HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

NGUYỄN ĐÌNH SƠN

NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN
THỊ XÃ TỪ SƠN GIAI ĐOẠN 2016- 2020

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNHTRỊ

HÀ NỘI, THÁNG 4 NĂM 2016


HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

ĐỀ ÁN
NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN
THỊ XÃ TỪ SƠN GIAI ĐOẠN 2016- 2020

Người thực hiện: NGUYỄN ĐÌNH SƠN
Lớp: CCLLCT B10 - 15
Chức vụ công tác: Phó Chánh thanh tra
Cơ quan: Thanh tra thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh

HÀ NỘI, THÁNG 4 NĂM 2016


LỜI CẢM ƠN

Hội đồng nhân dân

VKSND:

Viện kiểm sát nhân dân

VSIP:

Khu công nghiệp đô thị và dịch vụ Việt Nam-Singapore


MỤC LỤC
Thông báo số 130-TB/TW ngày 10/01/2008 của Bộ Chính trị về giải quyết
khiếu nại, tố cáo;.............................................................................................12


1
A. MỞ ĐẦU
1. Lý do xây dựng đề án
Từ trước đến nay, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến việc mở rộng
dân chủ và tăng cường pháp chế XHCN bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của
công dân. Việc mở rộng dân chủ phải gắn liền với xây dựng hoàn thiện hệ
thống chính trị từ Trung ương đến tận cơ sở. Đây vừa mục tiêu, vừa là động
lực của công cuộc đổi mới đất nước.
Khiếu nại, tố cáo là một trong những quyền lợi cơ bản của công dân đã
được Hiến pháp ghi nhận. Từ Hiến pháp năm 1946 đến Hiến pháp năm 1992
càng được ghi nhận cụ thể quyền và nghĩa vụ của công dân trong việc khiếu
nại, tố cáo và việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Khiếu nại, tố cáo được giải quyết đúng theo quy định của pháp luật sẽ
bảo vệ quyền lợi chính đáng và hợp pháp của công dân, phát huy được quyền

số người mặc dù khiếu kiện không liên quan đến mình đã được cơ quan có
thẩm quyền xem xét giải quyết, xử lý đúng pháp luật nhưng vì thiếu hiểu biết
hoặc cố chấp mà vẫn cố tình khiếu nại kéo dài. Một số phần tử quá khích,
thậm chí coi thường pháp luật, một số ít có động cơ chính trị cũng nhân dịp
này kích động gây rối ảnh hưởng xấu đến an ninh chính trị.
Một yếu tố khách quan nữa là do cơ chế chính sách, pháp luật của Nhà
nước ta chưa đồng bộ và hoàn chỉnh, chưa đáp ứng được yêu cầu của xã hội,
nhiều lĩnh vực, nhiều ngành phát sinh nhiều mối quan hệ pháp luật nhưng
chưa có chế tài để điều chỉnh. Trong thực tế, một số văn bản hướng dẫn để thi
hành luật, pháp lệnh ban hành còn chậm, luật đã có hiệu lực nhưng chưa có
nghị định hướng dẫn, tính ổn định lâu dài của pháp luật chưa cao phải bổ
sung, điều chỉnh nhiều lần, cá biệt có một số văn bản quy phạm pháp luật còn
xung đột, thiếu sự đồng bộ, thống nhất, nên gặp khó khăn, vướng mắc trong
quá trình tổ chức thực hiện và áp dụng để giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Trong đời sống xã hội, pháp luật xã hội chủ nghĩa giữ một vai trò vô
cùng quan trọng: Là phương tiện thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng,


3
để Nhà nước quản lý xã hội, nhân dân thực hiện quyền làm chủ của mình.
Trong các hoạt động quản lý xã hội không thể không nói đến hoạt động thanh
tra nhà nước, đó là một tất yếu khách quan của quản lý nhà nước, là phương
thức đảm bảo pháp chế và tăng cường kỷ luật trong quản lý Nhà nước, thực
hiện quyền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Hoạt động của công tác thanh tra thể
hiện trên hai mặt chính: Thanh tra và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Tuy
nhiên trên thực tế việc thực hiện pháp luật còn có các vấn đề như: thực hiện
không đúng, không đủ; năng lực áp dụng pháp luật còn hạn chế, những tiêu
cực, vụ lợi trong hoạt động quản lý…làm ảnh hưởng, không đáp ứng đủ hoặc
thiệt hại đến những quyền lợi ích hợp pháp của công dân dẫn đến tình trạng
người dân bức xúc phải khiếu kiện hoặc cũng do chính họ không hiểu hoặc vì

