năng, các dự án thành phần; triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật và công trình theo quy
hoạch và thiết kế được duyệt...).
2. Ủy ban Nhân dân thành phố Hạ Long:
- Phối hợp với Ban Quản lý Đầu tư các công trình Văn hóa Thể thao tổ chức công bố công khai
quy hoạch; quản lý giám sát việc xây dựng công trình theo quy hoạch được duyệt; đình chỉ xây
dựng, xử phạt hành chính, cưỡng chế phá dỡ những công trình xây dựng trái phép, xây dựng sai
phép, xây dựng không tuân theo quy hoạch được duyệt theo quy định;
- Ủy ban Nhân dân tỉnh phân cấp cho Ủy ban Nhân dân thành phố Hạ Long phê duyệt các đồ án
Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của các khu chức năng, các dự án thành phần nằm trong ranh giới
Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 này đảm bảo phù hợp với định hướng Quy hoạch phân khu tỷ
lệ 1/2.000 được UBND tỉnh phê duyệt và các quy định hiện hành. Sau khi phê duyệt gửi hồ sơ về
Ủy ban Nhân dân tỉnh và Sở Xây dựng để quản lý;
3. Các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo
chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý đảm bảo các quy định pháp luật hiện hành;