chọn đề án nghiên cứu với nội dung: “Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu
nại, tố cáo của Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn
2016-2020”.
2. Mục tiêu của đề án
2.1. Mục tiêu chung
Đề án đưa ra các giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế để nâng
cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn thị xã Từ
Sơn, tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2016-2020.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Từ năm 2016 đến 2020 giảm đáng kể số lượng đơn thư khiếu nại, tố
cáo sai của công dân. Các khiếu nại, tố cáo được giải quyết đúng pháp luật,
thấu tình đạt lý, công dân hài lòng với kết quả giải quyết, không khiếu nại, tố
cáo tiếp hoặc không khởi kiện ra Tòa án.
- Cán bộ, công chức, Thanh tra viên làm công tác giải quyết khiếu nại,
tố cáo sẽ được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đáp ứng tốt các yêu cầu
đòi hỏi về chuyên môn nghiệp vụ.
- Tỷ lệ đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được giải quyết dứt điểm
luôn đạt từ 90% đến 95%/tổng số thụ lý trong năm.


5
3. Giới hạn của đề án
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Hoạt động giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của UBND thị xã Từ
Sơn, tỉnh Bắc Ninh, người trực tiếp thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
là Chủ tịch UBND thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
3.2. Không gian
Trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
3.3. Thời gian
Các số liệu thu thập, phân tích, nghiên cứu của Đề án trong thời gian

các loại giặc: giặc đói, giặc dốt, giặc ngoại xâm…nhưng do thấm nhuần quan
điểm về quyền con người, quyền dân chủ, quyền hạnh phúc của người dân,
Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đã quan tâm sâu sắc đến vấn đề xem
xét và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Ngày 23 tháng 11 năm 1945,
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh số 64/SL thành lập Ban Thanh tra đặc


7
biệt. Việc nhận đơn thư khiếu tố được đặt ở tầm cao ngang với việc đi giám
sát công việc thực tế ở các cấp chính quyền. Nếu Điều 1 ghi là: “Chính phủ sẽ
lập ngay một Ban Thanh tra đặc biệt, có uỷ nhiệm là đi giám sát tất cả công
việc và nhân viên của Uỷ ban nhân dân và các cơ quan của Chính phủ”, thì
Điều 2 qui định: “Nhận đơn khiếu nại của nhân dân; điều tra hỏi chứng, xem
xét các giấy tờ của Uỷ ban nhân dân hoặc các cơ quan của Chính phủ cần
thiết cho công việc giám sát”.
Đảng cộng sản Việt Nam đã chứng minh được vị trí và vai trò tiên
phong lãnh đạo nhân dân ta giành thắng lợi trong sự nghiệp đấu tranh giành,
bảo vệ chính quyền, thống nhất đất nước và hiện đang xây dựng chủ nghĩa xã
hội từ một đất nước phong kiến nửa thuộc địa, gánh chịu hậu quả từ nhiều
cuộc chiến tranh tàn phá nặng nề. Mặc dù Đảng và Nhà nước ta đánh giá rất
đúng đắn về sứ mệnh lịch sử của nhân dân lao động, quyền lợi của nhân dân
đặt tiêu chí hàng đầu là xây dựng tổ quốc Việt Nam vì mục tiêu: dân giàu,
nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh. Song không tránh khỏi những tồn
tại, hạn chế trong hoạt động quản lý xã hội, nguyên nhân từ những tàn dư của
tư tưởng phong kiến lạc hậu, trình độ của một bộ phận cán bộ thực thi nhiệm
vụ còn non kém, hệ thống chính quyền các cấp chưa được kiện toàn; Pháp
luật chưa hoàn thiện và trình độ hiểu biết về pháp luật còn hạn chế nên không
tránh khỏi những hành vi, vi phạm quyền lợi, lợi ích hợp pháp, chính đáng
của nhân dân dẫn đến tình trạng khiếu nại, tố cáo của cá nhân, tổ chức….
- Khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức

quyền khiếu nại, tố cáo của công dân, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa và
sức mạnh, trí tuệ của nhân dân trong việc tham gia quản lí nhà nước, vừa bảo
đảm kỷ cương, kỷ luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong quản lý
hành chính nhà nước.
+ Bốn là, giải quyết khiếu nại, tố cáo bảo đảm phát huy quyền làm chủ
của nhân dân, nâng cao hoạt động quản lý hành chính nhà nước và tăng cường
pháp chế xã hội chủ nghĩa.


9
- Đặc điểm của khiếu nại và giải quyết khiếu nại:
Một là, mục đích của khiếu nại là bảo vệ và khôi phục lại quyền và lợi
ích của người bị khiếu nại đã bị quyết định hành chính, hành vi hành chính
của cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan
hành chính nhà nước xâm hại.
Hai là, về chủ thể khiếu nại, Khoản 1 Điều 1 và Điều 101 Luật khiếu
nại thì chủ thể có quyền khiếu nại bao gồm: công dân, cơ quan, tổ chức, cán
bộ công chức; cá nhân, tổ chức nước ngoài có quyền và lợi ích hợp pháp liên
quan trực tiếp đến quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại.
Ba là, đối tượng của khiếu nại hành chính là các quyết định hành chính,
hành vi hành chính của các cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền trong các
cơ quan nhà nước.
Bốn là, khiếu nại được thực hiện theo thủ tục hành chính được quy định
trong Luật khiếu nại, Luật tố cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Năm là, giải quyết khiếu nại là hoạt động mang tính quyền lực nhà
nước, chỉ được thực hiện bởi người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính
nhà nước theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, một lần nữa cơ quan
nhà nước, người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước xem lại
hành vi, quyết định hành chính đã ban hành
- Đặc điểm của giải quyết tố cáo:

+ Quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo đảm bảo tính khả thi.
- Tiêu chí đánh giá hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo:
Để đánh giá mức độ hiệu quả của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
dựa trên 3 mức:
+ Hiệu quả cao: Tỷ lệ giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo trong
năm đạt từ 90% đến 100%.
+ Hiệu quả khá: Tỷ lệ giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo trong
năm đạt từ 80% đến 90%.


11
+ Hiệu quả trung bình: Tỷ lệ giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo
trong năm đạt từ 70% đến 80%.
+ Hiệu quả thấp: Tỷ lệ giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo trong
năm nhỏ hơn 70%.
1.2. Cở sở chính trị, pháp lý
1.2.1. Cơ sở chính trị
Với bản chất là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân,
lấy dân làm gốc. Đảng và Nhà nước ta luôn xác định nhân dân là mục tiêu,
động lực hoạt động đồng thời tạo mọi điều kiện cho nhân dân phát huy quyền
làm chủ của mình. Trong các quyền cơ bản của công dân được Hiến pháp
cũng như các văn bản pháp luật ghi nhận công dân có quyền khiếu nại, tố cáo.
Thông qua quyền khiếu nại, tố cáo nhân dân phát hiện ra những sai phạm,
thiếu sót của cán bộ, cơ quan nhà nước và các tổ chức... từ đó đề xuất, kiến
nghị hoàn thiện đối với các hoạt động quản lý nhà nước. Đồng thời cũng qua
giải quyết khiếu nại, tố cáo, Đảng và Nhà nước kiểm tra tính đúng đắn, sự phù
hợp của đường lối, chính sách, pháp luật do mình ban hành, từ đó có cơ sở
thực tiễn để hoàn thiện sự lãnh đạo của Đảng và nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý Nhà nước. Vì vậy, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân là một
vấn đề được Đảng, Nhà nước và nhân dân đặc biệt quan tâm. Để nâng cao

quyết khiếu nại, tố cáo;
Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về “tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại,
tố cáo”.
Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo phải đảm bảo đúng luật, chất lượng và
hiệu quả, góp phần đảm bảo thực hiện tốt quyền lực của nhân dân, thắt chặt mối
quan hệ giữa nhà nước với nhân dân, thể hiện được bản chất Nhà nước của dân,
do dân, vì dân của Nhà nước ta.


13
Như vậy, khiếu nại, tố cáo là quyền rất quan trọng của nhân dân, thể
hiện bản chất dân chủ của Nhà nước CHXHCN Việt Nam, đồng thời nó cũng
là một trong những phương thức thể hiện quyền dân chủ của nhân dân, là một
trong những phương thức thực hiện quyền giám sát của nhân dân đối với bộ
máy nhà nước.
1.2.2. Cơ sở pháp lý:
Để việc khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo đúng pháp luật,
góp phần phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi
ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức;
tạo cơ sở pháp lý trong giải quyết khiếu nại, tố cáo Nhà nước ta đã ban hành:
- Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013.
- Luật khiếu nại năm 2011.
- Luật tố cáo năm 2011.
- Nghị định số 75/2012 ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật khiếu nại.
- Nghị định số 76/2012 ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật tố cáo.
- Thông tư 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ
quy định về quy trình giải quyết tố cáo.

Ví dụ như: Vụ giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của một số công dân thôn
(nay là khu phố) Dương Lôi, phường Tân Hồng liên quan đến giải phóng mặt
bằng khu công nghiệp Tiên Sơn; vụ giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của
một số công dân xã Phù Chẩn liên quan đến các vấn đề giải phóng mặt bằng
khu công nghiệp VSIP; vụ giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của một số
công dân khu phố Trịnh Nguyễn, phường Châu Khê liên quan đến giải phóng
mặt bằng dự án xây dựng nhà máy xử lý nước thải thị xã Từ Sơn … Quá trình
tham gia giải quyết những vụ việc như vậy đã để lại những kinh nghiệp quý
báu trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo của UBND thị xã.


15
Mặt khác, hiện nay trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, tại các cơ
quan làm việc của Thị xã và trụ sở tiếp công dân của UBND thị xã, UBND
các xã, phường công dân thường xuyên đến gửi đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề
nghị trong đó có nhiều vụ việc rất phức tạp và gây bức xúc. Một số vụ việc có
thể do cá nhân đứng đơn với yêu cầu độc lập, có khi là quyền lợi của cả
nhóm, của cả tập thể nên cùng ký tên trong đơn và đòi hỏi giải quyết quyền
lợi chung. Các nội dung khiếu nại, tố cáo, đề nghị chủ yếu của nhân dân như
việc giải quyết các chính sách bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất chưa thoả
đáng, đòi lại đất cũ, chính sách xã hội, đầu tư xây dựng cơ bản; kiến nghị, tố
cáo các hành vi tham ô, tham nhũng, đề nghị thực hiện các kết luận sau thanh
tra, kiểm tra… đã làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh, chính trị, xã hội trên
địa bàn.
Tuy nhiên, việc tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư và việc giải
quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị của UBND thị xã cũng như của
UBND các xã, phường trên địa bàn thị xã vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp
ứng được nhu cầu giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo, đề nghị của công dân.
Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của UBND thị xã cũng như UBND các
xã, phường còn có nhiều vụ việc chưa đảm bảo về trình tự, thủ tục giải quyết,

Mặc dù pháp luật khiếu nại, tố cáo đã được chỉnh sửa, hoàn thiện nhiều
lần nhưng thực tiễn cho thấy những năm gần đây trong cả nước có rất nhiều vụ
việc khiếu nại, tố cáo phức tạp liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều đối tượng,
nhiều vụ việc khiếu kiện đông người, kéo dài, vượt cấp lên Trung ương gây ảnh
hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh, chính trị.
Tỉnh Bắc Ninh trong những năm vừa qua, tình hình đơn thư khiếu nại,
tố cáo diễn ra khá phức tạp, nảy sinh nhiều điểm nóng trên địa bàn tỉnh. Các
nội dung khiếu nại, tố cáo tập trung chủ yếu vào lĩnh vực đất đai, đặc biệt là
các nội dung liên quan đến việc đền bù, giải phóng mặt bằng các dự án trên
địa bàn tỉnh.


17
Trong 3 năm, từ năm 2012 đến 2015, các cơ quan hành chính nhà nước
tỉnh đã tiếp 10.206 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo 4.310 vụ việc; có 172
lượt đoàn đông người đến phản ánh 155 vụ việc. Tiếp nhận 735 đơn khiếu nại
572 vụ việc; 532 đơn tố cáo 487 vụ việc. Nội dung các vụ việc khiếu nại chủ
yếu liên quan đến đất đai, nhà ở, chính sách xã hội, kỷ luật đảng và kỷ luật
hành chính đối với cán bộ, công chức, vi phạm hành chính. Nội dung tố cáo
chủ yếu tố cáo cán bộ, công chức lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, vi phạm
trong quản lý, sử dụng đất đai, tài chính ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản,
thực hiện chính sách xã hội…
Kết quả, các cơ quan hành chính đã giải quyết 432/440 vụ khiếu nại
thuộc thẩm quyền, đạt 98%; kiến nghị thu hồi cho Nhà nước 238,5 triệu đồng;
trả lại cho công dân 78,6 triệu đồng, 1.926 m2 đất; bảo vệ quyền lợi chính đáng
cho 5 người; kiến nghị xử lý vi phạm hành chính 7 người. Đã giải quyết
314/327 vụ tố cáo thuộc thẩm quyền, đạt 96%; kiến nghị thu hồi cho Nhà nước
5.803 triệu đồng, 31.481 m2 đất; trả lại cho công dân 513,5 triệu đồng; minh
oan cho 51 người; kiến nghị xử lý vi phạm hành chính đối với 73 người,
chuyển cơ quan điều tra 04 vụ, 29 người.

công dân do tác động, ảnh hưởng của cơ chế chính sách phát triển kinh tế-xã hội;
những sơ hở, thiếu sót cũng như những tồn tại, hạn chế chưa được giải quyết dứt
điểm trong công tác quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực đời sống kinh tế. Giải
quyết những mâu thuẫn không những từ trong nội bộ nhân dân mà còn những
thắc mắc, phản hồi của người dân đối với cơ quan hành chính cấp huyện là yêu
cầu bức thiết của UBND thị xã, ngoài việc bảo vệ các quyền lợi ích chính đáng
của công dân còn là trách nhiệm của cơ quan nhà nước, đảm bảo ổn định tình
hình an ninh chính trị, thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển.


19
2.2. Thực trạng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của UBND thị
xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
2.2.1. Tình hình đơn thư khiếu nại, tố cáo trong 5 năm qua
Công tác tiếp dân trong những năm qua đã được Thị ủy, HĐND-UBND
thị xã quan tâm chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt theo quy định của pháp luật.
Công tác tiếp công dân được thực hiện theo tiếp công dân thường xuyên và tiếp
công dân định kỳ. Việc tiếp công dân định kỳ được Chủ tịch UBND thị xã trực
tiếp tiếp dân vào ngày 01 và ngày 15 hàng tháng.
UBND thị xã đã thành lập Ban Tiếp công dân của thị xã (tiền thân là
Văn phòng tiếp công dân thị xã), ban hành quy chế tiếp công dân, bố trí
phòng và trụ sở tiếp dân đảm bảo thuận lợi cho công dân đến phản ánh, kiến
nghị. Tại các buổi tiếp dân, lãnh đạo và cán bộ tiếp dân ở các cơ quan đã trực
tiếp xem xét, giải quyết, hướng dẫn, trả lời ý kiến của công dân đồng thời giao
nhiệm vụ tham mưu, tổ chức thực hiện, kiểm tra, đôn đốc thủ trưởng các cơ
quan, chủ tịch UBND các xã, phường giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu
nại, tố cáo của công dân để công dân không phải đi lại nhiều lần, vượt cấp.
Mặc dù Thị ủy và UBND thị xã đã tập trung trong việc chỉ đạo, thực
hiện giải quyết khiếu nại, tố cáo song chất lượng và hiệu quả giải quyết một
số đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân vẫn chưa đạt yêu cầu; vẫn còn xảy

Văn Đoan ở khu phố Cẩm Giang, phường Đồng Nguyên.
+ Ngoài ra vẫn còn tình trạng lãnh đạo một số xã, phường trong quá
trình tiếp công dân chưa giải thích rõ hoặc trả lời chưa thấu đáo cho công dân
về các nội dung công dân đang kiến nghị, thắc mắc. Có một số vụ việc công
dân đang bức xúc nhưng Chủ tịch UBND xã, phường không trực tiếp tiếp
công dân mà giao cho cán bộ chuyên môn hoặc cấp dưới giải thích, hướng
dẫn công dân không chu đáo dẫn đến công dân mất lòng tin, vượt cấp lên thị
xã và cấp trên.
Tổng hợp kết quả tiếp công dân, phân loại, xử lý đơn thư do UBND thị xã
Từ Sơn tiếp nhận từ năm 2011 đến năm 2015 được thể hiện qua biểu tổng hợp
như sau: